Важные военно-политические события внутри и вне Украины на 6 ноября 2023 г.: военная служба по контракту, прием в Евросоюз

***

ВСУ атаковали судостроительный завод РФ в Керчи

Данные о повреждении корабля РФ на заводе "Залив" в Керчи украинская сторона пока не подтвердила официально.

Украина вечером 4 ноября нанесла "успешные удары по морской и портовой инфраструктуре" российского судостроительного завода "Залив" на территории аннексированного Крыма, в Керчи. Об этом сообщило стратегическое командование ВСУ вечером в субботу, 4 ноября.

Ранее информацию об атаке на судостроительный завод "Залив" в Керчи распространили российские СМИ. По данным Минобороны РФ, по нему было выпущено 15 крылатых ракет, 13 из которых сбили средствами ПВО. При этом отмечалось, что в результате попадания ракеты получил повреждения корабль, находившийся на заводе.

Между тем украинская сторона к моменту публикации информацию о повреждении корабля РФ официально не подтвердила. Украинские СМИ высказывают предположение, что это может быть намеренной дезинформацией.

К началу российского вторжения в Украину в феврале 2022 года на судостроительном заводе "Залив" в Керчи строились несколько кораблей для ВС РФ. По данным СМИ, среди них: малые ракетные корабли "Амур", "Аскольд" и "Циклон", кабельные укладчики "Волга" и "Вятка" и десантные корабли "Иван Рогов" и "Митрофан Москаленко". Известно, что корабль "Циклон" в 2023 году был передан на вооружение российской армии.

Автор Александра Иванова 

Источник - https://p.dw.com/p/4YPx7 

***

Украинская армия перейдет на военную службу по контракту

Концепция призвана удовлетворить потребности ВСУ как во время полномасштабной войны, так и в мирное время, говорится в сообщении МО Украины. Срочную военную службу планируется заменить интенсивной подготовкой.

Украинская армия перейдет на военную службу по контракту, а срочную военную службу заменят "интенсивной военной подготовкой граждан призывного возраста". Об этом, среди прочего, говорится в новой Концепции военной кадровой политики до 2028 года, которую утвердил указом министр обороны Рустем Умеров, сообщило МО в своем Telegram-канале в воскресенье, 5 ноября.

Концепция определяет стратегическое видение развития военной кадровой политики в сфере обороны в течение следующих пяти лет - как во время действия военного положения, так и в мирное время, говорится в сообщении министерства. Ее цели - "удовлетворение потребностей ВСУ в людях во время полномасштабной войны, интеграция в евроатлантическое пространство безопасности, взаимосовместимость ВСУ с вооруженными силами государств-членов НАТО".

Равные возможности мужчин и женщин в ВСУ

Согласно документу, в Украине будет функционировать действенная система рекрутинга ВСУ профессиональным и мотивированным личным составом. Минобороны будет руководствоваться человекоцентричным подходом к управлению карьерой военнослужащих с учетом их образования, профессионального развития, гендерного равенства; будут обеспечены равные возможности мужчин и женщин в армии.

Концепция также предусматривает автоматизированные и цифровизированные процессы управления персоналом, эффективную и прозрачную систему денежного обеспечения военнослужащих и обеспечения их жильем, новую культуру взаимоотношений между командирами и подчиненными, надлежащие условия для перехода от военной карьеры к гражданской жизни военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы.

Автор Сергей Гуща 

Источник - https://p.dw.com/p/4YQTb 

***

Глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен прибыла в Киев

Нынешний визит главы Еврокомиссии в Украину - уже шестой с начала войны, развязанной Россией против этой страны.

Председательница Еврокомисии Урсула фон дер Ляйен (Ursula von der Leyen) в субботу, 4 ноября, прибыла с необъявленным визитом в Киев. Об этом сообщил в своем Telegram-канале депутат Верховной рады Ярослав Железняк.

Ожидается, что глава Еврокомиссии выступит с речью в украинском парламенте. Визит Урсулы фон дер Ляйен в Киев проходит в преддверии доклада ЕС на тему прогресса, который Украина достигла на пути подготовки ко вступлению в Евросоюз. Этот доклад должен быть представлен 8 ноября.

Программа Урсулы фон дер Ляйен в Киеве 

Планируется, что фон дер Ляйен также проведет встречу с президентом Украины Владимиром Зеленским, на которой обсудит подготовку Украины ко вступлению в ЕС. Утром 3 ноября украинский лидер встретил главу Еврокомиссии на вокзале в Киеве, куда та прибыла поездом из Польши. После этого они совместно провели награждение медалями сотрудников Украинских железных дорог.

Как сказала фон дер Ляйен, ее визит в Киев должен стать знаком "воодушевления и одобрения" для Украины, стремящейся ко членству в Евросоюзе и обороняющейся от российской агрессии, и показать что Европа ее "непоколебимо поддерживает". По сведениям агентства dpa глава Еврокомиссии намерена обсудить с украинской стороной финансовую и военную помощь стране от ЕС, а также санкции в отношении России.

Это уже шестой с начала войны визит главы Еврокомиссии в Украину. Отмечается, что о планах главы ЕК снова посетить Киев не сообщалось заранее из соображений безопасности.

Путь Украины в ЕС 

Летом 2022 года Украина получила официальный статус кандидата на вступление в ЕС. Для расширения Евросоюза, однако, требуется согласие на это всех его 27 членов. Условием для позитивного решение должно стать выполнение Украиной семи требований со стороны ЕС. В частности, речь идет о реформах в сфере судебной системы, конкретно: процесса отбора на должность судей Конституционного суда, а также о борьбе с коррупцией, особенно на самом высоком уровне. 

Автор Александра Иванова 

Источник - https://p.dw.com/p/4YORF 

***

Каким видится из Берлина будущий расширенный Евросоюз?

Министр иностранных дел ФРГ Анналена Бербок собрала в Берлине коллег из Евросоюза и стран - кандидатов на вступление в ЕС. Речь на конференции шла о реформах ЕС в преддверии очередного этапа его расширения.

"В Киеве бьется сердце Европы", - заявила глава МИД Германии Анналена Бербок (Annalena Baerbock), выступая 2 ноября в Берлине на первой в своем роде конференции с участием министров иностранных дел как действующих стран ЕС, так и 10 стран - кандидатов на вступление в союз. Бербок уверена, что уже на следующем саммите Евросоюза, который пройдет 14-15 декабря, Украине, а также Молдове будет подан "соответствующий сигнал" о предстоящем начале переговорного процесса, завершением которого станет присоединение этих стран к ЕС.

"Вопрос теперь не в том, будет ли расширение Европейского Союза, а в том, как и когда это произойдет, - говорится на сайте МИД ФРГ. - Расширение может быть успешным только в том случае, если увеличенный ЕС станет в результате этого расширения сильнее". Собственно, для этого и пригласила Бербок в Берлин своих коллег из европейских стран - сообща подумать о том, как обеспечить в будущем дееспособность Евросоюза и его влияние на мировой арене.

Переговоры о вступлении в ЕС могут быть очень долгими 

Прежде чем начать официальные переговоры о вступлении Украины и Молдовы в ЕС, Еврокомиссия должна оценить состояние дел в семи сферах, реформы в которых являются предпосылкой для вступления этих стран в Евросоюз. Такой отчет Брюссель собирается представить 8 ноября.

В Берлине ожидают, что Еврокомиссия отметит значительный прогресс, в частности, в том, что касается реформ в Украине, но выдвинет дополнительные условия для начала переговоров. Впрочем, и их формальное начало еще не означает вступления Украины в ЕС в обозримой перспективе. Тем более, что Берлин выступает против предоставления Киеву каких бы то ни было скидок. Кроме того, открытым остается вопрос о том, в каких границах возможно вступление Украины в Евросоюз или в НАТО. В любом случае, говорят в МИД ФРГ, пройдет много лет, прежде чем Украина фактически станет членом ЕС.

В пользу длительности этого процесса свидетельствует и опыт других стран - кандидатов в Евросоюз. Можно напомнить о том, что еще в 2003 году обещание стать членами ЕС получили шесть стран Западных Балкан: Албания, Босния и Герцеговина, Косово, Черногория, Северная Македония и Сербия. Такое промедление, заявил на конференции украинский министр иностранных дел Дмитрий Кулеба, вызывает разочарование.

С Турцией в 2005 году были даже начаты переговоры о вступлении в ЕС по 16 из 35 глав соответствующего документа. В 2016 году переговоры были заморожены, но формально не прекращены. И на конференцию в Берлин министр иностранных дел Турции все-таки приехал. Черный лимузин с красным турецким флагом на флагштоке заметно выделялся на фоне других машин на парковке немецкого внешнеполитического ведомства.

Расширение ЕС - ответ на агрессию Путина против Украины 

Как бы то ни было, процесс расширения Евросоюза идет. В 2004 году к нему присоединились сразу 10 стран Восточной и Южной Европы, в 2007-м - Болгария и Румыния, в 2013-м - Хорватия. В результате следующей, пусть и растянутой по времени волны расширения, численный состав ЕС может увеличиться еще на треть - с 27 до 37 стран. Формально кандидатами на вступление сейчас считаются кроме шести стран Западных Балкан также Украина, Молдова, Грузия и - по-прежнему - Турция.

Дальнейшее расширение ЕС Анналена Бербок называет "геополитической необходимостью", поскольку, заявила она, Владимир Путин "будет и дальше пытаться прорыть имперский ров через Европу, который призван отлучить от нас не только Украину, но и Молдову, Грузию и Западные Балканы". И если России удастся дестабилизировать эти страны, то, уверена Бербок, "под угрозой окажемся мы все".

Программа реформ ЕС от Анналены Бербок 

Выступая 2 ноября на конференции в Берлине, она вместе с тем заявила о необходимости кардинальных реформ, которые следует провести Евросоюзу еще до его следующего расширения. "Как нам добиться того, чтобы наши институты оставались работоспособными и тогда, когда к ЕС присоединятся еще с дюжину стран?" - спросила Бербок и со своей стороны предложила целую программу таких реформ.

Так, считает министр иностранных дел Германии, в расширенном Евросоюзе должны больше решений приниматься большинством голосов, а не по принципу консенсуса, как сейчас. Такой порядок, подчеркнула Бербок, может привести к тому, что Германия окажется в меньшинстве, и то или иное решение ЕС будет принято вопреки воле Берлина. Но для Евросоюза в целом принцип большинства сделает его более дееспособным, уверена немецкий министр. Сохранение же принципа единогласия, по ее словам, сделает риск блокады работы расширенного до 37 стран ЕС "неконтролируемым".

В качестве позитивного примера Бербок привела единодушную реакцию Евросоюза на широкомасштабную агрессию России против Украины, что стало, по ее оценке, "выдающимся внешнеполитическим достижением ЕС". В свою очередь, критически она отнеслась к разноголосице в ЕС по отношению к происходящему на Ближнем Востоке.

Можно напомнить, что страны ЕС по-разному отнеслись к принятой 27 октября резолюции ООН о ситуации в секторе Газа. Франция, Испания и Бельгия проголосовали за, Хорватия, Австрия, Чехия и Венгрия - против. Германия, Италия и большинство других стран ЕС воздержались. Разошлись в оценке происходящего в Израиле также главы Еврокомиссии, Европейского совета и европейской дипломатии.

В долгосрочной перспективе, считает Анналена Бербок, необходимо четкое разграничение полномочий, с тем чтобы на мировой арене Евросоюз говорил в один голос и был представлен одним лицом.

Как скрасить кандидатам ожидание на вступление в ЕС  

Устаревшим она считает и принцип, согласно которому каждая страна - член ЕС получает в Брюсселе пост еврокомиссара. Бербок выступает против дальнейшего расширения состава и Европарламента, и Еврокомиссии, заверяет в готовности Германии периодически жертвовать постом еврокомиссара.

Есть у главы германской дипломатии и предложения, призванные скрасить кандидатам на вступление в ЕС время ожидания и необходимых реформ. Она, в частности, считает, что гражданам таких стран можно параллельно с процессом реформ шаг за шагом предоставлять возможность приобщаться к преимуществам, которые дает членство в Евросоюзе.

Это может быть, скажем, досрочный доступ к некоторым сферам единого рынка, отмена платы за роуминг для стран-кандидатов, упрощение визовых процедур или выделение дотаций на научные исследования. Представители стран-кандидатов, считает Бербок, могли бы также на правах наблюдателей участвовать в заседаниях органов ЕС на уровне министров.

После выступления Анналены Бербок, докладов экспертов и публичной подиумной дискуссии европейские министры иностранных дел и их заместители разошлись по рабочим группам конференции для обсуждения немецких предложений за закрытыми дверями.

Автор Никита Жолквер 

Источник - https://p.dw.com/p/4YKgi