В Женеве начался новый раунд переговоров по "зерновой сделке". Проовольственная проблема в мире

***

Москва надеется добиться вывоза и своей пшеницы тоже

11 ноября в Женеве состоялись переговоры между представителями России и ООН, посвященные «зерновой сделке».

Ранее МИД РФ предупредил, что условия этой договоренности выполняются только в отношении Украины. Ограничения на экспорт российского продовольствия и удобрений действуют. Таким образом, РФ дала понять, что может при определенных обстоятельствах и не продлить действие «зерновой сделки». В переговорах в Женеве приняли участие, в частности, генеральный секретарь Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД) Ребекка Грипнспен, заместитель генсека ООН по гуманитарным вопросам Мартин Гриффитс, а также заместитель министра иностранных дел РФ Сергей Вершинин.

Как заявил ТАСС заместитель официального представителя Управления ООН по координации гуманитарных вопросов Йенс Ларке, «есть надежда, что эти дискуссии будут способствовать прогрессу в облегчении беспрепятственного экспорта продовольствия и удобрений из России на мировые рынки». Именно отсутствие такого прогресса – главная претензия властей РФ к выполнению «зерновой сделки».

Соглашение России, Украины, Турции и ООН было подписано 22 июля, в Стамбуле. Его цель – уменьшить негативные последствия российско-украинского конфликта для экспорта продовольствия на мировой рынок. Тем самым, как предполагалось, две страны не только получат возможность беспрепятственно торговать своим зерном, используя самую удобную транспортную артерию – Черное море. В результате соглашения получится снизить цены на продовольствие, тем самым избежав проблем с ним там, где они возможны. В первую очередь имелись в виду страны Африканского Рога – Сомали, Эритрея и особенно Эфиопия, где в штате Тыграй идут боевые действия.

«Зерновая сделка» предусматривала, что будет обеспечен беспрепятственный проход судов с украинским зерном через Черное море. Кроме того, должны быть сняты ограничения на экспорт российского зерна, объемы закупки которого сократились: и судовладельцы не спешили направлять свои суда в район боевых действий, и крупнейшие страховые компании повышали свои ставки для операций с Россией. Украинская часть «зерновой сделки» рассчитана на 120 дней. Этот срок истекает 18 ноября. Российская часть сделки рассчитана на три года.

Соглашение неожиданно оказалось под угрозой срыва 29 октября. После атаки кораблей Черноморского флота РФ в Севастополе Россия объявила о том, что выходит из «зерновой сделки». Однако уже 2 ноября РФ в нее вернулась. Владимир Путин объяснил это получением письменных гарантий от Украины, что она не будет использовать коридор в Черном море в военных целях. И вот на этой неделе РФ дала понять, что может и не продлить «зерновую сделку». «Будет со сделкой то, что будет с российской частью этой сделки сейчас», – заявила на брифинге официальный представитель МИД РФ Мария Захарова. Она отметила, что «российская часть этой сделки выполняется с такими сбоями, что это выполнение нельзя считать полноценным». Впрочем, о том, что Россия против автоматического продления стамбульской договоренности, было сказано уже 3 ноября. «К 19-му числу, перед тем как принимать решение о продолжении, конечно, нужно будет дать общую оценку эффективности выполнения, оценку того, как были реализованы все стороны договоренности, все параметры, а потом уже выходить на какие-то решения», – сказал в тот день пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков.

При этом Украина категорически выступает за то, чтобы украинская часть зерновой сделки была продлена на год. За то же – и ключевой участник соглашения, Турция. Россия же о сроках, на которые должна быть продлена сделка, не говорит. Расходятся и оценки эффективности украинской части соглашения. В октябрьском докладе ЮНКТАД указано, что 19% из 2,4 млн т украинской пшеницы, вывезенной в рамках «зерновой сделки», попало в наименее развитые страны, а в развитые – лишь 34%. МИД РФ, в свою очередь, утверждал, что половина всех украинских поставок пришлась на ЕС, Великобританию, Южную Корею и Израиль. Таким образом, переговоры обещают быть непростыми, а результат неочевидным.

Автор Геннадий Петров

Источник - https://www.ng.ru/world/2022-11-10/1_8587_geneva.html

***

Комментарий: Восемь миллиардов человек – одно человечество

В середине ноября численность мирового населения достигнет 8 млрд человек, что является свидетельством научных прорывов и улучшений в области питания, общественного здравоохранения и санитарии. Однако по мере разрастания нашей человеческой семьи также усиливается ее разобщенность.

Миллиарды людей находятся в тяжелом положении; сотни миллионов сталкиваются с недоеданием и даже голодом. Рекордное число отправляется на поиски возможностей и путей уменьшения долгового бремени и преодоления трудностей и последствий войн и климатических бедствий. Если мы не преодолеем зияющую пропасть между живущими на планете имущими и неимущими, мы обречем себя на то, что в мире с населением в 8 млрд человек будут царить напряженность и недоверие, кризисы и конфликты.

Факты говорят сами за себя. Горстка миллиардеров распоряжается тем же количеством богатств, что и беднейшая половина человечества. На 1% самых состоятельных людей в мире приходится пятая часть мирового дохода, а продолжительность жизни людей в богатейших странах может быть дольше, чем у жителей беднейших стран, с разницей вплоть до 30 лет. Кроме того, по мере обогащения и оздоровления мира, наблюдаемых в последние десятилетия, такие проявления неравенства усиливаются.

Помимо перечисленных долгосрочных тенденций резкому росту неравенства в значительной мере способствуют набирающий обороты климатический кризис и неравномерное восстановление после пандемии COVID-19. С продолжающимися увеличением объемов выбросов и повышением температуры мы находимся на прямом пути к климатической катастрофе. Наводнения, бури и засухи опустошают страны, которые почти никак не способствовали глобальному потеплению.

Боевые действия в Украине (текст оригинала отредактирован согласно требованиям законодательства РФ. – «НГ») усугубляют продолжающиеся продовольственный, энергетический и финансовый кризисы, сильнее всего отражаясь на развивающихся странах. Подобные проявления неравенства в наибольшей степени затрагивают женщин и девочек, а также маргинальные группы населения, которые и без того подвергаются дискриминации.

Многие страны глобального Юга сталкиваются с проблемами огромных долгов, роста нищеты и голода, а также усиливающегося воздействия климатического кризиса. У них мало возможностей для инвестирования в устойчивое восстановление после пандемии, переход на возобновляемые источники энергии или образование и обучение, требуемое в цифровую эпоху.

Злость и недовольство в отношении развитых стран уже достигают своего предела. Деструктивные разногласия и недоверие вызывают отставание и являются причиной возникновения безвыходных ситуаций в отношении целого ряда вопросов – от ядерного разоружения и терроризма до здоровья мирового населения. Мы должны обуздать такие пагубные тенденции, наладить отношения друг с другом и найти совместные решения наших общих проблем.

В первую очередь необходимо признать, что такое стремительно усиливающееся неравенство является результатом осознанных действий, который развитые страны обязаны обратить вспять – начиная уже с этого месяца в ходе Конференции ООН по климату в Египте (КС-27) и саммита «большой двадцатки» на Бали. 

Я надеюсь, что на КС-27 будет подписан исторический Пакт климатической солидарности, который позволит сплотить развитые государства и страны с формирующейся рыночной экономикой для реализации общей стратегии и объединить их возможности и ресурсы на благо человечества. Более богатые страны должны оказывать ключевым странам с формирующейся рыночной экономикой финансовую и техническую поддержку, необходимую для отказа от использования ископаемых видов топлива. Это наша единственная надежда на пути к достижению стоящих перед нами климатических целей. 

Я также настоятельно призываю лидеров стран, которые примут участие в КС-27, согласовать «дорожную карту» и институциональную основу для обеспечения компенсации странам глобального Юга связанных с изменением климата потерь и ущерба, которые уже вызывают колоссальные страдания. 

Саммит G20 на Бали позволит рассмотреть вопрос о бедственном положении развивающихся стран. Я настоятельно призвал страны «большой двадцатки» утвердить комплекс стимулирующих мер, принятие которых позволит обеспечить правительства стран глобального Юга инвестиционной поддержкой и ликвидностью, а также будет способствовать облегчению долгового бремени и реструктуризации. 

Пока мы добиваемся принятия подобных среднесрочных мер, мы безостановочно работаем со всеми заинтересованными сторонами с целью ослабления мирового продовольственного кризиса. Крайне важную роль в связи с этим играет Черноморская зерновая инициатива. Ее реализация способствует стабилизации рынков и снижению цен на продовольствие. Каждая доля процента способна уменьшить голод и спасти жизни людей. 

Мы также работаем над обеспечением того, чтобы российские удобрения поступали на мировые рынки, которым был нанесен значительный ущерб в результате боевых действий (текст оригинала отредактирован согласно требованиям законодательства РФ. – «НГ»). Цены на удобрения повысились местами в троекратном размере по сравнению с уровнем до пандемии. Ожидается, что сильнее всего данная тенденция отразится на урожае риса, который является наиболее широко потребляемым основным продуктом питания в мире. Устранение остающихся препятствий для экспорта российских удобрений относится к числу важнейших шагов на пути к обеспечению продовольственной безопасности во всем мире.

Однако при всех этих серьезных проблемах есть и хорошие новости. В нашем мире с населением численностью 8 млрд человек могут быть открыты невероятные возможности для беднейших стран с наиболее высокими показателями прироста населения. Относительно небольшие инвестиции в здравоохранение, образование, гендерное равенство и устойчивое экономическое развитие могут создать позитивный цикл развития и роста, преобразовав экономику и жизнь людей. В течение нескольких десятилетий страны, которые сегодня относятся к числу беднейших, могут стать локомотивами устойчивого, «зеленого» роста и процветания целых регионов.

Я никогда не сомневаюсь в человеческой изобретательности и весьма твердо верю в человеческую солидарность. В эти трудные времена нам следует вспомнить слова мудрейшего Махатмы Ганди: «Мир достаточно велик, чтобы удовлетворить нужды каждого человека, но не людскую жадность». Крупные глобальные мероприятия, которые состоятся в этом месяце, должны стать возможностью для того, чтобы начать преодолевать разногласия и восстанавливать доверие на основе равноправия и с учетом свобод каждого члена восьмимиллиардной человеческой семьи.

Автор: Антониу Гутерриш – генеральный секретарь Организации Объединенных Наций.

Источник - https://www.ng.ru/kartblansh/2022-11-13/3_8588_kb.html