Экономические новости Украины в июле 2023г.: прекращение зерновой сделки, повышение акцизов на топливо, легализация марихуаны

***

Что будет, если Россия выйдет из "зерновой сделки"

Россия снова угрожает выйти из "зерновой сделки", обвиняя Украину и Запад в невыполнении части договоренностей. Что принесла сделка и что будет означать ее прекращение?

Через год после заключения так называемой "зерновой сделки" она снова под вопросом. После очередного продления срок действия сделки, которую еще называют Черноморской зерновой инициативой, истекает в понедельник, 17 июля. Не исключено, что в последний момент она будет продлена. Россия ранее не раз заявляла о нежелании ее продлевать, обвиняя Украину и страны Запада в невыполнении договоренностей. О том, что принесла сделка, и какие последствия может иметь ее окончание - в материале медиакомпании DW.

Что нужно знать о "зерновой сделке"

Необходимость в сделке возникла из-за российского вторжения в Украину в феврале 2022 года, оккупации РФ украинских портов в Азовском море и блокировке портов в Черном море. Это лишило Украину, одного из мировых лидеров по производству аграрной продукции, возможностей экспорта морским путем, и привело к резкому повышению мировых цен на продовольствие, от чего больше других пострадали бедные страны.

Хотя соглашения заключались в одном месте, речь идет о разных документах с разными участниками и сроками действия. Россия угрожает выйти из Черноморской зерновой инициативы, о которой договорились 22 июля 2022 года в Стамбуле. Ее участники - Россия, Украина и Турция при содействии генсека ООН. Договоренность между Россией и Украиной не была заключена совместно, вместо этого каждая из сторон подписала по отдельному документу с Турцией и ООН.

Эта договоренность предусматривает "экспорт зерна, связанных с ним пищевых продуктов и удобрений, включая аммиак", из трех украинских портов - Одессы, Черноморска и Южного. Для этого был создан Совместный координационный центр в Стамбуле, который занимается регистрацией и досмотром судов и грузов. Срок действия сделки - 120 дней с возможностью продления, но в последнее время РФ продлевал ее только на 60 дней. 

Второй документ - меморандум о взаимопонимании по экспорту российской сельхозпродукции - подписали там же, в Стамбуле, в тот же день Россия и Секретариат ООН. Срок - три года. Из этого меморандума Россия, судя по всему, выходить не собирается. В тексте, помимо прочего, сказано, что Секретариат ООН будет "продолжать усилия по содействию обеспечения транспарентных и беспрепятственных поставок продовольствия и удобрений, включая сырье для их производства (в том числе аммиак), поступающих из Российской Федерации, на мировые рынки". Уточняется, что речь идет о "содействии устранению препятствий, которые могут возникнуть в сферах финансов, страхования и логистики".

В чем Россия обвиняет Украину и Запад

Россия требует выполнения пяти условий, одно из них - запуск экспортного аммиакопровода Тольятти-Одесса. Он был остановлен в начале российского вторжения в Украину. В июне сообщалось о взрыве на этом аммиакопроводе в Харьковской области, РФ обвинила Украину в диверсии. Остальные российские претензии касаются введенных из-за войны западных санкций и в первую очередь - ее меморандума с ООН.

По данным российского МИДа, это - переподключение "Россельхозбанка" к международной системе платежей SWIFT, возобновление поставок запчастей и техники, транспортная логистика и страхование, а также разблокирование "замороженных" активов российских компаний.

Что дала "зерновая сделка" и куда идет зерно

"Зерновая сделка" позволила Украине возобновить экспорт аграрной продукции морским путем. По данным ООН, за время действия сделки Украина экспортировала 32,8 миллионов тонн зерновых и масличных культур, в основном - кукурузу и пшеницу. Это больше половины общего объема сельхозэкспорта за прошлый сезон (58 миллионов тонн). Основным покупателем был Китай, на его долю приходится почти треть. Чуть меньше половины (44 процента) экспортировалось в страны с "высоким уровнем доходов", большинство из них в Европе, а лидировали Испания, Италия и Нидерланды.

Страны с "высоким средним уровнем доходов", к которым ООН относит КНР, экспортировали меньше, но примерно столько же, на втором месте - Турция. На долю пяти самых бедных стран - Афганистан, Эфиопия, Сомали, Судан и Йемен - пришлось 2,5 процента. Эту цифру часто повторяет президент РФ Владимир Путин. По его словам, в случае выхода из "зерновой сделки" Россия готова поставлять им зерно бесплатно.

Россия тоже выиграла от "зерновой сделки" и меморандума с ООН, получив исключения из западных санкций для своего аграрного сектора, хотя и не во всем.

Какие последствия прекращения "зерновой сделки"

Россия уже приостанавливала один раз на несколько дней зерновую сделку поздней осенью 2022 года, обвинив Украину в использовании транспортного коридора для запуска морских дронов по аннексированному Крыму. Сделка возобновилась после того, как Москва якобы получила от Киева заверения, что это не повторится.

В свою очередь Украина обвиняет Россию в намеренном затягивании процедуры оформления грузов в центре в Стамбуле, что уже привело к резкому сокращению потока. Украинские обозреватели считают, что Россия сейчас может позволить себе выход из сделки, в том числе и потому, что заканчивает строительство своего аммиакопровода в порт Тамань и развивает новые маршруты экспорта своего зерна, в том числе через Иран.

Украина тоже развивает альтернативные маршруты - по Дунаю и по суше, но они не могут полностью компенсировать морской путь. Это связано с ограниченными транспортными возможностями в Евросоюзе, в частности, железной дороги. Украинские источники оценивают годовую пропускную способность ЕС в 12 миллионов тонн в год, а Украина готова отгружать до семи миллионов тонн в месяц.

В этом сезоне экспортный потенциал Украины оценивают в более чем 40 миллионов тонн, некоторые оценки еще более оптимистичные. И это без учета остатков прошлого урожая, которые Украина пока не могла вывезти. Одна из причин - ограничения, которые ввели на экспорт из Украины пять стран Евросоюза, среди которых Венгрия и Польша. Фермеры в этих странах протестовали из-за падения цен на их продукцию на фоне более дешевого зерна из Украины. Окончание "зерновой сделки" будет ощутимым ударом по украинской экономике и может привести к росту мировых цен, от чего снова пострадают и более бедные страны.     

Автор Роман Гончаренко

Источник - https://p.dw.com/p/4Tvyl

***

Украинские власти плеснули бензин на цены. Это хоронит надежды Киева на замедление инфляции

После фактического повышения акцизов и НДС на топливо (с 7 до 20%) с 1 июля цены на горючее на украинских АЗС ожидаемо начали расти. Что в сочетании с также предпринятым повышением коммунальных тарифов может негативно сказаться на общей инфляции. В результате вместо прогнозируемого властями ее замедления на сегодня более вероятным представляется новый инфляционный скачок, предупредили эксперты.

Украинские власти начали усиливать экономическое давление на население. В этом смысле показательным оказалось утвержденное Верховной радой Украины решение о возвращении с 1 июля к «мирному» 20-процентному уровню НДС на топливо, который с марта 2022 года в связи с начатой 24 февраля специальной военной операции РФ был снижен до 7%. Кроме того, начали действовать прежние ставки акцизов: на бензин – 213,5 евро за тонну, на дизельное топливо – 139,5 евро за тонну, на автогаз – 52 евро за тонну.

По оценкам экспертов, налоговая составляющая, в частности, в стоимости бензина увеличилась на 11 грн/л (из них примерно 3,5 грн. приходилось на акциз, а остальное на НД), а в дизтопливе – приблизительно на 7,5 грн/л (около 1,3 грн/л – это акциз). За первую неделю действия «новых старых» налогов бензин А-95 в рознице уже подорожал в среднем на 3,01 грн. за литр, до 47,90 грн., цены на дизтопливо повысились на 3,45 грн., до 46,86 грн., и на сжиженный газ выросли на 1,47 грн., до 23,39 грн. При этом крупные сети вроде ОККО и WOG подняли цену на дизтопливо до 49,99 грн. за литр, а на бензин – выше 50 грн. за литр.

На таком фоне, предположили в агентстве УНИАН (украинское издание, доступ к которому ограничен Роскомнадзором), цена полного бака способна подскочить до 3 тыс. грн. При этом основатель группы «Прайм» Дмитрий Леушкин сообщил агентству, что в результате возвращения с 1 июля довоенных налогов на топливо крупные сети АЗС, так называемые маркет-мейкеры, в ближайшие дни снова увеличат цены – еще на пару гривен. В целом за июль цены на топливо в крупных сетях АЗС могут вырасти до 55 грн. за литр бензина и до 52 грн. за литр дизельного топлива. Хотя на заправках эконом-сегмента не превысят порог в 50 грн/л. Там дизельное топливо будет стоить 47–48 грн/л и бензин – 48–49,5 грн/л, уточнил эксперт. По его мнению, цены стабилизируются к концу июля и уже в августе не будет значительных колебаний. Это обусловлено также стремлением сетей АЗС придержать ценовой взлет, способный отпугнуть клиентов.

Правда, украинский эксперт рынка нефтепродуктов Леонид Косянчук сообщил журналистам, что вследствие возвращения к прежним уровням налогообложения цены на дизтопливо подскочат до 50–52 грн/л, на бензин до 56–57 грн/л, а через месяц его стоимость может возрасти до 58 грн.

В то же время и расчеты украинских властей на то, что благодаря нововведению увеличится приток поступлений в бюджет, необходимый с точки зрения предполагаемого увеличения расходов, не обязательно могут оправдаться. Поскольку у бизнесменов может возникнуть желание уйти от повышенных налогов в тень. По оценкам экспертов, и в былые мирные времена госбюджет ежегодно недополучал около 5 млрд грн. только из-за неуплаты акциза маленькими нефтеперерабатывающими заводами, а из-за злоупотреблений по части НДС терял еще до 25 млрд грн. На сегодня уже есть сигналы от трейдеров о поступающих предложениях от мастеров серых схем, в частности о формировании фиктивных обязательств по НДС, рассказал СМИ руководитель консалтинговой группы «А-95» Сергей Куюн.

Наряду с прочим в дальнейшем на ценовую динамику может повлиять и повышение спроса в сезон сбора урожая, а также общий рост мировых цен на нефть, предупредили эксперты. К примеру, по прогнозу старшего аналитика Freedom Finance Global Сергея Пигарева, при известных попытках США сбалансировать глобальный нефтяной рынок уже во второй половине лета здесь можно ожидать роста цен. Он возможен из-за сокращения добычи и экспорта со стороны Саудовской Аравии и России и перехода Минэнерго США от продажи сырья из стратегических резервов к их пополнению, уточнил Пигарев.

Впрочем, заметил «НГ» руководитель аналитического отдела ИК «Восточные ворота» Александр Тимофеев, как показывает практика, на пространстве СНГ динамика мировых цен на нефть не особенно влияет на стоимость горючего. Причем если пока ситуация с поставками топлива на украинские АЗС стабильна, то в дальнейшем вновь не исключены перебои. Вместе с тем, как учит классическая экономическая наука, с повышением цен на топливо резко подскакивает и инфляция. «В том, что в Киеве могут управлять инфляцией при дотационной экономике, сомневаться не приходиться. Но с учетом также искусственно поддерживаемой стабильности украинской валюты, которую некоторые зарубежные эксперты сегодня считают даже более проблематичной в сравнении с турецкой лирой, впоследствии возможен резкий инфляционный скачок», – оговорил Тимофеев.

Напомним, после прошлогоднего взлета инфляции под 30% Нацбанк Украины рассчитывал на замедление роста ее показателей. В конце апреля в НБУ спрогнозировали, что в текущем году инфляция может замедлиться до 14,8%. А в конце июня регулятор отметил, что инфляционная динамика улучшается даже несколько быстрее прогнозов, ходя предупредил о сохраняющихся рисках. И похоже, дополнительные риски вознамерилось обеспечить само украинское правительство. По его решению с 1 июня был повышен базовый тариф на электроэнергию для населения до 2,64 грн/кВт-ч: с прежнего уровня в 1,44 грн. за 1 кВт-ч при потреблении до 250 кВт-ч в месяц и 1,68 грн. за 1 кВт-ч – при потреблении более 250 кВт-ч. Также наблюдатели опасаются, что может быть принято и решение о повышении примерно на треть тарифов на воду, которые до сих пор тоже удерживали на довоенных уровнях.

Автор Наталья Приходко

Источник - https://www.ng.ru/cis/2023-07-13/5_8773_ukraine.html

***

Зачем Украине легалайз во время военных действий с РФ

После принятия парламентом в первом чтении законопроекта о легалайзе конопли украинские СМИ взорвались публикациями о том, как это «поможет миллионам больных украинцев».

А у президента Зеленского, ставшего главным лоббистом закона, как и у министра здравоохранения Виктора Ляшко, аргументация еще сильнее. По их мнению, за счет медицинского каннабиса в минздраве можно будет решить проблему посттравматического синдрома, связанного с войной. Не терпеть боль, стресс и травмы, а немного расслабиться.

Таким образом, введенная в 2014 году традиция оправдывать военными действиями с РФ, в принципе, любые действия сработала и здесь. Только в случае с Украиной каждую инициативу всегда следовало рассматривать исключительно под углом «чья это тема», то есть кто на ней будет зарабатывать. И данный случай не исключение. Только здесь показная «забота о простом народе» выглядит вдвое омерзительнее, поскольку под предлогом помощи нуждающимся в открытую декларируется превращение страны в большую плантацию марихуаны, которая заменит отошедший от дел Афганистан.

А намерение «быть ближе к цивилизованному Западу» проявляет себя не в повышении качества жизни или расширении гражданских прав, а действиях, вообще никак не связанных с интересами украинцев.

«Всё как в Европе»

В Амстердаме в мае текущего года запретили курить марихуану в квартале «красных фонарей». А в Киеве ее употреблять нельзя было никогда в принципе. Простой поиск в новостях показывает историю непримиримой борьбы украинских правоохранителей против вредного растения. В принципе, как и во многих странах Европы, которая, как (не всем) известно, чрезвычайно разная во взглядах на жизнь.

В Польше или Греции любителей курнуть накажут очень жестко, хотя в первом случае легализировано применение медицинского каннабиса для пациентов с тяжелыми заболеваниями еще в 2017 году. А в тех же Нидерландах модель «кофешопов» существует уже более 20 лет, но за это время страна почти не продвинулась в вопросах реального «легалайза».

Вот и на Украине и год, и два назад национальная полиция рапортовала об успешных рейдах по всей стране. То выкосят три гектара на Киевщине, то выявят теплицы под Николаевом, то накроют плантацию в Закарпатье. Несмотря на действующую статью Уголовного кодекса о наказании за выращивание опиумного мака и конопли, плантаторское движение в стране никогда не прекращалось. Как и потребление, перешедшее от «кораблей с планом» к цивилизованным покупкам на специализированных сайтах или в Telegram-каналах.

В полиции говорят, что на открытых полях коноплю выращивали в основном в Одесской, Херсонской и Николаевской областях. Там подходящий климат и огромные площади возделанных полей, которые проконтролировать физически невозможно. Кроме того, на Дунае, как говорят краеведы, были целые острова, засеянные высококачественной дурью, — сочетание факторов тепла, влажности и безопасности просто изумительное. А такие точки, как пгт Веселиново в Николаевской области, славятся добротными «шишками» еще с 90-х годов прошлого века.

В квартирах и гаражах растят кусты во всех регионах, используя специальные системы освещения, питания и полива. «Гроверы», продающие крупные партии, даже арендуют и переделывают под теплицы промышленные ангары, а купить у них можно как семена, так и сто сортов дури — на любой вкус. Даже отправка продукта потребителю давно перешла от закладок к отправке популярным сетевым оператором «Новая почта».

На фоне того, что действующее законодательство предусматривает наказание за хранение каннабиса (в зависимости от объема) в линейке от штрафа до трех и более лет лишения свободы, на стабильном спросе выросла огромная индустрия, где есть те, кто занимается рекламой и продвижением, есть селекционеры, производители, дистрибьюторы, специалисты по логистике и просто клубы по интересам, где происходит оживленное общение.

Можно ли предположить, что внезапная инициатива Зеленского и единый порыв Верховной рады направлены на то, чтобы вывести этот рынок из тени и дать людям «европейских свобод»? Сильно вряд ли.

Начиная с 2005 года в стране проводились Конопляные марши свободы, одна из идей, рожденных «оранжевой революцией». Их организаторы во всеуслышание говорили, что на Украине около двух миллионов больных, которым бы мог помочь медицинский каннабис, и просили «о переквалификации каннабиса и его действующего вещества с запрещенного на такой статус, где контролируемый государством ограниченный оборот возможен для медицинских пациентов, для применения в медицине и науке».

Однако ничего, кроме неприятностей, их организаторы не заработали, и на больных всем было как-то наплевать. В 2020 году руководитель Украинской ассоциации медицинского каннабиса Геннадий Шабас утверждал, что от 65 до 70% граждан Украины выступают за легализацию медицинского каннабиса, поскольку понимают, что «многие тяжелобольные пациенты в Украине крайне нуждаются в препаратах на основе медицинского каннабиса». И не давать им возможность воспользоваться этими лекарствами — это кощунство.

Тогда же пропрезидентская партия «Слуга народа» двинула в парламенте сразу три законопроекта, на основе планировалось разработать один, но достаточного количества голосов всё равно не было. А всерьез заниматься этим вопросом пришлось почему-то именно сейчас, «когда в стране идет война за физическое выживание нации».

Шишки для друзей

В самой фракции «Слуг» единого мнения по вопросу легалайза никогда не было. Даже в упомянутом 2020 г. Зеленский инициировал всеукраинский опрос по пяти дискуссионным темам, среди которых была и легализация каннабиса, но окончательные результаты опроса так и не сообщили. А сам президент менял свою публичную позицию минимум трижды. А в 2021 г., когда голосование за легалайз было провалено, народный депутат Даниил Гетманцев заявил, что это прекрасно, поскольку «вопрос решён не так, как хотели дельцы, мечтающие о плантациях марихуаны со свободным ее оборотом в самой бедной стране Европы».

7 апреля 2021 г. украинский кабмин постановлением №324 исключил из списка наркотических средств два препарата на основе каннабиса. Один против тошноты и рвоты во время прохождения химиотерапии, другой для облегчения боли и спазмов, связанных с рассеянным склерозом. Дорого, но все больные могли их получать. Но спустя два года Гетьманцев уже забыл и про эту замечательную инициативу, и про дельцов, и про самую бедную страну, уверенно проголосовав «за».

Важный законопроект был зарегистрирован еще в июне прошлого года украинским минздравом, и его судьбой очень сильно интересовались ведущие британские и американские СМИ. В частности, Би-би-си, делавшая большой разбор проблемы, с удовольствием привела мотивирующую цитату зам. министра Александра Комариды, считающего, что легализация медканнабиса — огромный шаг вперед для украинской медицины: «Если мы остановимся в развитии, мы не сможем победить врага. Нам нужно все время становиться лучше — для того, чтобы мы могли показать, что мы состоятельная нация, состоятельная страна. Мы ведь такими действиями вносим вклад в нашу общую победу».

Вклад в победу, как следует из документа, это не просто введение в оборот неких необходимых медпрепаратов, как уже делалось решением правительства. Новый закон позволит заниматься именно производством, создавать те самые плантации, которых когда-то боялся Гетманцев. Формально — при наличии лицензии, в рамках квот, стандартизации процесса и обеспечении охраны мест выращивания, хранения и переработки.

Одновременно открывается дорога для разработки новых наркотических веществ «научными учреждениями» — тоже с оговоркой про перечень правил и ограничений, а также с клиническими испытаниями и госрегистрацией препаратов. Сбытом могут заниматься юрлица, которым будет предложено работать и по заказам субъектов хозяйствования внутри страны, и по иностранным заказам, когда транзит будет сопровождать Нацполиция. На первом месте, конечно, родные граждане.

Депутат и глава профильного парламентского комитета Михаил Радуцкий заявил накануне, что препараты с каннабинолом «используют при лечении хронической боли, эпилепсии, анорексии, посттравматического синдрома, заболеваний иммунной системы, артрита и ревматизма, астмы, болезней Альцгеймера и Паркинсона и многих других тяжелых заболеваний. В Украине в том числе в таком лечении нуждаются раненые и военные с ПТСР». Количество людей, которые терпят «боль, стресс и травмы войны», в стране оценивается в 15 миллионов человек.

Однако, как пояснила ИА Регнум киевский врач Елена, в недавнем прошлом — директор крупного медицинского центра, массовое применение наркотических препаратов требует создания подробных медицинских протоколов, о чем речи пока вообще не идет. «Сложная история с дозировкой, можно сильно навредить пациенту, ведь непонятно, какие нормы приема — в этом вопросе пока много веяний и нет четких правил. А если принимать такое долго и большими дозами, то вреда будет больше, чем пользы. В любом случае эти препараты не нужны в огромных количествах, все это касается специфических диагнозов, и это не массовая история», — уверена врач.

А нардеп Максим Бужанский, последовательно выступавший против легализации конопли, подчеркнул, что его коллеги, «которые сейчас под копирку пишут и постят посты о необходимости принять закон», за два года с провала предыдущего законопроекта не сделали ни одной попытки снизить цену на лекарства с каннабисом или расширить их список. Несмотря на то, что вся правовая основа для помощи именно больным в стране появилась еще два года назад. При этом ввиду технологических особенностей создавать собственные лекарства на основе каннабиса на Украине, как утверждают специалисты, удастся не раньше, чем за 3–5 лет.

В чем же причина такого рвения?

Ответ на виду: на «лучших в мире черноземах» можно будет выращивать коноплю в промышленных масштабах, и правила под это выписываются такие, чтобы соблюсти их могли только те, кому этот бизнес принадлежит. Добротной «шишкой» можно засеять хоть всю страну, ведь с учетом маржи, которую дает «медицинский продукт», производить его куда рентабельнее, чем пшеницу или кукурузу. При этом силовые структуры «аграрной сверхдержавы» и будут обеспечивать необходимую охрану и сопровождение, поскольку если проект в итоге будет реализован, то под посевы пойдет земля, принадлежащая иностранным компаниям.

Finantial Times сообщает, что в текущем году признанные террористическими в РФ афганские талибы окончательно перевели на пшеницу сельское хозяйство в самой крупной провинции, центре производства опиумного мака. Они вдруг осознали, что сорокалетняя война и специализация на наркотиках не дают никаких перспектив. Но поскольку теперь Украина является новым стратегическим союзником США, совершенно логично эта роль должна перейти к ней. Рынок наркотиков нуждается в дешевом сырье, а загнанный в угол Зеленский не может отказать в соответствующей просьбе. И даже строит планы засадить марихуаной Крым.

Конечно, есть какие-то формальные ограничения, как когда-то было с игорным бизнесом. Но это препятствия как раз для своих, чтобы не путались под ногами со своей «индустрией». И еще одно крупное доказательство, что украинцы отчаянно сражаются за землю, которая им уже не принадлежит.

Автор Денис Давыдов

Источник - https://regnum.ru/article/3819681