В Гаити произошла криминальная революция: причины и последствия

***

Гаити стремительно погружается в хаос

Без иностранного вмешательства страна рискует окончательно оказаться во власти воюющих друг с другом банд.

Уже больше недели в Гаити длятся настоящие бои гангстеров с местными правоохранителями. Столкновения идут в столице страны Порт-о-Пренсе, в том числе возле президентского дворца. Премьер-министр и исполняющий обязанности президента Ариэль Анри, находящийся, по-видимому, в Пуэрто-Рико, не возвращается на родину. Его популярность низка, его возможности навести порядок невелики. Гаити, и так являющееся одним из самых бедных государств мира, с весьма непрочными институтами власти, все глубже погружается в хаос. За рубежом не понимают даже, с кем договариваться о доставке гуманитарной помощи. Тем не менее перспектива международной интервенции в Гаити с целью спасти то, что можно спасти, с каждым днем становится все реальнее.

В Порт-о-Пренсе постоянно звучат выстрелы. Гангстеры атакуют правительственные здания, полицейские участки. Их лидер Джимми Шеризье по кличке Барбекю не выдвигает амбициозных политических идей о переустройстве общества, а призывает к одному: чтобы нынешний премьер ушел в отставку. Шеризье – бывший полицейский, ответственный за многочисленные убийства, в том числе с помощью огнеметов (отсюда и кличка), был знаком с застреленным в 2021 году президентом страны Жовенелем Моизом. Возможно, тут кроется причина недовольства Барбекю (хотя он сам так не говорит). Главный прокурор Порт-о-Пренса Бед-Фора Клод перед отставкой успел обвинить Анри в организации убийства Моиза.

Кто является настоящим лидером Гаити – это вопрос, на который нет однозначного ответа. Уличные банды в стране куда влиятельнее полиции. Пенитенциарные учреждения Гаити бандиты контролируют более уверенно, чем правоохранительные органы. В конце февраля устроенная Шеризье осада двух крупнейших тюрем страны окончилась успехом. В результате 4,7 тыс. заключенных были освобождены. Решением Анри в Гаити объявлен режим чрезвычайного положения. Другое дело, что страна из него и не выходила. Даже до последней вспышки насилия гангстеры контролировали до 80% территории столицы, и убийства, кражи и похищения здесь происходили постоянно.

Анри относится к числу тех политиков, чей авторитет за рубежом выше, чем у него дома. Его идеи о вводе иностранных войск под эгидой ООН пока не поддержаны. CША эвакуируют своих граждан из страны и усиливают охрану дипмиссии. Но они наотрез отказываются посылать в Гаити войска. Есть шансы уговорить на участие в интервенции Кению и Бенин. Во всяком случае Анри лично ездил в Кению, чтобы договориться о переброске кенийских силовиков. Правда, где сейчас находится сам гаитянский лидер, точной информации нет. Последний раз его видели в Пуэрто-Рико. В заявлении МИД Доминиканской Республики, граничащей с Гаити, говорится, что Анри и власти США просили доминиканское правительство разрешить его самолету приземлиться на территории страны. Однако доминиканские власти ответили отказом. Лидеры государств стран Карибского бассейна и их представители в понедельник, 11 марта, планируют встретиться на Ямайке и обсудить ситуацию.

В позапрошлом веке у Гаити был опыт полного распада государства на несколько квазигосударственных образований, отметил в разговоре с «НГ» главный научный сотрудник Центра латиноамериканских исследований Института всеобщей истории РАН Андрей Щелчков. Повторения бесконечной войны банд друг с другом без наличия единого даже формального центра нельзя исключать и сегодня.

«Даже коррумпированный политик, преследующий личные интересы, был бы выгоднее тому же Вашингтону. В прошлом веке американцы могли бы поставить у власти в Гаити диктатора, который бы терроризировал население, воровал бы, но навел бы некий порядок. Сейчас так не сделаешь. Разбираться в гаитянских делах не горят желанием и в ООН», – считает эксперт.

Поэтому и с Анри диалог все-таки ведут. Это позволяет вести разговор хоть с кем-то о работе в Гаити врачей (медики ООН присутствуют и получают достойную оплату), школ и полицейских. «Проблема Гаити в том, что возиться с ним никому не выгодно. Здесь нет больших месторождений полезных ископаемых. Правда, в Гаити можно развивать сельское хозяйство и, потенциально, туристическую инфраструктуру: в стране остались хорошие, относительно надежно охраняемые туристические пляжи. Но зачем во все это вкладываться, если совсем рядом есть куда более привлекательная для инвестора Доминиканская Республика?» – констатирует Щелчков.

Автор Данила Моисеев

Источник - https://www.ng.ru/world/2024-03-10/6_8965_haiti.html

***

Уступив требованиям уличных банд, премьер-министр страны отказался от власти

Премьер-министр Гаити Ариэль Анри подаст в отставку после формирования Переходного совета.

Сообщил об этом не сам политик, который находится в Пуэрто-Рико и не может вернуться в охваченную боями между уличными бандами и полицейскими гаитянскую столицу Порт-о-Пренс, а президент Гайаны Ирфаан Али. Организованная преступность добилась своей в открытую заявленной цели: премьер отстранен от власти. Теперь вопрос в том, остановятся ли бандиты на этом и кто будет реально управлять страной, да и сохранится ли она вообще.

Об отставке гаитянского правительства и о предоставлении всей полноты власти некоему Переходному совету Али объявил после чрезвычайного саммита стран – членов Карибского сообщества (КАРИКОМ), который прошел в понедельник 11 марта. От имени этой организации он говорил неслучайно: ее штаб-квартира базируется в столице Гайаны Джорджтауне. Сам же саммит прошел на Ямайке, в городе Кингстоне. В этот день даже не было точно известно (по крайней мере прессе и участникам саммита), где находится Анри, который в феврале уехал с визитом в несколько африканских стран. Он дал о себе знать лишь во вторник 12 марта. Анри из Пуэрто-Рико обратился к своим согражданам и подтвердил то, о чем ранее сказал Али. «Я прошу всех гаитян сохранять спокойствие и сделать все возможное, чтобы мир и стабильность вернулись как можно быстрее», – сказал он, пообещав, что покинет свой пост сразу после образования Переходного совета. Текст Анри прочел по бумажке.

То, что об отставке объявил Али, – особое унижение для Анри, подчеркивающее его зависимость от иностранных сил. По профессии нейрохирург, выпускник французского Университета Монпелье, он стал премьер-министром в 2021 году, не будучи избранным на этот пост и даже утвержденным парламентом. Депутаты просто не успели это сделать: президент Жовенель Моиз, выдвинувший его, был убит. Причем прокуратура обвинила в этом преступлении самого Анри. Несмотря на это, с новым премьер-министром ООН связывала определенные надежды на стабилизацию обстановки в стране. Но им не суждено было сбыться. Бандформирования во главе с Джимми Шаризье по кличке Барбекю показали Анри то, что он, вероятно, знал сам: реальной властью страны сейчас являются гангстеры.

Пока все идет по плану бандитов. Они декларировали своей целью свержение Анри, и в итоге он уходит в отставку. И речи не идет о разоружении насчитывающих тысячи боевиков бандформирований или хотя бы группировки G9, чьим криминальным боссом является Барбекю. Никто – ни Али, ни Анри – не сказал о том, кто будет восстанавливать контроль над тюрьмами страны. Их бандиты одну за другой берут штурмом, освобождая тысячи заключенных. О Переходном совете пока известно только то, что он будет состоять из семи членов с правом голоса и двух наблюдателей, а входить в него будут представители политических партий и организаций. Не исключено, что они будут просто ширмой для власти G9 и тому подобных групп.

Отставка Анри не прояснила, когда в стране состоятся выборы и кто станет формальным временным главой страны. Все это добавляет суеты и неразберихи в и так охваченной хаосом стране, находящейся во власти группировок. Вместе с тем уход премьер-министра повышает шансы на вооруженную интервенцию. Собственно, Анри и уезжал в Африку, чтобы заключить финальную договоренность о том, кто под флагом ООН согласится навести порядок в Гаити. В начале марта он подписал соглашение с президентом Кении Уильямом Руто об отправке в страну 1 тыс. кенийских солдат. Свое добро на развертывание вооруженного контингента кенийский лидер дал еще в прошлом году. Военные должны были прибыть в Гаити еще в январе. Но кенийский суд признал это незаконным, так как между двумя странами не было заключено соответствующего договора. Может быть, если бы кенийцы прибыли в Гаити в январе, свержения Анри удалось бы избежать. Но время упущено. Причиной этого в прессе называется финансовый вопрос: Кения готова предоставить свои войска, только если их миссия будет кем-то оплачена. Сумма, которую предлагала ООН (а фактически Соединенные Штаты), власти страны не устраивала.

Госсекретарь США Энтони Блинкен, присутствовавший на саммите в Кингстоне, заявил там, что его страна увеличивает финансирование кенийского контингента со 100 млн до 300 млн долл. Еще 33 млн долл. пойдут на оплату гуманитарной помощи для Гаити, которая ее населению очень нужна. По данным ООН, около 4,35 млн человек из примерно 10 млн фактического населения страны уже постоянно недоедают. Теперь число голодающих гаитян вырастет. СМИ сообщают о том, что в ходе столкновений, начавшихся в феврале, когда из страны в поездку по Африке уехал Анри, более 15 тыс. гаитян лишились крова. Количество убитых трудно подсчитать. Есть данные ООН по жертвам преступности за 2023 год. По ним выходит, что в Гаити было убито более 5 тыс. человек: в два раза больше, чем годом ранее.

Неясно, сочтет ли Кения предлагаемую сумму достаточной, чтобы компенсировать возможные потери от интервенции. Шеризье пока не говорит, встретят ли кенийцы отпор с его стороны. Не исключено, что сопротивления интервенции оказано не будет. Все зависит от того, заинтересованы ли бандиты в институционализации своей власти. Возможно, их устроят не посты в гипотетическом правительстве и связанная с этим ответственность, а продолжение прежней деятельности (в первую очередь наркоторговли), только уже при более сговорчивых политиках. Директор Центра ибероамериканских исследований СПбГУ Виктор Хейфец в разговоре с изданием «НГ» отметил, что структура гаитянского общества такова, что стабильности в нем еще долгое время не получится достичь. Решение Анри он назвал правильным. Ведь поддержки премьер не получил даже со стороны США. Блинкен на саммите в Кингстоне призвал к скорейшим выборам. «Анри понимал, что сам навести порядок не может, но брать на себя ответственность за жертвы, которые могут быть при интервенции, не захотел. Поэтому и ушел», – считает эксперт.

Автор Данила Моисеев

Источник - https://www.ng.ru/world/2024-03-12/6_8967_revolution.html