Получение гражданства Германии
Получение гражданства Германии
Через полгода будет уже 8 лет, как я сюда приехал, а значит, теоретически, я уже смогу претендовать на то, чтобы получить немецкий паспорт. Я решил собрать побольше информации на эту тему, которой и собираюсь поделиться.
Для начала я обратился в местный орган по делам иностранцев: Ausländeramt. Думаю, это в любом случае шаг нелишний. Собирать информацию среди знакомых и в интернете тоже можно, но смена гражданства - шаг очень важный. Лучше получить все сведения из первых рук.
Начинается процедура получения гражданства с подачи соответствующего заявления. Закон строгой формы этого документа не предписывает, но местные чиновники придумывают её самостоятельно. Надо просто взять бланк заявления в своём Ausl"anderamt. Всем подавать заявление надо самостоятельно, детям также отдельным бланком от лица одного из родителей.
Всё имеет свою цену, и немецкий паспорт тоже. По закону, пошлина на получение гражданства Германии составляет 255 € на взрослого (от 16-ти лет) или 51 € на ребёнка. Если детей много, то можно попросить скидку, серьёзно. Так же могут снизить пошлину малоимущим соискателям. В конечном итоге, конкретный размер пошлины устанавливает местный чиновник. Но, думается, здесь торг может быть уместен действительно лишь в особом случае.
Первые два пункта были самыми лёгкими, следующие - посложнее. Чтобы заявление на получение немецкого гражданства рассмотрели, надо ещё суметь выполнить ряд условий. Главное - на момент подачи заявления соискатель должен иметь визу на проживание в Германии, желательно бессрочную. Если срок действия визы ограничен, то тогда уже вступают в действие всякие прочие условия, которые лучше уточнить на месте.
Как правило, все, кто прожил в Германии более 8-ми лет, такую визу должны уже иметь. 8 лет - это тоже одно из условий. Имеется ввиду только легальное и беспрерывное проживание на территории Германии.
Следующее условие: соискатель гражданства должен иметь достаточный уровень доходов, не получать социальную помощь или пособие по безработице. В общем, либо человек должен работать, либо его должен обеспечивать супруг или родители, либо он может сесть на шею кому угодно, но только не государству Германии. Впрочем, возможны исключения, всё рассматривается в индивидуальном порядке. Если соискателя уволили с работы, но он активно ищет другую и может это доказать - рассмотрят и его заявление. Также есть поблажки по этому пункту для родителей-одиночек, студентов и инвалидов.
***
Разумеется, немцу совершенно необходимо знать немецкий язык. К заявлению придётся приложить какое-то доказательство этому. Это может быть свидетельство об окончании немецкого учебного заведения, где преподавание велось на немецком или же сертификат о знании языка. Сертификат можно получить в народной школе (Volkshochschule), для этого надо сдать тест минимум на уровень "В1". Тест стоит 150 €. Если знаний языка не хватает, то следует посетить курсы немецкого. В народной школе, скорее всего, так и предложат, тем более, что это их хлеб. Можно изучать язык в рамках общего интеграционного курса для иностранцев, частично финансируемого государством. Но он включает в себя шесть модулей по 100 часов в каждом. С какого модуля придётся начинать зависит от результатов предварительного тестирования знаний, которое проводится бесплатно. Можно изучать язык до конкретного уровня, так быстрее, но дороже. В общем, тут каждый сам должен выбирать оптимальный для него вариант. Главное, сдать в итоге тест и получить сертификат.
Знания языка - условие необходимое, но недостаточное. Надо ещё сдать Einbürgerungstest, про который я уже писал год назад. Для человека, который хоть немного интересовался страной, в которой он прожил 8 лет, сдать тест по идее не составит труда. Я собираюсь в следующие дни разобрать все вопросы, перевести, дать правильные ответы и написать объяснения к ним. Так что следите за обновлениями блога. Всего есть 300 общих вопросов по Германии, а также тематические по каждой земле.
Но даже идеальные знания немецкого и жизненных устоев бюргеров не помогут, если соискатель в период проживания в Германии нарывался на крупные штрафы или на другие проблемы с законом. Например, если трижды за год попался на безбилетном проезде или пару раз проехал на красный свет - о гражданстве можно забыть, по крайней мере, на ближайший год. Каждое правонарушение имеет свой срок "жизни" в реестре, через какое-то время его оттуда вычеркнут, когда это случится, можно будет попробовать снова.
Далее будущий гражданин обязан подписать бумагу, что он ознакомлен и согласен с демократическими принципами жизненного строя и конституции Германии. Права человека, свобода слова и волеизъявления и тому подобное - всё это не должно расходиться с понятиями соискателя. Также он должен подтвердить, что он не является экстремистом или членом террористических организаций. Такие немцам не нужны.
Наконец, последнее условие - отказ от предыдущего гражданства, если между страной соискателя и Германией нет отдельных договорённостей на этот счёт. Между Россией и Германией такого договора нет. Кстати, отказаться от гражданства гораздо сложнее, чем получить новое.
Когда заявление рассмотрят, то в случае положительного решения соискателю выдадут бумагу, гарантирующую получение гражданства Германии на условии отказа от старого гражданства. Документ действителен 2 года и может быть продлён ещё на 2 как минимум. Как только будут предъявлены доказательства о прекращении гражданства, тут же можно будет оформлять паспорт. Понятно, что и в этом случае есть исключения. Например, если документы на отказ поданы, а ответа нет в течение пары лет. Или законы страны попросту не предусматривают выход из гражданства оной. Или за отказ просят немыслимые деньги. В общем, опять же, в индивидуальном порядке немцы могут и "простить" второе гражданство. Но рассчитывать на это, думаю, не стоит.
***
Eсли гарантии предоставления гражданства Германии на руках, то нужно приступать к процедуре его получения. Для жителей стран Восточной Европы это означает, как правило, что необходимо сначала отказаться от гражданства, которое есть на данный момент. Для россиян, по крайней мере, это точно.
Да, граждане России, которые получили немецкое гражданство, как поздние переселенцы, или мигранты по еврейской линии, могут оставить первоначальное гражданство. Но это исключение, специально оговоренное законом именно для этих двух категорий. Все остальные не граждане Евросоюза такой шаг сделать должны.
Для россиян это означает, что нужно обратиться в посольство и подать заявление о выходе из гражданства. Это процесс достаточно хорошо расписан на всех сайтах посольств Российской Федерации в Германии. Повторять его отдельно на этом блоге смысле не вижу. Отмечу лишь один ключевой момент.
Подавать заявление можно только тогда, когда выходящий из гражданства состоит на учёте в посольстве. Для этого нужно предварительно выписаться из России, поставить там соответствующие штампы во внутренний паспорт и получить листок убытия. Только так можно вообще начать процедуру выхода из гражданства. Стоимость подачи заявления о выходе из гражданства составляет около 50€.
Через некоторое время, максимум через полгода, посольство сообщит о том, что нужно прийти и сдать все российские паспорта. В моём случае это произошло примерно через 3 месяца. Перед тем, как отдавать документы, необходимо сделать копии лицевых страниц и страниц с визами. Позже эти копии понадобятся в Einbürgerungamt. Уже в посольстве меня также попросили предъявить свидетельство о рождении ребёнка, но я его с собой не захватил. Тем не менее справку о выходе из гражданства мне выдали. Справку лучше сразу проверить на предмет ошибок в персональных данных: имя, дата рождения, место рождения. Если что-то не так, то надо тут же попросить сделать справку заново. Данные в этой бумаге очень важны, и никаких ошибок там не допускается. Внизу документа должна стоять подпись консула и печать посольства.
Затем справку необходимо перевести на немецкий язык. Сделать это можно в любом бюро переводов поблизости. Разумеется, требуется сделать beglaubigte Übersetzung, то есть, заверенное самим переводчиком нотариально. В Германии это обычная практика - все официальные переводчики могут сами заверять подлинность переводов. Сейчас перевод такого документа стоит около 20-25€.
Перевод справки о выходе из гражданства вместе с оригиналом нужно отдать в Einbürgerungsamt. Мы просто позвонили чиновнику, который занимался нашим делом, и он попросил нас выслать бумаги по почте. Само собой, копии оригиналов справок сделать необходимо.
Чиновник проверит справку о выходе из гражданства. Если с момента выдачи гарантий о предоставлении немецкого гражданства прошло менее полугода, то ему останется только послать запросы во все внутренние ведомства Германии, чтобы проверить, не случилось ли чего-нибудь исключающего получение гражданства за прошедшее время. Если полиция, налоговая, ювенальная служба и тому подобные ведомства нареканий не имеют, то они в течение недели дадут ответ на запрос. Если же что-то не в порядке, то я даже не знаю, что будет, потому что в нашем случае всё было нормально.
Если же с момента получения гарантии предоставления гражданства Германии прошло более полугода, то чиновник начнёт полную проверку всех документов заново. Также надо будет получить новую справку с работы о том, что контракт всё ещё действует и работник не находится в стадии увольнения или на испытательном сроке. Этот процесс занимает большее время, так что лучше не тянуть резину и выходить из гражданства как можно скорее.
Если всё в порядке, то чиновник присылает письмо с датой и временем, когда нужно прибыть в Einbürgerungsamt для получения гражданства Германии. Вот тут-то и понадобятся копии российских паспортов, потому что иначе придётся доказывать чиновнику свою личность каким-то другим способом. У нас копии были, так что проблем не возникло.
Кроме этого с письмом приходит счёт на оплату процедуры получения гражданства. На данный момент он составляет 255€ за взрослого и 51€ за ребёнка. Оплатить этот счёт требуется в течение 2-х недель.
В Германии проводят процедуру получения гражданства примерно раз в месяц, обычно в его начале. Семья в назначенное время приглашается в кабинет начальника Einbürgerungsamt, где тот в торжественной обстановке стоя просит прочитать вслух абзац примерно следующего содержания: "Я, такой-то такой-то, с радостью принимаю гражданство Германии и обязуюсь соблюдать конституцию и законы этой страны". Ну, может чуть больше и красивее, я уже забыл. Затем чиновник просит поставить подпись под прочитанным текстом и выдаёт свидетельство о получении немецкого гражданства, сопровождая это дело поздравлениями, пожеланиями всего лучшего и торжественным пожатием руки. Весь процесс занимает от силы 10 минут.
***
Теперь свежеиспечённый гражданин Германии должен отправиться в Standesamt(ЗАГС) и подать заявление на изменение имени. Для бывших россиян это делать необходимо из-за наличия в свидетельстве рождения отчества. Немцы вписывают его во все документы, связанные с процессом, в том числе и в свидетельство о получении немецкого гражданства. Рядовые немцы про отчество отродясь не слыхали и воспринимают его, как второе имя. Ведь у самих немцев это как раз не редкость. Если не изменить написания своего имени на то же самое, но без отчества, то оно попадёт во все немецкие документы, например, в паспорта. Каждый, конечно, сам вправе решать этот вопрос, но, думаю, после 8 лет в Германии отчество в имени кажется чем-то лишним. Кроме того, заставить немцев прочитать Anatoljevitch или Viktorovitch - это ещё можно. В стандартном случае услышишь Анатолиефитч и Фикторофитч. А вот диктовать отчество по телефону - нет уж, увольте, обязательно запишут как-нибудь не так.
Такой же непонятной проблемой для немцев является различие в написании мужских и женских русских фамилий. Если моя жена представляется как фрау Бабкина, то я автоматически буду херр Бабкина. И наоборот. Чью фамилию первую услышали, ту сразу и запоминают. Объяснять им про то, что "а" на конце - это женский род - безнадёжно. Чиновники это иногда знают, но почтальон будет долго думать, почему в одной семье у людей разные фамилии, но они говорят, что это одна и та же. У немцев так не бывает. Либо фамилия одна, либо разные! А не одна, которая пишется по-разному.
Поэтому женщинам, для того чтобы избежать проблем, лучше поменять женскую фамилию на мужской вариант её написания. Обычно за те 8 лет жизни в Германии, которые требуются для получения гражданства, произойдёт столько непоняток с написанием женской фамилии, что её смена будет чем-то само собой разумеющимся. Да и вообще, в чужой монастырь со своим уставом не ходят.
Имена новых граждан Германии также можно поменять. Причём, поменять имя можно на какое угодно. Иван может стать Йоханом, а может и Фридрихом. В этом плане, в отличие от фамилии, предоставляется полная свобода.
Процедура смена имени проводится бесплатно и занимает обычно пару дней. В нашем случае чиновница была настолько свободна от дел, что согласилась заняться нашими документами сразу и управилась примерно за пару часов. В конце процедуры выдаётся свидетельство о смене имени, которое по ценности приравнивается к свидетельству о рождении.
С этой бумагой и со свидетельством о приобретении немецкого гражданства можно обращаться в ратушу на предмет получения паспортов: внутреннего и заграничного. Их можно заказать одновременно, при этом загранпаспорт можно получить буквально за 3 дня, уплатив 30€ сверх обычного сбора. Мы так и сделали. Подали запрос на получение заграничных паспортов в четверг, а во вторник утром они уже были у нас в руках. Учитывая, что это были биометрические паспорта, которые изготавливают только в Берлине, скорость бюрократической машины Германии просто потрясает.
На этом процесс получения гражданства можно считать оконченным.