К вопросу об укреплении обороноспособности и безопасности Республики Беларусь. Народное ополчение. Борьба с экстремизмом

***

Подписаны документы о ядерном оружии России в Беларуси

Договор подписан в Минске министрами обороны двух стран. Сооружение хранилища для российского ядерного оружия в Беларуси должно быть завершено к июлю.

Россия реализует планы, касающиеся размещения ее ядерного оружия (ЯО) в Беларуси. В четверг, 25 мая, министры обороны двух стран Сергей Шойгу и Виктор Хренин подписали в Минске "документы, определяющие порядок содержания российского нестратегического ядерного оружия в специальном хранилище на территории Республики Беларусь", - говорится в сообщении пресс-службы белорусского Минобороны.

По словам Шойгу, осуществляемые Россией и Беларусью меры "соответствуют всем действующим международно-правовым обязательствам". Он подчеркнул, что Россия, размещая в Беларуси нестратегическое ядерное оружие, не передает его Минску, и что контроль над ЯО и решение о его применении остается за Москвой. В свою очередь Хренин назвал ядерное оружие РФ в Беларуси "ответом на агрессивную политику недружественных стран", которая должна напомнить о "недопустимости дальнейшей эскалации обстановки в регионе". Кроме того, министры "обсудили военно-политическую обстановку и вопросы военно-технического сотрудничества" между их ведомствами.

ЕС: Соглашение Москвы и Минска - это новая провокация

"Безусловно, это шаг ни к деэскалации, ни к снижению напряженности", - ответил официальный представитель внешнеполитической службы Европейского Союза Питер Стано на вопрос DW о подписанном Москвой и Минском соглашении о размещении в Беларуси российского ядерного арсенала. Он назвал этот договор новой провокацией в контексте незаконной агрессии России и сотрудничающей с ней в этом Беларуси. "ЕС, конечно, будет очень внимательно следить за его реализацией и реагировать соответствующим образом", - заявил Стано на брифинге в Брюсселе 25 мая.

Строительство хранилища для ТЯО

Президент РФ Владимир Путин 25 марта заявил, что Россия по просьбе Минска разместит свое тактическое ядерное оружие (ТЯО) в Беларуси, отметив, что США уже давно действуют аналогичным образом на территории союзных им стран. Строительство хранилища для ТЯО в Беларуси планируется завершить к 1 июля.

Москва уже передала Минску ракетный комплекс "Искандер", который может быть носителем ядерного оружия, и оказала помощь в переоборудовании белорусских самолетов для применения специальных боеприпасов. Белорусские военнослужащие прошли соответствующую подготовку в России.

Автор Сергей Ромашенко

Источник - https://p.dw.com/p/4RnVp

***

В Белоруссии определили, кого и зачем запишут в ополчение

В четверг, 25 мая, в Минске прошла встреча министров обороны стран ОДКБ. Но белорусские власти в деле защиты страны рассчитывают не только на помощь этой организации, но и на обычных граждан.

Накануне проект закона «О народном ополчении» опубликован на Национальном правовом интернет-портале. Теперь парламенту предстоит его одобрить, и тысячи белорусов смогут получить оружие для защиты родины от враждебных посягательств. Очевидно, что как угроза воспринимается прежде всего Украина. Однако эксперты считают, что, несмотря на взаимную неприязнь Минска и Киева, ни одна из сторон не заинтересована в вооруженном конфликте.

Заседание Совета министров обороны Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) проходит в Минске 25 мая. Как сообщает пресс-служба организации, обсуждаются «вызовы и угрозы военной безопасности в регионах коллективной безопасности государств – членов ОДКБ, а также вопросы совершенствования системы кризисного реагирования». Но власти Белоруссии рассчитывают не только на коллективную мощь ОДКБ, но и на боеготовность самых обычных граждан. Накануне проект закона «О народном ополчении» был опубликован на Национальном правовом интернет-портале. Когда он будет рассмотрен депутатами, неизвестно. Но законопроект может появиться в повестке в любой момент, учитывая важность, которую этой идее придает руководство страны.

Впервые ее озвучил год назад глава Минобороны Виктор Хренин, который заявил: «Главнокомандующим поставлена задача в том числе создать у нас в стране и народное ополчение. Этот вопрос действительно, мы видим, очень нужен. Самое главное, что у нас есть для этого и люди, и вооружение».

Чуть позже идею прокомментировал сам президент. «Я подумал, что нам на всякий случай надо при каждом сельском совете иметь вот это народное ополчение, группу людей. Их будет немного. Может, 50 человек. Но они тоже должны иметь свое оружие где-то на складе. Мы их призываем для обучения – они возьмут оружие (в основном автомат, гранатомет, пистолет), чтобы могли защитить свой дом», – объяснил Александр Лукашенко и добавил, что в случае войны такие отряды могут уйти партизанить.

И вот теперь для будущих партизан создана законодательная база. Отряд народного ополчения – это вооруженное формирование, которое создается в рамках некой административно-территориальной единицы из лиц, которые непосредственно в этом месте проживают и изъявляют желание активно участвовать в обороне своего населенного пункта. 

«Участие граждан в деятельности народного ополчения основывается на принципах добровольности, законности, гуманизма и гласных форм действий», – говорится в законопроекте. Народное ополчение создается указом президента в случае введения военного положения и расформировывается при его отмене. Но еще до его введения власти могут проводить мероприятия по подготовке и организации отрядов. Задача ополчения – помощь силовым органам в охране различных объектов инфраструктуры, защита имущества от мародеров, а также поиск и нейтрализация диверсантов. 

Отбирать ополченцев из числа добровольцев будут местные исполкомы (советы обороны) при участии военкоматов и органов правопорядка. Участники ополчения будут уведомлять работодателя о своем новом статусе, и те обязаны сохранять за таким сотрудником рабочее место, должность и средний заработок, при этом освобождая его от работы для участия в деятельности ополчения. Среди обязанностей ополченца – собирать и передавать органам военного управления и милиции информацию о действиях сил противника, выявлении коллаборантов, а также хранить и держать в готовности выданное оружие и боеприпасы. 

Ополченцы получают серьезные права. В частности, могут применять физическую силу и оружие в пределах, установленных законом для военнослужащих, привлеченных к обеспечению военного положения. А также могут задерживать преступников и нарушителей, проводить проверку документов и личный досмотр граждан, а также их жилья. 

Ранее государственный секретарь Совета безопасности Белоруссии Александр Вольфович так комментировал вопрос вооружения ополченцев: «Им будет выдано стрелковое оружие. Оружие будет храниться при них. Жить и питаться они будут дома». Очевидно, что такие экстраординарные решения принимаются в связи с серьезными опасениями по поводу возможности проникновения тех или иных формирований из Украины. 

Об этом же во вторник заявил журналистам председатель Госпогранкомитета Анатолий Лаппо. «Обстановка на границе прогнозируемая и контролируемая. Наиболее сложная – на южном направлении, так как впервые в суверенной Беларуси приходится охранять границу с государством, где идут боевые действия. На первом этапе туда перебросили резервы с других направлений», – отметил главный пограничник. 

Тем не менее эксперты считают, что вторжение с юга, несмотря на напряженную ситуацию, Белоруссии не грозит. Политолог Александр Фридман отмечает на интернет-ресурсе «Позірк. Навіны пра Беларусь»: «Украинский политический истеблишмент критически оценивает перспективы демократических сил Беларуси и не верит в их способность влиять на ситуацию в стране. А значит – не видит потребности в укреплении связей. Лукашенко же рассматривается как плохой, но отнюдь не наихудший вариант». 

Впрочем, белорусские силовики опасаются угрозы не только с юга, но и с запада. И пищу им дают, в частности, такие заявления, как прозвучавшие в эфире телеканала Polsat слова бывшего заместителя министра национальной обороны республики генерала Вальдемара Скшипчака. Он отметил: «Мы готовимся к восстанию в Белоруссии, потому что оно произойдет». И добавил: «Нужно быть готовым поддержать войска, которые будут вести операцию против Лукашенко».

Автор Дмитрий Тараторин

Источник - https://www.ng.ru/cis/2023-05-24/1_5_8731_belarus.html

***

Лукашенко ужесточил репрессии, "экстремизма" меньше не стало

Ужесточение властями РБ уголовного законодательства дает обратный эффект: за два года в список "экстремистов" внесено более 3000 новых фамилий. Эксперты говорят о запросе на силовое сопротивление режиму. 

Правозащитная организации Human Constanta, занимающаяся анализом борьбы с экстремизмом в Беларуси, фиксирует увеличение числа преследуемых в стране - несмотря на ужесточение уголовного законодательства. При этом правозащитники предупреждают, что в белорусском обществе растет поддержка силового сопротивления режиму Александра Лукашенко.

Как ужесточали законодательство в Беларуси

В августе 2020 года тысячи задержанных во время массовых акций протеста после президентских выборов в Беларуси были наказаны административным арестом на разные сроки. Через несколько месяцев такие же действия демонстрантов стали трактоваться в стране уже как уголовное преступление (ст. 342 УК). И это было только начало ужесточения политики белорусских властей в отношении их оппонентов.

В 2021 году в Беларуси ввели уголовную ответственность за оскорбление не только чиновников, но и их близких, а также за распространение ложных сведений о стране и за призывы к принятию санкций против нее. Кроме того, теперь срок можно получить не только за создание экстремистского формирования, но и за участие в нем. Значительно ужесточены санкции так называемых "антиэкстремистских" статей УК.

В 2022 году тенденция продолжилась: уголовно наказуемых стало "отрицание геноцида белорусского народа", начали проводиться заочные суды. А с 2023 года осужденных за экстремизм уже можно будет лишить белорусского гражданства, даже полученного ими по рождению. Также в УК появились статьи о "пропаганде терроризма", расширены основания для применения смертной казни за "измену государству", введена ответственность за "дискредитацию армии".

По оценкам правозащитной организации Human Constanta, большинство уголовных дел, возбужденных по "экстремистским" статьям УК, связаны с критикой властей в интернете. И если изначально Беларусь копировала формулировки из российских законов, то после 2020 года Минск, по мнению правозащитников, ушел значительно дальше в своих репрессивных практиках.

"В Беларуси 99% "экстремистских" дел однозначно политически мотивированные, - указывает юрист Human Constanta, попросивший не называть его имени. - В России гораздо реже наказывают лишением или ограничением свободы "за слова". В Беларуси же человек, задержанный за критические комментарии, будет отправлен на "химию" (ограничение свободы. - Ред.) или за решетку".

Почему же "экстремизма" в Беларуси не становится меньше?

Эксперты Human Constanta каждые три месяца публикуют обзор борьбы с экстремизмом в Беларуси и фиксируют увеличение числа преследуемых - несмотря на ужесточение наказаний. По их подсчетам, с 2020 года в РБ заведено свыше 11 тысяч уголовных дел против оппонентов режима.

Бывший председатель Конституционного суда Литвы, ныне руководитель Центра права и демократии Дайнюс Жалимас объясняет, что в демократических государствах власти идут на ужесточение наказания, чтобы снизить преступность, однако в Беларуси другой случай. "Режим криминализирует любое действие, чтобы подавить несогласие. Чем больше люди сопротивляются, тем больше будет уголовных дел. Если надо, то власти позже придумают формулировку".

Юрист правозащитной платформы Legal Hub в интервью DW на условиях анонимности отметил, что правоохранительная система Беларуси переориентировалась: борьба с инакомыслием стала главным приоритетом в работе. По его словам, благодаря политически мотивированным делам можно искусственно давать показатели, демонстрирующие успешную работу. "Проблема в том, что если уж если показатели введены, нужно всеми силами поддерживать их как минимум на том же уровне, что и за предыдущий отчетный период или даже лучше", - добавляет эксперт.

Ужесточение наказания и злоупотребление законом не только не ведет к искоренению протестных действий оппонентов властей РБ, но и, напротив, стимулирует их, констатируют опрошенные DW аналитики. В 2022 году социологи зафиксировали, что политика властей привела к возникновению у протестной части общества существенного запроса на силовую борьбу с режимом. Не добившись справедливости, пострадавшие от репрессий, в том числе люди, которые подверглись пыткам, вступают в вооруженные формирования на территории Украины и тренировочные отряды в других странах, говорят социологи.

Как долго еще будет сжиматься пружина репрессий в РБ?

Представители белорусских властей полагают, что любые послабления приведут к постепенному возобновлению протестной деятельности, подчеркивает юрист Human Constanta. "Чтобы не останавливать конвейер репрессий, силовики придумывают все более широкое толкование законов - под "содействие экстремизму" теперь подпадает интервью независимому изданию, "разжиганием вражды" может стать антивоенная позиция, критика советского режима и даже идеология чайлдфри (отказ от создания семьи и рождения детей. - Ред.)", - уточняет юрист правозащитной организации.

По оценкам эксперта Legal Hub, в ближайшее время не стоит ждать значительного спада уровня репрессий в Беларуси. "Примеры с преследованием за поддержку Украины и старые донаты фондам солидарности показывают, что репрессивная политика легко может трансформироваться под влиянием текущей ситуации и использовать события из прошлого, когда нужно продемонстрировать свою эффективность", - продолжает эксперт.

В свою очередь, Дайнюс Жалимас уверен, что нынешний режим в Беларуси сохранится "не более трех лет" и что все причастные в к репрессиям понесут наказание: "Фиксируется каждое преступление и каждое имя депутата, судьи, чиновника".

Автор Дарья Бернштейн

Источник - https://p.dw.com/p/4RoIt