Соц.-полит. новости Беларуси в декабре 2023 г.: стратегии борьбы власти и оппозиции, смена поколений в стране, паспорт новой БР

***

Сценарии перехода к "новой Беларуси" ведут страну в тупик

Спецслужбы и оппозиция республики разрабатывают стратегии борьбы друг с другом.

В четверг в Минске проходило Совещание руководителей органов безопасности и разведывательных служб государств – участников СНГ. На нем выступил Александр Лукашенко и рассказал участникам, какова главная задача НАТО. Он нарисовал картину мира, как она ему видится, и сформулировал задачи для силовиков и разведчиков. «Мир погружается в хаос с непредсказуемыми последствиями. Нащупать даже хрупкое равновесие пока не удается», – сообщил Лукашенко. И, чтобы снять с себя ответственность за грозный прогноз, апеллировал к старшему коллеге: «Абсолютно поддерживаю точку зрения первого президента Казахстана Нурсултана Назарбаева, который недавно сказал, что как никогда мир близок к ядерной войне».

Главная угроза, по мнению президента, исходит с Запада. Он отметил: «Одна из основных задач разведсообщества НАТО и их союзников – дезинтеграция постсоветского пространства. Они хотят сначала вбить клин в наши с вами многовековые добрососедские отношения, а затем натравить друг на друга». В этой ситуации Лукашенко считает, что именно спецслужбы – основа взаимопонимания. Дипломатам, похоже, у него веры меньше. «Дело в том, что госдепартаменты и министерства иностранных дел в последнее время немножко подразучились устанавливать контакты. А главное – поддерживать даже в самых сложных обстоятельствах. Спецслужбы умеют это делать. От вас требуется жесточайшее напряжение, чтобы не потерять эту нить, эту связь. Порвется она между вами – не с кем будет разговаривать и некому», – подчеркнул президент.

А угрозы между тем нарастают, враг не просто не дремлет, но становится все коварнее. «Мы видим активность зарубежных спецслужб на нашей территории. Формы их работы приобретают все более агрессивный характер. К нам забрасывают не просто шпионов, а уже агентов-террористов, – сказал глава государства. – Пытаются создать экстремистские ячейки, формируют некие полки из наших беглых, привлекают наемников».

Характерно, что как раз накануне «беглые» в лице представителей Объединенного переходного кабинета, Координационного совета оппозиции и ряда других структур презентовали «Стратегию перехода к новой Беларуси». Она вынесена на всеобщее обсуждение, открытое для всех заинтересованных в ее реализации.

Лидер белорусской оппозиции Светлана Тихановская заявила на своем сайте: «Может показаться, что этот документ в нынешних условиях преждевременен, однако опыт таких стран, как Иран, Гаити, Северная Корея, говорит об обратном. Поэтому нельзя, чтобы исторический шанс застал нас врасплох».

В Стратегии подробно расписаны этапы демократического транзита. Такие как: «восстановление конституционного порядка», «проведение демократических выборов», «обеспечение работы системы госуправления и оказания услуг населению» и т.д. Прописано и то, что планируется сделать со спецслужбами. ГУБОПиК, ОМОН, а также КГБ предполагается расформировать, а их функции не связанные с политическим преследованием, передать новым структурам. Судей «переаттестует» вновь созданный независимый орган с участием международных экспертов. А некий независимый орган оценит эффективность и непредвзятость служб разведки и безопасности.

Оппозиция намерена, придя к власти, инициировать процесс выхода Белоруссии из Союзного государства. Внутри страны будет активно увеличиваться сфера использования белорусского языка, однако, как утверждается авторами, без притеснения русского. Характерно, что разработчики принципиально отказались рассматривать самый животрепещущий вопрос – «как взять власть». Однако предложили четыре сценария, при которых это станет возможным. Для реализации первого должна «ослабнуть Россия». И соответственно в отсутствие ее поддержки белорусские власти захотят наладить отношения с Западом, и тут-то оппозиция и предложит переговоры о транзите.

Второй вариант называется «Перемены под внутренним давлением общества». Он, впрочем, предполагает уже не просто ослабление России, но ее неудачу в конфликте с Украиной и, как следствие, радикальные в ней перемены. Третий рассматривает вариант «ослабления» уже самого Лукашенко, вследствие ли тяжелой болезни или иных причин отказывающегося от власти. Правда, для того чтобы оппозиция смогла в этом случае сказать свое слово, опять же сценарий требует неспособности его сказать со стороны России. И наконец, четвертый сценарий рассматривает возможность вступления Белоруссии в конфликт с Украиной, и в качестве ответной меры вступление на ее территорию войск этой страны и подразделений белорусских добровольцев.

Пожалуй, наилучшим резюме всех этих проектов стал ответ на вопрос «Какие из сценариев наиболее вероятны?», который дал на презентации Стратегии в Вильнюсе советник Светланы Тихановской Александр Добровольский. Оппозиционные сайты сообщают, что, по его мнению, наиболее вероятный сценарий – вхождение Белоруссии в состав России или просто серьезное затягивание каких-либо трансформаций. Но поскольку эти варианты не ведут к изменениям, то они и не рассматриваются в Стратегии.

Автор Дмитрий Тараторин

Источник - https://www.ng.ru/cis/2023-12-14/5_8903_belorussia.html

***

Лидер оппозиции Тихановская о новых паспортах: Готовлюсь к сложной борьбе

Лидер белорусских демсил рассказала медиакомпании DW о финансовой помощи Брюсселя, стратегическом диалоге с США и отношении к белорусам в Литве.

Представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Жозеп Боррель пообещал белорусскому гражданскому обществу и демсилам поддержку в размере 30 миллионов евро. "С учетом нашего сегодняшнего сообщения мы достигнем цифры в 140 млн евро с 2020 года", - заявил дипломат.

Корреспондентка медиакомпании DW в Брюсселе расспросила лидера демсил Беларуси Светлану Тихановскую о том, на что пойдут эти средства, а также - о стратегическом диалоге с США, "паспортах новой Беларуси" и об отношении литовцев к белорусам.

Медиакомпания DW: - В Брюсселе вы встречались с представителями Европейского Союза и входящих в него стран. Каковы результаты этих встреч?

Светлана Тихановская: У меня был ужин с министром иностранных дел Евросоюза Жозепом Боррелем, во время которого я рассказала о ситуации в Беларуси, о стремлении демократически настроенных белорусов быть частью Европы, быть частью Евросоюза. Понимаем, что это путь длинный, но уже сейчас надо об этом говорить. Рассказали о ситуации с политическими заключенными, о том, что недавно был большой рейд по родственникам тех людей, которые участвуют в политической жизни. То есть репрессии продолжаются. Также говорили о необходимости закрытия лазеек в санкциях, о том, что уже больше года нет серьезных санкций против режима Лукашенко, и что режимом это воспринимается как слабость. Мы говорили  о том, что нужно усилить давление, и конечно - об ответственности за преступления, включая вывоз украинских детей с оккупированных территорий. До сих пор не начато специальное расследование этих преступлений, и нам нужна помощь демократических стран, чтобы эти расследования начать.

- Жозеп Боррель пообещал определенную финансовую помощь демократическим силам. Что вы можете об этом рассказать?

- Да, было проанонсировано, что будет оказана помощь демократическим силам Беларуси в том же объеме, что и в прошлом году. Хочу подчеркнуть, что эти средства не распределяются демократическими силами. Евросоюз самостоятельно, через доверенные фонды, распределяет эти средства, которые идут на помощь медиа, НГО, правозащитным организациям. Все отсылают отчетность по своей деятельности. Это я говорю для того, чтобы предотвратить какие-либо вопросы к офису Светланы Тихановской о том, что нам дали какие-то деньги. Это не так. Деньги даются на гражданское общество.

"Не могу сказать, что добиваться внимания - просто"

- Вы сказали, что уже год не было новых санкций в отношении режима Лукашенко. А как вы в принципе оцениваете динамику взаимоотношений ЕС и демократических сил Беларуси? Что-то изменилось за последнее время? Было такое впечатление, что в какой-то момент все забыли о белорусской  оппозиции, а теперь будто снова есть какое-то движение. Как вы оцениваете эту ситуацию?

- Я не могу сказать, что о нас забыли. Конечно, Беларусь сейчас не в фокусе, естественно, все внимание переносится на острые конфликты в мире. Но это задача белорусов, прежде всего, держать Беларусь на повестке дня. И весь этот год мы активно работали, чтобы формализовать отношения со странами Евросоюза. У нас была большая встреча в бундестаге групп "За демократическую Беларусь" парламентов разных стран. Это тоже большое достижение. Сейчас будет встреча консультативной группы во второй раз. Формализация отношений, о которой мы говорим, означает, что обсуждать Беларусь будут не один раз - точечно и забыли, это будет налаженная работа.

Мы сейчас только приехали из Вашингтона, где был запущен стратегический диалог с США. Это беспрецедентно, потому что до сих пор США не вела стратегических диалогов с представителями демократических сил. Да, Лукашенко не признан, да, признают легитимность демократических сил.  Но мы "не в кресле", не в правительстве, строим параллельные структуры - и с нами ведут диалог.

Я не могу сказать, что добиваться внимания - просто, но помогает решительность наших белорусов.

"Спецрасследование не началось"

- Что такое стратегический диалог с США? Звучит впечатляюще, но как объяснить обычным белорусам, в чем он заключается?

- В нашем случае было пять направлений. Одно из приоритетных - это политические заключенные. То есть мы, представители демсил с представителями США, разрабатывали возможные подходы: как работать с политзаключенными, с их семьями, как работать по вопросам реабилитации. И я думаю, что именно по этому направлению будет создана постоянная рабочая группа, чтобы понимать, какая нужна помощь. Может, нужен фонд по реабилитации политзаключенных. Как помочь освобождению - вопрос очень сложный. Но если это не обсуждать, то он так и будет стоять в мертвой точке.

Разрабатывались механизмы, как привлечь Лукашенко и его помощников к ответственности, как усилить те инициативы, которые уже есть. У нас есть все доказательства преступлений Лукашенко против человечности: соучастие в войне, миграционный кризис, посадка самолета, вывоз украинских детей. А спецрасследование не началось. По какой причине? Для дальнейших шагов в этом направлении нам нужна помощь - будет создана рабочая группа на постоянной основе. И так по каждому направлению: и национальное возрождение, и вопрос демократизации, независимости Беларуси.

Следующий шаг - руководитель стратдиалога скоро приедет в Вильнюс, где встретится со спецпредставителями разных стран, с белорусскими организациями, чтобы посмотреть на месте, что происходит.

"Не надо уравнивать россиян и белорусов"

- По поводу Вильнюса - не думали ли вы, на фоне изменения отношения к белорусам в Литве, перенести свой офис, например, в Брюссель?

- Нет, у меня никогда такой мысли не возникало. Вильнюс - это ближайшая точка к границе с Беларусью. Литва в целом ведет очень позитивную политику по Беларуси. Конечно, есть изменение отношения к белорусам, свои национальные, скажем так, опасения. И я думаю, что здесь дело самих белорусов - показывать и доказывать, что мы ни в коем случае не угрожаем национальной безопасности Литвы, интегрироваться в общество. Какие основные, если можно так назвать, претензии литовцев? Что слишком много приехало белорусов, не хотят учить литовский язык, везде слышится русская речь. А сейчас, на фоне войны против Украины, это очень острый вопрос. Белорусам нужно больше проявлять активности, чтобы показать, что нет у нас враждебного отношения к литовцам.

- Говорить по-белорусски в Литве?

 - Говорить по-белорусски, участвовать в литовских мероприятиях, пытаться учить литовский язык - это тоже надо, даже просто сказать "спасибо", "здравствуйте" на литовском языке. Мы видим, как много белорусов передвигается через литовско-белорусскую границу. Такого никогда не было за всю историю взаимоотношений Литвы и Беларуси. У литовцев тоже вопрос: почему такое происходит? Понятно, что с белорусами, которые уезжают от репрессий, могут въехать в Литву и люди, которые на самом деле представляют собой угрозу национальной безопасности и угрозу белорусскому демократическому движению. Это все вызывает опасение. Но наш основной посыл: не надо не уравнивать россиян и белорусов, все-таки у нас другой контекст. Мы пытаемся помочь литовской стороне с верификацией людей.

Паспорта - процесс очень небыстрый

- Есть ли у вас какие то новости по поводу новых белорусских паспортов?

- Первые образцы  будут выпущены, я очень надеюсь, в начале следующего года, и тогда начнется очень сложный процесс верификации паспортов и рассмотрение их в каждой стране. Потом будет обсуждение во всем Евросоюзе - признавать или нет. Будет ли это общее решение Евросоюза либо каждой страны в отдельности, еще обсуждается.

Но мы должны быть готовы к тому, что это будет небыстрый процесс, очень небыстрый. Поэтому уже сейчас мы предлагаем краткосрочные решения для всех стран: выдавать паспорта  иностранца, продлевать виды на жительство на более долгий срок,  паспорта, у которых закончился срок действия, принимать как валидные. Например, Германия после нашей встречи с министром Анналеной Бербок  выдала рекомендации миграционным службам о том, чтобы белорусам выдавали паспорта иностранцев. В Польше уже давно условия очень благоприятны для белорусов, в Литве тоже выдают паспорта иностранцев. Конечно, паспорта ("новой Беларуси" - Ред.) были бы системным решением. Но посмотрим. Я готовлюсь к сложной борьбе.

Автор Ксения Польская

Источник - https://p.dw.com/p/4a4ww

***

Почему смена поколений не означает смену власти в Беларуси

Смена поколений в Беларуси не обязательно приведет к демократизации общества, ведь молодежь полностью росла при режиме Лукашенко и не видела политической свободы, говорят опрошенные медиакомпанией DW эксперты.

По поводу стран с авторитарной политической системой, вроде нынешней Беларуси, некоторые эксперты порой выражают надежды, что с приходом нового поколения жизнь в стране обязательно изменится к лучшему. Что якобы революционно настроенная молодежь сможет повернуть государство в сторону демократизации, и всего-то нужно дождаться, пока новое поколение вырастет. Означает ли смена поколений в Беларуси запрограмированное развитие общества в сторону модернизации?

Смены поколений во власти в Беларуси не было с 1994 года

Как объясняет культуролог и редактор "Белорусского ежегодника" Вадим Можейко, поколения - это довольно умозрительный концепт, ведь их границы нечеткие, и сами поколения отличаются от страны к стране. Тем нем менее, несмотря на различия, есть объединяющие черты, в том числе связанные с поколенческими особенностями. "Меняясь, поколения приносят другой опыт в социальную жизнь. Иногда это не индоктринация временем, а отрицание того, что было раньше. Кто-то мог вырасти на отторжении советских ценностей, и это тоже будет говорить про его опыт и социальные навыки", - говорит Можейко.

Если в этой связи оценивать ситуацию в белорусской политике, то тут, по словам социолога из института "Политическая сфера" Алексея Ластовского, можно четко выделить поколение Александра Лукашенко, находящееся при власти. "Дело в том, что в 1994 году на президентских выборах победил не только Лукашенко, но и его команда - те люди, которые его поддерживали, помогали формулировать программы. Так или иначе можно сказать, что в 1994 году к власти пришло одного поколение, это были люди примерно одного возраста и с довольно близким социальным и культурным бэкграундом".

При этом уникальность белорусской ситуации, по оценке Ластовского, именно в том, что смены поколений во власти в стране с 1994 года не происходило. Это, полагает социолог, влияет на положение в элитах, ведь те люди, которые вступили в зрелый продуктивный возраст (около 40 лет), по идее должны сейчас занимать руководящие позиции, но этого не произошло. "Получается, что люди, которые росли в конце 1980-х и смогли почувствовать запах свободы, оказались отстранены от участия в государственной системе. Это порождает феномен, когда часть этих людей вынуждены приспосабливаться к ситуации, а часть уходит в оппозицию", - констатирует Ластовский.

На смену старому диктатору может прийти молодой?

В целом опрошенные DW эксперты сходятся во мнении, что смена поколений действительно меняет политическую жизнь страны, однако не всегда в демократическом направлении. "Смена поколений неизбежна, но точно так же неизбежно желание предыдущего поколение законсервировать ситуацию, не допустить изменений в социальном и политическом пространстве. Отсюда и постоянное ощущение, что новое поколение "предало" старое, оно "неправильное" и так далее. И хотя глобально эта попытка законсервировать обречена на провал, в отдельных странах вроде Беларуси и России она может быть очень даже успешной", - уточняет культуролог Можейко.

И подчеркивает, что ни один диктатор не может править вечно, и поколение, рожденное в 1950-х, когда-нибудь уйдет, а значит, власть так или иначе сменится и будет выглядеть иначе. "Но даже если перемены будут, это не значит, что они приведут к демократизации. В анализе властной системы в КНДР ученые выделяют отличия в поколениях, которые составляют элиту, но это все равно диктатура. Авторитаризм - не отличительная особенность какого-либо одного поколения, а долговременный концепт, который может находить популярность в разных поколениях по разным причинам", - говорит Можейко.

Молодежь росла при Лукашенко и адаптировалась к его системе

Кроме того, уверенность в том, что как только молодое поколение подрастет, оно сметет старый строй, довольно наивна, полагает социолог Ластовский. Яркий пример - протесты в Беларуси после президентских выборов августа 2020 года: "Я бы не сказал, что в то время молодежь являлась центром протестов. Да, студенческие протесты были в паре столичных ВУЗов, но они были ограниченными по масштабу и были быстро подавлены властями".

Такое положение, продолжает социолог, складывается именно потому, что молодежь выросла при авторитарной системе Александра Лукашенко, который у власти уже почти 30 лет. "Они никогда не видели политической свободы и привыкли адаптироваться к реалиям системы, где крайне важна лояльность. Соответственно, молодежь привыкает к устоявшимся правилам игры и не видит альтернатив", - отмечает Ластовский.

Чего ожидать от следующего поколения белорусов?

На вопрос, а чего вообще ожидать в этой ситуации и каким ему видится будущее Беларуси, Алексей Ластовский отвечает, что один из вероятных сценариев - постепенная деградация властной системы и затем ее развал. "Другой возможный сценарий - это внешний контур. То, что так много молодых людей сейчас находится за границей, работает и учится там, дает им новый опыт и ценности. Это тоже может быть фактором, который повлияет на ситуацию внутри страны", - прогнозирует Ластовский.

И напоминает, что некоторые социологи придерживаются мнения, что одной из причин распада Советского Союза стало отсутствие обновления элит: "Люди, которые дослужились до комсомольских лидеров, понимали, что не могут претендовать на руководящие позиции в Политбюро (ЦК КПСС. - Ред.), ведь там все наглухо было занято представителями предыдущих поколений до их смерти. И многих это не устраивало тогда. Сейчас определенные аналогии можно увидеть в Беларуси, где 40-летним приходится быть на вторых ролях". Поэтому, считает Ластовский, главный вопрос состоит в том, насколько такая ситуация устраивает амбициозных людей в Беларуси.

В любом случае, убежден Вадим Можейко, рассчитывать на новое молодое поколение можно, и это более логично, ведь революции редко делаются стариками. "Но в то же время нужно держать в уме вопрос, а что мы, нынешнее поколение, может сделать для того, чтобы следующее было готово к переменам больше, чем мы? И это вопрос культурных и просветительских инициатив, гражданской активности и политической деятельности. С такой помощью следующему поколению будет проще добиваться перемен", - подвел итог Мажейко.

Автор Александра Богуславская

Источник - https://p.dw.com/p/4a6o0