Вокруг президентских выборов в России: подготовка предвыборной кампании, госидеология в Конституции РФ

***

Выборы президента меняют ситуацию внутри разных политсил

На прошлой неделе информационный поток, связанный с деятельностью президента РФ, существенно расширился и стал более разнообразным по содержанию.

Создавалось ощущение, что Владимир Путин постоянно ищет и находит решения одновременно для множества проблем и, главное, успевает все их аргументированно высказать. Судя по всему, возможный главный участник предстоящей с середины декабря избирательной кампании уже тренируется действовать по графику кандидата.

Как известно, основной кандидат по уже сложившейся российской традиции в выборах в качестве политика вроде бы как и не участвует, занимаясь текущими делами. Но с каждым днем его присутствия в жизни страны должно становиться все больше и больше. Также и международные отношения, в которых Россия представляет собой ведущую силу, для отечественного электората тоже являются вполне пригодным для потребления продуктом. Поэтому, например, на минувшей неделе президент принял участие в передаче региональным властям новой автомобильной техники для сферы общественного транспорта, принял оптимистический доклад руководителя Федеральной налоговой службы Даниила Егорова, а потом тут же провел переговоры с президентом Таджикистана, который получил от Путина орден «За заслуги перед Отечеством» III степени.

Вместе с Эмомали Рахмоном он потом отправится в Минск на очную встречу глав государств Организации Договора о коллективной безопасности. Однако еще до этой поездки президент России в видеоформате успеет выступить на индийском саммите «большой двадцатки». Одним из фрагментов этой речи Путина ожидаемо стали прямые упреки ряду других участников из числа западных держав по поводу разжигания украинского конфликта, который российская сторона, наоборот, всегда готова завершить мирным урегулированием.

Однако, как говорится, «и это еще не все». На прошедшей неделе также вышел указ президента об объявлении 2024-го Годом семьи. Это было сделано под всероссийскую конференцию «Сердце матери – сердце России». Путин продолжает настаивать, что в стране никогда не будет родителей под порядковыми номерами, как это якобы есть на Западе. Зато там много усилий прикладывают к такому делу, как безопасное развитие систем искусственного интеллекта. Впрочем, как выяснилось, и у нас тоже есть движение в данном направлении. По крайней мере глава государства сказал об этом на конференции «Путешествие в мир ИИ». При этом президент не забыл и о текущих мероприятиях вроде совещаний с членами правительства или постоянными членами Совбеза РФ.

В выборный контекст постепенно втягиваются и различные политсилы, но пока они определяются не столько с собственными кандидатами, сколько со своими внутренними раскладами. К примеру, на прошлой неделе с планами по проведению в конце ноября праймериз среди левопатриотического лагеря что-то случилось. Они были отложены на неопределенное время – и теперь уже непонятно, состоятся ли вообще. «Яблоко», которое прежде связывало выдвижение Григория Явлинского с самостоятельной гражданской инициативой по сбору 10 млн подписей, сейчас уже признает, что такую самодеятельность партия все-таки берет под свое кураторство. А «Справедливая Россия – За правду» (СРЗП) объявила, что принимает наказы людей для кандидата Путина, которого эсэры, мол, выдвинут на съезде в декабре. Этот отказ руководства СРЗП от ее политической субъектности привел к тому, что в партии явно подняли голову возможные уже в самом близком будущем наследники председателя Сергея Миронова.

Автор Иван Родин, заведующий отделом политики "Независимой газеты"

Источник - https://www.ng.ru/week/2023-11-26/8_8886_week1.html

***

Имитация слива информации под имитацию президентских выборов 

Кто станет главой предвыборного штаба, кто согласился стать спойлерами несменяемого президента и другие инсайды кремлевских источников призваны создать иллюзию предвыборной кампании, считает Иван Преображенский.

Владимир Путин подписал изменения в закон "О выборах президента". Кремль усиленно готовится к имитации президентских выборов в марте и разрешил сам себе проводить голосование даже там, где действует военное положение. А пока власти ускоренными темпами собираются переназначить Путина на новый шестилетний срок, избирателям предлагается обсуждать второстепенные детали функционирования кремлевской кухни так, будто эти мелочи могут повлиять на конечный результат.

Сам себя назначил 

Наполеон во время коронации забрал корону из рук Папы Римского, чтобы показать, что коронует он себя сам. У Владимира Путина прямо противоположная задача. Он давно уже сам себя переназначил президентом после 2024 года на следующие шесть лет, но ему надо имитировать процесс всенародных выборов. И при этом сделать так, чтобы выборы прошли без неожиданностей, а результат соответствовал целевому. Сейчас медиа называют цифру 80. Точнее 80 на 80. Это и явка, и процент голосов, якобы отданных за фаворита - Владимира Путина.

Серьезных препятствий этому нет, страна послушна и почти вся молчалива. Под предлогом войны с Украиной властям удалось уничтожить или выдавить из страны практически все оставшиеся независимые СМИ и оппозиционеров. Кто не уехал - сейчас в тюрьме или СИЗО, как Илья Яшин или профессиональный наблюдатель на выборах Григорий Мельконьянц.

И все же некоторые технические вопросы властям решать еще приходится. Например, разрешить самим себе отменять и назначать выборы когда и где им вздумается. Поэтому Путин и подписал поправки, позволяющие проводить выборы на территориях, где действует военное положение, с согласия послушных Кремлю спецслужб и Центризбиркома. Попутно снимать процесс голосования разрешили только специально уполномоченным самими же властями людям, а наблюдателям фактически запретили вставать со специально для них поставленного подальше от урн для голосования стула и ходить по избирательным участкам.

Это тоже мелкие детали, но они хотя бы реально повлияют если не на ход голосования (или массовой имитации, как корректнее назвать этот процесс), то на легитимность нарисованных в марте 2024 года результатов, на основании которых Владимир Путин объявит себя президентом страны на следующие 6 лет. Но россиянам и уехавшим в эмиграцию независимым медиа, а также западным журналистам предлагается обсуждать другое.

Все внимание - второстепенным деталям 

Восемь источников уважаемого международного информагентства сообщили о сенсации: Владимир Путин решил идти на выборы 2024 года. Это страшно важно, осталось найти человека, который думал, что российский диктатор вместо этого уйдет на пенсию или добровольно поедет сдаваться в Гаагский трибунал, чтобы ответить за свои военные преступления.

Кто возглавит теневой предвыборный штаб Путина? Сколько лет должно быть его спойлерам на этих выборах? Кого из условных российских "либералов" Кремль уполномочит составить фавориту кампанию в рамках имитации предвыборной борьбы? Кто пойдет на выборы от абсолютно лояльной Кремлю по всем ключевым вопросам Компартии: с трудом таскающий ноги Геннадий Зюганов или, например, его внук, которого "обкатали" в сентябре на выборах в Мосгордуму?

Многие из этих второстепенных деталей были бы интересны специалистам по выборам, если бы в России реально проводились президентские выборы. При настоящей конкуренции важно, что главой штаба действующего главы государства, в нарушение законов, оказывается один из ведущих сотрудников его администрации, не уходящий в отпуск и пользующийся служебным положением.

Россия - политическое кладбище 

В ситуации реальной конкуренции программ и идей важно, с чем пойдет на выборы кандидат-фаворит, а еще важнее - чем на это ответят его оппоненты. При настоящей предвыборной кампании также важно, когда действующий президент объявит о своем намерении баллотироваться, где он сделает и даже какие артисты и музыканты будут хедлайнерами его агиткампании.

Но в современной России - все это второстепенные детали, которые нам пытаются "продать" как очень важные события в то время, как в главном никакой интриги нет. Никто не сомневается, что по итогам так называемого голосования в марте 2024 года победителем будет назван именно действующий президента: на какую бы дату его ни назначил Совет Федерации и когда бы Владимир Путин ни объявил о своем участии.

Так что вся эта "инсайдерская" информация, которую в последние недели кремлевские "источники" сливают по собственной инициативе, призвана скрыть главное - полную тишину, воцарившуюся в стране, давно превратившуюся в политическое кладбище.

Комментарий выражает личное мнение автора. Оно может не совпадать с мнением русской редакции и Deutsche Welle в целом. 

Автор: Иван Преображенский, кандидат политических наук, эксперт по Центральной и Восточной Европе, обозреватель ряда СМИ 

Источник - https://p.dw.com/p/4YpPz  

***

Включат ли госидеологию в Конституцию РФ и кому это нужно?

В России заговорили об изменении конституции и включении в нее госидеологии. Может ли это стать реальностью и есть ли на это запрос в российском обществе? Об этом DW спросила экспертов.

Государственную идеологию необходимо прописать в Конституции РФ - с таким заявлением выступил глава Следственного комитета (СК) Александр Бастрыкин на научной конференции "Державинские чтения" в Минюсте РФ 22 ноября. По его словам, в результате "неспешной работы" нужно сформулировать госидеологию и цели российского общества, включив их в Конституцию РФ.

В Кремле заявили, что "какой-то позиции по этому вопросу нет". Председатель комитета Совета Федерации по конституционному законодательству Андрей Клишас попытался поспорить, отметив, что в России никакая идеология не может быть установлена в качестве государственной или обязательной. Это противоречит положениям Конституции РФ, которую придется отменять полностью. Но это возможно, если появится "общественный запрос", добавил сенатор.

"Идеология" - личный проект Бастрыкина

Инициатива Бастрыкина может быть его личным пиаром, так как к подобному глава СК РФ призывал и ранее, напоминает старший научный сотрудник Берлинского центра Карнеги по изучению России и Евразии Андрей Колесников. По его мнению, "идеологизация" Конституции РФ может быть излишней для власти, которая де-факто внедрила официальную идеологию в государственную политику - это проявляется в текстах Владимира Путина и Николая Патрушева, переписывании учебников истории и основ российской государственности, указе об основах государственной политики и укреплении традиционных ценностей.

Если этот информационный вброс - "прощупывание почвы" для реальных действий, то статья 13-я Конституции РФ "о многообразии идеологии" меняется в особом порядке через созыв Конституционного совещания, отмечает Колесников: "Это целая громкая история, не менее масштабная, чем поправки 2020 года".

Разговоры об изменении Конституции РФ на руку "армии политтехнологов", которые оказались без работы "в стране без выборов", считает руководитель Центра политико-географических исследований, приглашенный исследователь Фонда "Наука и политика" в Берлине Николай Петров. По его мнению, Кремлю сейчас малоинтересны долгоиграющие проекты, действующая власть сосредоточена на коротких задачах.

Политолог Екатерина Шульман согласна, что выступление Бастрыкина - его личный "идеологический" проект, о котором он периодически напоминает, и общественности каждый раз "приходится обсуждать то, чего нет". Но она допускает, что соблазн вновь поменять Конституцию РФ может возникнуть после президентских выборов, когда властям потребуется заменить неприятный разговор о войне против Украины. В качестве замены они могут запустить более "приятный разговор" об объединении с Беларусью с последующим переучреждением Российской Федерации. "Этого нет, но это надо держать в уме", - отметила Шульман.

Адвокат: Путин может отменить Конституцию РФ в целом

Веймарская конституция в Германии была отменена только после окончания Второй мировой войны, оставаясь формальной при диктатуре Гитлера и никак не мешала нацизму, говорит адвокат Вадим Прохоров, защищавший российских оппозиционных политиков: "К великому сожалению, конституция сама по себе не может ничему противостоять".

Если российские власти решатся на провозглашение государственной идеологии, то они могут повторить "пеньковое голосование" 2020 года, считает Прохоров. Тогда в Конституцию РФ включили поправки, которые вступали в противоречие с нормами, содержащимися в первых двух главах. "Это делалось, чтобы не отменять конституцию в целом. Хотя, наверное, Путин может это легко сделать, и, честно говоря, думаю, что к этому и идет", - говорит адвокат.

Цели, провозглашаемые действующей властью в России, - набор догм, напоминающий политический сверхконсерватизм южных штатов США 70-летней давности, считает доктор юридических наук, член московской Хельсинкской группы Илья Шаблинский. "Оформить в юридический текст невнятные штампы достаточно сложно", - говорит он. Подобные попытки совершали авторитарные режимы в Латинской Америке, но вместо поддержки со стороны населения они становились предметом для карикатур.

Единственной причиной, которая может подтолкнуть власти вновь менять Конституцию РФ, могут стать мирные переговоры с Украиной, считает Шаблинский: "В этом случае они могут заявить о новой конституции победы. По сути, фальшивой, но нужной, чтобы что-то предъявить населению".

Авторы: Алексей Стрельников, Наталья Смоленцева 

Источник - https://p.dw.com/p/4ZNgQ