Проблема импорта зерновых культур в Евросоюз из Украины, РФ и Беларуси в период военных действий Украины с РФ

***

Варшава и Киев за Круглым столом с острыми углами

Межправительственные консультации конфликтующих стран не привели к ощутимым результатам.

28 марта в Варшаве состоялась давно ожидаемая встреча польского и украинского правительств под председательством премьер-министров Дональда Туска и Дениса Шмыгаля. Почва для совместного заседания была конфликтной: затянувшийся протест польских фермеров против импорта украинской аграрной продукции. Повестка же оказалась значительно шире и коснулась совокупности польско-украинских отношений с акцентом на «наиболее проблемные области».

Кабинет министров Украины прибыл в Варшаву почти в полном составе. Делегации встретились в Зале Круглого стола польского Совмина, что привнесло символический характер переговорам. Накануне МИД Польши, отмечая 100 дней деятельности нового правительства, отметил, что польская дипломатия приступила к размораживанию диалога с Украиной. Было замечено, что Польша продолжит поддерживать Украину, но это не означает, что интересы обеих стран во всем совпадают. МИД придерживается позиции, что интересы польских фермеров и транспортников должны быть защищены, а проблемы решаются в диалоге с украинскими властями и Еврокомиссией.

Обострение и без того напряженных отношений между Киевом и Варшавой остается неразрешимым с момента блокировки польскими фермерами приграничных пунктов пропуска. Польские сельхозпроизводители начали бастовать 9 февраля, используя жесткие меры выражения недовольства: перекрывались проезды грузовиков и движение пассажирского транспорта, высыпалось украинское зерно из фур и железнодорожных вагонов. Причины протестов, которые насчитывали до 200 очагов по стране и выливались в многотысячные марши на Варшаву, находили поддержку в правительстве, понимание президента Анджея Дуды и одобрение поляков.

Туск не раз вступал в переговоры с фермерами, признавал аргументы протестующих, но считал их требования завышенными, ссылаясь на политику ЕС, который принял решение о полной либерализации торговли с Украиной после 24 февраля 2022 года, а на днях его продлил. «Я никогда не соглашусь с одним: мы не можем допустить, чтобы на польско-украинской границе, пользуясь протестами фермеров, были активны те, кто открыто и бесстыдно поддерживает Путина, служит российской пропаганде и компрометирует польское государство, нас, поляков, и протестующих», – возмутился польский премьер после того, как фермеры попросили навести порядок российского президента.

Призыв президента Украины Владимира Зеленского не использовать ситуацию «во внутренней политической борьбе», которая, по его высказыванию, «уже давно вышла за пределы и экономики, и морали», был, по всей видимости, обращен к польским руководителям, но оказался напрасным. Что касается польских политиков, то по поддержке ВСУ существует консенсус. Однако появилось плохо скрываемое раздражение от неблагодарности Киева, что привело к изменению отношения к почти 1 млн беженцев из Украины и антиукраинским настроениям. Это проявилось и в маршах фермеров, несущих транспаранты, призывающие украинских гостей возвращаться домой.

В феврале Зеленский призвал Туска к встрече на границе польского и украинского правительств для обсуждения выхода из зернового кризиса. Туск отказался, сказав: «В наших отношениях символика не нужна». Солидная же делегация Украины во главе со Шмыгалем демонстративно прибыла на украинское приграничье. В Польше сочли это неуместным спектаклем и предложили провести совместное заседание в Варшаве 28 марта, что и произошло.

По окончании переговоров Туск, как и положено, демонстрировал на пресс-конференции оптимизм: «Мы глубоко убеждены, что нет такой силы, которая могла бы подорвать нашу дружбу, солидарность и сотрудничество». Он подчеркнул, что «в вопросе материальной и военной поддержки Украины, когда речь идет о вооружении армии, финансовой и дипломатической помощи, а также активности Польши, когда речь идет о процессе вступления Украины в ЕС и ее присутствии в НАТО, все это неоспоримо». Что касается аграрного сектора, то продвинулись только «на шаг вперед». Туск больше налегал на дипломатическое наступление по поводу блокирования импорта российского и белорусского зерна и другой сельхозпродукции, на которую ЕС наложит пошлину в размере 50%. Туск признал, что стороны ищут решения, которые обеспечат защиту польским интересам.

В свою очередь, украинский премьер сказал, что в рамках «танковой коалиции» могут быть созданы совместные предприятия по производству вооружений на территории Польши и Украины. «Мы хотим, чтобы Польша присутствовала при восстановлении Украины. Ожидаем, что Польша будет представлена на высоком уровне в Берлине во время июньской конференции по восстановлению», – подчеркнул он.

Автор Валерий Мастеров

Источник - https://www.ng.ru/world/2024-03-28/2_8982_poland.html

***

Польша заявила о планах защитить сельское хозяйство от Украины

Власти Польши будут защищать своё сельское хозяйство в отношениях с Украиной «как независимость», заявил 29 марта заместитель министра сельского хозяйства и развития села республики Михал Колодзейчак.

«Все знают, какой важной отраслью экономики в Польше является сельское хозяйство. Это огромная отрасль, которую мы не будем ставить перед фактом потерь и необходимостью потерь для бюджета в итоге», — цитирует его «РИА Новости». По его словам, стоимость экспорта, которое вырабатывает польское сельское хозяйство, составляет 52 млрд евро ежегодно. «Мы будем защищать польское сельское хозяйство как независимость», — заключил Колодзейчак.

Президент Польши Анджей Дуда высказался в поддержку фермеров, устроивших акции протеста на границе с Украиной. Он считает, что они правы.

Как сообщало издание ИА Регнум, 19 марта польские фермеры, которые не добились выполнения своих условий от властей, пообещали парализовать республику. Аграрии недовольны политикой Варшавы в отношении сельскохозяйственного сектора. Глава киевского режима Владимир Зеленский назвал ситуацию с блокированием грузовиков с Украины польскими фермерами находящейся «за гранью морали». По его словам, польским властям не нужно использовать ситуацию на Украине во внутренней политической борьбе.

Источник - https://regnum.ru/news/3877833

***

Украинское зерно банкротит молдавские заводы

Фермеры обвиняют власть в развале национального рынка.

В Молдавии остановился крупнейший в республике производитель растительного масла – компания Floarea Soarelui («Подсолнух»). Директор предприятия Стелла Островецки объяснила это нехваткой сырья. Местные фермеры отказываются продавать его по низкой цене, которая установилась из-за поставок дешевого сырья из Украины. Купить семена за границей без лицензии маслозавод не может, но ее ему не дают. Зернопроизводители пытаются добиться если не отмены, то хотя бы ограничения импорта украинского зерна (в том числе подсолнечника) с 27 марта. Но президент Майя Санду настаивает: надо помочь Украине.

В ассоциации «Сила фермеров» отмечают, что из-за роста импорта зерновых из Украины внутренние цены рухнули, что привело к банкротству многих местных аграриев. Фермеры призвали правительство Молдовы ограничить импорт зерновых из Украины с 27 марта. Они напомнили, что 27 декабря 2023 года Комиссия по чрезвычайным ситуациям продлила механизм лицензирования на импорт еще на три месяца, то есть на этой неделе срок истекает. «Пока мы слышали, что Минсельхоз собирается проанализировать запасы и только после этого примет решение. Считаем, что это безответственный и опасный подход, который оставляет внутренний рынок незащищенным на неопределенный срок», – говорится в заявлении ассоциации. Либерализация импорта зерна и масличных культур негативно повлияет на развитие аграрного сектора. Более того, она способствует его развалу, заключили фермеры.

Однако это не убедило правительство, которое никаких решений по ограничению транзита украинского зерна через Молдавию не приняло. Как следствие зерновой политики молдавских властей, крупнейший в стране производитель подсолнечного масла компания Floarea Soarelui приостановила работу из-за нехватки семян подсолнечника. Об этом накануне заявила директор предприятия Стелла Островецки.

По ее словам, Floarea Soarelui не может закупить на местном рынке достаточно семян подсолнечника, но при этом не может их импортировать, так как введенный с октября 2023 года механизм лицензирования импорта практически не работает. «В январе 2024 года мы попытались получить право на импорт семян из Украины, но специализированная комиссия Министерства сельского хозяйства не выдала нам лицензию», – сказала Островецки.

Она отметила, что предприятие может перерабатывать более тысячи тонн семян подсолнечника в сутки, соответственно для продолжения функционирования необходимы большие объемы, которые предприятие не может купить. Поэтому в январе было приостановлено производство, а теперь остановлены заводы в Бельцах и в Джурджулештах.

По расчетам специалистов, у молдавских фермеров есть еще около 100 тыс. т подсолнечника, но они не хотят продавать его по рыночной цене, рассчитывая на ее повышение в летний период. В свою очередь, производитель масла утверждает, что предлагает ту цену, по которой подсолнечник продается в регионе. По мнению производителя, повышение цен на сырье приведет к росту цены на масло и сделает продукцию неконкурентоспособной на внешнем рынке.

Но это не все потери. На остановившихся маслозаводах работали 2 тыс. рабочих. Теперь они пополнили рынок безработных. Если учесть, что, по данным статистических органов, в республике работает только 17% трудоспособного населения, можно предположить, что уволенным с маслозаводов рабочим, как и большинству их сограждан, придется искать заработок за границей. Экс-глава Гагаузской автономии, лидер оппозиционной платформы «Молдова» Ирина Влах констатировала нарастающий рост покидающих страну граждан. По словам молдавского политика, за последнее время из Молдавии выехали 100 тыс. молдаван.

А накануне в Госдуму прибыла очередная делегация молдавских парламентариев из оппозиции. Депутаты Василий Боля и Александр Суходольский рассказали на встрече с председателем комитета по международным делам Госдумы Леонидом Слуцким о том, как молдавская власть давит на гагаузов и Приднестровье, а также в целом о ситуации в республике. Василий Боля, один из лидеров партии «Возрождение», заметил, что все неудачи и недоработки президент Санду списывает на «руку Москвы».

Что касается обанкротившихся фермеров и производителей растительного масла, то вице-премьер Молдавии Владимир Боля пообещал им, что Министерство сельского хозяйства организует 1 апреля рабочую встречу между производителями зерна и переработчиками «для определения разумных и справедливых решений». Он назвал заявления о нехватке семян спекулятивными. При этом признал, что ценовая политика должна быть справедливой. И предложил сторонам переговорную площадку в Минсельхозе. Хотя фермеры, которые пытаются вести переговоры с правительством с прошлого года, ранее перечислили, чего им не хватает и что необходимо сделать, чтобы национальный производитель зерна не чувствовал себя обделенным на фоне льгот, предоставленных молдавскими властями украинским коллегам.

Если судить по кишиневским магазинам, то украинская продукция там представлена гораздо лучше, чем национальная. На полках – украинские мука, крупы, масло (растительное и сливочное), консервы, конфеты, сыры. Последние вытеснили не только молдавские, но и европейские марки.

Впрочем, кишиневские эксперты отмечают, что украинское зерно – это общеевропейская проблема, которую европейцы сами с трудом пытаются решить. А так как Республика Молдова пытается поскорее вступить в Евросоюз, то власти жертвуют ради этого интересами своих производителей в пользу соседей, перекладывая все проблемы на местное население.

Автор: Светлана Гамова, зав. отделом политики стран ближнего зарубежья "Независимой газеты"

Источник - https://www.ng.ru/cis/2024-03-27/1_8980_farmers.html

***

В ЕС хотят снизить накал украино-польского спора ограничением экспорта агропродукции из РФ

Польские фермеры заблокировали в воскресенье, 24 марта, два пункта пропуска на границе с Украиной, не давая таким образом стране-соседке поставлять в ЕС свои сельскохозяйственные товары.

Усиливающий позиции евроскептиков конфликт из-за экспорта украинского зерна продолжается. Отчасти снизить его тяжесть, перенаправив гнев польских аграриев на Россию, пытаются в Брюсселе и Киеве. Еврокомиссия предложила повысить тарифы на импорт из РФ и Белоруссии зерновых и масличных культур, а также продуктов их переработки. Рассмотреть это предложение министры сельского хозяйства и рыболовства стран ЕС должны на своей встрече 26 марта.

Если идею еврокомиссаров поддержат, тарифы на отдельную продукцию российского и белорусского агроэкспорта вырастут до 95 евро за тонну. Этого, как считают в Брюсселе, будет достаточно, чтобы сделать зерновые из РФ и Белоруссии неконкурентоспособным товаром в ЕС. На сайте Еврокомиссии поясняется, что ее предложение преследует несколько целей. Во-первых, предотвратить дестабилизацию рынка ЕС в случае, если РФ решит использовать «экспорт продовольствия в качестве геополитического инструмента». Во-вторых, повышенные тарифы позволят «бороться с российским экспортом незаконно присвоенного зерна, произведенного на территории» Украины. В-третьих, РФ лишится доходов, которые она могла бы направить на финансирование боевых действий. То есть повышение тарифов будет еще и формой санкций.

В Брюсселе не скрывают, что потери РФ в результате будут не сильно велики: в сообщении Еврокомиссии говорится, что российская продукция, подпадающая под повышение тарифов, экспортировалась в ЕС в прошлом году на сравнительно скромную сумму 1,3 млрд евро. Причем The Financial Times утверждает, что это рекордный показатель. В 2023 году в ЕС из России было ввезено 4 млн тонн зерна, масличных культур и их производных. Если судить по статистике Еврокомиссии, даже этот рекорд для местного рынка – капля в море. Только за июль–декабрь 2023 года в ЕС одного лишь зерна было ввезено 17 млн т. Из них 8,5 млн т поставила Украина. Вот поэтому поставки зерна из РФ (оно идет главным образом не в ЕС, а через ЕС для экспорта в третьи страны) европейских фермеров не особенно беспокоят, а поставки украинского – наоборот.

Тем не менее политический эффект от запретительных мер, несомненно, будет значимым. Их поддержат сторонники усиления давления на Россию. На саммите ЕС, который был 21–22 марта, президент Украины Владимир Зеленский дал понять, что повышенные тарифы на российское зерно станут жестом солидарности с его страной. «Когда украинское зерно выбрасывают на асфальт или железнодорожные пути, в Европу все равно везут российскую продукцию, а также товары из подконтрольной Путину Белоруссии. Это нечестно», – сказал он. А еврокомиссар по торговле Валдис Домбровскис назвал предложение Еврокомиссии свидетельством того, что найден «правильный баланс между поддержкой нашей экономики и фермерских сообществ» при «сохранении непреклонной поддержки Украины».

Если решение повысить тарифы будет принято в этом месяце, Брюссель успеет до важных политических событий. В ЕС наступает пора выборов. В некоторых странах избирают местные органы власти. Самым важным из них для перспектив ЕС будет голосование в Польше: оно назначено на 7 и 21 апреля. А в июне предстоят выборы в Европарламент. Пока все складывается так, что на них довольно сильно прибавят евроскептики. В Европарламенте усилятся позиции как умеренных «Европейских консерваторов и реформистов», так и более радикальной общеевропейской партии «Идентичность и демократия». Последняя, по данным опроса Европейского совета по международным отношениям (European Council on Foreign Relations, ECFR), может выиграть дополнительных 40 мест, увеличив свою фракцию с 59 до 98 человек.

В Польше растет рейтинг коалиции ультраправых партий «Конфедерация свободы и независимости». Это происходит во многом за счет того, что она поддерживает протесты польских фермеров, борющихся против поставок агропродукции с востока. «Конфедерация свободы и независимости» не смогла пройти в Европарламент, но если на выборах в июне она туда пройдет, то, скорее всего, примкнет к «Идентичности и демократии». Тему неспособности Брюсселя справиться с разоряющим фермеров стран ЕС экспортом из бывшего СССР активно эксплуатируют «неудобные» для истеблишмента Евросоюза силы и в других странах. Яркий пример – Венгрия. Глава венгерского правительства Виктор Орбан связывает большие надежды с июньскими выборами. Он рассчитывает, что его партия Фидес сможет отбить у венгерской оппозиции места в Европарламенте. Поэтому переключение внимания на российский аграрный экспорт становится важным предвыборным шагом, который в руководстве ЕС, похоже, готовы сделать.

Автор Геннадий Петров

Источник - https://www.ng.ru/world/2024-03-24/6_8977_grain.html