Станет ли Иран после снятия экономических санкций энергетическим конкурентом России?

Содержание
[-]

Станет ли Иран после снятия экономических санкций энергетическим конкурентом России? 

Отношения Ирана и России изобилуют примерами метания от дружбы к откровенной враждебности.

Москва всегда на словах отстаивала право Ирана на использование атомной энергии в мирных целях, но когда доходило до конкретных дел, то, как правило, поддерживала санкции против Ирана в СБ ООН, голосуя солидарно с Западом.

Собственно, Москва никогда не считала Иран стратегическим партнером и неоднократно использовала его в своих интригах против США. Да и о каких стратегических отношениях РФ с ИРИ может идти речь, если товарооборот между обеими странами в 2014 году составил сумму менее чем в 1 млрд долл. США, в то время как товарооборот между Ираном и Китаем — 47 млрд долл. США? Поставки в Иран российского вооружения и длительное строительство АЭС в Бушере имеют сугубо коммерческий, а не союзнический характер. По существу, Москве не выгодно улучшение отношений Тегерана с Европой, поскольку это будет способствовать поставкам иранских энергоносителей в страны Евросоюза и неминуемо создаст ей конкуренцию. Москва побаивается сближения Тегерана и Вашингтона, поскольку, по ее мнению, проамериканский Иран более опасен Ирана ядерного.

Очевидно, в постсанкционный период мы будем наблюдать борьбу между Западом/США, Китаем и Россией за возможность оказывать влияние на Иран. Хотя, по-нашему мнению, Иран не будет ни пророссийским, ни проамериканским, ни даже прокитайским. Он будет стремиться балансировать между мировыми силами, прагматично отстаивая национальные интересы. Иран достаточно мощное государство, чтобы слыть чьим-то сателлитом.

В экспертных кругах предполагают, что после снятия санкций с Ирана огромное количество иранской нефти пойдет на экспорт, который существенно скажется на мировых ценах на нефть. После заключения вышеупомянутого соглашения мировой энергетический рынок мгновенно отреагировал на перспективу снятия ограничительных мер с Ирана. Цена на баррель сырой нефти упала более чем на 1 долл. США и составила 56 долларов 70 центов. Сколько будет стоить нефть после снятия санкций против Ирана? Прогнозы колеблются от 40 до 20 долл. США за баррель. Президент ОАО «Лукойл» Вагит Алекперов прогнозирует, что стоимость нефти может уменьшится до 25 долл. за баррель. Учитывая зависимость бюджета России от цен на нефть, это выльется в катастрофические убытки для ее экономики. В любом случае, ощутимо большие, нежели все санкции Запада вместе взятые. При этом не следует исключать, что некоторые члены ОПЭК могут пойти на крайнюю меру и сократить свою добычу ради повышения цен на нефть и вовлечь Иран в дискуссию о квотах. Действующая квота ОПЭК на добычу нефти составляет 30 млн баррелей за сутки. Не следует также исключать, что даже Россия может пойти на временное снижение добычи своей нефти, что она, собственно, и предлагала в ноябре прошлого года. Но тогда ОПЭК оставила квоту без изменений. В Москве считают, что возможные потери России от увеличения объемов продажи иранской нефти на мировом рынке будут компенсированы за счет контрактов на поставку Ирану оружия и ядерных реакторов для атомных электростанций. Однако выгода от таких поставок является заметно меньшей по сравнению с возможными потерями от падения цен на нефть ниже 50 долл. США за баррель. От продажи Ирану вооружения и атомных реакторов Москва может получить не более 10-15 млрд долл. США, и то лишь через 5 лет, когда в соответствии с венским соглашением станет возможным полноценное военно-техническое сотрудничество РФ с ИРИ. Возможные же потери России от падения цен на нефть составят несколько десятков миллиардов долларов США и не через 5 лет, а непосредственно через год, а то и раньше.

Аналитики Лондонского Сити полагают, что в условиях снятия санкций с Ирана Тегеран и Москва будут жестко конкурировать на европейском рынке энергопоставок. Впрочем, слышны и «успокоительные» прогнозы некоторых экспертов, полагающих, что на создание условий для масштабных поставок иранского газа в Европу будет необходимо не менее 7-8 лет с момента отмены санкций против ИРИ. Это объясняют тем, что, во-первых, будет необходимо несколько лет для того, чтобы существенно увеличить добычу газа в Иране, и, во-вторых, нужно также несколько лет для того, чтобы построить соответствующую экспортную инфраструктуру, хотя все это можно делать и одновременно. Поэтому, мол, Иран в краткосрочной перспективе еще не сможет рассматриваться в качестве мощной альтернативы России в энергетических поставках в европейские страны.

По нашему мнению, наращивание добычи и экспорта иранского газа состоится значительно раньше, скорее всего в течение 2-3 лет. Поскольку слишком мощные транснациональные компании проявляют интерес к сотрудничеству с Ираном в энергетической отрасли и испытывается достаточно большая потребность на мировом энергетическом рынке в иранских энергоносителях. Особенно когда все это сопровождается шантажом и неопределенностью поставок со стороны Москвы, которая к тому же стремится использовать свои нефтегазовые ресурсы в качестве «энергетического оружия». Вице-президент Еврокомиссии по вопросам энергетического союза Марош Шефчович считает, что соглашение с Ираном поможет диверсифицировать энергопоставки в Европу, гарантируя надежность и безопасность этого процесса, удерживая при этом цены на низком уровне.

Не стоит впадать в эйфорию...

Имплементация соглашения с Ираном будет зависеть от ситуации в мире, в частности, от состояния дел на Ближнем и Среднем Востоке, а также от позиции политических сил — либеральных и консервативных — в самом Иране, и, соответственно, от внешней и внутренней политики Тегерана. По мнению экспертов, не стоит преждевременно испытывать чувства эйфории от подписанного в Вене и принятого Советом безопасности ООН соглашения с Ираном. По крайней мере, есть три влиятельные страны, которые в той или иной мере не довольны снятием санкций и эмбарго в отношении Ирана. Это — Россия, Израиль и Саудовская Аравия, Катар и Турция. 3 августа госсекретарь США Дж. Керри планирует встретиться в Катаре с главами МИД стран Персидского залива, ознакомить их с важными деталями договора с Ираном для того, чтобы попытаться совместно выработать стратегию сдерживания Ирана в том случае, если он не прекратит дестабилизировать ситуацию в регионе.

Конечно, Москва не может откровенно выражать свое недовольство. Более того, она пытается позиционировать себя как таковую, которая сыграла «ключевую роль» в подписании венского соглашения. В поддержку этого тезиса цитируются слова президента США Б. Обамы, благодарившего В. Путина за ту роль, которую его страна сыграла в достижении соглашения по ядерной программе Ирана. В своем выступлении 17 июля с. г. на совещании с постоянными членами Совета безопасности РФ В. Путин также сделал реверанс в сторону Вашингтона, заявив, что «...финализация договоренностей с Ираном стала возможной при ведущей роли и конструктивной позиции США». Однако мы знаем, что часто политики говорят не то, что думают на самом деле. При этом в Москве помнят, что в 2014 году товарооборот между США и РФ увеличился на 5,6 % и составил 29,2 млрд долл. США, в то время как со странами Евросоюза он уменьшился на 4,3 %. Но в Москве почему-то не очень акцентируют внимание на том, что товарооборот между США и РФ за период с января по май 2015 г. уменьшился более, чем на 30 %.

В украинских СМИ можно натолкнуться на утверждение некоторых авторов о том, что когда Америке будет выгодно — она «сдаст Украину России». Мол, «ворон ворону глаз не выклюет». Подобные утверждения раздаются и в связи с подписанием 14 июля в Вене соглашения с Ираном. При этом утверждается, что «Москва подыграла Вашингтону», не только стремясь ослабить наложенные на нее санкции, но и получить от Вашингтона уступки в украинском вопросе.

Комментируя подобные мудрствования, помощник госсекретаря США Виктория Нуланд на пресс-конференции в Киеве 17 июля с. г. заявила, что «…США не договаривались с РФ об уступках на украинском направлении в обмен на содействие Москвы в урегулировании по иранской ядерной программе, поскольку США никогда не торгуют с одними за счет других в международных отношениях». В. Нуланд напомнила, что США и далее будут требовать от РФ поступать в соответствии со взятыми на себя обязательствами согласно Минским соглашениям.

В отличие от политиков, эксперты и политологи часто «позволяют себе роскошь» говорить то, о чем они думают. Так, нынешняя политика администрации Б. Обамы в отношении Ирана воспринимается некоторыми российскими экспертами как враждебная по отношению к России, цель которой — «оторвать эту страну от России и использовать Тегеран для вытеснения РФ из европейского энергетического рынка». По их мнению, Тегерану отводится роль Саудовской Аравии 1982-84 гг., когда США и КСА путем обвала цен на нефть способствовали коллапсу советской экономики и распаду СССР. Еще одно направление политики Вашингтона в отношении Ирана российские эксперты пытаются преподнести как желание американцев с помощью Ирана «поставить на место» других важных региональных игроков — Турцию, Саудовскую Аравию, Израиль и Египет, которые, во многом перестав считаться с Белым Домом, «осмелились» проводить свою политику на Ближнем Востоке, не оглядываясь на Вашингтон.

В прошлом израильское влияние на переговорный процесс с Ираном было достаточно серьезным. Однако в последние месяцы администрация Б. Обамы почти полностью отодвинула израильскую сторону от какого-либо участия в формировании договора, что вызвало возмущение у премьер-министра Израиля Б. Нетаньяху, который всегда в своих предвыборных манифестах обещал не допустить усиления Ирана и создания им ядерного оружия. При этом необходимо отметить, что в израильском политикуме есть и такие, которые полагают, что договор с Ираном отдаляет иранцев от создания атомной бомбы в большей степени, нежели это сделала бы израильская воздушная атака на иранские ядерные объекты.

При большом желании Израиль и РФ могут воспользоваться многими возможностями для срыва имплементации соглашения с Ираном. Достаточно Израилю начать очередные боевые действия (а повод для этого всегда найдется) на израильско-ливанской границе против «Хезболлы», которую поддерживает Иран, и американский Конгресс, где имеется мощное произраильское лобби, не проголосует за «сделку с аятоллами». В условиях очередной израильско-ливанской войны вето Б. Обамы будет легко преодолено.

Пользуясь изъянами в резолюциях ООН по ограничению торговли оружием с Ираном, В. Путин еще в середине апреля с. г. сообщил, что готов поставить Тегерану ЗРК С-300, за которые тот уже рассчитался. Если это действительно произойдет, то лучшего подарка для премьер-министра Израиля Биньямина Нетаньяху и худшего для Тегерана трудно выдумать. В случае, если ЗРК С-300 все же будут поставлены Ирану, Израиль не замедлит с их уничтожением с воздуха еще до постановки на боевое дежурство. Израильский удар по Ирану, скорее всего, спровоцирует соответствующие шаги против Израиля. Несомненно, что в такой ситуации США станут на сторону Тель-Авива. Как следствие, соглашение с Ираном будет аннулировано, а цены на нефть вырастут, что будет отвечать интересам Москвы.

Таким образом, поставки Ирану российского ЗРК С-300 могут сыграть роль «троянского коня». Хотелось бы надеяться, что в Тегеране это осознают, и не будут провоцировать израильских «ястребов». К тому же, подобный зенитно-ракетный комплекс (ЗРК HQ-9) и дешевле Иран при желании может приобрести у Китая, который их уже поставил Турции, вызвав разочарование руководства НАТО. Это также очень возмутило Кремль, который уже давно обвиняет Китай в клонировании российского вооружения.[4] А согласно данным доклада Стокгольмского международного института исследования проблем мира, Китай, по итогам 2012 года, вошел в «пятерку» крупнейших в мире экспортеров основных видов обычных вооружений.

Высокопоставленные представители Саудовской Аравии полагают, что с подписанием с Ираном соглашения опасность в ближневосточном регионе возрастет. По словам саудовских чиновников, «…Иран дестабилизирует обстановку во всем регионе своими действиями в Ираке, Сирии, Ливане и Йемене». Следует отметить, что Саудовская Аравия использовала все свои лоббистские возможности, чтобы оказывать давление на США и помешать подписанию упомянутого договора.

15 июля с. г. президент США Б. Обама провел переговоры по телефону с королем Саудовской Аравии и наследным принцем ОАЭ. Он успокаивал и убеждал, что «...он остается рядом со своими друзьями в регионе и поддерживает их обороноспособность, продолжая работу для решения проблем, которые создает Иран». Следует отметить, что, в отличие от Эр-Рияда, руководство ОАЭ приветствовало подписание соглашения с Тегераном. 18 июля с. г. на совместной пресс-конференции с госсекретарем США Дж. Керри глава саудовского МИДа А. аль-Джубейр заявил, что Тегеран должен использовать достигнутое соглашение по ядерному вопросу для улучшения своего экономического положения, а «не впутываться в авантюры в регионе».

Недавно газета The New York Times сообщила о переговорах, которые якобы ведутся между руководством Саудовской Аравией и России. Как утверждается, Эр-Рияд предложил президенту В. Путину свою помощь в повышении цен на нефть в обмен на отказ Москвы от поддержки сирийского президента Башара Асада. Сообщается, что переговоры по этому поводу продолжаются в течение нескольких месяцев, но пока что стороны не пришли к общему решению. Мы полагаем, что вряд ли Эр-Рияду удастся провести решение о поднятии цен на нефть через ОПЭК, и еще более сомнительно, чтобы В. Путин отказался от поддержки Б. Асада.

26 июня министр иностранных дел ИРИ Мохаммед Джавад Зариф прибыл в Кувейт, начав свое турне по трем арабским странам Персидского залива, включительно с Ираком и Катаром. Во время турне М. Зариф намеревается проинформировать руководство упомянутых стран о деталях подписанного в Вене соглашения, а также обсудить вопросы сотрудничества и координации совместных усилий в борьбе против терроризма.

 


Об авторе
[-]

Автор: Борисфен Интел, Украина, Киев

Источник: bintel.com.ua

Добавил:   venjamin.tolstonog


Дата публикации: 01.08.2015. Просмотров: 187

Комментарии
[-]

Комментарии не добавлены

Ваши данные: *  
Имя:

Комментарий: *  
Прикрепить файл  
 


zagluwka
advanced
Отправить
На главную
Beta