Политическая обстановка вокруг военного конфликта ХАМАС с Израилем. Задержка проведения ЦАХАЛ-ом сухопутной операции в Газе

***

Сухопутную операцию Израиля по штурму Газы хотят поставить на паузу

Пентагон пытается выиграть время для освобождения заложников и перегруппировки своих войск.

Власти США пытаются уговорить Израиль отложить начало сухопутной операции в секторе Газа, чтобы использовать время для переговоров с верхушкой ХАМАС. Вашингтон и некоторые европейские столицы рассчитывают на то, что заложников еще можно освободить путем дипломатии. Американская сторона намерена подготовиться к возможной эскалации на Ближнем Востоке, которая поставит под удар ее военные объекты и контингент. По словам экспертов, промедление с операцией может иметь двоякий эффект. 

О том, что США добиваются отсрочки наземной операции в секторе Газа, сообщил ряд американских изданий. В частности, источники The New York Times (NYT) заявили, что одной из причин подобного давления на Израиль является стремление Пентагона подготовиться к возможным атакам на свои силы в Ближневосточном регионе. Разведывательное сообщество и военные в США считают, что наступление на палестинский анклав может привести к тому, что их базы и контингент подвергнутся массированным ракетным ударам со стороны шиитских иррегулярных формирований, лояльных Ирану – стране, которая вместе с тем имеет тесные финансовые и военные связи с палестинскими радикальными формированиями. 

Накануне в разговоре с телеканалом ABC News глава Пентагона Ллойд Остин констатировал, что на Ближнем Востоке нарастает риск ракетных атак против американских объектов. «Мы обеспокоены возможной эскалацией. Фактически мы наблюдаем перспективу значительной эскалации нападений на наши войска и на наших людей по всему региону», – обратил он внимание. Комментируя серию инициатив Вашингтона по наращиванию своего военного присутствия в Восточном Средиземноморье, министр подчеркнул: «Если какая-либо группа или какая-либо страна стремится расширить этот конфликт и воспользоваться этой очень неудачной ситуацией, которую мы видим, наш совет: не делайте этого». 

Именно Остина американские СМИ называют фигурой, через которую Вашингтон передал израильским официальным лицам сигнал о необходимости приостановить подготовку срочного входа в Газу. Глава военного ведомства США почти ежедневно связывается со своим израильским коллегой Йоавом Галантом, чтобы обговорить не только направления поставок американского оружия, но и то, где будут находиться силы Пентагона в форс-мажорной ситуации. Остин уклоняется от вопросов по поводу того, могут ли вступить военные США в горячую фазу вооруженного конфликта, но принято считать, что они могут деятельно поддержать своего ближневосточного союзника в случае активизации ливанской группировки «Хезболла». 

Отдельно причиной, из-за которой США намереваются задержать наступление, источники канала CNN называют то, что западные столицы не теряют надежды освободить заложников, удерживаемых боевиками ХАМАС, дипломатическими путями. Катар, который в прошлом выступал одним из крупных доноров администрации Газы, курирует переговоры об освобождении узников с тех пор, как 7 октября они были похищены во время прорыва границы. В то же время катарская сторона пытается согласовать все аспекты доставки помощи в Газу и необходимость обеспечения временной паузы в боевых действиях для безопасного вывода заключенных. Тем не менее Израиль колеблется в том, чтобы одобрить возможность прекращения огня, говорят инсайдеры. 

Ранее источники The Times of Israel отмечали: давление на правительство во главе с премьер-министром Биньямином Нетаньяху оказывают в том числе европейские страны, чьи граждане оказались в руках ХАМАС. Они опасаются, что штурм Газы обернется неизбежной гибелью заложников, в то время как недавнее решение радикального движения отпустить на свободу двух пленниц с американским гражданством стало признаком того, что о судьбе остальных можно было бы договориться. По данным, представленным Армией обороны (ЦАХАЛ) на 23 октября, подтвержденное число узников возросло до 222 человек. «Мы работаем всеми способами, чтобы освободить заложников и вернуть их домой», – добавили в пресс-службе ЦАХАЛ. 

Пока что израильская армия продолжает действовать в рамках обычной подготовки к наземному наступлению в секторе Газа, усиливая удары по тем объектам инфраструктуры ХАМАС, которые могут представлять угрозу всей кампании. Так, военные 23 октября заявили, что за сутки им удалось поразить около 320 целей, принадлежащих палестинским группировкам. 

Пресс-секретарь Армии обороны Израиля Джонатан Конрикус заявил, что наземная операция в Газе практически неизбежна, если боевики не освободят всех захваченных и откажутся от демилитаризации. «Наша цель заключается в том, чтобы полностью лишить ХАМАС военного потенциала, – подчеркнул он. – Если бы ХАМАС вышел из своих укрытий, вернул наших заложников и безоговорочно сдался, то война была бы закончена, но они этого не сделают». 

В разговоре с изданием «НГ» старший научный сотрудник Центра анализа стратегий и технологий Юрий Лямин заметил, что задержка проведения сухопутной операции имеет двоякий эффект. «С одной стороны, это позволяет больше времени потратить на дополнительную подготовку мобилизованных резервистов, что важно, учитывая, сколько их было сейчас призвано в израильскую армию, – обратил внимание собеседник «НГ». – С другой стороны, длительное ожидание приказа для тех сил, которые полностью готовы, уже носит отрицательный характер, так как очень тяжело психологически находиться длительное время в ожидании приказа на начало сухопутной операции».

Автор Игорь Субботин, oбозреватель-международник при главном редакторе издания "НГ"

Источник - https://www.ng.ru/world/2023-10-23/1_8859_pentagon.html

***

Израиль частично потерял поддержку Евросоюза

Министры Евросоюза решили не смещать фокус внимания с Украины.

Страны ЕС не будут поддерживать Израиль так же активно, как Украину. Такой вывод можно сделать по итогам переговоров в Люксембурге глав МИД стран Евросоюза. Более того, судя по словам верховного представителя ЕС по иностранным делам и политике безопасности Жозепа Борреля, для властей Объединенной Европы сейчас предпочтителен вариант прекращения боевых действий без решительного разгрома ХАМАС. А вот поддержку Украины в Евросоюзе намерены продолжить и даже увеличить. Правда, для этого придется преодолеть противодействие Венгрии: ее премьер-министр Виктор Орбан сделал тему помощи Киеву очередной разменной картой в своих взаимоотношениях с руководством ЕС. 

Прошедшая в понедельник встреча в Люксембурге – нечастый пример в практике Евросоюза, когда повестка обсуждения меняется буквально на ходу. За несколько дней до ее проведения предполагалось, что главы МИД будут говорить главным образом о двух конфликтах – российско-украинском и армяно-азербайджанском. Сейчас готовится новый, 12-й пакет санкций против РФ, который по своему содержанию частично совпадет с рестрикциями стран G7. Уже 26–27 октября будет саммит лидеров ЕС. К этой дате пакет должен быть если не подготовлен полностью, то уж во всяком случае предметно обсужден. Кроме того, определиться с новой реальностью, сложившейся на Южном Кавказе в результате действий Азербайджана, и, особенно, намерений руководства Армении найти поддержку у Европы, странам ЕС тоже не мешало бы. 

Дебаты «по ситуации в Израиле и в регионе после жестоких и неизбирательных террористических атак ХАМАС по всему Израилю и событий, разворачивающихся в секторе Газа», в официальной повестке встречи появились почти перед самым ее проведением. Иного в данном случае не оставалось: министры не могли не отреагировать на животрепещущую новость – бунт работников исполнительного органа ЕС, Еврокомиссии, против председателя Еврокомиссии Урсулы фон дер Ляйен. В общей сложности 798 сотрудников различных руководящих структур Евросоюза, в числе которых есть и его официальные представители в некоторых странах, подписали открытое письмо. В нем выражается протест в связи с тем, что стараниями фон дер Ляйен Еврокомиссия демонстрирует в конфликте ХАМАС и Израиля «безусловную поддержку одной из сторон». Подписанты письма предлагают занять более сбалансированную позицию и советуют председателю не выдавать свое личное мнение за точку зрения всего ЕС.

Критики обращения, конечно, указывают на количество подписантов: в Еврокомиссии несколько десятков тысяч сотрудников, а письмо не поддержала даже тысяча из них. Однако более значим в данном случае уже сам факт публичного конфликта коллег с фон дер Ляйен. Имевшиеся у нее разногласия такого рода – а они были по некоторым вопросам и с Боррелем, и с председателем Евросовета Шарлем Мишелем – прежде не выносились на обсуждение прессы так открыто и явно. Наконец, в оппозиции фон дер Ляйен оказались не отдельные люди, а целые государства. По данным The Guardian, по меньшей мере четыре члена ЕС (Испания, Ирландия, Бельгия, Люксембург) выступили против приостановки помощи Палестине, за что ратовала глава Еврокомиссии. Именно поэтому данное решение не было принято. 

Неудивительно, что среди вопросов, которые были заданы Боррелю на пресс-конференции, не оказалось ни одного посвященного Украине, и много – по конфликту Израиля и ХАМАС. Ответы, которые дал глава европейской дипломатии, свидетельствуют о том, что ЕС не собирается в деле поддержки еврейского государства быть радикальнее США. Линия ООН, а не фон дер Ляйен, Евросоюз устраивает. Боррель, осудив ХАМАС, высказался не за разгром группировки любой ценой, а за гуманитарную паузу в боевых действиях. Он, по существу, призвал стороны к взаимным уступкам. Первыми шагами к деэскалации, по словам Борреля, должны стать создание коридоров для доставки гуманитарной помощи в сектор Газа (что немыслимо без прекращения обстрелов региона) и освобождение заложников, взятых ХАМАС (их, по израильским данным, 212 человек). 

Рассказывая об обсуждении, проходившем в закрытом от прессы режиме, глава МИД Венгрии Петер Сийярто сообщил венгерским журналистам, что министры продемонстрировали «усталость от Украины». Правда, по заявлениям самих министров этого сказать никак нельзя. Точку зрения если не большинства, то значительной части участников переговоров выразила глава МИД Финляндии Элина Валтонен. «Несмотря на ситуацию на Ближнем Востоке, наш фокус внимания совсем не смещается. Мы ожидаем усиления поддержки Украины», – сказала она. Известно, что на встрече министров обсуждался вопрос о создании спецфонда на 20 млрд евро. Он будет частью Европейского фонда мира и предназначен на поддержку Украины и ее вооруженных сил. Окончательно этот вопрос, как ожидается, будет решен в декабре, когда начнется обсуждение параметров многолетнего бюджета ЕС. 

А вот очередной транш из Европейского фонда мира в размере 500 млн евро, как следовало ожидать, был заблокирован Венгрией. Орбан недоволен тем, что Украина, убрав венгерский OTP банк из своего черного списка (из-за того, что тот работает в России), не закрепила это решение юридически обязательным документом. Вероятно, транш все-таки будет разблокирован, но это уже станет результатом, как опять-таки не раз бывало раньше, кулуарных переговоров руководства ЕС и Венгрии. 

Пока же для ЕС более актуальны именно внутренние противоречия в Еврокомиссии. Кстати, накануне проведения встречи в Люксембурге фон дер Ляйен выступила на молодежной конференции германского блока ХДС/ХСС. В своей речи она дала понять, что не изменит свою позицию по конфликту на Ближнем Востоке. Фон дер Ляйен сравнила ХАМАС с Россией, а Израиль – с Украиной, объявив, что сейчас в мире идет «борьба между теми, кто стремится к миру, равноправию, свободе и сотрудничеству, и теми, кто не хочет этого».

Автор Геннадий Петров

Источник - https://www.ng.ru/world/2023-10-23/1_8859_israel.html

***

В Америке призывают создать план Маршалла для Газы

Высокий уровень благосостояния населения может ослабить поддержку экстремистов. Развитие экономики сектора Газа в США считают панацеей для урегулирования многолетнего конфликта на Ближнем Востоке. 

Авторитетный американский мозговой центр – RAND Corporation – признал, что причина нынешней атаки на Израиль лежат в его порочной экономической политике по отношению к палестинцам. Если власти Израиля не изменят традиционный подход к Палестине, то новые нападения просто неизбежны, пишут эксперты. И предлагают Израилю обеспечить на территории Газы экономическое улучшение и даже процветание. Эксперты «НГ» сомневаются в успехе такого подхода без создания самостоятельного палестинского государства. Из-за эскалации палестино-израильского конфликта 1,5 млн (70%) жителей Газы покинули свои дома и живут в центрах приема, заявила пресс-служба правительства сектора, связанного с палестинским движением ХАМАС. 

В начале прошлой недели постпред Палестины Рияд Мансур говорил на заседании Совбеза ООН о миллионе вынужденных переселенцев в Газе с начала обстрелов сектора Израилем. По информации Министерства здравоохранения анклава, число погибших при этих ударах увеличилось до 4,65 тыс. человек, свыше 14,2 тыс. получили ранения. 

Гуманитарная катастрофа едва сглаживается началом пропуска в анклав международной гуманитарной помощи (медикаментов, продовольствия) и частичной отменой запрета на подачу воды. Война ведет и к экономическим потерям в самом Израиле. Конфликт с ХАМАС, начавшийся 7 октября, ведет к рецессии Израиля, а ослабление его валюты – шекеля – уже началось: менее чем за две недели он упал на 4,8%. В попытке предотвратить падение Банк Израиля продал валютные резервы на 30 млрд долл., но это не помогло. В связи с этим агентство Fitch отметило риск понижения кредитного рейтинга страны, пишет Business Insider. 

К неустойчивости экономики может вести и тот факт, что из нее «выдернули» на военные нужды 300 тыс. человек, что сопоставимо с цифрой мобилизации осени 2022 года в 146-миллионной России, но в Израиле население составляет всего 9 млн. Большинству призванных в израильскую армию резервистов меньше 40 лет, и они составляют ключевую группу кадров в технологическом секторе страны, на долю которого приходится около пятой части ВВП, отмечают эксперты. Страна теряет и от падения туризма. 

Американская дипломатия предпринимает титанические усилия, чтобы если не остановить конфликт, то по крайней мере несколько поправить имидж партнеров, которые перегнули палку, убивая мирное население. Как сообщали в Белом доме, президент США Джозеф Байден во время недавнего визита склонял Израиль к скорейшему разрешению конфликта, не отказывая тем не менее в поставках вооружения и деньгах, которые могут быть выделены на военную поддержку. 

В США начали рисовать будущее мятежного сектора Газа, в котором можно было бы за счет улучшения благосостояния населения ослабить базу протестных сил. Корпорация Rand Corporation, аналитический центр, данные которого уже не раз становились основой стратегических решений властей США, считает, что Израилю пора отказаться от «стратегии выкашивания травы» и перейти к формированию экономических основ для создания в Газе «предохранительного клапана», без которого ситуация раз за разом будет обречена на взрыв. 

В Газе 2 млн жителей «упакованы» в районе размером примерно с Филадельфию, 80% из них бедны и 46% – безработные. Около 108 тыс. куб. м неочищенных сточных вод ежедневно попадает из сектора в Средиземное море, и питьевую воду бывает трудно достать, пишет директор программы стратегии и доктрины проекта RAND Рафаэль Коэн. Палестинцы, разочарованные состоянием анклава, обращаются к таким, как ХАМАС, хотя бы для того, чтобы отомстить Израилю, пишет он. Израиль вводит ограничения, такие как блокада Газы, ссылаясь на соображения безопасности, и условия жизни в Газе еще больше ухудшаются, недовольство нарастает. ХАМАС и подобные организации извлекают выгоду из недовольства и нападают на Израиль, а Израиль в ответ «косит траву» – убивает преступников вместе с некоторым количеством гражданских лиц, «покупая» в лучшем случае всего несколько лет относительного мира и подпитывая дальнейшую долгосрочную радикализацию. И этот цикл продолжается до бесконечности. 

При отсутствии какого-либо пути к чему-то лучшему для жителей Газы никакая военная стратегия по сдерживанию насилия не может увенчаться успехом в долгосрочной перспективе, считает Коэн. Без предохранительного клапана Газа обречена на взрыв, пишет автор исследования. Израилю придется сделать кое-что еще более сложное, если он хочет иметь хоть какую-то надежду предотвратить следующую войну: ему нужно будет перестроить Газу во что-то лучшее, обеспечив жителям Газы шанс на экономическое процветание. Это означает как обеспечение политических вариантов, отличных от ХАМАС, так и восстановление социальной структуры Газы, полагает Коэн. 

«То, что предлагают американские эксперты для сектора Газа, можно считать ремейком плана Маршалла, – сказал «НГ» доцент департамента международных отношений НИУ ВШЭ Андрей Суздальцев. – План Маршалла, помимо создания в странах Западной Европы платежеспособного рынка после Второй мировой войны, должен был вытянуть население этих стран из нищеты, что, в свою очередь, уменьшило бы электоральную базу левых партий и движений. Напомним, что в тот период в правительствах Франции и Италии были коммунисты. Рост жизненного уровня жителей сектора Газа должен, по идее, сократить массовую базу террористических структур, включая ХАМАС. Сразу отметим наивность данных планов. В сентябре 2001 года Манхэттен атаковали саудиты – представители очень обеспеченных кланов». 

Сделать из сектора Газа новый Гонконг не получится, считает Суздальцев. «Сектор живет в немалой степени за счет международной помощи, и к этому привыкли. Рядом нет Китая с огромным рынком и нет инвесторов. Чтобы инвестировать в Газу, то есть открывать новые предприятия на современных технологиях, нужно очень много – от наличия воды и бесперебойной подачи электроэнергии до высококвалифицированной рабочей силы. Частично эта проблема решаема, правда, не сразу, но главное – нужны полноценные гарантии для инвесторов, то есть от властей сектора», – говорит он. 

Процветания сектора Газа ни при каком уровне инвестиций достичь не получится пока будут сохраняться все те ограничения, которые были наложены на регион еще до того, как началось недавнее обострение, считает эксперт компании «ИВА Партнерс» Артем Шахурин. «При снятии этих ограничений откроются новые возможности и перед антиизраильскими группировками. Поэтому Израиль на это вряд ли пойдет в ближайшее время, в том числе и потому, что это потребует признать ошибочность прежней политики, – сказал «НГ» эксперт. – Хотя теоретически снятие этих мер могло бы изменить ситуацию, когда ХАМАС является для местного населения единственным источником работы и материальных благ». 

Но сейчас израильское население и политики требуют мести, уничтожения ХАМАС, не считаясь с жертвами, отмечает Шахурин. Возможно, если эти цели будут достигнуты хотя бы в медийном пространстве, позиция Тель-Авива смягчится.

Автор Анатолий Комраков

Источник - https://www.ng.ru/economics/2023-10-22/1_8858_plan.html