На ХХVII Петербургском международном форуме: перспективы российской экономики, развитие малых городов, будущее нефти и энергоперехода

***

Глава Минэкономразвития не верит в тезис о перегреве российской экономики

Предприятия находят ресурсы для увеличения производства – выяснили участники Петербургского форума.

Во второй день работы Петербургского международного экономического форума (ПМЭФ) состоялась сессия с участием главы Центробанка Эльвиры Набиуллиной, главы Минфина Антона Силуанова, главы Минэкономразвития (МЭР) Максима Решетникова и замруководителя администрации президента Максима Орешкина. О перспективах российской экономики финансовые власти вместе с главой регулятора рассуждали за день до решения совета директоров ЦБ по ключевой ставке. Пока российская экономика идет по прогнозной траектории, кредиты россияне берут от хорошей жизни, а налоговые новации приведут к притоку инвестиций в экономику, уверяли бизнес российские чиновники.

Динамика российской экономики за январь-апрель подтверждает прогноз Минэкономразвития по росту ВВП на 2,8% в 2024 году, сказал на ПМЭФ глава министерства Максим Решетников. По его словам, экономика адекватно реагирует на растущий спрос через рост предложения. Текущие темпы роста экономики он считает «нормальными в условиях низкой безработицы».

«Экономика адаптируется, продолжает расти в условиях достаточно высоких процентных ставок, находит ресурсы. Порадовала динамика инвестиций за первый квартал – рост на 14,5% в годовом выражении, но доля первого квартала относительно невысокая», – сказал Решетников. По его мнению, сложно говорить и о наличии перегрева в экономике, так как помимо роста цен идет и расширение производств. «Сейчас мы видим, что на рост спроса экономика растет на 2,4% (по оценке Минэкономразвития, очищенный рост в апреле составил 0,2%, в пересчете на год 2,4%. – «НГ»). Это нормальный рост предложения. Экономика вполне адекватно регулирует, нормально растет», – сказал глава Минэкономразвития.

На один из признаков улучшения качества жизни в РФ обратила внимание и Эльвира Набиуллина. В своем выступлении глава ЦБ отметила парадоксальное поведение россиян. Оказывается, люди берут кредиты и от безысходности, и от хорошей жизни. Отвечая на вопрос главы думского бюджетного комитета Андрея Макарова о природе нынешнего роста кредитования в условиях высоких ставок Эльвира Набиуллина сообщила, что все дело в уверенности населения в будущих доходах. По словам Набиуллиной, в настоящее время у многих граждан растут доходы, и банки переключились на обслуживание и кредитование групп населения с растущими доходами. «И поэтому не произошло снижения общего объема кредитов для людей, а выросли кредиты для людей с высокими доходами», – объяснила глава ЦБ.

По данным аналитической компании Frank RG, в мае выдачи потребительских кредитов достигли 659,9 млрд руб., это максимум с августа прошлого года. Кредитование растет в условиях высоких ставок – ключевая ставка ЦБ с декабря держится на уровне 16%. Некоторые эксперты не исключают ее повышения на заседании совета директоров ЦБ в пятницу, 7 июня.

При этом чиновник видит необходимость в донастройке инструментов поддержки инвестиций. «У нас сейчас с ЦБ традиционный разговор о том, какой прирост кредитования, насколько он влияет на инфляцию, потому что он же не таргетируется. Центробанк таргетирует инфляцию, но все равно так или иначе они вынуждены выстраивать какие-то диапазоны по допустимым темпам роста кредитования», – рассказал Решетников.

Он также считает, что ближайшие налоговые изменения в конечном итоге окажут положительное влияние на инвестиции за счет инвестиционных налоговых вычетов. «Мы можем, не потеряв темпа экономического роста, существенно добавить в его качестве за счет того, что инвестиции пойдут в те отрасли, которые нам необходимы», – рассуждает глава МЭР.

«Инвестиционный налоговый вычет – это один из краеугольных камней того, как будут стимулироваться инвестиции в экономике», – согласился с ним замруководителя администрации президента Максим Орешкин. По мнению чиновника, те средства, которые будут мобилизовываться, будут направляться на программы развития, пойдут на создание инфраструктуры, связанной с внешними рынками, улучшением качества подготовки кадров. Просто же повысить налоги – контрпродуктивное решение, важно – у кого забираем и на что тратим, добавил Максим Орешкин. «Вопрос – не просто повышения налоговой нагрузки, а структурного изменения в экономике. С точки зрения налогообложения бизнеса мы должны больше стимулировать тех, кто больше инвестирует», – отметил чиновник.

«Надо сделать так, чтобы все эти налоговые новации дали результат. Мы будем заниматься этим очень предметно. Результат всех преобразований должен дать свой вклад в экономику и оказать поддержку людям», – отметил важность будущих изменений в налоговой системе Антон Силуанов. Заявления чиновников по налоговому вычету, вероятно, пока оказались не слишком убедительными для крупного бизнеса. «Нас не может не беспокоить определенная неопределенность того, каким будет федеральный инвестиционный вычет (по налогу на прибыль). Мы предлагали его сделать глубоким, чтобы инвестируемая часть прибыли (возвращалась) не по принципу сороки-белобоки – этому дала, он воду, носил и т.д. Принцип, что будем давать либо технологически активным компаниям, либо приоритетным отраслям – это принцип сказки про сороку-белобоку. А мы считаем, что любые инвестиции в основной капитал, в технологическое перевооружение, в территории присутствия, в образование, в здоровье работников, инвестиции в рамках групп компаний надо поощрять этим федеральным инвестиционным вычетом», – подчеркнул, выступая на ПМЭФ, глава Российского союза промышленников и предпринимателей Александр Шохин.

Примечательно, но годом ранее, также на ПМЭФ, Максим Решетников замечал, что любое увеличение налоговой нагрузки на бизнес подорвет инвестиции, так как это будет прямой вычет из экономического роста. Максим Орешкин в 2023 году говорил, что повышение налогов контрпродуктивно, так как не даст эффекта. «Мы доходов от замедления экономики потеряем больше, чем гипотетический выигрыш от повышения налогов на бизнес», – рассуждал чиновник.

Финансовые власти также несколько расходятся во мнении о дальнейших путях развития российской экономики. Глава ЦБ, в частности, видит необходимость в дальнейшем развитии рынка капитала, в том числе и через рост IPO. «Я убеждена, что без развития рынка капитала у нас только одна альтернатива – это увеличение роли государства, государственных субсидий и так далее», – считает Эльвира Набиуллина, добавляя, что государство обычно «менее чутко к отбору эффективных проектов».

По ее же мнению, российская экономика должна оставаться открытой. «Несмотря на санкции, мы должны быть интегрированы в мировую экономику с теми, кто на это готов», – заявила она. Это не только взаимные расчеты и платежи, но и сопряженность депозитарных систем, а также взаимное признание рейтингов, страховых полисов и аудиторских заключений. «И это нужно делать и в двухстороннем режиме, и через многосторонний формат, и БРИКС, и ЕАЭС (Евразийский экономический союз)», – считает глава регулятора.

В противовес ей Антон Силуанов видит приоритет в обеспечении в первую очередь финансового суверенитета страны. «Это устойчивые госфинансы, это создание собственного рынка капитала, это налаживание стабильных расчетов, в том числе международных», – пояснил он. При этом чиновники, рассуждая на ПМЭФ, вероятно, не нашли ответа на вопрос, как стимулировать частные инвестиции в условиях возможного изъятия активов государством.

В частности, отвечая на вопрос Андрея Макарова о решении суда об обращении активов холдинга «Макфа» в доход государства, глава Минфина ответил, что в дальнейшем эти активы будут проданы. «Эти активы находятся в казне, передали в казну, и мы их будем реализовывать. Такие задачи Росимуществу поставлены. Не держать, не управлять, нам не нужна такая государственная экономика», – сказал он.

Глава ЦБ Эльвира Набиуллина отметила, обращаясь к министру финансов: «Вопрос не в том, что вы их не будете держать в госсобственности, а отдадите в частную собственность, вопрос в том, что у добросовестных приобретателей на организованных торгах они были изъяты. После этого мы не можем ожидать, что люди со своими деньгами будут покупать акции на организованных торгах».

Силуанов, в свою очередь, согласился: «Если права собственности подлежат сомнению, о каком инвестклимате можно говорить, и денег не хватит бюджетных, поэтому мы надеемся, что в суде вопрос будет рассмотрен, будет взвешенное решение».

Глава Минэкономразвития России Максим Решетников считает, что в российском обществе существенно изменились требования к гражданским институтам. «Раньше были какие-то еще институты: был Лондонский суд, были арбитражные зарубежные суды, и так далее. Сейчас таких институтов нет, и понятно, что только российскими институтами, только мы сами можем выстроить эту институциональную среду. Спрос резко вырос, и это, конечно, требует дальнейшего развития и укрепления наших институтов», – подчеркнул глава Минэкономразвития.

Именно с некачественными институтами во многом связаны и высокие кредитные ставки в российской экономике, уверена Набиуллина. «Когда инвестор вкладывает деньги, доходность он еще может посчитать, а риски при некачественных институтах посчитать достаточно сложно. И это можно выразить одной формулой: чем хуже институты, тем дороже финансирование. И мы часто стараемся низкое качество институтов компенсировать за счет дополнительных стимулов бюджетных», – заявила она.

Автор Ольга Соловьева

Источник - https://www.ng.ru/economics/2024-06-06/4_9024_forum.html

***

На ПМЭФ обсудили модель развития малых городов

Проблемы у большинства небольших населенных пунктов общие, и бизнес готов решать их вместе с государством

На Петербургском международном экономическом форуме обсудили подходы к достижению национальных целей развития, связанных с малыми городами и населенными пунктами, критерии отбора «опорных городов» и механизмы поддержки инвестиций. На сессии «Планы развития малых городов: миссия выполнима?», организованной при поддержке РУСАЛа, главы субъектов Российской Федерации, представители крупного бизнеса и эксперты согласились, что без реального участия крупной промышленности и бизнеса малые города и населенные пункты могут быть обречены.

В России 800 малых городов с населением менее 50 тыс. человек. Но живет в них только 15% населения страны. Многие их них сегодня существуют в режиме постепенного угасания из-за сокращения населения, что создает серьезные риски деиндустриализации, особенно в таких стратегических регионах, как Сибирь. 70% малых и средних городов сталкиваются с депопуляцией, которая приводит к усилению дефицита кадров. Как отметил губернатор Ивановской области Станислав Воскресенский, существует огромный разрыв в уровне жизни между крупными агломерациями и малыми городами.

После послания президента Федеральному Собранию повестка развития малых городов получила новый импульс. Государственные органы подготовили критерии отбора для 2000 опорных городов. Однако, как отметили эксперты, необходимы более дифференцированные критерии и расширение действующих механизмов поддержки инвестиций.

Для ускорения роста малых городов России Институт экономики роста имени П.А. Столыпина и Институт комплексных стратегических исследований (ИКСИ) предлагают ввести новый финансовый инструмент – социальный инфраструктурный контракт (CОИК), а также расширить возможности муниципальных облигаций и создать инфраструктурные фонды.

Предложенный аналитиками Института Столыпина и ИКСИ социальный инфраструктурный контракт – принципиально новый механизм развития малых городов. Он подразумевает партнерство частных инвесторов и властей в целях строительства социальных инфраструктурных объектов. В рамках СОИК инвестор самостоятельно за свой счет строит такой объект, вводит его в эксплуатацию и передает его в собственность или управление власти. Второй участник контракта – муниципалитет или субъект РФ – компенсирует первому понесенные затраты.

«По завершении контракта муниципальные образования получают готовые социальные объекты, инвесторы – компенсацию понесенных затрат. Ее обеспечат за счет налоговых льгот (они будут действовать с момента заключения СОИК и до пяти лет), а также за счет бюджетных отчислений или имущества. При этом основная цель стратегического партнера при реализации соцпроектов – не получение прибыли, а улучшение качества городской среды и условий жизни людей на территориях присутствия компании», – говорит один из авторов инициативы, исполнительный директор Института Столыпина Антон Свириденко.

Общие для малых населенных пунктов проблемы включают износ или отсутствие транспортной и/или жилищно-коммунальной инфраструктуры, нехватку больниц, школ, гостиниц, физкультурно-спортивных центров, объектов для бизнеса и, главное, дефицит бюджета на поддержание и развитие. При этом российские компании подтверждают, что готовы принимать активное участие в улучшении качества городской среды в регионах своего присутствия. РУСАЛ, чьи предприятия расположены в 40 городах и населенных пунктах в 12 регионах страны, уже много лет вкладывает социальные инвестиции как раз в решение этих проблем: строит современное жилье, создает новую и модернизирует городскую инфраструктуру, повышает доступность здравоохранения, развивает спорт и здоровый образ жизни, культурные и образовательные проекты, рассказал на сессии генеральный директор РУСАЛа Евгений Никитин.

Социальные инвестиции РУСАЛа осуществляются, во-первых, комплексно, с учетом всех реальных нужд жителей, во-вторых, системно – на основе методологии специально разработанного компанией «Индекса качества жизни и устойчивого развития городов», основанного на методологии ВЭБ.РФ с акцентом на малые и моногорода и рассчитываемого на основе мнения местных жителей, сотрудников и членов семей РУСАЛа.

Близкого подхода придерживается и Фонд Мельниченко. Самая важная вещь, к которой фонд стремится в работе по повышению качества жизни на территориях, – это системность и комплексность. «Необходимо сочетать создание большой инженерной и социальной инфраструктуры в проектах преобразования городской среды с работой с человеческим капиталом, особенно с молодежью. Для этого необходимо, чтобы мастер-планы был основан на диалоге всех заинтересованных сторон – он как рабочий инструмент должен соединить интересы жителей, местного бизнеса, муниципальных и региональных властей. В том числе, это важно для комбинирования частных инвестиций и расходов из бюджетов разного уровня», – отметила Татьяна Журавлева, генеральный директор Благотворительного фонда Андрея Мельниченко.

Развитию малых городов также будут способствовать расширение возможностей муниципальных облигаций и создание инфраструктурных фондов. Последние, по оценке Института Столыпина и ИКСИ, станут не только источником финансирования, но и центром компетенции, который может настроить эффективное управление проектами. Конкретные предложения по согласованию и применению новых механизмов финансового партнерства будут направлены на рассмотрение правительству и субъектам РФ.

Автор Андрей Гусейнов

Источник - https://www.ng.ru/economics/2024-06-06/100_060620241809.html

***

На ПМЭФ обсудили будущее нефти и энергоперехода

Энергетическая панель Петербургского форума собрала руководителей крупнейших энергетических компаний и ведущих экспертов рынка

Ведущие эксперты и представители крупного энергетического бизнеса представили свой взгляд на текущее состояние энергетического рынка на энергетической панели ХХVII Петербургского международного экономического форума. Панель была организована при поддержке компании «Роснефть».

На мероприятии выступали вице-президент Китайской нефтегазовой национальной корпорации (КННК) Чжан Даовэй, вице-президент Венесуэлы по отраслевой экономике Хосе Феликс Ривас, председатель Совета директоров «Адвантиж Энерджи» Мартин Вайвиоровски, председатель Наблюдательного совета некоммерческой инициативы правительства Японии по разработке низкоуглеродных технологий Нобуо Танака и генеральный директор АО «Технологии ОФС» Давид Гаджимирзаев. Модерировал дискуссию академик Российской академии наук и президент Института мировой экономики и международных отношений РАН Александр Дынкин.

По словам вице-президента КННК Чжана Даовэя, сегодня процессы, привносящие изменения в мировую геополитику и экономическую деятельность, ускорились до небывалых темпов. «Вслед за новым витком научно-технической революции на рынке энергоносителей наступила радикальная перестройка и преобразование его структуры», - заявил Даовэй, по словам которого, доля ископаемых источников топлива в первичном потреблении находится на уровне 80%. Вице-президент КННК считает, что с учетом энергоперехода и в рамках научно-технического прогресса растущие мировые потребности в энергии могут быть в целом удовлетворены. Чжан Даовэй согласился с выводами, которые сделал глава «Роснефти» игорь Сечин в докладе, сделанном на энергопанели. «В рамках общего движения к энергетическому переходу, правильной реакцией на такие вызовы является приверженность нашему совместному согласованному развитию традиционных и новых видов энергетики, с уважением к особенностям и возможностям наших стран», - заявил представитель КННК. По его мнению, нефтегаз будет еще долго оставаться надежной основой для наращивания рядом государств их конкурентных возможностей, а также для ключевой сферы - обеспечения энергобезопасности.

Глобализация, как она выглядела в 90-е годы, и идеология свободной торговли провалились, считает вице-президент Венесуэлы по отраслевой экономике Хосе Феликс Ривас. «Мы видим, что санкции – это новая форма ограничения производственного потенциала, необходимого для развития стран», - отметил он. Ривас полагает, что под предлогом «зеленого энергоперехода» идет строительство «зеленого» неоколониализма. «Что касается «зеленой» экономики, или вот этот «зеленый» экстремизм - единственное, что зеленого там есть, это «зеленый» доллар, - говорит он. - Чтобы противостоять этой опасной, вредящей нашему потенциалу пропаганде, мы должны действовать совместно».

По словам председателя Совета директоров «Адвантиж Энерджи» Мартина Вайвировски, Игорь Сечин верно отметил недостаток инвестиций в новые проекты в мировой нефтегазовой отрасли. «Мы наблюдаем, что именно сектор нефти, газа и традиционных источников энергии испытывает жесткий дефицит инвестиций», - заявил Вайвировски, причем, все это происходит в то время, когда глобальный спрос на нефть продолжает расти. «Определяется спрос, прежде всего, ростом потребления со стороны Глобального Юга. А в результате недостатка инвестиций в приоритетные направления, а также сокращения активности по разведке мы видим снижение добычи. Это прежде всего касается стран, не входящих в ОПЕК», - считает Вайвиоровски.

Гендиректор компании «Технологии ОФС» Давид Гаджимирзаев считает, что инновационный потенциал российской нефтяной отрасли остается высоким. Несмотря на санкционные ограничения и давление Запада, задача по увеличению производства высокотехнологичного оборудования будет выполнена, считает Гаджимирзаев. Он обратил внимание гостей форума, на то, что для развития отрасли необходима кросс-индустриальная коллаборация между нефтесервисными компаниями, металлургическими и производителями электроники. «В стране есть все ресурсы для этого – это самое важное. Поэтому хотелось бы подчеркнуть, что, несмотря на санкционные ограничения, несмотря на давление Запада, эту задачу мы выполним», - уверен Гаджимирзаев.

А председатель Наблюдательного совета некоммерческой инициативы правительства Японии по разработке низкоуглеродных технологий Нобуо Танака выступил с призывом увеличивать использование сжиженного природного газа (СПГ), развивать и активно применять технологии улавливания и хранения углерода, которые имеют большое значение для энергоперехода. По словам Танаки, именно «Роснефть» может внести существенный вклад в обеспечение потребителей энергоресурсов, в развитие технологий улавливания и других технологий.

Автор Татьяна Астафьева

Источник - https://www.ng.ru/economics/2024-06-08/100_080624_forum.html