Проблемы экономики России в условиях санкционного давления Запада: сохранение темпов инфляции, долгосрочные сбережения граждан

***

Важно не допустить ни ускорения, ни избыточного замедления инфляции

Российская экономика с июля 2022 года демонстрирует позитивную динамику в том числе за счет освоения бизнесом образовавшихся ниш после ухода западных компаний и благодаря активному развитию связей с быстрорастущими странами Востока и Юга.

Однако возврат на траекторию роста не должен расслаблять, потому что введенные против российской экономики санкции могут негативно отразиться в среднесрочной перспективе, заявил президент Владимир Путин в среду на совещании с членами правительства.

Необходимо обеспечить устойчивое увеличение внутреннего спроса, который становится ведущим фактором экономического роста, заявил президент. Ключевым индикатором развития экономики, качества экономической политики президент назвал динамику доходов граждан. «В конечном итоге это наша цель – чтобы людям жилось лучше», – сказал Путин. Он отметил, что зарплаты и реальные располагаемые доходы населения вновь стали расти в реальном выражении, хотя пока это очень скромные цифры, признал президент. Он даже не хотел их озвучивать, но все-таки сделал это: реальная зарплата с октября 2022 года подрастала на 0,3, 0,4, 0,6%. Доходы граждан в четвертом квартале увеличились на 0,9% по сравнению с тем же периодом 2021 года.

«Динамика внутреннего спроса должна соответствовать ориентирам Банка России по инфляции, важно не допустить ни ее ускорения, ни избыточного замедления», – подчеркнул глава государства. По словам президента, необходимо обеспечить устойчивое увеличение внутреннего спроса. «В текущей ситуации именно он становится ведущим фактором экономического роста, выходит на первый план», – пояснил Путин.

Реальные доходы граждан должны ускориться, так как по итогам марта инфляция опустится ниже 4% и продолжит замедляться, сказал Путин. Росстат оценил инфляцию по итогам 2022 года в 11,94%. За неделю с 14 по 20 марта инфляция составила 0,10%, а в годовом выражении темпы роста цен снизились до 5,99%, сообщало Минэкономразвития. «Рассчитываю, что свой вклад (в рост реальных доходов. – «НГ») внесет и дополнительное повышение МРОТ в начале следующего года на 18,5%», – сказал президент.

Он также привел данные Росстата, согласно которым за прошлый год продолжительность жизни в России выросла на 2,7 года и составляет сейчас 72,8 года. «Продолжает снижаться смертность. Принципиально важно поддержать эти тенденции в области демографии. Это интегральная, важнейшая задача для всех уровней власти», – отметил президент. Ожидаемая продолжительность жизни по итогам 2023 года может составить 73,5 года, заявила на совещании вице-премьер Татьяна Голикова. По ее словам, это выше доковидного уровня.

Говоря об успехах экономики, Путин отметил рост объемов внешнеторгового оборота РФ с ее основными зарубежными партнерами. В подтверждение его слов в среду во время подписания соглашения об увеличении поставок нефти в Индию и диверсификации ее сортов между «Роснефтью» и Indian Oil Company отмечалось, что Москва впервые вошла в пятерку крупнейших торговых партнеров Нью-Дели, а товарооборот между странами достиг 38,4 млрд долл. «Поставленная лидерами наших стран цель по увеличению товарооборота до 30 млрд к 2025 году достигнута досрочно», – заявил глава «Роснефти» Игорь Сечин.

Рост объемов торговли происходит в том числе «благодаря перестройке логистики», заявил Путин, сообщив, что по итогам февраля 2023 года объем погрузки на железной дороге увеличен и, по предварительным данным за март, можно ожидать улучшения этой динамики. «А это, как мы знаем, такой очень хороший показатель того, что происходит в реальной жизни», – подчеркнул он. Позитивные сигналы рынка уловили и ученые Института народнохозяйственного прогнозирования Российской академии наук (ИНП РАН), которые значительно улучшили свой прогноз по развитию экономики РФ в 2023 году, хотя и отмечали, что во многом успехов страна в последние месяцы достигала за счет опережающих бюджетных вливаний.

Путин похвалил Минтранс и РЖД в связи с решением проблемы «затоваренности» дальневосточных портов. Сегодня порты «действуют в нормальном, плановом режиме, причем и в части экспорта, и по ввозу контейнеров в западном направлении», сказал он. Вместе с тем, по словам главы государства, «впереди еще много работы»: он, в частности, назвал задачу по завершению углубления Волго-Каспийского канала (на маршруте Север–Юг в Иран и Индию), по дальнейшему наращиванию возможности восточного полигона железных дорог (на пути в Китай). Нужно увеличивать мощности портов Азово-Черноморского бассейна, а также модернизировать пункты пропусков на границе, сказал президент.

Однако можно сделать вывод из слов чиновников: даже обновленная транспортно-логистическая инфраструктура не всегда помогает соответствовать лучшим международным практикам. По словам вице-премьера Юрия Трутнева, на пунктах пропуска в Приморье пока не удается добиться синхронности с китайскими товарищами, которые, видимо, работают слишком быстро. «Развитие идет, открыли еще один погранпункт. Идет строительство нового пункта пропуска, его обещают сдать в ноябре 2024 года. Мы делаем это (осмотр и пропуск машин. – «НГ») медленнее, чем китайская сторона, это вызывает асинхронность», – сказал в среду вице-премьер.

«Пока динамика нашей обрабатывающей промышленности остается слабой, ниже уровня прошлого года», – констатировал Путин. Он потребовал от правительства обратить на этот факт внимание. По словам президента, «первостепенная цель – восстановить наиболее пострадавшие отрасли, такие как автопром и лесопромышленный комплекс». «В то же время необходимо обеспечить быстрый запуск новых проектов в обрабатывающих отраслях, особенно в производстве высокотехнологичной продукции», – заявил глава государства. Президент отметил, что «решения по поддержке таких проектов» приняты, и поставил задачу быстрее внедрять новые меры поддержки отечественной промышленности. Он уточнил, что речь идет о кластерной инвестиционной платформе и промышленной ипотеке. «Правительство разработало эти новые инструменты, своевременно это сделало, и инструменты, на мой взгляд, очень хорошие. Прошу не затягивать только с их внедрением, не откладывать, а максимально широко применять эти механизмы на практике уже сейчас», – указал Путин.

Автор Анатолий Комраков

Источник - https://www.ng.ru/economics/2023-03-29/4_8692_inflation.html

***

Минфин просит простых россиян софинансировать экономику: Государство возьмет в долг у граждан на 15 лет

Российские чиновники придумали новый способ подобраться к накоплениям россиян. После отказа от квазидобровольных пенсионных накоплений в Минфине теперь предлагают программу «долгосрочных сбережений».

Глава Минфина Антон Силуанов уверен, что это новшество позволит «не просто держать деньги под подушкой или в банке, а дать возможность надежно вложить эти деньги и использовать дополнительные возможности для получения дохода». Интерес чиновников понятен: в стране якобы не хватает «длинных денег». Однако многие граждане сообразили, что отдавать государству свои живые деньги под обещания будущей выгоды слишком рискованно. Ведь защитить от инфляции и девальвации государство не может даже собственные активы. В условиях стагнирующей экономики массовые накопления с сохранением покупательной способности практически невозможны.

В качестве своей приоритетной задачи чиновники Минфина объявляют развитие финансовых инструментов, которые позволили бы гражданам создавать долгосрочные сбережения и привлекать «длинные деньги» в отечественную экономику. Среди различных инструментов, улучшающих жизнь граждан, акцент был сделан на программе долгосрочных сбережений населения. В ведомстве Антона Силуанова обещают, что участие в программе долгосрочных сбережений будет добровольным и позволит россиянам в «будущем иметь финансовый ресурс, который может быть использован на долгосрочные стратегические цели».

Новое предложение чиновников из Минфина удивительно похоже на предыдущие идеи вовлечения граждан в программы добровольных и квазидобровольных пенсионных накоплений. Только в этот раз слово «пенсионный» вообще убрано из объяснений сути программы. Однако пенсионный характер программы очевиден, поскольку одно из условий получения выплат – достижение пенсионного возраста.

«Предполагается, что договор будет заключаться минимум на 15 лет. При этом выплаты можно получить раньше: в случае достижения 55 лет женщинами и 60 лет мужчинами», – рассказывает замминистра финансов Алексей Моисеев. Именно этот чиновник уже много лет подряд предлагает разнообразные программы «накоплений» под названиями «индивидуального пенсионного капитала» или «негосударственного пенсионного обеспечения». Ни один из этих проектов не заработал. Но федеральный бюджет продолжает щедро оплачивать все новые и новые изобретения минфиновских чиновников.

Участие граждан в программе предполагается «исключительно на добровольной основе» и предполагает заключение договора долгосрочных сбережений с негосударственным пенсионным фондом (НПФ), объясняет Алексей Моисеев. По его словам, гражданам будет предоставлена возможность перевода уже сформированных средств из одного НПФ в другой без потери инвестиционного дохода.

В Минфине понимают, что экономических мотивов для отчисления денег граждан в систему негосударственных пенсионных фондов практически нет. Поэтому чиновники обещают гражданам дополнительные бюджетные выплаты и льготы. То есть согласие перечислять деньги в НПФ конкретному гражданину будет оплачено бюджетом за счет налогов других налогоплательщиков. «НГ» уже писала о подобных проектах отъема денег у бедных россиян в пользу богатых.

На долгосрочные сбережения до 400 тыс. руб. возможно будет получить единый налоговый вычет, обещают в Минфине. Взносы по программе будут софинансироваться государством, которое гарантирует сохранность накоплений: защита сбережений составит 2,8 млн руб., что вдвое выше, чем по банковским депозитам, сообщают в Минфине. «Таким образом, с принятием этой программы граждане России получают инструмент, с помощью которого смогут создавать надежный источник дохода, в отношении которого государство гарантирует сохранность и осуществляет дополнительную финансовую поддержку», – утверждают в ведомстве Силуанова.

Еще в конце прошлого года Минфин анонсировал разработку программы долгосрочных сбережений населения. Новая мера должна позволить «гражданам получать дополнительный доход к госвыплатам после выхода на пенсию». Сбережения должны были формироваться за счет добровольных взносов, материнского капитала и сформированных средств граждан в накопительной части пенсии. Деньги населения, как обещали чиновники, будут инвестироваться в облигации федерального займа (ОФЗ), инфраструктурные облигации, корпоративные облигации и «прочие ценные бумаги».

Россияне должны будут поверить, что забота об их благосостоянии – это главная цель чиновников Минфина. Хотя глава ведомства Антон Силуанов ранее говорил, что задачей властей является поиск источников финансирования. «Приоритетными задачами на ближайшее время являются повышение уровня и качества жизни граждан, а также содействие устойчивому экономическому росту. Для ускорения преобразования российской экономики потребуются внутренние источники финансирования инвестиций», – говорил он.

«Вопрос очень простой – где взять деньги для развития экономики? Финансовый рынок – как раз один из тех источников, который мы не до конца задействовали в предыдущие годы. А сейчас как раз он становится очень актуальным, поэтому здесь и интересы граждан, которые смогут участвовать более активно на финансовом рынке, покупая надежные гарантированные российские активы... Здесь и вопросы для бизнеса и предприятий, смогут более просто выпускать финансовые инструменты для расширения производства, создание новых рабочих мест», – объяснял глава Минфина. На дефицит «длинных денег» в экономике обратил внимание в среду и первый вице-премьер Андрей Белоусов. «Капитализация российского финансового рынка (в 2022 году. – «НГ») по сравнению с предшествующим годом снизилась почти на 39%, а объем торгов – на 41%... Обострился дефицит «длинных денег», в том числе в связи с уходом иностранных инвесторов», – подчеркнул чиновник.

Сегодняшняя программа долгосрочных сбережений – далеко не первое предложение властей каким-то образом заманить население в финансирование экономики. Несколько лет Минфин и Центробанк потратили на обсуждение идей «индивидуального пенсионного капитала (ИПК)». Тогда камнем преткновения стало принудительное вовлечение в нее граждан, с зарплат которых предполагалось взимать, по сути, «пенсионный налог» по так называемой «автоподписке» (см. «НГ» от 22.06.17). Позднее те же чиновники стали обсуждать новый проект накопительной пенсионной системы: гарантированный пенсионный продукт (ГПП), который позднее переименовали в гарантированный пенсионный план. Однако эти планы так и остались на бумаге. В прошлом году ведомство Эльвиры Набиуллиной предлагало стимулировать граждан к долгосрочному сбережению за счет налоговых льгот и бюджетных доплат.

Эксперты сомневаются, что новое предложение Минфина заинтересует заметную часть населения. «Вряд ли существенна доля населения, которая имеет достаточный уровень текущих доходов и подушку сбережений на ближайший год-два, чтобы откладывать на столь долгий срок», – говорит руководитель отдела макроэкономического анализа «Финам» Ольга Беленькая. «Такая программа может быть востребована у ограниченного числа граждан», – считает старший преподаватель Высшей школы экономики Ксения Бондаренко. Доля способных к сбережениям граждан может увеличиться только при возобновлении роста реальных доходов населения, считает доцент РАНХиГС Артем Голубев.

Не ясно, почему граждане должны сейчас заинтересоваться откладыванием своих денег на 15 лет, отмечает аналитик TeleTrade Алексей Федоров. «Исключение из названия термина «пенсионный» можно объяснить попыткой преодолеть отрицательное отношение граждан к любым пенсионным новеллам, особенно после повышения пенсионного возраста. Многие граждане помнят и о «заморозке» их обязательных пенсионных накоплений», – говорит эксперт.

Показательно, что власти за последние годы так и не создали действенных механизмов сбережения и приумножения капиталов для населения. А существующие формы сбережений остаются убыточными. Так, по данным Центробанка, средства на счетах частных пенсионных фондов выросли у граждан с 2017 по 2021 год на 21,7%, а накопленная инфляция превысила 25%. То есть покупательная способность пенсионных накоплений в частных фондах сократилась на 3,4%. По итогам 9 месяцев 2022 года доходность НПФ составила 3,4% при инфляции в 10,4%, сообщает ЦБ.

По мнению экспертов, начинать программы долгосрочных сбережений необходимо с анализа эффективности предыдущих программ. «Уже была и программа софинансирования пенсионных накоплений, начатая в 2008 году и закрытая для присоединения в 2014 году. И взносы в накопительную пенсионную систему, которые заморожены с 2014 года», – говорит Беленькая полагая, что у потенциальных инвесторов может возникнуть вопрос доверия к новой системе. «Тем более что предполагается столь длительный период инвестирования (15 лет), а неопределенность экономических прогнозов достаточно высока. Хотя программа рассчитана на долгосрочный период, экономическая ситуация меняется достаточно существенно, и нельзя исключить, что лет через 5 условия этой программы будут изменены, возможно, не в лучшую сторону для инвестора», – не исключает она.

Автор Ольга Соловьева

Источник - https://www.ng.ru/economics/2023-03-29/1_8692_russians.html