Главный итог переговоров президентов РФ и Турции Путина и Эрдогана 4 сентября в Сочи

***

Газ, зерно и геополитика

Слухи о скорых переговорах между Владимиром Путиным и Реджепом Тайипом Эрдоганом курсировали больше месяца. Российского президента ждали в Турции в августе, хотя Кремль ни разу не подтверждал подобных планов. И вот 4 сентября Эрдоган посетил Сочи с однодневным визитом.

Переговоры на высшем уровне предварялись поездкой в Москву министра иностранных дел Турции Хакана Фидана в последних числах августа. Вопросы, накопившиеся к тому моменту в российско-турецких отношениях, требовали скорейшего разрешения. Судя по тому, насколько сдержанно отреагировали государственные СМИ Турции на визит президента в Сочи, ожидания, возложенные на него, не оправдались.

Заголовками о «прорыве» пестрит разве что Sabah, остальные издания лишь отдают должное роли лично Эрдогана в мировой политике. Однако сам господин президент в беседе с журналистами по итогам визита был полон оптимизма, заявляя, что в Восточном Средиземноморье «ни один шаг не может быть сделан без Турции». Надежды, возлагавшиеся в Турции на переговорный процесс с Россией, в первую очередь были связаны с «зерновой сделкой».

Власти республики последовательно настаивают на возвращение к соглашению в прежнем формате (Украина, Россия, Турция, ООН). Впрочем, подобные призывы носят чисто декларативный характер: турецкая сторона очевидно не в силах повлиять на подключение Россельхозбанка к SWIFT или, скажем, снятие санкций с отечественных экспортеров удобрений. В качестве некой альтернативы российским требованиям турецкие власти совместно с ООН подготовили новый пакет предложений.

По словам Эрдогана, в офисе организации разрабатывается вопрос страхования российских судов, а также проведения транзакций без подключения к SWIFT. В августе источники проправительственного издания Yeni Şafak утверждали, что в переговорах достигнут «значительный прогресс». Однако Владимир Путин в Сочи еще раз подчеркнул, что возврат России к сделке возможен только после выполнения уже озвученных требований. А вот о механизме поставок зерна в страны Африки через территорию республики Эрдоган отзывается с куда меньшим энтузиазмом.

Если российская сторона в первые же дни после выхода из зерновой сделки заявила о начале переговоров по налаживанию альтернативных маршрутов, то турецкие коллеги на эту тему старательно отмалчивались. Тем не менее в ходе визита в Венгрию 20 августа президент Турции был замечен с эмиром Катара. В прессе эта встреча никак не комментировалась, но можно предположить, что тема поставок русского зерна в Африку на ней также поднималась.

Разумеется, наиболее предпочтительный для турецкой экономики вариант развития событий — это возобновление зерновой сделки. Переработка российского зерна для дальнейших поставок в Африку принесет мукомольной промышленности и сопутствующим предприятиям куда более скромную прибыль.

Не стоит забывать и о репутационном ущербе: на фоне продолжающегося экономического кризиса для властей как никогда важен образ Эрдогана-миротворца. Поскольку Турция долгое время оставалась на вторых-третьих ролях глобальной мировой политики, попытки урегулировать российско-украинский кризис и проблемы с продовольствием в мире (пусть и безуспешные) действуют на президентский электорат духоподъёмно.

Еще один вопрос, которому вчера уделялось пристальное внимание — сотрудничество в сфере энергетики. И здесь между сторонами также нет полного согласия. Объемы поставок российского газа в Турцию падают. За восемь месяцев текущего года экспортировано около 10 млрд м3 голубого топлива, в то время как в прошлом году турки закупили 21,5 млрд м3 газа. Такие низкие показатели связаны с целым рядом причин: рост популярности СПГ на рынке (Турция закупает его в Алжире и Нигерии), наличие альтернативных поставщиков природного газа в виде Ирана и Азербайджана и в конце концов цена на российское сырье.

Снижение интереса к закупке газа из России не мешает Турции получать серьезную отсрочку по платежам — $600 млн до 2024 года. Падение потребности в импортном газе также ожидается после начала эксплуатации атомной электростанции «Аккую» на юге страны. Запуск первого энергоблока по плану произойдет уже в следующем году. В Турции ожидают, что Росатом также возьмется за строительство АЭС в Синопе (Черноморский регион). Принципиальное согласие между сторонами еще не достигнуто, однако глава госкорпорации Алексей Лихачев заявил, что синопская АЭС может быть реализована по тому же проекту, что и «Аккую». Работы над ней могут начаться после получения прибыли с первой АЭС, то есть уже на исходе текущего десятилетия.

По итогам переговоров можно констатировать, что охлаждения в российско-турецких отношениях, которое пророчили и после одобрения заявки Финляндии на вступление в НАТО, и по возвращении командиров «Азова» (организация, деятельность которой запрещена в РФ) на Украину, не произошло. И это можно считать главным итогом переговоров. Продолжается совместная реализация экономических проектов, главы центральных банков обсудили переход на национальные валюты во взаиморасчетах.

Что же касается разногласий в международной сфере, то они никуда не исчезли. Сергей Лавров в августе выразил уверенность в том, что Турция сыграет свою роль в урегулировании ситуации в Закавказье. Однако даже в вопросе разблокировки транспортных коридоров страны придерживаются разных позиций: Турция и Азербайджан последовательно настаивают на открытии Зангезурского коридора, Армения, Россия и Иран это требование не признают.

Стоит отметить и то, что рост влияния России в Африке напрямую противоречит интересам Турции, давно реализующей в регионе инструменты «мягкой силы». Вероятнее всего, поставки российского зерна на Чёрный континент у турок не вызывают восторга, но участие хотя бы в переработке продукции и, возможно, ее доставке смягчают ситуацию. В конце концов, всё еще неизвестной остается дальнейшая судьба ЧВК «Вагнер» — обстановка в Сирии и Ливии обсуждалась отдельно и в ходе визита главы МИД, и по прибытии Эрдогана.

Практические результаты переговоров станут ясны в течение следующих недель, после подписания конкретных соглашений. Отгрузка зерна в Африку обещается в ближайшее время: переговоры с шестью странами, по словам Владимира Путина, находятся на финальной стадии. Кроме того, некоторые СМИ, ссылаясь на собственные источники, пророчат скорое начало строительства газового хаба в Турции, который ни много ни мало станет «мировым центром энергетики». Однако обещанное Эрдоганом «важное послание» по зерновой сделке по итогам встречи мировая общественность так и не получила.

Автор Лия Фаррахова

Источник - https://regnum.ru/article/3831110

***

Приложение 1. В Киеве не услышали аргументы Эрдогана: Украина не намерена смягчать позицию по зерновой сделке

Украина не пойдет на уступки в вопросе возобновления зерновой сделки в ответ на заявление президента Турции Реджепа Тайипа Эрдогана о необходимости смягчения украинской позиции. Об этом заявил глава МИД Украины Дмитрий Кулеба. И также назвал шантажом требования России о выполнении касающихся ее договоренностей.

В то же время сам Эрдоган выразил надежду на продвижение в данном вопросе по результатам своих последующих встреч в рамках Генассамблеи ООН. Хотя, судя по риторике представителей западных стран, там не готовы выполнить ранее взятые обязательства перед РФ, а намерены заставить Москву возобновить невыгодную для нее в нынешних условиях упомянутую сделку, указали эксперты.

Украина не пойдет на уступки в вопросе возобновления зерновой сделки, о возможности которого говорил президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган. Так, министр иностранных дел Украины Дмитрий Кулеба прокомментировал во вторник озвученный накануне турецким лидером призыв к смягчению позиции украинской стороны. «Наша позиция справедлива – мы не должны быть дальше заложниками российского шантажа, когда Россия создает проблемы, а потом приглашает всех их решать», – процитировали ответ Кулебы киевские журналисты. Также он подчеркнул, что украинские дипломаты контактировали с турецкой стороной перед состоявшейся накануне в Сочи встречей Эрдогана с президентом России Владимиром Путиным и «четко все разъяснили». В дальнейшем в Киеве рассчитывают узнать от турецких коллег все детали переговоров, чтобы потом принять свое решение, оговорил глава МИД.

Одновременно украинские СМИ сообщили: несмотря на то что именно Россия вышла из зернового соглашения и начала обстреливать зерновую инфраструктуру Украины, президент Турции призвал для восстановления данного соглашения «смягчить подходы» Киева по взаимодействию с Россией. Как он заявил на пресс-конференции по итогам переговоров с Владимиром Путиным, альтернативные зерновому соглашению схемы экспорта зерна из Украины не позволили обеспечить «устойчивую, безопасную и постоянную модель, основанную на сотрудничестве между сторонами». Также Эрдоган отметил, что Турция совместно с ООН подготовила новый пакет предложений по возобновлению зернового соглашения. И подчеркнул, что «Украине, безусловно, необходимо смягчить свои подходы по совместным шагам с Россией».

Напомним, пакетные соглашения по Черноморской зерновой инициативе, чаще именуемой зерновой сделкой, были заключены в июле прошлого года при посредничестве ООН и Турции. При этом одна часть обязательств, предусматривавших экспорт украинского зерна и сельхозпродукции, выполнялась, а другая, касавшаяся вывоза российской агропродукции и удобрений, нет. В результате после многократных предупреждений о необходимости реализации всего пакета договоренностей Москва с 18 июля приостановила действие соглашения. Одновременно в Минобороны РФ предупредили, что в отсутствие новых договоренностей все суда, идущие в украинские порты в Черном море, будут восприниматься в качестве потенциальных перевозчиков вооружения и непосредственных участников военного конфликта. На таком фоне президент Турции встретился в Сочи с российским коллегой. Причем в преддверии встречи турецкие СМИ подчеркивали решимость Анкары добиться возобновления названной сделки. И в ходе переговоров турецкий лидер уделил этому вопросу значительное внимание, подтвердил на итоговой пресс-конференции Владимир Путин. А также напомнил, что Россию просто вынудили принять решение о приостановке Черноморской зерновой инициативы. «Западные страны блокировали и продолжают блокировать выполнение зерновой сделки в части обеспечения доступа российских сельхозпроизводителей на мировые рынки. То есть отказываются выводить из-под санкций экспорт нашего зерна и удобрений, возобновлять поставки в Россию агротехники и запчастей, снимать проблемы с логистикой и фрахтом судов, банковским обслуживанием и страхованием продовольственных поставок», – пояснил президент РФ. Он добавил, что российская сторона будет готова реанимировать зерновую сделку при выполнении всех договоренностей.

Между тем западные аналитики предположили, что озвученные в Сочи публичные заявления российского и турецкого лидеров стали лишь видимой частью айсберга. О том, что большое значение имела некая невидимая его часть, в частности, написало издание The New York Times, где также уточнили, что дружеская встреча президентов России и Турции заставила Запад задуматься.

Однако не имелась ли все же в данном случае некая увиденная западными наблюдателями невидимая часть айсберга и в какой мере она относилась к также обсуждавшейся в Сочи зерновой сделке? Комментируя этот вопрос «НГ», замдиректора Института стратегических исследований и прогнозов Российского университета дружбы народов (РУДН) Евгений Семибратов заметил, что дать однозначный ответ на него затруднительно. Поскольку очевидно, что в ходе закрытой части переговоров российские и турецкие лидеры, впервые встретившись после почти годичного перерыва, обсудили весьма широкий спектр проблем, затрагивавших как перспективы двустороннего сотрудничества, так и вопросы, связанные с украинским военным конфликтом и той же зерновой сделкой.

«При этом ряд аналитиков предположили, что также был рассмотрен и некий мирный план, который президент Турции далее мог бы обсудить на саммите G20 в Нью-Дели 9–10 сентября. Хотя такой вариант представляется сомнительным. Все-таки Турция является страной НАТО и в недавнем прошлом с ней случались известные проблемы, для того чтобы в Москве воспринимали ее как безусловно достойного и надежного посредника», – констатировал Семибратов. А что до зерновой сделки, изначально обеспечивавшей возможность заработать на зерновом экспорте страны, с которой Россия находится в военном конфликте, то пока в вопросе выполнения предусмотренных ею обязательств в отношении РФ не наблюдается никаких подвижек, подчеркнул эксперт.

Автор Наталья Приходко

Источник - https://www.ng.ru/cis/2023-09-05/1_8818_ukraine.html

***

Приложение 2. СМИ Германии - о провале переговоров в Сочи по "зерновой сделке"

Президенты Турции и России Эрдоган и Путин не договорились о возобновлении "зерновой сделки". Как оценили СМИ Германии отказ Москвы реанимировать соглашение об экспорте украинского зерна - в обзоре медиакомпании DW.

Переговоры президентов Турции и России Реджепа Тайипа Эрдогана и Владимира Путина в Сочи в понедельник, 4 сентября, не привели к возобновлению "зерновой сделки", позволявшей экспортировать украинское зерно по Черному морю. Путин заявил, что Москва не будет рассматривать свой возврат к соблюдению соглашения, пока не будут выполнены ее требования относительно экспорта российской аграрной продукции.

В то же время он пообещал, что Россия организует поставки 1 миллиона тонн зерна "по преференциальной цене для переработки в Турции и затем безвозмездной транспортировки в беднейшие страны".

"Путин не забыл методы старого спецслужбиста"

"Кремлевский лидер ведет циничную игру: сначала Путин взрывает зерновые элеваторы в украинских портах, а затем притворяется дипломатом, желающим заключить мир. На переговорах с главой турецкого государства Реджепом Тайипом Эрдоганом он предъявил ультиматум: возврат к зерновому соглашению, которое позволило бы Украине экспортировать собранный урожай, возможен только на его условиях. Российский президент не забыл методы старого спецслужбиста", - комментирует позицию президента России Путина берлинская газета Morgenpost.

"Образ Путина как кормильца Африки играет ему на руку"

Эрдоган добивался возобновления зернового соглашения не только ради репутационной выгоды, пишет газета Frankfurter Allgemeine Zeitung. Анкара также обеспокоена тем, что альтернативные маршруты экспорта украинского зерна, предложенные Украиной и США, "еще больше дестабилизируют ситуацию с безопасностью в Черном море". Эрдоган поддержал позицию Путина, заявив, что "альтернативные маршруты не оправдали ожиданий с точки зрения "безопасности и других аспектов".

"Несмотря на предостережения со стороны Украины, Турция согласилась на инициативу Путина по переработке миллиона тонн зерна в муку в Турции и поставке ее в страны Африки. Неясно, относится ли к "российскому" зерну также зерно с оккупированных украинских территорий. Более того, образ Путина как кормильца "шести африканских стран", в которые теперь будет поступать произведенная в Турции мука, играет на руку диктатору. И это еще одна причина, по которой участие Анкары в этом вряд ли понравится ее партнерам по НАТО", - уверена FAZ.

"Эрдоган ведет переговоры с Путиным из корыстных побуждений"

Газета Augsburger Allgemeine также уверена в том, что Эрдоган ведет переговоры о новом зерновом соглашении "не только из солидарности с Украиной, но и из весьма корыстных побуждений".

"Президент Турции опасается, что эскалация военных действий на украинском побережье Черного моря может распространиться на весь регион. Однако Эрдогану сейчас не нужны волнения на рубежах страны. У него и своих проблем хватает", - считает издание. В то же время, по мнению комментатора Augsburger Allgemeine, Путин продолжит переговоры с Эрдоганом - ведь "для московского деспота Турция - это последняя оставшаяся связь с Западом".

"Гнев Глобального Юга направлен не только на Путина"

Газета Badische Zeitung задается вопросом "Что делать?". "Президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган прав: возвращение к зерновому соглашению было бы наилучшим решением. Но должен ли Запад ослабить санкции (в отношении РФ. - Ред.) для достижения этой цели? Единственный способ избежать этого - найти альтернативные пути экспорта украинской пшеницы. В Африке и других странах Глобального Юга не будет сочувствия, если цены на продовольствие продолжат стремительно расти. Гнев оттуда направлен не только против Путина", - констатирует немецкое СМИ.

Автор Марина Барановская

Источник - https://p.dw.com/p/4Vyht