Пик восстановительного роста российской экономики уже пройден

***

Россия потеряла от пандемии до 6,4 трлн рублей. Бюджет спасли за счет рекордной избыточной смертности

Российские власти регулярно подчеркивают, как эффективно правительство справилось с пандемией. Однако ценой относительно быстрого восстановления экономики стала рекордная избыточная смертность: свыше 450 тысяч «лишних» смертей с начала прошлого года.

При этом даже по консервативной оценке ущерб экономике страны от пандемии за 2020–2021 годы может достичь почти 5 трлн рублей, подсчитала «Новая». Это в 5 раз больше, чем официальные расчеты Роспотребнадзора, и сопоставимо с ежегодным ущербом от сердечно-сосудистых болезней, онкологии, ВИЧ и остальных инфекций, вместе взятых. Коронавирус оказался в пять раз дороже, чем все остальные инфекции, с которыми ежегодно сталкивается Россия. В 2020 году ущерб от 35 самых распространенных заболеваний, кроме ковида, составил 996 млрд рублей, подсчитал Роспотребнадзор.

В своей оценке ведомство учло расходы на лечение больных, включая стоимость лекарств и медицинского обслуживания. А также непрямой экономический ущерб — потери валового внутреннего продукта из-за больничных, инвалидизации и преждевременных смертей. Только бюджету столицы пандемия обошлась более чем в 600 млрд рублей, сообщил мэр Москвы Сергей Собянин. Около 350 млрд власти потратили на борьбу с ковидом, еще на 200–250 млрд рублей упали налоговые поступления в бюджет столицы.

Ранее, в июле, подобные оценки дал Роспотребнадзор, но для всей страны. Ведомство оценило прямые расходы бюджета на борьбу с инфекцией в 2020 году почти в триллион рублей. Но эта оценка не учитывает косвенные затраты: потери ВВП из-за преждевременной смертности и больничных, остановку работы бизнеса из-за ограничений, отток мигрантов. На самом деле, по оценке «Новой», ущерб от пандемии может достигать почти 5 трлн рублей. И это означает, что коронавирус стал самой дорогой для российской экономики инфекцией за десятилетия.

Сопливые миллиарды

Вплоть до 2020 года самый большой ущерб экономике наносила обычная ОРВИ. Из-за нее только в прошлом году страна потеряла свыше 600 млрд рублей. Это сопоставимо с бюджетом третьего по величине региона России — Московской области. Причина такой «дороговизны» — в массовости. Только в 2020-м ОРВИ переболело 23% населения страны. Это почти каждый четвертый. Официально было зарегистрировано 33,3 млн случаев.

Ущерб от ОРВИ растет быстрее инфляции, и особенно резко (на 17%) он подскочил в 2020-м. Повлиял коронавирус, признают в Роспотребнадзоре. Значительная часть не подтвержденных лабораторно заболеваний COVID-19 регистрировалась как ОРВИ и внебольничные пневмонии, говорится в отчете. Что интересно, от ОРВИ российские регионы страдают по-разному. Реже всего ОРВИ болеют в Чечне (600 случаев на 100 тыс. населения в 2020 году). Даже в соседней Ингушетии официально выявляют в три раза больше заболеваний. А чаще всего лечат горло в Ямало-Ненецком автономном округе. В этом регионе ОРВИ болеет каждый второй, это в 85 раз больше, чем в Чечне.

Судя по статистике, на севере России действительно болеют чаще. Однако, скорее всего, дело не только в климате. В Чечне только треть населения живет в городах, а безработица в прошлом году достигла 25%. Поэтому жители республики могли банально реже обращаться к врачам за больничными и попадать в статистику.

Сколько стоит пандемия

В прошлом году многолетние тенденции впервые нарушились. Ущерб от коронавируса даже по официальным данным оказался выше, чем от всех остальных инфекционных болезней, вместе взятых. Мы собрали официальные и экспертные оценки ущерба от коронавируса так, чтобы они дополняли друг друга, и попытались восстановить полную картину экономических потерь. Роспотребнадзор оценил прямые расходы бюджета на борьбу с пандемией в 2020 году почти в триллион рублей.

Самая большая статья в этой сумме (516 млрд рублей) — это расходы государства непосредственно на поддержку населения и бизнеса. Кроме того, почти 200 млрд было потрачено на строительство инфекционных стационаров, перепрофилирование больниц и закупку оборудования и лекарств. Около 290 млрд — на лечение больных в стационарах и тестирование на ковид.Еще в 2,7 трлн рублей (3,1 % от ВВП) Роспотребнадзор оценивает потери экономики из-за ограничительных мер. Однако если бы эти меры приняты не были, ущерб от смертности и большого числа заболеваний был бы еще выше — вплоть до 3,1 трлн рублей, считают в ведомстве. Итого 3,7 трлн рублей официального ущерба только за 2020 год.

КАК МЫ СЧИТАЛИ

По альтернативным оценкам, ущерб за 2020 год мог быть еще выше. В начале прошлого года планировалось, что ВВП России вырастет на 1,7%. Но вместо этого из-за начавшейся пандемии этот показатель упал на 3,1%. Кроме того — экономика потеряла 4,8% ВВП, или 5,1 трлн рублей, объяснили в агентстве АКРА. В 2021 году, по оценке рейтингового агентства АКРА, Россия понесет еще как минимум 900 млрд рублей ущерба. Потери для экономики от демографического следа пандемии составят от 0,4 до 1% ВВП, то есть от 400 млрд до 1 трлн рублей. Это ущерб от преждевременной смертности, потери рабочих дней из-за больничных и от сокращения миграционного притока.

Агентство исходило из оценки, что избыточная смертность из-за коронавируса в 2021 году может составить от 100 до 250 тыс. человек. При этом в 2020 году она составила даже больше — 360 тыс. человек. В итоге демографический ущерб от пандемии в прошлом году, возможно, был даже выше. Наконец, агентство оценило и экономический ущерб от ограничений лета этого года в Москве и других регионах. Больше всего от них пострадали общепит, малая часть розницы, индустрия развлечений, туризм и некоторые другие услуги населению, требующие личного присутствия, говорят в АКРА. По их оценке, ущерб составит 0,1% ВВП — около 111 млрд рублей. Кроме того, еще 350 млрд рублей за полтора года было направлено на выплаты медикам, работающим в пандемию.

На фоне этих цифр кажутся крошечными расходы на вакцинацию. Затраты на разработку и производство вакцин от ковида в сотни и тысячи раз ниже ущерба от инфекции. Так, в Научном центре им. Гамалеи стоимость разработки вакцины «Спутник V» оценили в 1,5 млрд рублей. А производство вакцин, по состоянию на май этого года, обошлось бюджету в 60 млрд. Итого, по самым скромным подсчетам, за два года коронавирус нанес российской экономике ущерб почти в 5 трлн рублей. Это в два раза больше, чем федеральный бюджет ежегодно тратит на здравоохранение и образование. По альтернативным оценкам, эпидемия обошлась экономике еще дороже — примерно в 6,4 трлн рублей.

При этом все эти оценки учитывают только самые крупные статьи ущерба и не включают расходы россиян на тестирование в частных клиниках, лекарства и средства защиты, расходы компаний из-за перехода на удаленку, расходы на последующую реабилитацию переболевших.

НО ЕСТЬ И ПЛЮСЫ

Дороже, чем ВИЧ и онкология

Расходы в связи с эпидемией коронавируса оказались значительно выше, чем бюджетные траты на профилактику и лечение серьезных хронических заболеваний: туберкулеза, ВИЧ и гепатита С. Ежегодный ущерб от них оценивается в 341 млрд рублей. Оценка включает содержание диспансеров и стационаров для лечения больных, выплаты пенсий по инвалидности, а также потери ВВП из-за преждевременной смертности, инвалидизации населения и длительных больничных. Ущерб от коронавируса может сравниться только с самыми распространенными неинфекционными заболеваниями. В сумме прямой и косвенный ущерб от них ежегодно составляет около 3,6 трлн рублей.

К примеру, ежегодный ущерб из-за сердечно-сосудистых заболеваний (ишемическая болезнь сердца, инфаркты, инсульты) составляет 2,7 трлн рублей, от сахарного диабета второго типа — почти 570 млрд, а от девяти самых распространенных злокачественных новообразований — 240 млрд рублей. При этом автор исследований — «НМИЦ терапии и профилактической медицины» — не учитывает стоимость инвестиций в специальные больницы и отделения для лечения (например, онкологии), покупку дорогостоящего оборудования, а также лекарств, которые приобретают себе сами больные, пояснили в центре.

Ничего личного, просто бюджет

Президент России Владимир Путин регулярно отмечает, как эффективно правительство борется с пандемией. Еще в июне 2020 года, перед голосованием по поправкам в Конституцию, он объявил, что руководство страны защитило своих граждан от коронавируса. В сентябре 2020-го, накануне тяжелой второй волны, Путин отмечал, что ситуация в России лучше, чем в других странах, потому, что «мы своевременно и эффективно принимаем необходимые меры».

А в этом июле одновременно с отменой QR-кодов в Москве президент и вовсе заявил о преодолении последствий пандемии: «Можно сказать, что в целом последствия пандемии преодолены, экономика в целом восстановилась». Однако независимые аналитики утверждают, что Россия справляется с пандемией не так эффективно, как заявляет руководство страны. Отказ от ввода локдауна осенью 2020 года стоил России 220 тысяч избыточных смертей, считают авторы доклада «Больше, чем ковид. Авторитарный режим и российское общество перед лицом пандемии».

Главный вопрос — что называть эффективностью. Если говорить о сохранении жизней людей, то действия правительства можно считать провальными. По итогам 2020 года Россия обогнала по избыточной смертности США и страны Европы — Испанию, Великобританию и другие. Если же говорить об эффективности только экономической, то отказ от карантина осенью-зимой прошлого года действительно был выгоден государству. К примеру, европейские страны объявили второй локдаун, и по итогам 2020 года ВВП Еврозоны сократился на 6,6% — в два раза больше, чем ВВП России.

«Парадокс заключается в том, что с точки зрения рабочей силы [пандемия наносит] не очень большой урон, потому что умирают в большей степени пожилые люди, — объясняет Кирилл Рогов, вице-президент фонда «Либеральная миссия» и соавтор доклада. — Если размышлять цинично, то бюджету это может быть даже выгодно, потому что не нужно платить пенсии. При этом все развитые общества очень заботятся о стариках и считают увеличение продолжительности жизни важнейшей задачей. Неразвитые — заботятся меньше или не заботятся вообще».

Объявление карантина наносит большой ущерб ВВП и бюджету в долгосрочной перспективе. Но Россия, в отличие от многих других развивающихся стран, могла себе это позволить, считает Кирилл Рогов. Это помогло бы снизить число смертей и в прошлом, и в нынешнем году. «Карантин существенно сократил бы смертность второй волны и помог бы выйти на стратегию вакцинирования, потому что вакцинируются в западных странах люди, сидящие на карантине и ждущие выхода к нормальной жизни через вакцину, — поясняет политолог. — Тогда как при абсентеистской модели, которая была использована в России и в развивающихся странах, люди сами справляются и не видят смысла в вакцине, если их убеждают, что все проходит само по себе».

Редактор: Арнольд Хачатуров

При участии: Надежды Сидоренко и Татьяны Зеленково

***

Автор Антонина Асанова, специально для «Новой»

https://novayagazeta.ru/articles/2021/08/20/v-raskhod-idut-odni-stariki

***

Комментарий: Российская экономика возвращается к режиму стагнации

Пик восстановительного роста российской экономики уже пройден, утверждают эксперты Высшей школы экономики (ВШЭ). Признаки замедления уже проявились в июле и продолжились в августе. Эксперты ожидают, что во второй половине года замедление экономической активности охватит почти все сектора экономики.

Второй квартал оказался последним периодом быстрого экономического восстановления в России. Во втором квартале экономика страны выросла на 2,3% квартал к кварталу, что стало четвертым кварталом роста подряд. При этом относительно четвертого квартала 2019-го рост составил 1,7%. «Обороты в базовых секторах экономики выросли на 3–9% в реальном выражении», – отмечают эксперты Центра развития ВШЭ. Cектор строительства показал во втором квартале 2021 года рост сразу на 6,2%, однако ученых такой рост скорее настораживает. Но по итогам третьего квартала эксперты ждут стабилизации или даже снижения объемов строительства.

Промышленность во втором квартале также вернулась к высоким темпам восстановительного роста второго полугодия прошлого года – 3,2% против 0,1% в первом квартале – и превысила докризисные уровни. Добывающие производства выросли на 5,7% против 0,6% в первом квартале вследствие увеличения квоты России на добычу нефти в рамках договора с ОПЕК+ и при сохранении высоких темпов роста добычи газа. Экономисты полагают, что действие сделки ОПЕК+ обеспечит около 1% прироста индекса добывающих производств и в третьем квартале и по 1,8% – в двух последующих кварталах. Добыча газа, которая выросла благодаря большому внутреннему и внешнему спросу, может до конца года скорректироваться.

В обрабатывающей промышленности ситуация сложнее. Здесь производства выросли во втором квартале на 2,2% после снижения на 1,4% в первом, напоминают в Центре развития. Обрабатывающая промышленность показала снижение на 2,1% во втором квартале после роста на 1,7% в первом. Эксперты подчеркивают: это наибольшее за все время негативное расхождение с индексом, рассчитанным по официальным данным. Оно может говорить не только о структурных изменениях в обрабатывающих отраслях, но и о неустойчивости роста последних месяцев.

Данные Росстата за июль также не внушают уверенности в продолжении восстановительного роста. Промпроизводство в июле выросло на 6,8% в годовом выражении, однако месяц к месяцу сократилось на 0,1%. При этом добыча полезных ископаемых увеличилась на 1,1% месяц к месяцу, обрабатывающие производства сократились на 0,8%, обеспечение электроэнергией выросло на 2,4%, а водоснабжение и водоотведение просело на 8,7%, следует из данных ведомства Павла Малкова.

Предварительная картина августа также противоречива. В частности, индекс предпринимательской уверенности, который Росстат рассчитывает на основе данных опроса 3,9 тыс. организаций в сфере добычи полезных ископаемых и обрабатывающих производств, в августе составил -2% для добычи, 0,5% для обработки. Средний уровень загрузки производственных мощностей, по оценкам, составил в августе 59% в добыче полезных ископаемых, и 60% – в обрабатывающем производстве. При этом экономическую ситуацию в своей организации по добыче полезных ископаемых считают благоприятной 10% опрошенных и удовлетворительной – 76%, в обрабатывающих производствах – 12% и 73% соответственно. Среди основных факторов, ограничивающих, по мнению руководителей, рост производства, преобладают неопределенность экономической ситуации, недостаточный спрос на продукцию предприятий на внутреннем рынке и высокий уровень налогообложения, рассказывают в Росстате.

„Рост розничного товарооборота ускорился с 3,9 до 4,2%, платных услуг населению – замедлился с 9,6 до 8,7%, а уровни четвертого квартала 2019 года оказались превышены этими секторами на 6,3 и 6,2% соответственно», – сообщают экономисты ВШЭ. В дальнейшем эксперты ждут стабилизации потребления или даже снижения. «Склонность к потреблению достигла рекордных со второго квартала 2014 года значений, что создает предпосылки для ее снижения в дальнейшем», – полагают они. Кроме того, продолжают ученые, монетарная политика в стране продолжает ужесточаться, что скажется как на уровне экономической активности, создающей доходы, так и на поведении населения.

Основная компонента доходов населения – оплата труда – замедлила рост с 5,3% в третьем квартале 2020 года до 0,5% и нуля в первом и втором кварталах этого года соответственно. Подобная динамика ставит под сомнение возможность роста доходов в ближайшие кварталы. Основная экономическая тяжесть третьей волны пандемии в РФ скорее всего пришлась на июль, и это также окажет влияние на потребление.

Вполне вероятно, что в третьем квартале мы увидим замедление экономической активности. Еще один косвенный индикатор исчерпания пределов восстановительного роста – стремительный возврат безработицы к докризисным значениям. Так, показатель уже опустился с пиковых 6,3% в июле 2020 года до 4,8% сегодня, что близко к докризисным значениям уровня безработицы в РФ. Тем не менее по итогам года экономисты прогнозируют рост ВВП на уровне 4,6%, однако уже в 2022 году он замедлится до 2,5%.

Ряд экспертов «НГ» соглашается с мнением об исчерпании восстановительного роста в РФ. «Рост в первой половине этого года статистически сравнивается с показателями аналогичного периода прошлого года, когда падение экономики страны было максимальным. Просели цены на нефть, действовало ограничение на добычу сырья в рамках сделки ОПЕК+, сократился потребительский спрос и т.д. Первая половина 2020 года показала рекордное снижение практически всех экономических показателей страны», – напоминает замдиректора Института международных политических и экономических стратегий Русстрат Юрий Баранчик.

Автор Ольга Соловьева

https://www.ng.ru/economics/2021-08-30/4_8238_economics.html