Oбзор важнейших событий в экономике Украины в первой половине апреля 2018 года
Период с 30 марта по 6 апреля
Дефолт — лучший выход для Украины в нынешней ситуации
***
Приватизация
Экономист Всеволод Степанюк, комментируя возможную приватизацию предприятия «Турбоатом» (один из крупнейших объектов энергетического машиностроения Украины, выпускает турбины для всех типов электростанций), предсказывает, что государство этим только загубит завод.
«Естественно, что его могут купить конкуренты, это могут быть американские компании. Но тогда он вряд ли будет развиваться как высокотехнологичное предприятие, об этом свидетельствует вся история этого предприятий в Украине. Если иностранный инвестор покупает высокотехнологичное предприятие в Украине, то первое, что он делает, это фактически ликвидирует конструкторское бюро, научные подразделения, и предприятие начинает выпускать менее высокотехнологичную продукцию, более примитивную. Поэтому лучшего метода, чем приватизация, продажа иностранцам для уничтожения «Турбоатома» не придумать. То есть власть, продав «Турбоатом», фактически его уничтожит, как любое высокотехнологичное производство», — размышляет специалист.
Правда, Фонд госимущества, принимая недавно проект плана большой приватизации, пока что исключил «Турбоатом» из списка предприятий, которые будут пробовать продать в этом году. Исключил также три из четырех ТЭЦ (Криворожскую, Днепровскую и Херсонскую), которые также собирался выставить на продажу, оставив только Николаевскую. Между тем Степанюк характеризует ТЭЦ как «суперпривлекательные» в нынешних условиях объекты: тарифы на отопление, горячую воду и электроэнергию этому способствуют. Из перечня были убраны также облэнерго (вероятно, было решено подождать введения RAB-тарифов) и Запорожский титано-магниевый комбинат.
Сообщается также, что указанный проект в скором времени вынесут на рассмотрение правительства Украины, так что нынешнее решение имеет предварительный характер.
Вычёркивал предприятия на продажу не только Фонд госимущества. В Кабмине решили пока не выставлять на продажу «Аграрный фонд», Государственную продуктово-зерновую корпорацию (ГПЗКУ) и «Черноморское морское пароходство» (ЧМП). Впрочем, из всех перечисленных реальными активами обладает только ГПЗКУ. «Аграрный фонд» работает на арендованных мощностях, и причиной его снятия с продажи могло послужить опасение, что продажная цена будет ниже, чем его ежегодная прибыль, — смысл тогда продавать? Что же касается ЧМП, то его основные активы были распроданы ещё 25 лет тому назад, сегодня осталось разве что 40% порта «Лотос» во Вьетнаме.
В Фонде госимущества подвели итоги 2017 года. Деятельность Фонда принесла государству аж 5,36 млрд грн. 3,38 млрд из этой суммы были получены за счёт продажи предприятий, остальное — арендные платежи, дивиденды и т. п. Глава ФГИ не преминул указать, что это самый высокий результат за последние пять лет, и действительно все так и есть. Что не отменяет только факта, что план по приватизации его ведомство выполнило примерно на 20%.
К слову, за I квартал этого года государство получило от аренды уже более 343 млн грн., что составляет треть от запланированного на год.
Валюта
По состоянию на 5 апреля доллар стоил 26,26 грн. (-0,14 грн. с 29 марта). Т. е. доллар вернулся к значениям двухнедельной давности. Евро — 32,24 грн. (-0,09 грн.). Российский рубль — 0,454 грн. (-0,004 грн.). Если на прошлой неделе доллар на межбанке торговался выше официального курса, то на этой — наоборот: 26,02−26,05 грн./долл. (-0,44 грн.). Ситуация на чёрном рынке примерно такая же, доллар даже ушёл вниз за отметку 26 грн.: 25,97−26,04 грн. (-0,33 грн.). По всей видимости, это вызвано приближающейся Пасхой, перед которой ослабляется спрос на валюту.
«Госвнешинформ» сообщает, что экспортёры наращивают приток валюты в страну. В январе 2018 года объёмы валютных поступлений от экспорта черной металлургии достигли 873 млн долл. (+33,5% к январю прошлого года).
В НБУ собрались расширить перечень методов регулирования валютного курса. Сегодня это делается с помощью валютного аукциона — одного из видов валютной интервенции. НБУ объявляет о проведении аукциона. Желающие направляют заявки на покупку или продажу валюты на аукционе. После изучения заявок НБУ устанавливает курс отсечения, т. е. курс, выше которого НБУ не будет покупать валюту на аукционе или ниже которого не будет продавать. Теперь же НБУ собирается использовать также интервенцию по единому курсу, запрос относительно наилучшего курса, а также адресную интервенцию.
«До настоящего времени приоритетной формой осуществления валютных интервенций являлся валютный аукцион. Вместе с тем другие формы валютных интервенций также подтвердили свою эффективность, в частности для оперативного вмешательства в незначительных объемах. Поэтому правление НБУ считает необходимым отказаться от приоритизации конкретных форм интервенций. Отныне целесообразность использования тех или иных форм интервенций будет определяться в зависимости от ситуации на межбанковском валютном рынке», — говорится в заявлении пресс-службы главного банка страны.
Впрочем, пока что интервенции НБУ применяет весьма ограниченно как раз из-за достаточного притока валюты от экспортёров. Наоборот, за I квартал текущего года НБУ купил на 757 млн долл. больше, чем продал. Поддерживают валютный курс не только экспортёры, но и население. В I квартале украинцы продали валюты на 380 млн долл. больше, чем купили (+50 млн к январю — марту 2017 года). Причём чистая продажа валюты в марте 2018 года (эквивалент 104 млн долл.) в шесть раз превышает аналогичный показатель в феврале.
Эксперты прогнозируют дальнейшее усиление гривны. «Сезонные факторы продолжат оказывать влияние на динамику курса. Предложение валюты на рынке повысится на фоне заведения аграриями валюты для пополнения ликвидности под посевную кампанию. Кроме того, завершение отопительного сезона и снижение критического импорта поспособствуют стабилизации валютного рынка и укреплению гривны», — комментирует старший аналитик Forex Club Андрей Шевчишин для finance.ua
В экспертной среде продолжается обсуждение законопроекта «О валюте», поданного в Верховную раду президентом Украины Петром Порошенко. Мнения экспертов разделились. Так, президент Украинского аналитического центра Александр Охрименко указывает, что украинцы и без этого закона могут открывать счета в иностранных банках и переводить туда валютные средства. Однако при этом к ним неизбежно возникнет вопрос о легальности происхождения этих средств, и необходимость декларирования заставляет украинцев выбирать иные пути перевода денег в зарубежные банки.
Экс-замглавы НБУ Сергей Яременко и вовсе утверждает, что ценность законопроекта как минимум сомнительна. «Я присутствовал на заседании экспертного совета НБУ, когда обсуждался этот законопроект. Тогда он получил разгромные отзывы, начиная от теоретических и заканчивая технологическими. Этот законопроект — это, скорее, пожелания, как жить хорошо. На закон он не тянет. Там нет описания, что такое валюта. Нет понимания нынешней ситуации в мире и в финансовом секторе, и нет позиции страны с ослабленной экономикой. Перед тем как принимать такой закон, необходимо иметь стратегию развития национальной валюты, а ее нет», — утверждает он в комментарии для издания «Сегодня».
В Администрации президента Украины на это отвечают, что лишь хотят свести регулирование всех вопросов, связанных с использованием иностранной валюты, к одному закону (сегодня регулируется десятком нормативных актов). К тому же в законопроекте фиксируется разрешительный принцип, отсутствующий в действующем валютном законодательстве.
МВФ
Один из излюбленных аргументов постмайданной власти Украины в коммуникации с обществом — «…а то Путин нападёт». Вместо троеточия подставляется любая проблема, разбираться с которой власть не хочет и не планирует. И, судя по интервью главы МВД Арсена Авакова порталу Liga, используют его не только внутри страны. «Есть много текущих проблем. Например, взаимодействие с МВФ, который предлагает нам повысить тарифы на газ на 35%. Я говорю: да, отлично, повысить-то можно. Но только украинский народ сразу поднимется, сметёт власть. А после этого проголосует за популистов, которые всё вернут назад. Вы этого хотите, уважаемые коллеги?» — заявил глава МВД корреспонденту издания.
Похоже, для Украины большое упущение, что Аваков возглавляет МВД, а не Минфин или Нацбанк. С такой риторикой у Фонда точно не вышло бы добиваться от Украины исполнения любых требований, в т. ч. тех, которые явно вредят украинской экономике. Из-за чего даже дефолт был бы более предпочтительным, чем продолжение сотрудничества, считает народный депутат, заместитель главы комитета Верховной рады по вопросам охраны здоровья Олег Мусий. «…Стоит вопрос об неэффективности использования нынешней властью одолженных денег. Если бы эти средства пошли реально на развитие экономики, то это можно было бы допустить. Пока же в том числе из-за выполнения условий МВФ происходит обнищание населения Украины. Возможно, дефолт был бы лучшим выходом в настоящей ситуации и для действующей власти. Это могло бы стать позитивным фактором для смены украинской власти», — заявил он в интервью для «Голос.ua».
При этом депутат напоминает, что Фонд почему-то систематически игнорирует ветвь власти, которая, согласно Конституции, имеет первенство (законодательной, то есть парламента). «Фонд диктует президенту и ВР, какие законы принимать. Притом МВФ общается почему-то исключительно с президентом и правительством, думая, наверное, что они принимают в Украине законы. У нас же все-таки парламентско-президентская республика. Надо было бы вначале спросить у Рады, что она думает. При таком неоднозначном отношении к сотрудничеству с МВФ на тех условиях, которые диктует МВФ сегодня, я не вижу дальнейшей возможности сотрудничества Украины с этой организацией. Нужна серьезнейшая перезагрузка отношений, как со стороны МВФ, так и со стороны нашего государства», — подчеркивает Мусий.
Это опять-таки возвращает нас к теме, поднятой ещё в предыдущем обзоре: Украина всё ещё ждёт выделения новых траншей от западных кредиторов, хотя, по сути, ничего для этого не делает.
Тот же Мусий говорит о том, что сотрудничество стоит продолжать, однако для этого сначала придётся перевести его в иной формат: условия ставит не МВФ, а сама Украина. В качестве примера он приводит Грецию, Польшу — страны, которым МВФ был вынужден списывать долги.
«Думаю, что это [списание долгов — Ред. ] должно было бы быть условием следующих переговоров о сотрудничестве с МВФ. После разрыва отношений условием возобновления сотрудничества должен был бы стоять вопрос о списании долгов… Если будет угроза дефолта — это может быть своего рода мягкий шантаж МВФ: если вы не погасите долги, то наступит дефолт. Безусловно, международные организации также заинтересованы в том, чтобы им вернули их средства. И поэтому через процедуру списания они могут соответственно списать эти средства у себя», — считает политик.
Любопытно, что одновременно эти мечты о списании долгов как-то сочетаются с ожиданием новых поступлений. А также с непоколебимой уверенностью в том, что сотрудничество после разрыва обязательно будет продолжено. Как видим, идея постепенно завладевает умами: сторонников разрыва отношений с МВФ на Украине становится всё больше.
Топливо
По состоянию на 5 апреля за литр А-95 автомобилисты Украины платили в среднем 29,11 грн. (-0,02 грн. в сравнении с 29 марта, +0,7 грн. с начала года), за литр А-92 — 28,39 грн. (-0,02 грн., +0,72 грн. с начала года), за дизтопливо — 26,85 грн./л (-0,02 грн., +0,64 грн. с начала года). Автогаз продолжает дешеветь — с прошлой недели его средняя стоимость по рынку упала до 12,45 грн./л (-0,02 грн.).
В Нефтегазовой ассоциации Украины критически высказались о лоббистских усилиях «Укртатнафты», пытающейся протолкнуть через правительство идею о квотировании импорта иностранного моторного топлива. «…Это привело к отставанию по качеству украинских нефтепродуктов, а впоследствии — к отрицательной экономике их производства. Ситуация изменилась, как только качество топлива было улучшено в 2016—2017 годах», — напомнили в ассоциации.
В целом справедливое замечание: стандарт топлива Евро-5 на Украине ввели только в 2016 году, а полный запрет на продажу топлива более низкого качества стал действовать только с этого года. Для сравнения: Евро-5 обязателен для новых автомобилей в Европе с 2008 года, а обращение бензинов и дизельного топлива с качеством ниже этого стандарта было полностью запрещено с июля 2016 года.
Кроме того, в ассоциации опасаются, что предложение «Укртатнафты» направлено не столько на защиту национальных интересов, сколько на стремление подмять под себя рынок. «Степень диверсификации рынка нефтепродуктов Украины намного превышает уровень многих европейских стран: в 2017 году топливо поступало более чем из 10 стран. Предложение «Укртатнафты» ведет к разрушению этой устойчивой системы и созданию монополии», — цитирует пресс-служба НАУ президента ассоциации Дмитрия Кулика.
В свою очередь, партнер юридической фирмы Sayenko Kharenko Анжела Махинова отмечает, что «Укртатнафта» защищает интересы национального производителя не только неправильно, но и противоречит при этом нормам ВТО. «Укртатнафта»… заявляет о росте импорта с 2005 по 2016 год. Это в принципе противоречит правилам ВТО, согласно которым специальные меры должны быть направлены против недавнего, внезапного, резкого и значительного роста импорта. Очевидно, что стабильный рост импорта на протяжении последних 12 лет не может быть таковым», — говорит она в комментарии для enkorr.com.ua.
Директор консалтинговой группы «А-95» Сергей Куюн предупреждает, что если усилия лоббистов «Укртатнафты» увенчаются успехом, то уже с мая топливо может вновь начать дорожать. В апреле же, по его словам, есть задел на снижение стоимости бензинов и дизтоплива примерно на 1 грн./л.
Разное
Согласно данным Госстата Украины, в январе — феврале инфляция составила 2,4%. Таким образом, увеличение учётной ставки с 12,5% (октябрь прошлого года) до 17% (март 2018 года) пока не помогает замедлить инфляцию. Как минимум 22,9% украинцев работают в теневом секторе экономики, утверждает Госстат. «Как минимум» — потому что даже на первый взгляд данные явно занижены. Скажем, 22,9% — это среднее значение. В городах, по мнению Госстата, официально неоформленных работников всего 15,3%, а в сельской местности — 39,6%. К тому же, если верить этим цифрам, то придётся признать, что теневая экономика работает эффективнее белой. Оценки тенезации экономики Украины разнятся, и довольно существенно. По версии министерства экономического развития, в тени находится всего 33%, по версии МВФ — все 45%. Однако в любом случае получается, что примерно 23% нелегально работающих украинцев обеспечивают производство трети ВВП. И это в лучшем случае, ведь если опереться на данные МВФ, картинка станет и вовсе комичной. Ведь в таком случае лучшим планом реформ для Украины будет загнать в тень 100% занятого населения.
Украинские производители за март текущего года нарастили экспортные поставки сахара на 15% по сравнению с февралем — до 47,2 тыс. тонн, сообщила пресс-служба ассоциации сахаропроизводителей «Укрцукор». Основные поставки в марте осуществлялись в страны постсоветского пространства и Африки. В частности, 50% всех поставок марта было реализовано в Узбекистан, далее в рейтинге покупателей украинского сахара следуют Турция, Сомали, Таджикистан и Бенин. Суммарно за сентябрь — март 2017−2018 маркетингового года экспорт сахара составляет 338,1 тыс. тонн.
Международные резервы Украины на 1 апреля 2018 составили 18,191 млрд долларов (в эквиваленте), что на 219 млн долларов, или на 1,2%, ниже показателя на 1 марта. Как сообщает Национальный банк Украины, сокращение резервов преимущественно обусловлено проведением платежей правительства и НБУ по государственному долгу. В частности, 562,3 млн долларов оплачено по еврооблигациям правительства, 678,8 млн долларов — по валютным облигациям внутреннего госзайма, 186 млн долларов — в пользу Международного валютного фонда.
***
Период с 6 по 13 апреля
Экономика Украины слишком непредсказуема! Из страны усиленно выводят деньги
***
Приватизация
В Фонде госимущества Украины заявили о разработке новых правил оценки государственных активов. Они прописаны в новом законе о приватизации (принимаются как постановление Кабинета министров), однако разработаны только теперь и отправлены на утверждение в правительство. В основном правила уже известны. Объекты малой приватизации будут выставляться на продажу по балансовой стоимости имущества, а для крупных объектов её будет определять специально назначенный советник. Мы уже писали, что в новом законе о приватизации существует примерно полтора десятка подобных моментов — они требуют принятия отдельных подзаконных актов. То есть, несмотря на то, что долгожданный закон был принят Верховной радой ещё в январе, а подписан месяц спустя, он фактически и на сегодня остаётся пока нерабочим — до тех пор, пока все подзаконные акты не вступят в силу.
Скажем, советники, которые помогут государству приватизировать «Центрэнерго» (электрогенерирующая компания; 3 ТЭС суммарной мощностью около 8 ГВт), уже найдены. Кто именно — не уточняется, однако известно, что их услуги будут стоить государству 3 млн долл. и они не с Украины.
При продаже Одесского припортового завода (крупнейшее химпредприятие Украины, конечный пункт аммиакопровода «Тольятти — Одесса», собственный терминал перевалки аммиака) одного советника будет мало, отмечает глава Фонда Виталий Трубаров: «Самостоятельно не нашли решения вопроса по токсичным долгам [речь о том, что долги ОПЗ превышают стартовую стоимость, по которой завод пытались продать в 2016 году — Ред]. Вместе с Кабмином и созданной им комиссией по приватизации с участием иностранных партнеров ищем советника, который поможет нам найти возможность или реструктуризировать данный долг, или каким-то образом от него избавиться», — отмечает чиновник.
Избавиться от долгов можно только одним способом: вернуть их. Речь идет о задолженности, накопившейся у предприятия за поставки природного газа. Однако, поскольку газ поставляли структуры бизнесмена Дмитрия Фирташа, который у действующей власти не в чести, то ФГИ и правительство, даже не считая нужным это скрывать, ищут сравнительно легальный способ не возвращать бизнесмену деньги. А также избавить от этой необходимости потенциального владельца.
К числу пока ещё не утверждённых документов, задерживающих продажу гособъектов, относится и перечень активов большой приватизации. Как сообщил Трубаров в эфире «Радио НВ», правительство намерено рассмотреть документ только 27 апреля. Конечная цель ФГИ — продать все госактивы Украины, кроме тех, что признаны стратегическими. Однако даже Трубаров признаёт, что это в принципе нереализуемая задача. «Мы проанализировали тот объем государственных предприятий, которые существуют, это 3500. К сожалению, из этих 3500 предприятий 1255 — это, как правило, уже «пустышки», те, которые будут подлежать ликвидации. Государство с этими предприятиями ничего не сделало, и мы их потеряли», — подчеркивает он.
Тем временем народные депутаты пытаются пересмотреть результаты уже состоявшихся приватизационных конкурсов. Павел Ризаненко и Виктория Войцицкая обратились в Конституционный суд с просьбой проверить на соответствие Конституции закон «Об особенностях приватизации предприятий ГАК «Укррудпром» (государственная компания, объединявшая ряд горнодобывающих предприятий; крупнейший производитель железорудного сырья). Это отнюдь не первая попытка оспорить продажу — они предпринимались и до евромайдана, и после него. Ранее в «Укррудпром» входили 5 железорудных ГОКов и ещё 10 горнодобывающих предприятий, государство продавало руду собственникам металлургических предприятий, прибыль оставалась в бюджете. Однако в 2004 году, перед президентскими выборами, на тот момент президента Украины Леонида Кучму уговорили согласиться с продажей предприятия (одно из условий его неприкосновенности после окончания срока полномочий).
Сегодня уже несуществующий «Укррудпром» снова принимает участие в президентских выборах, на этот раз 2019 года. Обращение депутатов в КСУ — намёк олигарху Ринату Ахметову и одновременно способ его занять. Намёк на то, чтобы не слишком активно принимал участие в финансировании оппозиции, иначе его металлургический холдинг может лишиться основы: именно Ахметову во время приватизации достались самые ценные активы бывшей госкомпании.
Вполне вероятно, что с точки зрения законности в продаже «Укррудпрома» действительно не всё чисто. Однако, как можно заметить, с тех пор прошло уже около 14 лет. Даже если КСУ примет решение не в пользу нынешнего владельца, дело погрязнет в апелляциях ещё на год-полтора. За это время потенциальные покупатели активов в стране победившего майдана будут иметь возможность на примере понять, чего стоит защита их инвестиций на Украине.
Валюта
По состоянию на 13 апреля доллар стоил 25,98 грн. (-0,28 грн. с 5 апреля). Возмещение НДС от Госказначейства завершилось, дивиденды компании также пока не выводят, что немедленно сказалось на спросе на доллар и евро. Правда, европейская валюта просела в цене не так сильно — до 32,02 грн. (-0,22 грн), что можно объяснить как политическими факторами, так и тем, что внешняя торговля Украины оперирует преимущественно долларами. Российский рубль также ожидаемо подешевел до 0,418 грн. (-0,036 грн.) — сказались новые санкции США и падение котировок En+ Олега Дерипаски. Затем наложилось обострение с США по поводу,. якобы,. химической атаки в Думе (пригород Дамаска), и даже рост стоимости нефти не смог замедлить падения курса рубля.
Межбанк вернулся к своему привычному состоянию — его курс незначительно отличается от официального. К слову, в отличие от курса НБУ, он с прошлой недели почти не изменился: 26,00−26,03 грн./долл. (-0,02 грн.). А вот на чёрном рынке доллар после Пасхи подорожал: 26,06−26,12 грн. (+0,08 грн).
МВФ
Министерство экономического развития пересмотрело свой прогноз относительно средств, которые Украина в этом году получит от МВФ. По их мнению, привлечь удастся не более 1,5 млрд долл., хотя ранее в министерстве рассчитывали на 3,5 млрд. Прогноз по сотрудничеству с Фондом на 2019−2021 гг. также был скорректирован: 2019 г. — 2 млрд долл. (ранее 3,4 млрд), 2020 г. — 1,5 млрд долл. (ранее — 3,3 млрд), 2021 г. — 1 млрд долл. Что стало причиной пересмотра прогноза — не уточняется. Прогноз Нацбанка Украины чуть более оптимистичный: в этом году они ожидают от МВФ 2 млрд долл.
Следует также отметить, что ожидание 2 млрд долл. в 2019 году может и вовсе оказаться напрасным: это год сразу двух избирательных кампаний, президентских и парламентских выборов. Вряд ли в МВФ рискнут давать Украине транш.
Зато о причинах пересмотра сообщает экономист Виталий Скаршевский: «Украина… провалила текущую программу сотрудничества с МВФ. Получила только лишь половину предусмотренных средств из 17,5 млрд долл. Может быть, это и к лучшему, иначе бы внешний государственный долг Украины был бы сейчас не 49 млрд долл., а на 8 млрд долл. больше. Тезис второй: МВФ просто рефинансирует свои долги. За последние два года Украина получила от МВФ ровно столько кредитов, сколько Украина выплатила обратно МВФ: получила 2 млрд долл. и 2 млрд долл. отдала в 2016—2017 годах».
Экономист ожидает, что в 2019—2021 гг. подобная практика в целом продолжится. Президент Украинского аналитического центра Александр Охрименко в эфире NewsOne в очередной раз предлагает перестать обращать такое повышенное внимание на транши МВФ: «Кредиты МВФ не влияют ни на курс гривны, ни на инфляцию. За I квартал Украина отдала МВФ почти миллиард долларов, при этом в период с января по март произошла ревальвация курса. Это говорит о том, что кредиты МВФ не влияют на курс гривны. На сегодняшний день в Украине более чем достаточное поступление валюты, поэтому НБУ чаще всего скупает валюту. Пока будут поступать деньги от гастарбайтеров, у нас не будет проблем с валютой».
Топливо
По состоянию на 12 апреля за литр А-95 автомобилисты Украины платили в среднем 29,08 грн. (-0,03 грн. в сравнении с 5 апреля, +0,67 грн. с начала года), за литр А-92 — 28,36 грн. (-0,03 грн. +0,69 грн. с начала года), за дизтопливо — 26,84 грн./л (-0,01 грн., +0,63 грн. с начала года). Стоимость автогаза с прошлой недели не изменилась — он по прежнему стоит в среднем 12,45 грн./л. Зато на протяжении недели колебания были: пропан-бутановая смесь вначале подешевела до 12,44 грн./л, а затем вернулась к текущим значениям.
Динамика цен должна радовать водителей — цены хоть и на пару копеек, но идут вниз, причём уже месяц. Однако oilreview.kiev.ua со ссылкой на НТЦ «Психея» сообщает, что цены на топливо в мелком опте уже пошли в рост. Видимо, реакция на подорожание нефти в последние дни.
Похоже, что украинский рынок топлива в шаге от введения заградительных квот на импорт топлива (ранее сообщалось, что на их введении настаивает «Укртатнафта» — компания Игоря Коломойского, контролирующая Кременчугский НПЗ). Об этом говорит уже хотя бы то, что теперь они обсуждаются не отвлечённо — известны ставки и объёмы, превышение которых будет облагаться пошлиной. Итак, для топлива из России и Белоруссии предлагается установить общую квоту. Дня бензинов она составит 90 тыс. тонн в месяц с 1 мая, 75 тыс. тонн в месяц — с 1 июля и 55 тыс. тонн в месяц — с 1 октября. Для дизтоплива, соответственно, 250 тыс. тонн — с 1 мая, 200 тыс. тонн — с 1 июля, 150 тыс. тонн — с 1 октября.
Из других стран предлагается ввозить не более 55 тыс. тонн бензинов и 150 тыс. тонн дизтоплива (с 1 мая). С объёмов, которые будут превышать этот порог, планируется брать пошлину в размере 30% от стоимости. Иными словами, собственники «Укртатнафты» предлагают правительству поделить рынок импорта примерно поровну. Причём транспортное плечо и фрахт, которые в других условиях делали бы импорт невыгодным, будут компенсироваться высокой пошлиной для российского и белорусского топлива, из-за чего импортёры и АЗС будут вынуждены продавать его дороже. Это соблазнительно для правительства, ведь и налоговые поступления растут.
Интерес «Укртатнафты» в другом. Высокие цены на российское и белорусское топливо, а также дорогой импорт из других стран позволят завозить на Украину больше нефти на переработку. Больше дорогой нефти. И не опасаться, что это будет экономически невыгодно. Конечная же цель — добиться 70%-ной доли рынка для светлых нефтепродуктов украинского производства. Поделив остальные 30% поровну между производителями из РФ и РБ, а также всеми прочими.
Обозреватели предупреждают, что инициатива «Укртатнафты» (которую, кажется, поддерживает правительство) грозит скачком стоимости топлива в рознице. Директор консалтинговой группы «А-95» Сергей Куюн обращает внимание на то, что производство топлива на Украине развито непропорционально: «…На пике потребления, это август — ноябрь, дефицит на рынке будет составлять порядка 30%, это примерно 200 тыс. т. На все дополнительные объемы, которые нужно завезти, необходимо будет платить пошлину в размере 30% стоимости. Сегодня дизтопливо стоит 600 долл./т. Получается, что мы будем вынуждены импортировать с пошлиной, которая добавит ценам порядка 5 грн./л», — говорит он в комментарии для издания «Сегодня».
Это уже очень серьёзно, поскольку бьёт по перевозкам в агросекторе. Т. е. всё, что правительство сможет настричь на импортёрах топлива, оно попросту недополучит от аграриев. Председатель Федерации металлургов Украины Сергей Беленький (7−8% потребления дизтоплива приходится на металлургию) также уже подсчитал возможные потери. По его словам, это 2,5 млрд грн. в год на всех производителей.
Разное
Министерство экономического развития опубликовало свой прогноз ряда ключевых экономических показателей на ближайшие два года. Итак, чиновники прогнозируют падение прямых иностранных инвестиций в экономику Украины. По их мнению, в 2018 году инвесторы выведут с Украины 2,6 млрд долл. прибыли, а в следующем — уже 3,3 млрд. Соответственно будет меняться и курс гривны по отношению к доллару. К концу текущего года в министерстве ожидают 27−30 грн., а в 2019-м — 28−34 грн.
Средняя зарплата при этом растёт: до 8800 грн. в этом году и до 10 400 грн. в следующем. Иными словами, одной рукой правительство повышает зарплату, а другой — курс доллара, чтобы украинцы не стали слишком зажиточно жить. Минимальная зарплата также будет расти: 3900 грн. в этом году, 4600 грн. — в 2019-м и 5400 — в 2020-м. Если пересчитать с поправкой на курс доллара, то средняя з/п в будущем году увеличится на 10 долл., а минимальная — на 5.
Минимальная зарплата — показатель, важный в основном для бюджетников. Потраченные на них деньги правительство вернёт с лихвой через рост тарифов на коммунальные услуги. Их повышение уже запланировано вплоть до 2021 года, причём не на 5 долл., а сразу на 10% (отопление и горячая вода) и на 22,5% (электроэнергия). В результате расходы на КУ семьи из трех человек, живущих в однокомнатной квартире, вырастут как минимум на 200 грн. (7,7 долл). Т. е. деньги вернутся увеличением прибыли «Нафтогаза» и облэнерго, которые увеличат налоговые отчисления.
Кстати, о выводе прибыли иностранными инвесторами. Именно после евромайдана он достиг небывалых размеров: «В 2014—2015 годы иностранные инвесторы вывели с Украины 17,6 млрд долларов — треть всего, что удалось привлечь за период независимости. Все это — закрытые предприятия, в том числе ориентированные на экспорт, это сокращенные рабочие места, недополученные налоги в бюджеты всех уровней», — констатирует депутат Киевсовета Анна Шлапак. Причина такого стойкого желания забирать деньги из украинской экономики, по мнению депутата, очевидна: после 2014 года Украина стала ещё более непрогнозируемой — как в политическом, так и экономическом смысле.
Эксперты Всемирного банка предсказывают украинскому ВВП рост на 3,5% в текущем году, правда, оговариваясь: при проведении необходимых реформ. К числу таких реформ в ВБ относят создание антикоррупционного суда, реформу корпоративного управления в госбанках, создание рынка земли и приватизацию госпредприятий.
Прогноз Минэкономразвития чуть меньше — 3,2% при инфляции 9,7%. Зато без реформ: антикоррупционный суд из украинских властей не смог выгрызть даже МВФ, ожидать рынка земли за год до выборов глупо, а для запуска большой приватизации в этом году остаётся всё меньше времени: как видим, даже перечень объектов утвердят только к концу апреля. Тогда как на продажу таких объектов законом отводится 5−9 месяцев.
Украинские СМИ зафиксировали подорожание т.н. минимальной корзинки лекарств за прошлый год на 20%, до 329 грн. МКЛ — условный экономический показатель, позволяющий отследить динамику изменения цен на медсредства и лекарственные препараты. В настоящее время в этот набор входят 10 таблеток анальгина, валидола, валерианы, активированного угля, парацетамола, фурацилина, 30 таблеток дротаверина и корвалмента, флакон корвалола и йоддицерина (25 мл), зелёнка, вата, бинт, лейкопластырь, глазные капли, а также термометр (на 1,5 года) и жгут медицинский (на 5 лет). В зависимости от области, в марте 2018 года МКЛ стоила от 310 до 345 грн (265 грн к марте 2017 года).
Национальный банк Украины ожидает объем денежных переводов от трудовых мигрантов в 2018 году на уровне 9 млрд долларов, что в принципе соответствует объему переводов 2017 года (9,3 млрд долларов США, или 8,4% по отношению к ВВП). Также НБУ ожидает, что трудовая миграция будет продолжаться, в том числе вследствие либерализации условий трудоустройства в соседних странах.