Проблемы развития малого и среднего бизнеса в России в 2023 году

Статьи и рассылки / Темы статей / Экономика и право
Тема
[-]
Экономика страны в условиях санкционного давления Запада  

***

Бизнес освободили от страховых платежей еще на год

В понедельник, 23 января, предприятия ряда отраслей еще на год получили отсрочку по уплате страховых взносов. Теперь выплаты государству нужно провести до конца мая следующего года.

Власти обещают, что мера позволит бизнесу использовать высвободившиеся ресурсы на текущие расходы – на выплату зарплат и инвестиции. Правда, в прошлом году временная экономия на социальных налогах оказалось вдвое ниже ожидавшейся. А эксперты отмечают, что отсрочка выплат увеличивает будущие платежи, что создает почву для роста банкротств.

Правительство продлевает отсрочку по уплате страховых платежей для предприятий ряда видов деятельности, сообщил в понедельник на совещании с вице-премьерами премьер РФ Михаил Мишустин. Теперь взносы за второй квартал 2022 года можно будет уплатить до 28 мая 2024 года вместо конца апреля 2023 года. 

Новая отсрочка распространяется и на те предприятия, которые прибегали к отсрочкам ранее. «Для тех, кто уже воспользовался этой помощью государства, правительство продлевает действие такой отсрочки за второй квартал 2022 года для некоторых предприятий в здравоохранении, сферах науки, культуры, туризма, спорта, производства пищевых продуктов, текстиля и в других важных для граждан областях», – сообщил глава кабмина. В целом новая мера поддержки предприятий будет распространяться на 70 видов деятельности. 

В свою очередь, индивидуальные предприниматели (ИП), занятые в этих же секторах экономики, по решению властей получили отсрочку по взносам, начисленным за 2021 год, а также с части дохода, который превышает 300 тыс. руб. По новым правилам эти платежи перенесены на 1 мая 2024 года. 

До конца мая следующего года заплатить страховые взносы за третий квартал 2022 года должны будут компании по 30 направлениям деятельности, в том числе те, которые занимаются выпуском лекарств, работающие в сельском хозяйстве, в строительстве, в телекоммуникациях. Чиновники рассчитывают, что отсрочка социальных платежей расширит возможности предприятий оставаться на плаву. «Это решение даст возможность бизнесу и дальше использовать высвободившиеся ресурсы на текущие расходы, прежде всего зарплаты сотрудникам, развитие и модернизацию производства, перестройку логистики», – подчеркивает Мишустин. 

Отметим, впервые решение по отсрочке выплаты страховых взносов российские власти объявили в апреле 2022 года. Тогда объявлялось, что для компаний, которые поставляют товары и услуги на внутренний рынок, за исключением экспортеров, компаний финансовой сферы, оптовой торговли, а также организаций бюджетного сектора, выплаты взносов за второй квартал 2022 года будут продлены на год. Для производственных предприятий предлагалось продление выплат и за третий квартал. Власти оценивали, что мера затронет свыше 2,8 млн предприятий, где трудится почти 52 млн человек, и позволит бизнесу сохранить в общей сложности около 1,6 трлн руб. 

В Минэкономразвития (МЭР) оценивали, что решение распространяется на 30% отечественной экономики, где трудится примерно 23 млн человек (см. «НГ» от 26.04.22). Однако бизнес и экспертное сообщество видят риск того, что отсрочка выплат может в результате обернуться увеличением платежей. Эксперты обращали внимание, что для работающих на упрощенной системе налогообложения (УСН) компаний отсрочка ведет к росту налоговых выплат. По действующему законодательству предприниматели, применяющие УСН или патент, могут уменьшить сумму налога на размер фактически уплаченных страховых взносов, однако в случае отсрочки снизить отчисления не получится. В результате, признавали эксперты, при переносе уплаты взносов на 2023 год сумму налога за 2022-й итоговые платежи предпринимателей даже увеличиваются. 

Глава Минфина Антон Силуанов только в декабре 2022 года предложил сделать более мягким график погашения отсроченных в 2022 году страховых платежей. Вместо предусмотренного ранее срока май–октябрь 2023 года оплатить равными долями в течение 12 месяцев, начиная с июня. «То есть погашение отсроченных платежей может быть осуществлено с июня 2023 года по май 2024 года», – пояснял он. Обнародованное в понедельник постановление гласит, что уплата сумм страховых взносов, по которым будет предоставлена рассрочка, будет осуществляться ежемесячно равными долями, при этом дата последнего платежа должна быть назначена не позднее 28 мая 2024 года. При этом индивидуальные предприниматели (ИП) также ежемесячно равными долями перечисляют государству платежи не позднее 1 мая 2024 года. 

Первоначально чиновники ожидали, что благодаря этой мере бизнес сэкономит совокупно свыше 1,6 трлн руб. Однако в результате, по данным Минфина, сумма временной экономии сложилась почти в два раза меньшая – 772 млрд руб. Наиболее востребованной мера оказалась у организаций сельского хозяйства, в строительстве, торговле, ряде отраслей промышленности. Эксперты «НГ» и представители бизнеса продление отсрочки оценивают скептически. Руководитель консалтинговой компании «Делаем бизнес вместе» Наталья Горячая отмечает, что предприятия не освобождаются от уплаты страховых взносов, а лишь получают временную отсрочку. «Это означает, что наступит час Х, когда это сделать придется. В 2022 году наступила глобальная неясность под названием спецоперация и мобилизация. В 2023 году неопределенность усугубляется за счет нарастания давления санкций, снижения покупательной способности, военных действий», – подчеркивает она.

Фактически власти одной рукой дают, а другой забирают. «Микро- и малый бизнес, применяющий УСН и патентную систему налогообложения (ПСН), на сумму уплаченных страховых взносов уменьшают подлежащий уплате налог. Если воспользоваться отсрочкой (или рассрочкой), то налог придется перечислять в полном объеме и лишь после 1 (или 28) мая 2024 года уменьшать на них свою налоговую обязанность», – поясняет Горячая. Эксперт считает, что мера по отсрочке платежей может быть удобна только бизнесу, применяющему общую систему налогообложения, и/или тому, кто в связи с большой долей страховых взносов в общей массе расходов решит воспользоваться этой отсрочкой как бесплатным кредитом.

«Страховые взносы, составляющие 30,2% от начисленной заработной платы, могут легко загнать ИП или владельца небольшого ООО в долговую кабалу», – говорит доцент РЭУ им. Плеханова Вадим Ковригин. Он считает, что требование выплатить отсроченную сумму через год может в перспективе оказаться неподъемным. Ковригин отмечает: в условиях посткоронавирусного времени и масштабных санкций одной отсрочки платежей по страховым взносам недостаточно. «Можно и нужно подумать об их временном снижении в целом для всего бизнеса – это было бы хорошим стимулом сохранять рабочие места и не уходить «в тень». Надо предусмотреть возможность снижения налоговой нагрузки в части косвенных налогов для тех предприятий, выручка которых за последние годы упала», – перечисляет он.

Лучшей мерой поддержки малого и среднего бизнеса стало бы, к примеру, снижение ставки по страховым взносам до 15%, считает Наталья Горячая. «А отсрочки и рассрочки – это то, что не создает реальные условия для роста количества предпринимателей и занятых в частном секторе. Это создает лишь иллюзию поддержки», – подчеркивает эксперт.

Есть серьезные сомнения, что экономический рост будет настолько интенсивным, чтобы бизнес в будущем справился с подобными выплатами, отмечает гендиректор компании «ИВА Траст» Виктор Шахурин. Он не исключает, что в итоге часть этих платежей придется списать, «если мы не хотим вала банкротств и закрытий бизнеса, реальных и фиктивных». 

Автор Ольга Соловьева

Источник - https://www.ng.ru/economics/2023-01-23/4_8641_business.html

***

Российский бизнес перешел к стратегии выживания

Экономическая политика государства вынуждает компании отказываться от развития. Недоступность кредитов является одним из главных препятствий для развития бизнеса.

Большинство российских компаний ориентированы на выживание, а не развитие, что вызвано недоступностью финансовых ресурсов, неразвитостью инфраструктуры, незащищенностью прав предпринимателей и привилегированным положением госкомпаний. Об этом говорится в исследовании малого и среднего бизнеса, проведенном агентством «Эксперт РА», Институтом комплексных стратегических исследований (ИКСИ) и Институтом экономики роста им. П.А. Столыпина. Барьеры для развития бизнеса во многом стали результатом государственной экономической политики, считают эксперты, указывая на слабость господдержки, неблагоприятную регуляторную среду, завышенный курс рубля и чрезмерную фискальную нагрузку. Все это создает высокие риски длительной стагнации российской экономики.

Опрос 1056 руководителей и собственников бизнеса проводился в ноябре 2022 года. Более 90% респондентов задействованы в малом и среднем предпринимательстве – строительных компаниях, торговле, обрабатывающих производствах и др. Почти 70% участников исследования представляли компании из регионов: Сибири, Урала, Приволжского, Центрального (вне Москвы) и Южного федеральных округов.

Опрошенные заявили, что изменения в экономике, произошедшие с февраля прошлого года, осложнили деловую деятельность. 43% респондентов считают, что экономическая обстановка оказала в целом негативное влияние на бизнес. Многие компании сомневаются в перспективах своего развития в текущих условиях, несмотря на некоторые открывающиеся возможности. Почти половина – 48% – респондентов сообщили, что в ближайшие год-два нацеливают усилия на то, чтобы сохранить текущие показатели или вообще деятельность как таковую. 

Опрос показал, что значительная часть бизнеса ориентирована не на развитие, а на выживание. Это создает высокие риски длительной стагнации российской экономики, подчеркивают авторы исследования: «Компании, следующие стратегии выживания, не вкладываются в персонал, не занимаются разработкой новой продукции, не осваивают новые рынки. В результате многие рыночные возможности могут быть упущены, а восстановление экономики будет крайне медленным». 

Что мешает развитию 

Респонденты назвали четыре фактора, сдерживающих развитие бизнеса: недоступность финансовых ресурсов, слабый уровень развития инфраструктуры, недостаточная защищенность прав предпринимателей и давление со стороны госкомпаний на ряде рынков. Так, опрос показал, что заемные средства остаются недоступными для значительной части компаний и предпринимателей. 32% респондентов пожаловались на высокую стоимость заемных средств, 35% недовольны жесткими требованиями к заемщикам, а 17% сообщили, что привлечение заемных средств для их компаний недоступно полностью. Более 65% опрошенных указали на то, что сроки предоставления кредитов являются слишком короткими, более 75% – что банки предъявляют завышенные комиссии и требования к проработке кредитуемых проектов и отчетности заемщиков, более 80% – что ставки и залоговые требования слишком высоки. 

Альтернатива банковскому кредитованию в виде размещения долговых бумаг или продажи доли в капитале практически не используется. Большинство опрошенных считают крайне затруднительным поиск покупателей на облигации и акции и очень высокой стоимость подготовки к их выпуску. Кроме того, более 70% респондентов заявили, что процентные ставки по облигациям сейчас слишком высоки даже по сравнению с банковским кредитованием. Поэтому даже те участники исследования, кто имеет опыт выхода на долговой рынок, в основном не планируют новых размещений. 

Между тем дефицит финансовых ресурсов выступает серьезным препятствием для развития бизнеса. Так, 45% респондентов сообщили, что нехватка средств для инвестиций в переоборудование производства сдерживает повышение производительности труда. А 18% опрошенных отметили низкую доступность финансирования как препятствие к разработке новой продукции и выводу ее на рынок. 

Кроме того, у компаний есть потребности в развитии инфраструктуры всех типов – от местных транспортных путей в рамках небольших территорий внутри отдельных регионов до ключевых транспортных артерий. Недостаточный уровень развития инфраструктуры приводит к перегруженности транспортной системы и росту затрат на транспорт и логистику – об этом заявили около половины респондентов. Предсказуемость сроков доставки грузов снизилась. В результате осложняются, а иногда становятся невозможными межрегиональная торговля и экспортные поставки в дружественные страны. Как отмечают респонденты, в 2022 году проблема обострилась в связи с усилением транспортных потоков в восточном направлении. Неразвитость транспортной и таможенной инфраструктур является препятствием для экспорта, сдерживая выход компаний на рынки, которые остаются открытыми. 

Наряду с этим развитию бизнеса препятствует низкий уровень его безопасности: о полной или недостаточной защищенности предпринимательских прав заявили 86% респондентов. Почти 30% указали на проблему необоснованного уголовного преследования, вызванную коррупцией, несовершенством законодательства и недобросовестностью конкурентов. Еще 46% сетуют на избыточную строгость законов, когда за преступления принимаются даже малейшие просчеты. Половина опрошенных не видит изменений в этой сфере за последние год-два, а треть считает, что ситуация стала только хуже. По мнению 80% респондентов, судебная система не обеспечивает защиты прав предпринимателей из-за ее обвинительного уклона, а также затянутых сроков арбитражного судопроизводства и низкого качества исполнения решений. 

Наконец, серьезной проблемой, препятствующей развитию частного предпринимательства, респонденты называют избыточное влияние государственных компаний и институтов на ряде ключевых рынков. Около 77% опрошенных указали на то, что крупные государственные банки пользуются близким к доминирующему положением на финансовом рынке. А почти 80% респондентов отметили, что суды часто имеют «государственный уклон» в спорах между частным бизнесом и госкомпаниями или связанными с ними структурами. Как следствие, усугубляются проблемы недоступности кредитования и недостаточной правовой защищенности частного бизнеса. 

Государство не дает стимулов 

Барьеры, сдерживающие развитие компаний, во многом сформировались в результате государственной экономической политики, отмечают авторы исследования. 51% опрошенных не считает, что экономическая стратегия властей понятна и отвечает интересам бизнеса. По мнению почти двух третей респондентов, она в большей степени сконцентрирована на решении текущих проблем в ущерб долгосрочным приоритетам. 

«В ситуации, когда многие компании сами вынужденно отказываются от стратегий развития в пользу стратегий выживания, государственная политика не стимулирует их к возвращению на траекторию развития и лишь помогает части таких компаний удержаться на плаву, – говорится в исследовании. – Однако такой подход может привести к тому, что возникшие сейчас рыночные возможности для бизнеса могут быть безвозвратно упущены». 

Как показал опрос, меры поддержки, которые сейчас предоставляются бизнесу, имеют узкий охват получателей. Респонденты активно жалуются на госорганы, их нежелание брать на себя ответственность при принятии решений о поддержке и работу на себя и на «свои» компании, а не на развитие бизнеса в целом. Регуляторная среда остается недостаточно благоприятной: более 80% опрошенных отмечают, что законодательство все еще содержит слишком большое количество требований, которые запомнить сложно, выполнять – дорого, а их необходимость бизнесу непонятна. 

Респонденты недовольны также валютной и фискальной политикой. Завышенный курс рубля приведет к переключению российских потребителей на дешевый импорт из Китая и других стран, опасаются 45% опрошенных. Почти половина участников исследования заявили о важности снижения курса для продолжения или расширения работы с внешними рынками. А высокая фискальная нагрузка, согласно опросу, входит в тройку самых распространенных препятствий к реализации рыночных возможностей для компаний. Более 80% респондентов назвали налоги, страховые взносы, пошлины, неналоговые платежи слишком высокими. Это, в частности, делает российские компании неконкурентоспособными с поставщиками товаров из стран с более благоприятными налоговыми режимами. 

Как исправить ситуацию 

«В сложившейся ситуации важнейшим направлением экономической политики государства должно стать снятие важнейших препятствий для развития частного предпринимательства. Новая политика должна быть ориентирована не только на поддержку, но и на развитие бизнеса, прежде всего в части обеспечения доступности капитала, развития инфраструктуры, защиты прав бизнеса и развития конкуренции», – подчеркивается в исследовании. 

Наиболее востребованными мерами по обеспечению доступности капитала, согласно опросу, являются общее снижение процентных ставок, их субсидирование, повышение доступности долгосрочных инвестиционных кредитов и снижение требований к заемщикам. «Данные меры должны сопровождаться развитием финансового рынка, а также активизацией валютной политики, препятствующей избыточному повышению курса рубля», – добавили авторы исследования.

Большинство респондентов выступают за расширенный набор стимулов для компаний, обновляющих оборудование, разрабатывающих новую продукцию, вкладывающих в развитие персонала. Наиболее важными названы меры по снижению налоговой нагрузки, а также снижение страховых взносов. Со стороны государства также необходима активизация усилий по развитию инфраструктуры, повышение защиты частного бизнеса и развития конкуренции, отмечают авторы исследования. В части административного регулирования предлагается продление моратория на налоговые проверки малого и среднего бизнеса, проведение налоговой амнистии для малых и средних предприятий, а также ограничение количества плановых и внеплановых проверок для бизнеса.

«Это новый этап для российской экономики, когда наш бизнес должен инвестировать в развитие. Однако он не привык и не может это делать из-за дорогих финансов, все еще недостаточно комфортной регуляторной среды, да и высоких в целом налогов, – отметил директор Института экономики роста им. П.А. Столыпина Антон Свириденко. – Стимулирование именно развития бизнеса должно стать новым шагом политики государства. 30 лет мы привыкли жить в режиме простого воспроизводства, однако нужно учиться жить развитием».

Автор Владимир Полканов

Источник - https://www.ng.ru/economics/2023-01-23/8_8640_22012023.html

***

Россиян может накрыть волна увольнений

Нынешний экономический кризис в России окажется самым длительным из всех предыдущих, из-за чего российский бизнес может исчерпать свои адаптационные возможности, которые были выработаны во время прошлых потрясений.

Экономический спад в РФ может продолжаться несколько лет, прогнозируют в Институте народнохозяйственного прогнозирования (ИНП). Наибольший спад в наступившем году угрожает сырьевым отраслям, которые могут пережить такой же спад, как сектор автопроизводства в прошлом году. Опросы предприятий показывают низкую готовность предприятий к адаптации и освоению новой продукции.

Ключевым отличием нынешнего кризиса является его продолжительность, считает директор ИНП РАН Александр Широв. И бизнес, и население научились переживать относительно кратковременные ухудшения экономики. Но при продолжительном кризисе выработанных ранее компенсационных механизмов может не хватить, предупреждает экономист. Исчерпание адаптационных возможностей может проявиться в нарастании числа увольнений работников, прогнозирует Широв. «Российский бизнес может перейти от политики сохранения персонала к политике высвобождения рабочей силы», – предупреждает экономист. Российские власти тоже скорее всего начинают готовиться к продолжительному кризису за счет увеличения минимальных зарплат и сдерживания инфляции. 

Инфляция в первом квартале 2023 года может составить 5%, заявил в среду президент РФ Владимир Путин на встрече с рабочими Обуховского завода. «Если уж совсем инфляцию опустить, то в экономике могут быть определенные сбои. Центральный банк исходит из того, что она будет где-то в районе 5–7%», – добавил президент (по прогнозам ИНП РАН, инфляция в наступившем году составит около 6,4% с перспективой снижения до 5,8–4,7% в 2024–2025 годах). 

Ответом властей на рост цен в стране стала индексация МРОТ, пособий и зарплат бюджетников. Президент РФ Владимир Путин подчеркнул во вторник, что индексация МРОТ и других составляющих, влияющих на уровень реальных доходов граждан, должна быть выше, чем инфляция. Глава государства назвал вопрос благосостояния граждан «одним из самых животрепещущих. «Правительство уже имеет поручение в январе провести индексацию в бюджетной сфере», – добавил он. 

По словам главы государства, в частном секторе данную проблему решать нужно иначе. «Здесь совсем другая история. Здесь диктовать административным путем уровень заработных плат весьма опасно. Это может привести к разбалансировке самой экономики предприятий. В конечном итоге если пойти по этому пути, то предприятие может оказаться нерентабельным. Просто будет закрыто, и все. Рабочие места закроются», – сказал президент. Он отметил, что для роста зарплат в частном секторе может помочь повышение МРОТ, так как от его уровня зависят другие составляющие в области заработных плат, в том числе в частной сфере. Президент напомнил, что в прошлом году МРОТ повышался дважды. «Мы, конечно, будем следить за уровнем заработной платы и соотношением между инфляционными процессами, удорожанием продуктов и услуг и уровнем реальных доходов людей. В этом году перед правительством мной поставлена задача индексировать МРОТ больше, чем инфляцию», – заключил глава государства. 

Российские власти надеются на структурную перестройку экономики и успешное импортозамещение. Однако рост издержек, а также недостаток или нестабильность рыночного спроса препятствуют разработке и выводу на рынок новой продукции, показывают опросы предприятий. Более 40% участников опросов предприятий не собираются выпускать новую продукцию в предстоящие год-два. А среди тех, кто собирается выпускать новые товары или услуги, чаще всего новая продукция – это лишь адаптация существующего продукта под требования нового рынка или новых потребителей. О выпуске более технологически совершенных товаров или услуг сообщили только 22,5% респондентов.

Высокий уровень неопределенности сам по себе не так уж страшен российскому бизнесу, компании умеют и готовы работать в турбулентной среде. Однако существующая система господдержки пока не позволяет компаниям концентрировать усилия на этих задачах, считает начальник отдела аналитических исследований Института комплексных стратегических исследований (ИКСИ) Сергей Заверский.

«Российские компании, несмотря на сложные обстоятельства, хотели бы и развиваться и видят даже для этого возможности в связи с уходом ряда иностранных товаров с рынка. «Однако сейчас они достаточно пассивны в процессах развития», – считает директор Института экономики роста им. П.А. Столыпина Антон Свириденко. «Это новый этап для российской экономики, когда наш бизнес должен инвестировать в развитие, однако он не привык и не может это делать из-за дорогих финансов, все еще недостаточно комфортной регуляторной среды, да и высоких в целом налогов. Стимулирование именно развития бизнеса должно стать новым шагом политики государства, но 30 лет мы привыкли жить в режиме простого воспроизводства, однако нужно учиться жить развитием», – утверждает Свириденко.

Экспорт нефти из России по итогам 2022 года вырос на 7%, сообщил вице-премьер Александр Новак в ходе совещания под руководством премьер-министра Михаила Мишустина. Потребление природного газа в России в 2022 году выросло до 484 млрд куб. м с 470 млрд куб. м годом ранее. «В газовой отрасли стабильно обеспечивался внутренний рынок – предприятия энергетики, жилищно-коммунального хозяйства, граждане. На внутренний рынок было поставлено 484 млрд куб. м газа», – сообщил Новак.

Автор: Михаил Сергеев, зав. отделом экономики "Независимой газеты"

Источник - https://www.ng.ru/economics/2023-01-18/1_8637_layoffs.html


Дата публикации: 27.01.2023
Добавил:   venjamin.tolstonog
Просмотров: 1101
Комментарии
[-]
 massage | 20.06.2023, 08:11 #
Ваши данные: *  
Имя:

Комментарий: *  
Прикрепить файл  
 


Оценки
[-]
Статья      Уточнения: 0
Польза от статьи
Уточнения: 0
Актуальность данной темы
Уточнения: 0
Объективность автора
Уточнения: 0
Стиль написания статьи
Уточнения: 0
Простота восприятия и понимания
Уточнения: 0

zagluwka
advanced
Отправить
На главную
Beta