Обзор политико-экономических событий в Беларуси в июне 2024 г.: кадровые перестановки, борьба с коррупцией, особый статус оппозиции в ООН

***

Лукашенко требует от своей администрации неимоверной эффективности

Президент Белоруссии сделал важные кадровые перестановки и обозначил подчиненным повышенные требования.

Президент Белоруссии Лукашенко 27 июня произвел сразу серию назначений на ключевые посты. Самое долгоожидаемое и громкое из них – назначение на пост главы администрации президента Дмитрия Крутого. До последнего времени он был послом в Российской Федерации. Министром иностранных дел стал Максим Рыженков, занимавший пост первого заместителя главы администрации. Ему поручено «встряхнуть МИД». Прочим сегодняшним назначенцам тоже поставлены масштабные задачи.

Александр Лукашенко назначил на ключевые должности в своей администрации и правительстве людей, от которых ждет неимоверной эффективности. Глава страны так и заявил им, чтобы не было никаких иллюзий: «Предупреждаю категорически всех: никакой волокиты и бюрократии. Если нужно решить вопрос и вы видите, что его можно решить за день-два, решайте. Упаси вас господь: с понедельника меня будут, как и прежде, информировать по этой волоките и бюрократизму. Особенно предупреждаю администрацию президента: министры должны бегать, шевелиться. Если где-то аппарат правительства не сработал, подсказывайте и жесточайшим образом требуйте. Эффективность надо повышать неимоверно, если мы хотим выстоять в этой бешеной борьбе. Что происходит вокруг, каждый из вас знает».

Самым громким стало назначение главы администрации президента (АП), от которого, видимо, в первую очередь и ждут жесточайшей требовательности. Им стал Дмитрий Крутой. До сего дня 43-летний Крутой занимал пост посла Республики Беларусь в России. А до назначения послом он успел поработать заместителем главы администрации Лукашенко, а также министром экономики и первым вице-премьером.

Прежнего главу АП Игоря Сергеенко президент освободил от должности еще 29 марта. И все это время его обязанности исполнял первый заместитель Сергеенко Максим Рыженков. А вот теперь он назначен министром иностранных дел. Пост министра промышленности получил Александр Ефимов, до этого заместитель главы ведомства. Вице-премьером по вопросам агропромышленного комплекса Лукашенко назначил Юрия Шулейко, прежде возглавлявшего Брестский областной исполнительный комитет. Министром сельского хозяйства стал Анатолий Линевич, ранее – первый заместитель председателя Витебского облисполкома. 

Александр Рогожник назначен послом Белоруссии в России. До перестановок он занимал пост министра промышленности. Такой неожиданный кадровый выбор глава государства объяснил тем, что главное во взаимоотношениях Белоруссии с Россией – это проекты в сфере промышленности. «У нас там вопросов много еще. Пусть занимается», – сказал белорусский лидер. Помощником Лукашенко по Минску назначен Юрий Фролов, который до этого работал в Комитете государственного контроля. А первым заместителем главы АП назначена 51-летняя Наталья Петкевич. 

Самый внушительный объем задач, конечно, перед Дмитрием Крутым. Лукашенко объяснил ему: «Вы назначаетесь главой администрации президента, вы же ответственны за реализацию наших всех договоренностей по Российской Федерации. Вы как никто другой знаете эти проблемы». Президент конкретизировал: «Два наших основных партнера – Россия и Китайская Народная Республика. Здесь должен быть ответственный и целенаправленный подход по выполнению наших обязательств и развитию наших отношений. Это пока за вами остается. Когда вы почувствуете, что этот контроль не должен быть, вы мне скажете. По всем направлениям. Вплоть до посещения вами, как это было в должности посла, российских регионов. Запретных тем нет». 

Довольно своеобразно президент прокомментировал назначение Натальи Петкевич: «Аплодисментов не будет, зная вашу требовательность, ваш принципиальный подход. Ваши знания. Вы знаете все». Подразумевалось, что подчиненные не обрадуются. У этой женщины действительно интересная биография. До настоящего момента она занимала должности председателя Белорусского республиканского союза юристов и председателя Белорусского лыжного союза. В 2009–2010 годах она уже занимала ту же позицию, на которую приходит сейчас. До этого пять лет была просто заместителем главы администрации, а еще четыре года до этого – пресс-секретарем Александра Лукашенко. 

Гораздо более подробно президент объяснил предстоящие задачи новому главе МИД Максиму Рыженкову. «Вы человек жесткий, требовательный. МИД нужно приводить в чувства. Говорю открытым языком: встряхнуть МИД нужно, чтобы он начал работать», – заявил глава государства. Лукашенко потребовал четко координировать работу с премьер-министром Романом Головченко. «Так, чтобы МИД занимался своими вопросами и реализовывал то, что он должен реализовать для страны. Все вопросы», – подчеркнул президент. И еще раз особо отметил важность отношений с Россией, Китаем и Индией. 

Жестко высказался президент относительно кадрового состава МИД. «Шанс дайте всем. Знаю, что там непростая обстановка. Всем дайте, но тот, кто не хочет работать, и тот, кто меня сегодня не услышит, они работать не должны». Прежнего министра иностранных дел Сергея Алейника отправляют в Совет Республики. «Он будет возглавлять соответствующую комиссию. Он с этим согласился», – отметил Александр Лукашенко. Алейник возглавит в Совете Постоянную комиссию по международным делам.

Автор Дмитрий Тараторин

Источник - https://www.ng.ru/cis/2024-06-27/5_9037_belorussia.html

***

Скоро выборы: Лукашенко опять борется с коррупцией

Политик использует тему борьбы с коррупцией уже 30 лет, но только за последний год преступность в этой сфере выросла на 20%.

Александр Лукашенко возмутился, что в правительстве недостаточно борются с коррупцией. И пригрозил "поставить к стене" провинившихся. Последний раз разобраться со взяточниками Лукашенко обещал накануне выборов-2020. Но только за последний год преступность в этой сфере выросла на 20%.

Лукашенко рассказал о взяточниках, на которых "клейма ставить негде"

14 июня на совещании с правительством Лукашенко резко высказался по поводу коррупции: "Я предупреждал всех: лучше быть нищим на свободе, чем богатым в тюрьме. Больше я вас уговаривать не буду: шаг вправо, шаг влево - к стенке поставить".

Он отметил, что часто его рабочий день начинается с доклада силовиков о том, кого поймали на коррупции. И озвучил детали громких задержаний. Так, вскоре начнут судить бывшего замминистра энергетики Михаила Михадюка, который отвечал за строительство АЭС, свой пост он занимал 18 лет. По словам Лукашенко, чиновник брал "десятки тысяч долларов" якобы за лоббирование интересов словенской компании RIKO, которая была подрядчиком при строительстве и модернизации высоковольтных подстанций. В отставку замминистра отправили в конце 2023 года, а уже через месяц задержали.

Среди тех, чьи фамилии прозвучали на совещании, был и первый заместитель управления делами Лукашенко Дмитрий Рыбко. "Взяточник, клеймо ставить негде", – сказал политик о чиновнике.

Но самое громкое задержание произошло в мае - топ-менеджера Белорусской железной дороги Петра Дулуба обвиняют в лоббировании интересов крупной компании, которая занимается перевозками по Беларуси и за рубежом. В МВД заявили, что при обыске у него обнаружили более 3,5 млн долларов.

Бывший адвокат, который работал по коррупционным делам, в комментарии DW отметил, что взятку свыше 3 млн долларов действительно можно назвать рекордной для Беларуси, даже суммы до одного миллиона редко фигурируют в уголовных делах.

Так, экс-руководитель концерна "Беллегпром" Михаил Сучков получил 10 лет колонии за попытку получить 1 млн долларов. Экс-директор Могилевского вагоностроительного завода Валерий Осипов вымогал взятки на сумму свыше 2,4 млн долларов, приговорен к 11 годам. 

Чаще речь идет о десятках, максимум нескольких сотнях тысяч долларов, уточняет собеседник. Например, экс-заместителя госсекретаря Совбеза Андрея Втюрина приговорили к 12 годам лишения свободы за взятки на сумму 192 тысяч долларов. Самой крупной взяткой в 2023 году, по данным МВД, было 300 тысяч долларов, ее получил руководитель одного из сельхозпредприятий.

Каждый третий осужденный коррупционер после суда возвращается домой 

В Генеральной прокуратуре отмечают, что коррупционных преступлений с каждым годом становится все больше: в 2021 году - 1 048 уголовных дел, в 2022 - 1 328, в 2023 - 1 593. Сумма причиненного ущерба за три года достигла почти 50 млн белорусских рублей (14,3 млн евро). 

Обычно коррупционеров в Беларуси судят за лоббирование интересов предпринимателей на этапе выбора подрядчика и приобретение товаров и услуг по завышенной стоимости, за что и предлагаются взятки. Кроме того, наказывают за выплату вознаграждений руководству, незаконные подарки, использование имущества госпредприятий в личных целях. Самые проблемные отрасли - промышленность, торговля и сельское хозяйство. 

На совещании Лукашенко грозил коррупционерам расстрелами, на самом деле максимальное наказание за получение взятки - 15 лет лишения свободы (ч. 3 ст. 430 УК РБ). Около 40% осужденных за коррупцию получают реальные уголовные сроки, говорит бывший адвокат со ссылкой на данные Верховного суда. При этом каждый третий в 2023 году получил отсрочку исполнения наказания, то есть после оглашения приговора вернулся домой.

Какие условия у коррупционеров в тюрьме

Осужденные за коррупцию, как и другие заключенные, обязаны работать и выполнять все требования администрации колонии. "На практике у них есть некоторые поблажки, - уточняет бывший адвокат. - Самую непыльную работу чаще всего отдают коррупционерам - в библиотеке, при медчасти или на КПП. Часто такие осужденные - обеспеченные люди, с высокой пенсией, они могут помочь колонии с ремонтом, администрация это ценит и поощряет. Если высокопоставленный чиновник или бизнесмен совершает нарушение, прежде, чем наказать его, администрация согласует это с областью или даже с Минском".

Некоторое ухудшение наблюдалось накануне последних президентских выборов, говорит собеседник.  В 2019-м Лукашенко подписал указ, которым запретили досрочно освобождать коррупционеров, заменять наказание на более мягкое. Также поставили на паузу помилование и впервые для коррупционеров не применяли амнистию. Но уже в 2021-м вернулись к прежней практике - так, на свободу вышло несколько фигурантов по "делу медиков". А в 2023-м власти подготовили изменения в закон, чтобы осужденные за коррупцию вновь могли стать начальниками. Так, бывший директор Городейского сахарного комбината Михаил Криштапович в прошлом году вышел на свободу, хотя в 2021-м ему за взятки дали 13 лет колонии. Ему предложили написать ходатайство на имя Лукашенко о помиловании с условием, что он поедет поднимать проблемный колхоз в Гомельскую область.

Еще в 1994-м Лукашенко сделал себе имя на борьбе с коррупцией. Новые выборы назначены на 2025 год. "Я очень не хотел бы, чтобы меня в очередной раз упрекали, что перед электоральным циклом или во время него я сажусь на антикоррупционного коня, - предупредил он членов правительства. - Но умные журналисты заметили, что Лукашенко на нем уже лет 30 сидит".

Автор Дарья Бернштейн

Источник - https://p.dw.com/p/4hXzQ 

***

Белорусская оппозиция добивается особого статуса в ООН

Противники Лукашенко наращивают международное давление на официальный Минск.

В Брюсселе прошло заседание консультативной группы ЕС и белорусской оппозиции. Ее представители призвали Евросоюз поддержать инициативу предоставления им статуса постоянного наблюдателя в ООН. Ранее за нее выступили американские сенаторы. Оппозиция стремится максимально затруднить деятельность Минска на международной арене и позиционировать себя как представителей Республики Беларусь (РБ) в контактах со странами, имеющими претензии к Лукашенко. В частности, на днях министр иностранных дел Армении провел демонстративную встречу с Тихановской.

В Брюсселе состоялась встреча верховного представителя Евросоюза по иностранным делам и политике безопасности Жозепа Борреля с лидером белорусской оппозиции Светланой Тихановской. По ее итогам еврочиновник в соцсетях написал: «Подтверждаю солидарность и поддержку со стороны ЕС всем, кто борется за свободную и демократическую Беларусь». Тихановская, в свою очередь, процитировала его слова, сказанные в ходе встречи: «Беларусь была, есть и будет на повестке дня ЕС, а будущее Беларуси – в Европе». И с энтузиазмом на них откликнулась: «Не могу с этим не согласиться. Европа – это то место, которому мы принадлежим, и мы просто хотим вернуться домой».

Диалог политиков состоялся после завершения третьего заседания консультативной группы Евросоюза и белорусских оппозиционных сил. Помимо традиционных вопросов мониторинга политической ситуации в Белоруссии и вопросов защиты прав человека обсуждалась и новая, очень вдохновляющая оппозицию тема. Представитель по иностранным делам Объединенного переходного кабинета (ОПК) Валерий Ковалевский призвал ЕС к «политическим действиям» для предоставления белорусской оппозиции статуса постоянного наблюдателя в ООН.

Ранее с аналогичной просьбой к представительству США в этой организации обратились основатели группы «Свободная Беларусь» в американском Сенате Джин Шахин и Роджер Уикер. Сенаторы отмечают, что с 1946 года организация позволяет сторонам, не являющимся ее членами, участвовать в сессиях и работе Генеральной Ассамблеи. Эта практика, по мнению парламентариев, «способствует повышению авторитета тех, кто верит в международный порядок, основанный на правилах». 

В письме сенаторов заявляется: «Для того чтобы голос народа Беларуси был услышан международным сообществом, мы убедительно просим представительство США при ООН поддержать заявку белорусского демократического движения на получение статуса постоянного наблюдателя». Авторы документа считают: «Участие белорусского демократического движения в Генеральной Ассамблее предоставит офису Светланы Тихановской и демократическому движению дополнительные технические ресурсы для поддержки народа Беларуси, отвергающего легитимность режима Лукашенко». 

Подобное решение стало бы серьезным вызовом для официального Минска. Впрочем, оппозиция старается создавать неприятные для него международные поводы и не столь глобального масштаба. Так, на днях в Вильнюсе состоялась встреча министра иностранных дел Армении Арарата Мирзояна с Тихановской. Помимо общеполитических вопросов обсуждалось положение граждан РБ в Армении и гарантии их невыдачи по запросу правоохранительных органов их родины. Напомним, что недавно премьер-министр Армении Никол Пашинян обвинил Александра Лукашенко в поддержке Баку в конфликте с Ереваном и отказался в перспективе как-либо взаимодействовать с президентом Белоруссии. 

Эта встреча, конечно, явно недружественный демарш Еревана по отношению к Минску. После нее армянский телеканал 1in TV показал интервью с Тихановской, в котором она, в частности, заявила: «Режим Лукашенко предал белорусский народ, предал Украину и Армению. Я понимаю, что в Армении долгое время могла существовать иллюзия, что с Лукашенко можно дружить, торговать, налаживать отношения. Но теперь стало очевидно, что с ним невозможно иметь дело». И Тихановская опять заявила о европейском выборе как Белоруссии, так и Армении. 

Между тем эксперты указывают на то, что социологические данные на сегодняшний день никак не подтверждают подобные заявления. Политолог Артем Шрайбман на одном из интернет-ресурсов отмечает: «Все проводимые в последние годы опросы в Беларуси фиксируют, что в пользу евроинтеграции высказываются в среднем 10–20% респондентов в зависимости от формулировки вопроса, даты и метода исследования». 

Эксперт допускает, что люди могут опасаться откровенно отвечать на подобный вопрос. И тем не менее он полагает: «Это значит, что в пользу ЕС может на самом деле выступать 20–30% белорусов. Оставшееся большинство распределяется между выбором в пользу союза с Россией и нейтралитета. Причем если до 2023 года нейтральную, равноудаленную от всех полюсов внешнюю политику устойчиво выбирало относительное (а иногда и абсолютное) большинство, то в последних опросах на первое место с 40–50% респондентов стал выходить союз с Россией».

Шрайбман считает, что евроскептицизм белорусов связан не с отрицанием ими европейских ценностей, а с недостижимостью в имеющихся условиях цели евроинтеграции. Но при этом эксперт отмечает, что сам Запад, на словах поддерживая перспективу европейского выбора белорусов, на деле, возводя железный занавес на границах страны, способствует росту совсем других настроений.

Автор Дмитрий Тараторин

Источник - https://www.ng.ru/cis/2024-06-26/1_9036_status.html