Молдавия в феврале 2024 г.: отказ от безвизового режима с СНГ, ограничение автономии Гагаузии

***

Президент Молдавии Санду намерена опустить перед Россией железный занавес

Парламент Молдавии может расторгнуть соглашение о безвизовом режиме с СНГ.

Глава МИД Республики Молдова (РМ) Михай Попшой заявил 8 февраля журналистам, что власти страны продолжат присоединяться к антироссийским санкциям. В парламент РМ поступили на пересмотр очередные соглашения страны с СНГ, среди которых и о безвизовом режиме. Лидер Социал-демократической партии РМ Виктор Шелин сказал «НГ», что президент Майя Санду, следуя примеру Украины, намерена опустить перед РФ железный занавес. 

О том, что соглашение о безвизовом передвижении граждан государств СНГ по территории участников Содружества включено в рабочую программу постоянной парламентской комиссии по внешней политике, сообщил глава общественной организации «Молдавское достояние» Федор Урсу. Его процитировали кишиневские СМИ. 

Урсу выразил обеспокоенность намерением молдавских властей денонсировать данное соглашение, что, по его мнению, скажется на молдаванах, которые в России работают, учатся, лечатся. 

Лидер молдавских социал-демократов Виктор Шелин подтвердил опасения представителя общественной организации, заметив «НГ», что президент РМ Майя Санду намерена последовать за Украиной и опустить перед Россией железный занавес. «В Украине по согласованию с США уже принято решение опустить занавес перед Россией. В рамках этого решения введен запрет с 2024 года на перемещение по украинской территории всех видов транспортных средств из РФ. Санду сделает то же, тем более что на нее уже оказывается соответствующее давление со стороны Евросоюза. Потому сначала парламент Молдовы денонсирует соглашения о безвизе в рамках СНГ, а затем Кишинев разрешит этот режим для некоторых (дружественных) стран Евразийского экономического союза, а для граждан РФ и Белоруссии введет визы», – пояснил молдавский политик. 

Между тем экс-посол Молдовы в РФ Анатол Царану считает, что в ближайшее время Кишинев не введет визовый режим для россиян. По его словам, парламент будет обсуждать данный вопрос, однако решение не примет. Виктор Шелин придерживается иного взгляда на ситуацию. По его мнению, если Россия ответит на решение Молдавии адекватно, это будет ошибкой. «В Молдове 50% населения считает, что надо развивать связи с РФ, еще 20% считают разрыв отношений с Россией опасным. Таким образом 70% граждан Молдовы дружелюбно настроены по отношению к России», – сказал Шелин. И заметил, что эти люди «негативно реагируют на то, что в Госдуме принимают опального молдавского политика Илана Шора, которого в стране считают преступником, что подтверждено судом». 

В четверг Молдавия обратилась в Интерпол с просьбой объяснить приезд Шора в Москву, тогда как он объявлен в международный розыск. Лидер молдавских социал-демократов считает, что этот случай будет использован президентом Санду, чтобы указать молдаванам на то, «как неправильно ведет себя Россия относительно Молдовы». 

О том, что Россия – это страна, с которой сегодня нельзя выстраивать хорошие отношения, в четверг заявил глава МИД РМ Михай Попшой. Он подчеркнул, что Кишинев хотел бы иметь хорошие отношения с Москвой, но пока, по его словам, это невозможно. На данном этапе Молдавия заинтересована в развитии стратегических отношений с Румынией, отметил министр. «Россия остается государством, которое подвергнуто санкциям со стороны большей части мира. Как бы мы ни хотели иметь хорошие отношения для наших граждан, хорошие коммерческие отношения – это пока подождет. На данный момент Румыния уже занимает значимое положение в экономике Молдавии. Бухарест и дальше готов поддерживать процесс европейской интеграции Молдавии, мы будем развивать стратегическое отношение с Румынией», – заявил глава МИД РМ. 

Следует отметить, что самому Попшою на сегодняшний день запрещен въезд в РФ. Это решение было принято в августе прошлого года в ответ на сокращение штата посольства России в Кишиневе. Между тем Михай Попшой также сообщил журналистам, что власти РМ продолжают присоединяться к антироссийским санкциям. Его предшественник – Нику Попеску в ноябре минувшего года заявил в СМИ, что Кишинев официально присоединился к четырем из шести санкционных пакетов, так или иначе направленных против граждан или юридических лиц России. 

«Степень присоединения Молдовы к санкциям против России по итогам прошлого года превысила 80%. Сначала было меньше, но в последнее время мы продвинулись и продолжим эти обращения по присоединению к нашим европейским партнерам», – приводит слова Попшоя телеканал TVR Moldova. В четверг в Кишиневе появилась еще одна новость: в правительстве создается структура, отвечающая за выполнение международных санкций. Это будет совет, который возглавит премьер-министр страны Дорин Речан. В совет также войдут руководители основных государственных органов и учреждений. 

«Совет будет обеспечивать соблюдение уже введенных международных санкций, а также вводить собственные ограничения», – отмечается в сообщении правительства РМ. В то же время молдавский министр иностранных дел обратил внимание на тот факт, что в Приднестровье находится Оперативная группа российских войск, которая по решению Стамбульского саммита ОБСЕ 1999 года должна была покинуть регион. «Мы живем в абсурдной ситуации, когда Россия является главным поборником нейтралитета Молдовы, будучи единственной страной, которая нарушает этот нейтралитет, несмотря на явную и очевидную позицию Кишинева на протяжении всего этого периода», – заявил молдавский министр.

По его мнению, «Россию больше нельзя считать беспристрастным посредником в переговорном формате «5+2» (Молдавия, Приднестровье – стороны, Россия, Украина, ОБСЕ – посредники, ЕС и США – наблюдатели. – «НГ»)), который уже мертв, учитывая обстоятельства в Украине, а также поведение Российской Федерации в течение этих 30 лет в этом процессе приднестровского регулирования». При этом глава МИД Молдавии упустил то, что мир в Приднестровье уже 30 лет обеспечивают российские миротворцы, которые вошли в регион в 1992 году по соглашению, подписанному президентами РФ и Молдавии. Миротворцы РФ остановили тогда вооруженный конфликт на Днестре, начатый по приказу президента РМ Мирчи Снегура.

Между тем глава МИД РМ сделал еще одно важное сообщение: «Мы запретили голосование на президентских выборах (РФ. – «НГ») где-либо за пределами дипломатических миссий. Если будет предпринята попытка организовать голосование где-либо еще, это будет контрпродуктивно». Попшой подчеркнул, что России четко было заявлено, что открытие избирательных участков в Приднестровье категорически запрещено. «Государство сейчас более устойчиво, чем когда-либо. Мы постараемся противодействовать действиям, противоречащим суверенитету», – сказал он.

Соответственно избирательные участки могут быть открыты только при посольстве Российской Федерации в Кишиневе. 200 тыс. граждан РФ, проживающих в Приднестровье, будут лишены права голосовать. Напомним, отношения между Россией и Молдавией стали ухудшаться после прихода к власти в республике в конце 2020 года президента Майи Санду, которая придерживается проевропейской политики. Москва призывает Кишинев прислушаться к интересам собственных граждан и не препятствовать развитию человеческих контактов и межрегиональных связей с Россией.

Автор: Светлана Гамова, зав. отделом политики стран ближнего зарубежья "Независимой газеты"

Источник - https://www.ng.ru/cis/2024-02-08/1_8944_moldova.html

***

У гагаузов по-тихому отобрали автономию

Территориальному образованию оставили только статус без полномочий. 

Кишинев поставил условие Гагаузской автономии – отказаться от «пророссийскости» и заявить о «проевропейскости». Тогда, сказал депутат от правящей партии PAS Оазу Нантой, гагаузы смогут получить деньги из европейских фондов, в которых сегодня им отказывают. Социолог Ян Лисневский заметил, что автономии больше не существует, остался только район. Сопредседатель совместной рабочей группы парламента Республики Молдова (РМ) и Народного собрания Гагаузии Сергей Чимпоеш подтвердил «НГ», что власть РМ практически ликвидировала полномочия автономии, оставив только статус. Причина во внешнеполитическом векторе Гагаузии, направленном на развитие связей с Россией. Отказываться от него, заметил депутат, гагаузы не станут. 

Гагаузы не заметили, что Гагаузской автономии больше не существует, заявил в телеэфире социолог Ян Лисневский. По его словам, есть «большой район Гагаузия», который отличается от других возможностью выбора башкана (главы) и Народного собрания (регионального парламента). «Я объясню, почему Гагаузия стала районом. Что такое автономия? Это право субъекта решать свои вопросы в области экономики, культуры, образования, медицины. Что из этого осталось у Гагаузии? Может, есть своя полиция, или вы отвечаете за медицину, образование? У вас (обращается к гагаузам. – «НГ») забрали последнее – НДС», – заключил аналитик.

Напомним, после того как Гагаузию с 1 января обязали платить НДС местным предприятиям из своего бюджета (ранее это была функция госбюджета), собственные доходы региона сократятся не менее чем на четверть. В результате реализация большей части социально ориентированных программ, финансируемых из бюджета, оказалась под угрозой. Депутат Народного собрания Гагаузии Сергей Чимпоеш сказал «НГ», что автономия только на НДС теряет до 7 млн евро ежегодно. Для региона с населением в 200 тыс. человек это значительная сумма. 

Кроме того, отметил гагаузский депутат, Гагаузия сегодня не получает средств из европейских фондов. Президент РМ Майя Санду ранее пояснила, что европейские деньги смогут получать лишь те, кто выступает за евроинтеграцию.

В правящей партии PAS объяснили, почему Гагаузия была лишена четверти собственных доходов и как восстановить выплаты, которые были ранее в части НДС, местному бизнесу. В эфире телеканала TVR Moldova депутат PAS Оазу Нантой заявил, что Гагаузия не получает денег по причине финансового наказания за недостаточную «проевропейскость» и «любовь к Путину». Наши коллеги из парламента, родом с юга страны, обратили наше внимание на то, что деньги уходят в Гагаузскую автономию, а районы, населенные жителями, поддерживающими европейский путь, остаются в неблагоприятном положении и с завистью смотрят на Гагаузскую автономию, которая любит Путина, аплодирует российской агрессии и получает европейские деньги», – заявил Оазу Нантой.

Депутат PAS признает, что «некорректен» и не хочет им быть». «Проведите еще один референдум. И когда продемонстрируете, что хотите в ЕС, тогда, возможно, мы дадим вам деньги. А без этого – не обижайтесь», – заключил Оазу Нантой. 

2 февраля в Гагаузии отмечали день проведения двух референдумов в 2014 году. Речь идет о консультативном референдуме (по присоединению к тогдашнему Таможенному союзу России, Белоруссии и Казахстана) и законодательном (о праве Гагаузии на внешнее самоопределение в случае утери Молдавией своей независимости). «За» тогда проголосовали почти 90% жителей. Депутат Сергей Чимпоеш заметил, что «сегодня бы гагаузы проголосовали почти так же – процентов 80 высказались бы за развитие связей с Россией». 

Он утверждает, что у Гагаузской автономии на протяжении ряда лет отбирались полномочия. «И сегодня у автономии остался только статус, который ряд лиц в Кишиневе хотели бы отменить, однако случился бы большой скандал. Во-первых, гагаузы этого не стерпели бы. Во-вторых, в 1994 году решение о наделении Гагаузии статусом автономии было политическим. Его поддержали на международном уровне. Так что статус Кишинев не отменит. Но там будут добиваться, чтобы Гагаузия отказалась от вектора, направленного на развитие связей с Россией. Гагаузы на это не пойдут», – сделал вывод Сергей Чимпоеш. О возможных последствиях ранее «НГ» рассказал основатель общественного движения «Гагауз халкы» («Гагаузский народ»), правозащитник Иван Бургуджи. Он отметил, что в случае усиления давления со стороны Кишинева на автономию Гагаузия может вернуться на уровень 1990 года, когда была принята декларация о независимости Гагаузии от Молдавии и провозглашена Гагаузская республика. Что, собственно, и заставило молдавскую власть согласиться с предложением международных посредников и дать Гагаузии автономию. 

Однако, отметил в телеэфире экс-посол РМ в РФ, политический аналитик Анатол Царану, сегодня Гагаузия является проблемным регионом, который можно назвать «инородным телом» для страны. Руководство Гагаузии он назвал «группой политиков, которые пытаются субординировать этот регион Республики Молдова геостратегическим интересам Москвы». «К сожалению, Гагаузия продолжает оставаться инородным телом в государственной системе Республики Молдова. И это инородное тело по максимуму используется для дестабилизации обстановки в республике и нанесению ущерба национальной безопасности Молдовы», – заявил аналитик. Он добавил, что «к сожалению, Кишинев до сих пор не нашел выхода для того, чтобы ликвидировать эту опасность». 

Между тем экс-глава Гагаузии, основатель ассоциации «Платформа Молдова» Ирина Влах считает, что Народному собранию Гагаузии надо начать работать с дипломатическим корпусом страны, В том, что дипкорпус не ведет диалога с Гагаузией – вина властей автономии, считает Влах. По ее словам, «постепенно эту проблему можно было бы решать, и начать можно было бы с посольства Турции».

Напомним, гагаузы – тюркоязычный народ православного вероисповедания. Анкара ранее всегда поддерживала гагаузов. Впрочем, как и Москва.

Автор: Светлана Гамова, зав. отделом политики стран ближнего зарубежья "Независимой газеты"

Источник - https://www.ng.ru/cis/2024-02-06/1_8941_gagauzia.html

***

Молдавская таможня подкосила бизнес Гагаузии

Предприятия бегут из автономии десятками. 

Власти Молдавии, не признающие избранного местным населением башкана (главу) Гагаузской автономии, давят на экономику региона. Автономия с начала года должна выплачивать компенсацию за НДС местным предпринимателям из своего бюджета. Кишинев денег на это не дает, а у местных властей их нет. Из региона уходят предприятия, заявил депутат Народного собрания Гагаузии (НСГ) Сергей Чимпоеш.

В среду в Комрате (столице Гагаузии) состоялось заседание Народного собрания. Обсуждали ситуацию после вступления в силу нового Налогового кодекса страны. Ряд экономических агентов Гагаузии жалуются на то, что не получили возмещение налога на добавленную стоимость из бюджета автономии, как это предусмотрено поправками, внесенными в Налоговый кодекс в прошлом году. Некоторые утверждают, что могут покинуть автономию.

Сопредседатель рабочей группы парламента и НСГ Сергей Чимпоеш заявил на заседании Народного собрания, что «ждать у моря погоды не захотели уже несколько десятков крупных предприятий из Гагаузии, они перерегистрировались в других регионах». «На данный момент «ушли и продолжают уходить» около 60 предприятий», – уточнил гагаузский депутат.

«На данном этапе они (молдавская власть. – «НГ») добились своего, и мы теряем порядка 120 млн леев (91 молдавский лей – 0,056 долл.) в год. Крупный бизнес формирует около 35% (поступлений в бюджет. – «НГ»), если компании уходят из Гагаузии, мы теряем те же 120 млн. Цугцванг. Налево пойдешь – потеряешь 120 млн, направо – потеряешь 120 млн», – заявил Чимпоеш. Он подчеркнул, что в Гагаузии «так и не ввели контрмеры, чтобы не терять эти деньги». 

Ранее собираемые гагаузами налоги уходили в Кишинев, а потом их возвращали предпринимателям из госказны. Теперь все забирают в Кишинев, сказал «НГ» сопредседатель рабочей группы парламента Молдавии и НСГ Сергей Чимпоеш, и не возвращают. По его словам, автономия потеряет на этом 150 млн молдавских леев (примерно 8 млн евро). Для Гагаузии с населением менее 200 тыс. человек это существенно. 

Ранее о последствиях решения депутатов правящей партии PAS для жителей автономии предупредила глава управления финансов Гагаузии Татьяна Дойчева. Она рассказала: «В этом году нам придется изыскивать более 200 млн леев. Это не просто проблемно, это катастрофично, это полный дисбаланс центрального бюджета Гагаузии». 

По ее словам, программы социального и экономического характера, действующие в Гагаузии, по большей части финансируются из центрального бюджета. «На 2024 год сумма собственных доходов, утвержденная Народным собранием, составляет 404 млн. И, если нам придется возместить 200 млн, мы понимаем, что под угрозой большая часть расходов нашего бюджета», – пояснила Дойчева. 

Сергей Чимпоеш заметил «НГ», что это скажется на детях и стариках – социальные пособия им выплачиваться не будут из-за отсутствия денег. «Меры, предпринятые Кишиневом, – дискриминационные, они бьют по всем гражданам автономии. Все они собирают налоги, которые затем забирает Кишинев, но обратно гагаузы ничего не получают», – пояснил он. 

Заместитель главы Гагаузии Виктор Петров напомнил, что в последние годы молдавское правительство неоднократно демонстрировало неуважение к закону и правам граждан. Он отметил, что президент Молдавии Майя Санду отказалась включать башкана Гагаузии в состав правительства Республики Молдова (РМ), несмотря на то что это противоречит национальному законодательству. 

«Команда Майи Санду неоднократно предпринимала шаги, направленные против взаимных молдавско-российских интересов, в частности, препятствуя деятельности российских дипломатов и журналистов, а также поддерживая антироссийские санкции. Диалог между обеими странами из-за этого сходит на нет, что уже сказалось на жизни наших сограждан», – заявил заместитель башкана Гагаузии. 

При этом он призвал руководство Молдавии открыть избирательные участки на территории страны для голосования на выборах президента России в марте. В настоящее время молдавское правительство не дает точного ответа на этот вопрос. Однако, по мнению Петрова, отказ открыть избирательные участки будет грубым нарушением прав граждан, а также сделает очевидным нежелание Молдовы поддерживать конструктивные отношения с РФ. Однако призывы гагаузов вряд ли услышат в Кишиневе, где уже отказали гражданам РФ в Приднестровье в голосовании, предупредив возможных организаторов об ответственности. 

Глава МИД РМ Михай Попшой отметил, что международные нормы не запрещают провести выборы в посольстве РФ в Кишиневе. Не исключено, что это будет единственное место в Молдавии, где граждане РФ смогут проголосовать. 

Между тем ранее председатель парламента РМ Игорь Гросу объяснил, почему власти бойкотировали вступление Евгении Гуцул в должность башкана Гагаузии: «Она представитель преступной группировки». Президент Майя Санду также дала пояснение: «Есть некоторые подозрения в отношении этого человека. В правительстве работают люди для граждан страны, которые уважают государство Молдавию. Когда есть подозрения, что кто-то входит в преступную группу или работает в интересах другого государства, мы должны все расследовать и нет причин торопиться с принятием решения». 

Напомним, победившая на выборах башкана Гагаузии Евгения Гуцул (баллотировалась от партии Илана Шора «Шор», позже объявленной неконституционной) была приведена к присяге в июле (центральные власти бойкотировали эту церемонию) и с этого момента официально приступила к работе, по закону должна была войти в состав молдавского правительства. Однако Майя Санду заявила, что власть в Гагаузии оказалась «в руках пророссийской преступной группировки», а премьер-министр Дорин Речан добавил, что его кабмин не будет работать с политиком, выступающим за укрепление отношений с Россией. Затем Санду исключила Гуцул, а также председателя НСГ Дмитрия Константинова из Национальной комиссии по евроинтеграции, так как «они не проявляли к процессу интереса». 

О том, что центральные власти Молдавии преднамеренно нагнетают отношения между Кишиневом и Комратом, ранее заявляла экс-башкан Гагаузии, основатель ассоциации «Платформа Молдова» Ирина Влах. Она даже обратилась с жалобой в Европейский парламент и в парламентский комитет по ассоциации ЕС–Молдавия. В ее бытность башканом Санду исключила из Высшего совета безопасности РМ. Мы уже даже привыкли к враждебному отношению со стороны Санду к гагаузам и Гагаузской автономии, но хватит терпеть», – призвала Влах. –Сотрудничаем». 

Напомним, Гагаузия традиционно выступает за сближение с Россией, тогда как Кишинев провозгласил курс на европейскую интеграцию. В феврале 2014 года в автономии прошел референдум по вопросу определения вектора внешней политики страны. Более 98% его участников высказались за интеграцию Молдавии в Таможенный союз. Сегодня в Гагаузии не против интеграции страны в ЕС, но там хотят, чтобы с автономией советовались. Но, заметила Ирина Влах, президент Санду «приватизировала» интеграционный процесс, рассчитывая заработать голоса на предстоящих выборах.

Автор: Светлана Гамова, зав. отделом политики стран ближнего зарубежья "Независимой газеты"

Источник - https://www.ng.ru/cis/2024-01-31/1_8936_moldova.html