Важные политические события в Республике Молдова в июле 2023 г.: транзит украинского зерна, ситуация в Гагаузии

***

Молдавия стала основным транзитером украинского зерна на Запад

Кишинев предоставил Киеву свой порт на Дунае.

Парламент Республики Молдова (РМ) в понедельник продлил ЧП, действующее с 2022 года, на 60 дней. Аргумент - обстрелы Россией портов Одессы и Рени, в результате чего основной транзит украинского зерна в ЕС теперь проходит через молдавский порт на Дунае у села Джурджулешть. Оттуда украинская пшеница и подсолнечник через Черное море отправляются в порты Румынии. К молдавскому порту выстроилась огромная очередь большегрузных автомобилей с украинскими номерами. Молдавские экспортеры запросили у правительства экспортный коридор.

Когда украинский порт на Дунае – Рени вышел из строя после обстрелов Воздушно-космическими силами (ВКС) РФ, очень кстати оказался небольшой молдавский порт в устье той же реки у села Джурджулешть.

В свое время Киев уступил Кишиневу 400 м дунайского берега, где Молдавия построила порт. Это было сделано в обмен на признание украинской трассы Одесса–Рени, проходящей через молдавскую территорию. Как показывают сегодняшние события, сделка оказалась выгодной для обеих сторон. Хотя в соглашении об обмене дунайского берега на автотрассу, подписанном в 1999 году, есть уточнение – порт в Джурджулешть находится на украинской земле, отданной в аренду Молдавии. Таким образом, украинцы везут сегодня зерно через Молдавию по собственной дороге в молдавский порт, расположенный на территории, принадлежащей Украине.

Между тем газета «Молдавские ведомости» пишет, что с началом уборки зерновых и масличных культур на пунктах пропуска на юге Молдавии, вблизи Джурджулешть, образуются большие заторы. Десятки грузовиков вынуждены сутками стоять в очередях для прохождения таможни. Движение затруднено, так как украинские экспортеры предпочитают доставлять свои товары через Свободный международный порт Джурджулешть или через таможню «Джурджулешть–Галац», чтобы через Румынию попасть на европейские рынки, отмечает издание. Грузовики с зерном из Украины въезжают в Молдавию через КПП «Рени–Джурджулешть». Оттуда в ЕС зерно доставляется по морю или по железной дороге. Украинские водители жалуются на то, что молдавские зерновозы проезжают без очереди, а им приходится ждать сутками.

Но недовольны ситуацией и молдавские водители, а также производители зерна. Они обратились в правительство РМ, с тем чтобы для молдавских поставщиков был организован отдельный экспортный коридор через границу. По словам исполнительного директора ассоциации «Сила фермеров» Александру Слусаря, речь идет о таможне, на которой действует совместный контроль таможенников Республики Молдова и Румынии, что ускорит прохождение транспорта с зерном. 

Кишиневская пресса пишет, что в Румынии не очень рады тому, что через ее территорию в таких больших объемах транзитом переводится зерно в порт Констанца. «Чем больше задержек в связи с длинными очередями на таможне с транзитным молдавским и украинским зерном, тем лучше для румынских производителей зерновых культур, также доставляющих его для экспорта в порт Констанца», – объясняют румынские таможенники. 

Но в связи с нарастающим транспортным потоком экспорта зерновых, без принятия срочных мер молдавские аграрии прогнозируют коллапс на таможнях, когда придется стоять в очереди до 10 дней и больше. 

Вице-премьер, министр сельского хозяйства и пищевой промышленности Владимир Боля написал в соцсетях: «Мы согласовали открытие дополнительных путей контроля и синхронизацию действий с румынской стороной. По данным таможни, при выезде из Республики Молдова за последние сутки через КПП Джурджулешть проехало около 190 грузовиков, из которых около 70% с зерном».

В Молдавии в этом году урожай пшеницы составит 1,2 млн т, вдвое больше, чем в прошлом году. А внутренние потребности республики – в пределах 400 тыс. т. Но, по оценке фермеров, из-за низких цен на зерно – 2,9 лея за килограмм пшеницы (1 молдавский лей – 0,056 долл.) и сложностей с ее экспортом в закромах хранятся десятки тысяч тонн зерна еще прошлогоднего урожая.

Между тем украинское зерно не только идет транзитом через Молдавию, но также поставляется на молдавский рынок. Ранее молдавские фермеры просили правительство запретить ввоз более дешевого украинского зерна, так как это делает неконкурентоспособным собственный урожай. Правительство ответило отказом.

В понедельник парламент РМ, учитывая обстрелы украинских портов в Одессе и Рени, а также ситуацию с зерном в Украине, решил поддержать предложение правительства продлить чрезвычайное положение, введенное в минувшем году, еще на 60 дней. ЧП в Молдавии было введено в 2022 году в связи с конфликтом в Украине.

Автор: Светлана Гамова, зав. отделом политики стран ближнего зарубежья "Независимой газеты"

Источник - https://www.ng.ru/cis/2023-07-31/1_8787_moldova.html

***

Кишинев отстранит от должности главу Гагаузии, Автономию заставят голосовать по молдавским законам

Парламент Республики Молдова (РМ) должен рассмотреть законопроект о внесении изменений в Избирательный кодекс. Если депутаты примут его во втором чтении, то, как сказал «НГ» один из авторов Избирательного кодекса Гагаузии Иван Бургуджи, недавние выборы главы автономии могут быть отменены и назначены новые. В Гагаузской автономии на юге Молдавии готовятся к протестам.

Башкан Гагаузской автономии Евгения Гуцул, в июле приступившая к выполнению своих обязанностей, может быть отстранена от должности в соответствии с молдавским законодательством. При условии, что в понедельник парламент РМ примет во втором чтении закон о внесении изменений в Избирательный кодекс страны. Депутат от правящей партии PAS Дориан Истратий уверен, что проект будет одобрен своевременно, «чтобы не допустить участия представителей партии «Шор» в выборах местных органов власти 5 ноября». 

Гагаузский политик, лидер совета народного движения «Гагуз халкы» Иван Бургуджи пояснил «НГ», что ранее Конституционный суд (КС) РМ признал партию «Шор» неконституционной. И постановил, что ее представители, работавшие в госорганах до принятия КС данного решения, могут продолжать свою деятельность до истечения срока полномочий. «Но башкан Гагаузии Евгения Гуцул в момент принятия КС решения по партии «Шор» еще не приняла присягу и не вступила в должность. Потому в случае принятия парламентом изменений в Избирательный кодекс РМ она не будет признана главой Гагаузии, и в автономии могут назначить новые выборы башкана. Причем на законном основании. Тем более что Гуцул участвовала в последних выборах как представитель партии «Шор». 

Если бы она, даже являясь членом этой партии, участвовала в выборах как независимый кандидат, то нахождение ее в должности главы автономии не ставилось бы под сомнение. Это было отмечено КС», – сказал гагаузский политик, также отметив, что «поэтому Евгению Гуцул не вводили в состав правительства Молдовы, знали, что впереди – перевыборы, хотя по Конституции башкан автономии должен быть членом кабинета министров». 

По словам Бургуджи, партия «Шор» уже начала действовать, чтобы защитить свои интересы в регионе, и «некоторые горячие головы в Гагаузии готовятся к протестам». Напомним, 31 июля парламент РМ обсудит законопроект, принятие которого будет означать, что в течение следующих трех лет в выборах не смогут участвовать те, кто был избран по спискам партии «Шор» или занимал ответственные государственные должности.

Представители внепарламентской оппозиции предупреждают власти, что любая проволочка с принятием закона увеличит шансы представителей партии «Шор» в том, что касается участия в местных выборах 5 ноября. «В понедельник вы уходите в отпуск. Вернетесь в сентябре. В сентябре начинается регистрация кандидатов. Если вы не проголосуете до понедельника, то люди Шора (лидер партии «Шор». – «НГ») будут баллотироваться на участие в ноябрьских выборах», – предупредил парламентское большинство генеральный секретарь партии «Платформа DA» Ливиу Вовк. 

В Гагаузии между тем готовятся к протестам. В столице автономного образования Комрате ранее прошли митинги в поддержку башкана. Акция протеста была связана с заседанием Народного собрания Гагаузии (НСГ), которое отказалось утвердить новый состав исполкома (правительства) автономии, представленный накануне беглым олигархом Иланом Шором.

Спикер НСГ Дмитрий Константинов накануне в интервью местным СМИ неожиданно подверг критике представленную команду, заявив, что «не участвовал в ее формировании». Депутаты НСГ проголосовали против включения в повестку дня заседания вопроса об утверждении состава исполкома. Таким образом, члены исполкома – команда нового башкана – не смогли приступить к работе.

Участники митинга заявили, что «на депутатов и спикера НСГ Константинова оказывается беспрецедентное давление со стороны Майи Санду и правящей партии PAS». Протестующие попытались прорваться в здание Народного собрания, но были остановлены полицией.

Следует отметить, что партия «Шор» находится в оппозиции действующей власти во главе с президентом Майей Санду. Кроме того, эту партию обвиняют в том, что она якобы спонсируется РФ. А в Молдавии при нынешней власти связь с Россией в любом формате и области деятельности приравнивается чуть ли не к измене родине. Но не только в Кишиневе недовольны результатами выборов в Гагаузии. Не все гагаузы поддерживают партию «Шор», считая ее лидера Илана Шора коррупционером. Тем более что такое определение ему дал молдавский суд.

Между тем ситуацию в Гагаузии накалил принятый в минувшую пятницу молдавским парламентом законопроект, согласно которому возврат НДС экономическим агентам автономии должен осуществляться не из республиканского бюджета, а из бюджета самого автономного территориального подразделения с особым правовым статусом. Решение по этому поводу было одобрено на внеочередном заседании правительства. Закон начнет действовать с 1 октября.

Депутаты Народного собрания Гагаузии пригрозили, что приедут в Кишинев, чтобы заблокировать трибуну парламента, если данный проект не будет отменен.

Автор: Светлана Гамова, зав. отделом политики стран ближнего зарубежья "Независимой газеты"

Источник - https://www.ng.ru/cis/2023-07-30/1_8786_moldova.html

***

Гагаузия ставит на Турцию и Россию

Автономия пытается вести независимую от Кишинева экономическую политику.

Башкан (глава) Гагаузской автономии Евгения Гуцул подписала меморандум о сотрудничестве с Ассоциацией деловых людей Турции. Документ направлен на привлечение инвестиций в экономику автономного образования. Депутат Народного собрания Гагаузии Сергей Чимпоеш сказал «НГ», что главными партнерами автономии являются Турция и Россия. При этом Турция – это прежде всего инвестиции в социальные программы, а Россия – это рынок сбыта для гагаузской сельхозпродукции. По словам парламентария, в автономии также есть перерабатывающие предприятия с российским капиталом.

Главным рынком сбыта для Гагаузской автономии на юге Молдавии остается Россия, заметил «НГ» депутат Народного собрания (парламента) Сергей Чимпоеш. «Мы работаем на российском рынке без проблем. Рынок сбыта – главное направление в экономических отношениях Гагаузии с Россией.

Хотя у нас работают российские компании, в основном в области переработки сельхозпродукции. Раньше их было больше, но после того как Владимир Воронин (тогда президент) в 2003 году отказался подписать с РФ меморандум Козака, касающийся приднестровского урегулирования, отношения Кишинева и Москвы ухудшились, и многие российские компании ушли из Гагаузии. Сократились инвестиции в винодельческую и перерабатывающую отрасли. Так что экономика нашей автономии зависит от политики молдавских властей. Турция остается главным инвестором Гагаузии. Турки занимаются у нас социальным строительством. Построили детсад, школу, стадион, занимаются дорогами», – рассказал гагаузский депутат.

Портал «Трибуна» опубликовал топ крупнейших доноров – внешних партнеров проектов, реализованных в Гагаузии. С 2015 по 2023 год в автономии совместно с партнерами было реализовано 295 проектов на общую сумму более 1 млрд леев (55 млн 705 тыс. долл.).

На первом месте по инвестициям в Гагаузию – Турция. На протяжении последних восьми лет посредством Турецкого агентства по сотрудничеству и координации (TIKA) и ряда примэрий (местных администраций в Гагаузии) осуществлено финансирование проектов на сумму, превышающую 470 млн леев (26 млн 181 тыс. 350 долл.). Благодаря TIKA был построен центральный парк в с. Копчак, сдан в эксплуатацию трехэтажный многоквартирный дом для пострадавших в ходе наводнения в 2016 году в городе Чадыр-Лунга, построены и оснащены детский сад и индустриальный колледж.

На втором месте по инвестициям Евросоюз. Он вложил в Гагаузию 224 млн леев (12 477 920 долл.). Депутат Сергей Чимпоеш отметил, что ЕС ничего не строил в автономии, но на его деньги были модернизированы и оснащены современным оборудованием дошкольные и образовательные учреждения.

Третье место по вложениям в автономное образование занимает Российская Федерация – 158 млн леев (8 801 390 долл.). Региону были переданы Россией микроавтобусы, пожарные автоцистерны и машины скорой помощи. РФ также предоставила медицинские изделия, музыкальные инструменты и книги.

Вступив в должность башкана в июле нынешнего года, Евгения Гуцул заявила о намерении развивать отношения с Россией, для чего открыть представительство Гагаузской автономии в Москве. А в первых числах августа она подписала меморандум с Ассоциацией деловых людей Турции. Цель меморандума – получить инвестиции, направленные на динамичное развитие автономии.

Башкан Гагаузии отметила: «Наше сотрудничество будет сосредоточено на конкретных областях, прежде всего направленных на повышение уровня жизни жителей Гагаузии». «В рамках сотрудничества будет осуществляться обмен знаниями, идеями и профессиональными кадрами. Планируем внедрение социальных, экономических и культурных программ, способствующих укреплению и развитию человеческого и экономического потенциала Гагаузской автономии», – сообщила Евгения Гуцул.

Представитель делегации Турции и лидер Ассоциации деловых людей ТР Озтурк Юсуф выразил готовность оказать помощь в реализации планов башкана и ее команды. Он отметил, что у него и его организации много друзей и сторонников, готовых поддержать Гагаузию. Напомним, гагаузы – тюркоязычный народ православного вероисповедания. В Гагаузии компактно проживают более 200 тыс. человек.

Следует отметить, что Молдавия также сотрудничает с Турцией, объем внешней торговли с этой республикой с января по май текущего года составил 382,6 млн молдавских леев. Кишинев обратился к Анкаре с просьбой пересмотреть экспортные тарифные льготы на молдавские сельхозпродукты (мед, орехи, соки, вина и т.д.). Турецкая сторона готова к дискуссии, но ждет встречного предложения со стороны молдавских партнеров. Сегодня на молдавском рынке рядом с молдавскими помидорами, огурцами и виноградом можно видеть турецкие. Молдавские фермеры, полностью покрывающие спрос сограждан на овощи и фрукты, жалуются, что если не принять мер, то скоро импортная продукция вытеснит с рынка страны национальный продукт.

Автор: Светлана Гамова, зав. отделом политики стран ближнего зарубежья "Независимой газеты"

https://www.ng.ru/cis/2023-08-02/1_8789_gagauzia.html