Россия теряет статус нефтяной державы: проблемы нефтегазовой отрасли страны. Рост цен на бензин и энергию.

***

Отечественная промышленность лишится конкурентоспособности из-за технологического отставания

Россия не сможет сохранить нынешние позиции в мировой экономике из-за падения нефтяного экспорта, снижения конкурентоспособности промышленности, старения населения, а также фактора Украины как страны «анти-России».

Такой прогноз на текущее десятилетие представил Центр макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования (ЦМАКП). Чтобы выжить в новом мире, России необходимо быстро развиваться. Но условия для этого развития будут только ухудшаться, а ограничения для экономики – усиливаться. Наша страна не сможет существовать в нынешнем режиме сырьевой и сборочной периферии, так как ожидается резкое ухудшение внешних условий из-за конкуренции с другими странами. Углеводородной ренты, по большому счету, тоже больше не будет, говорят экономисты. В правительстве сокращение нефтегазовых доходов называют «повышением бюджетной устойчивости».

Россия не сможет сохранить статус страны – экспортера углеводородов по причине кратного сокращения объемов вывоза этого сырья уже в текущем десятилетии. За последние 10 лет экспорт нефти, газа и нефтепродуктов в текущих ценах составлял от 12 до 16% российского ВВП. А к концу нынешнего десятилетия экспорт нефти, газа и нефтепродуктов упадет до 7% ВВП. При этом низкие объемы экспорта углеводородов на душу населения фактически лишат РФ статуса традиционной нефтяной державы – такой, например, как Норвегия, Казахстан или даже Канада, считают эксперты ЦМАКП.

Уже сейчас российская экономика не может быть отнесена к числу классических углеводородных держав, таких как ОАЭ, Саудовская Аравия или Казахстан. Наш уровень поступлений от экспорта на душу населения даже до начала коронавирусного кризиса больше соответствовал странам с развитой обрабатывающей промышленностью (США, Канада), чем классическим нефтяным странам, отмечают экономисты. Но падение углеводородного экспорта еще больше отдалит Россию от классической нефтяной экономики.

Однако и обрабатывающий сектор РФ столкнется с резким сокращением. В мире обостряется ценовая и технологическая конкуренция, которая сделает отечественную продукцию слишком дорогой и не соответствующей современным требованиям, считают экономисты.

В основе конкурентной борьбы и силового противостояния существующих и только формирующихся центров силы лежит бурное технологическое развитие. Прежде всего речь идет о технологической перестройке развитых стран (в том числе Китая), основанной на новейших цифровых решениях, их приложениях к производству и транспорту. Процесс технологической конкуренции намного шире, чем «всего лишь» формирование качественно новых высокотехнологичных секторов экономики, отмечают в ЦМАКП. В мире происходит комплексная модернизация традиционных, среднетехнологических производств, «облагораживание» как производственных процессов, так и пользовательских товаров и услуг. Отражением этих процессов стала диффузия высоких технологий предыдущего технологического уклада в развивающиеся страны с дешевыми факторами производства, прежде всего трудовыми. Такие изменения означают резкое ухудшение условий конкуренции для российской продукции. Это ухудшение идет через формирование новых стандартов, как формальных, так и фактических, на сколько-нибудь развитых рынках. А также из-за усиления ценовой конкуренции на рынках, куда будут приходить товары из интенсивно модернизирующихся стран. «Для нашей страны будет сжиматься и ниша на «нетребовательных» рынках. Нам предстоит конкурировать на «стоящих» или сжимающихся энергетических рынках в условиях экологической и технологической гонки – причем со странами, изначально находящимися в более благоприятных условиях», – прогнозируют экономисты.

Ко всем прошлым проблемам, которые мешали технологическому развитию России, сегодня прибавляется и новый фактор – украинский. Если после окончания специальной военной операции Украина сохранится в зоне политического и экономического влияния недружественной коалиции, то России придется столкнуться с врагом-конкурентом, который будет перетягивать на свою территорию технологии и капитал, выводимый европейцами и США из Китая и России, прогнозируют в ЦМАКП. Украина при таком сценарии, оставаясь безусловно враждебной России, становится не просто «Анти-Россией», но альтернативным нашей стране социально-политическим проектом. «И нам соответственно надо выстроить собственную модель – более конкурентоспособную и динамично развивающуюся», – советуют экономисты ЦМАКП Дмитрий Белоусов и Олег Солнцев.

Для преодоления перечисленных проблем развития России эксперты ЦМАКП предлагают заимствовать тезисы китайской стратегии «двух контуров циркуляции (экспортного и внутреннего)». Но есть ли в РФ условия для развития «внутреннего контура циркуляции», то есть собственного производства, окупаемого за счет собственного внутреннего потребления, большой вопрос. Кроме того, Китай наращивает свой «внешний контур циркуляции» за счет увеличения экспорта, а Россия его пока сокращает.

«Анализ технологических трендов и переход в мире к новому технологическому укладу и «экономике знаний» показывает, что в России нужно развивать новую модель рыночной экономики, новую модель капитализма. Ее условно можно назвать академическим капитализмом с региональной спецификой. Элементы такой системы наиболее ярко выражены в Китае, но полноценную модель призвана создать и Россия», – рассуждает замруководителя Центра развития ВШЭ Валерий Миронов. Цифровые технологии – это важнейшая составная часть новой промышленной системы, в которой важны не отдельные элементы, из которых она состоит, а скорее тот факт, что все чаще они «сплавляются» вместе в сложных интегрированных технологических образованиях, и именно это слияние технологий на основе кумулятивного эффекта создает процессы «созидательного разрушения» и дает эффект, отмечает Миронов.

«Рост выше 3%, за исключением восстановительного роста 2021 года, мы видели только до 2012 года – то есть более чем десятилетие назад. Потенциальный рост экономики сейчас оценивается ниже 1%. То есть все, что выше – может разгонять инфляцию», – напоминает Наталья Лаврова, главный экономист «БКС Мир инвестиций». По ее словам, экономический рост с помощью госрасходов можно разогнать и выше 3,5%. «Вопрос только в устойчивости этого роста и его побочных эффектах – в том числе и в виде высокого инфляционного давления», – говорит экономист.

Перспективу существенного сокращения углеводородного экспорта из РФ в федеральном Минэнерго предпочли не комментировать и посоветовали обратиться в Минфин или Минэкономразвития. Но в ведомстве Максима Решетникова перспективу изменения экономического статуса РФ также предпочли не обсуждать.

Автор: Михаил Сергеев, зав. отделом экономики "Независимой газеты"

Источник - https://www.ng.ru/economics/2023-06-28/1_8759_russia.html

***

Цены на топливо в России бьют рекорды среди стран-экспортеров 

По паритету покупательной способности российский бензин стоит вдвое дороже американского. Биржевая цена бензина АИ-95 побила новый исторический рекорд, с начала мая она увеличилась почти на 10%. Розница этого не отражает.

Наиболее спорной темой стало сравнение стоимости топлива и энергии в РФ и других странах. В США литр бензина стоит около доллара, а в РФ, по текущему обменному курсу, 60 центов. В экспертной среде звучит призыв включать в расчеты паритет покупательной способности (ППС), отражающий реальную доступность товаров и услуг для жителей разных стран с учетом местных цен и доходов населения. И при таком расчете бензин на российских автозаправках (АЗС) вдвое дороже, чем на американских. Оторвались в РФ и цены на электроэнергию. В Минэнерго говорят, что «если не заниматься виртуальными сравнениями, а посмотреть на уровень цен на АЗС в России, то большинство стран мира будут нам завидовать». 

Биржевая цена бензина марки «Премиум-95» в европейской части России побила в среду новый рекорд, составив 61,8 тыс. руб. за тонну, следует из данных Санкт-Петербургской международной товарно-сырьевой биржи (СПбМТСБ). С мая она выросла уже почти на 10%. АИ-92 на бирже («Регуляр-92», европейская часть) стоит сейчас около 53,2 тыс. руб. за тонну. Это не исторический рекорд. Между тем эта марка бензина с начала мая тоже заметно подорожала на бирже – почти на 7%, следует из данных СПбМТСБ. 

Розница такого удорожания не отражает. Как сообщил в среду Росстат, по состоянию на 22 мая бензин АИ-92 подорожал с конца апреля на 0,5%, АИ-95 – на 0,6%. Средние потребительские цены в целом на автомобильный бензин составили сейчас около 51,3 руб. за литр, если же ранжировать по маркам, то стоимость АИ-92 составила, по Росстату, в среднем по стране 47,5 руб., АИ-95 – почти 51,8 руб. 

Как подчеркнул глава Минэнерго Николай Шульгинов, розничные цены на АЗС в стране стабильны. «Исходя из того, что маржа на АЗС на высоком уровне, мы не ожидаем такого отражения ситуации в опте на розничный рынок», – приводит его слова ТАСС. Скажем так, хорошие цены могут теперь увидеть на своих автозаправках и американцы. Как сообщил ранее телеканал CNN, по состоянию на середину мая цены на топливо в США сократилась почти на 30% по сравнению с рекордно высокими значениями июня 2022-го. Литр бензина сейчас в США стоит в среднем около 1 долл. В России же – для сравнения – в пересчете по текущему обменному курсу речь идет примерно о 60 центах за литр. 

Однако некоторые российские ученые призвали обратить внимание на сидящие глубоко внутри отечественного топливно-энергетического комплекса проблемы, выявить которые позволяет сравнение цен в России и в других странах, особенно в странах – экспортерах энергоресурсов. Важная ремарка – сравнение с учетом паритета покупательной способности. В частности, этот тезис отстаивает в своих выступлениях и публикациях бывший замглавы упраздненного Министерства по атомной энергетике, ученый, гендиректор Института проблем энергетики Булат Нигматулин. Как показали его расчеты, которые касались 2021 года, с учетом ППС «стоимость» доллара в России составляет около 27 руб., а не те среднегодовые примерно 75 руб. за доллар, которые устанавливал в 2021-м Центробанк. 

Судя по данным Международного валютного фонда (МВФ), примерно похожий разрыв наблюдался и в 2022 году. Правда, стоит уточнить, что МВФ оценивает такой важный для упомянутых выше расчетов показатель, как размер российского ВВП, выраженный в рублях, иначе, чем официальная статистика РФ, на которую опирается ученый (у МВФ размер ВВП РФ в рублях меньше, чем в российской статистике). Итак, Нигматулин проводит расчеты, в ходе которых приходит к выводу, что в России в 2021 году стоимость, например, электроэнергии для конечных потребителей была почти в два раза выше, чем в США. Как следует из материалов, которые были ранее представлены в рамках Московского экономического форума, в России речь идет о 21 центе ППС за 1 кВт-ч против 11 центов в США. 

Сравнение с США удобно, потому что именно их показатель служит в международной статистике эталоном: уровень цен в экономике США принят за базовый. Добавим, что несколько лет назад США впервые в новейшей истории достигли статуса нетто-экспортера нефти и нефтепродуктов, то есть они стали больше поставлять за рубеж топлива, чем закупать его у других стран. Но вызывает удивление  сравнение российских цен с внутренними ценами в том числе у других традиционных поставщиков энергоресурсов, попавших однажды под санкции, например, с Ираном. Там тоже, судя по расчетам Нигматулина, электроэнергия оказалась для конечных потребителей дешевле, составив около 13 центов ППС за 1 кВт-ч. 

Цены на бензин отражают ту же тенденцию. Если в США сообщают в среднем об 1 долл. за литр, то в России это около 2 долл. по ППС, следует из расчетов ученого. Опрошенные эксперты соглашаются, что при сравнении экономик нужно учитывать возможности потребителей приобретать те или иные товары и услуги. Однако они указывают в том числе на недочеты даже таких сопоставлений, которые тоже отражают не все тонкости ценообразования. 

Как пояснила доцент кафедры экономической теории РЭУ им. Г.В. Плеханова Татьяна Скрыль, в структуру стоимости энергоресурсов «входит множество налогов, а не только затраты на сырье». «Допустим, в стоимости литра бензина в России цена на сырье составляет всего лишь 30%, – утверждает эксперт. – А в США иная структура. Поэтому оценивать стоимость топлива с помощью ППС можно лишь для сравнения уровня жизни и доходов населения». 

«Сопоставление по ППС позволяет оценить внутренние структуры потребления и реальные издержки населения или бизнеса, но это не абсолютный эталон, – говорит начальник управления аналитических исследований компании «Ива Партнерс» Дмитрий Александров. – Только паритетом покупательной способности ограничиваться нельзя, поскольку важны и прямые сопоставления издержек, цен между различными странами». 

Скептически настроены в пресс-службе Минэнерго. «Во-первых, в сравнении розничных цен по странам, рынки нефтепродуктов которых никак не связаны, нет никакого смысла, – сообщили «НГ» в ведомстве. – В отсутствие государственного регулирования цен на нефтепродукты стоимость топлива зависит от локального регионального соотношения спроса и предложения. При этом государство формирует политику в сфере налогового, таможенного и тарифного законодательства с учетом особенностей социально-экономического пути развития».

В России, как подчеркнули в министерстве, «сделана ставка на стабильность розничных цен». Для этого выстроена комплексная система акцизов и демпфера. А на многих других дерегулированных рынках цены имеют высокую волатильность, они то очень высокие, то очень низкие, напомнили в Минэнерго. И, судя по приведенным объяснениям, это значит, что многое зависит от того, в какой именно период проводятся сравнения цен: в удачный или не самый удачный, допустим, для России или для тех же США.

«Во-вторых, политика государства в области ценообразования на энергоносители и моторное топливо, в частности, формирует сигналы для общества – пользоваться личным транспортом или общественным, использовать бензин, дизельное или газомоторное топливо или постепенно пересаживаться на электромобили, – продолжили в пресс-службе. – Также решаются задачи мобильности населения, энергоэффективности и многие другие. Например, акцизы от моторных топлив в России используются как источник для финансирования строительства дорог».

В итоге, как сообщили «НГ» в пресс-службе Минэнерго, «если не заниматься виртуальными сравнениями, а посмотреть на уровень цен на АЗС в России, то большинство стран мира будут нам завидовать». Уточним, как можно судить, наиболее сильно должна завидовать ценникам на АЗС в России Норвегия, экспортирующая в Европу углеводороды, – со стоимостью бензина в среднем около 2 долл. за литр (без учета ППС). Но и в этом случае есть страны, причем тоже экспортеры, где цены без учета ППС ниже российских: это и Венесуэла с несколькими центами за литр бензина, и Иран со стоимостью литра менее 40 центов.

Автор Анастасия Башкатова, заместитель заведующего отделом экономики "Независимой газеты"

Источник - https://www.ng.ru/economics/2023-05-24/4_8731_oil.html

***

Что делать с излишками российского газа

Новые вызовы на международной арене требуют радикальной перестройки газоснабжения страны.

Председатель правления ПАО «НОВАТЭК» Леонид Михельсон и губернатор Тульской области Алексей Дюмин недавно подписали соглашение о сотрудничестве при реализации инвестиционного проекта в области малотоннажного производства сжиженного природного газа (СПГ) на территории Тульской области. Речь идет о строительстве малотоннажного СПГ-завода мощностью 126 тыс. т в год на территории особой экономической зоны промышленно-производственного типа «Узловая». Проект станет самым крупным СПГ-заводом в Центральном федеральном округе РФ и обеспечит поставки сжиженного природного газа в качестве моторного топлива через сеть КриоАЗС и для нужд автономной газификации.

В данном проекте привлекают внимание преимущества использования СПГ для повышения уровня энергообеспечения именно российских регионов. В России с 2009 года существует программа газификации страны, и она должна распространяться на 69 регионов. В 2020 году ПАО «Газпром» и 67 регионов страны подписали программы развития газоснабжения и газификации российских регионов с 2021 по 2025 год. За пять лет предполагается построить около 24,4 тыс. км газопроводов и подвести газ к 3632 населенным пунктам. При этом более 80% новых газопроводов будет проведено в сельской местности.

Решением проблем газификации и догазификации, которая представляет собой важную социальную задачу, поскольку охватывает участки, негазифицированные по разным причинам – а скорее всего по причине бедности домовладения, – занимается компания «Газпром газификация». Она получила статус единого оператора газификации. Одной из приоритетных остается задача по догазификации. Но, как видно из статистики, и прежде всего из данных, приведенных в программах и договорах, достигнутый уровень газификации оставляет желать лучшего.

Несколько лет назад глава российского газового монополиста Алексей Миллер обещал президенту Владимиру Путину, что к концу 2025 года фактически в 35 регионах Российской Федерации будет достигнута 100-процентная газификация. А к 2030 году такой результат планировался в целом по стране. Но такие цели перед ПАО «Газпром» ставились еще почти два десятилетия назад. Тогда Дмитрий Медведев, занимавший пост первого вице-премьера РФ и председателя совета директоров «Газпрома», отмечал, что уровень газификации страны оставляет желать лучшего, несмотря на то что Россия является крупнейшей газовой державой.

Вопрос, почему процесс идет так медленно, связан с попытками реализации планов руководителей газового гиганта по превращению его в энергохолдинг мирового масштаба. Все эти планы вынашивались практически до 2022 года, до начала СВО. Резкое обострение международной обстановки практически отрезало от газпромовского энергоснабжения страны ЕС, которые предпочли искать независимые источники газоснабжения. Диверсия на газопроводах «Северный поток – 1» и «Северный поток – 2» и неопределенность с будущими поставками газа через Украину, а также уход из страны по политическим причинам многих западных партнеров привели к тому, что в России началось падение добычи газа.

В этих условиях логическим следствием складывающейся ситуации наряду с диверсификацией экспорта должен стать перенос центра тяжести в деятельности газовой стратегии на устойчивое снабжение энергоресурсами внутреннего рынка и обеспечение роста внутреннего потребления за счет низких цен. Понятно, что газификация с точки зрения удовлетворения потребностей населения не позволит реализовать весь высвобождаемый в результате обострения международной обстановки газ. Но дополнительные поставки газа понадобятся для развития новых потребителей газа в таких сферах, как газохимия и электроэнергетика.

Источник - https://www.ng.ru/editorial/2023-07-02/2_8762_red.html