Новости экономики России в начале августа 2023 г.: ускорение развития Сибири, статистика о промышленном производстве

***

Экономика Сибири способна вырасти в три раза

Столыпинский клуб определил главные меры для ускоренного развития региона.

Российская экономика находится в процессе трансформации внешних связей: все, что было потеряно на закрытых ныне западных рынках, необходимо компенсировать в других частях света. В первую очередь в Азии – а это требует повышенного внимания к восточным регионам страны, особенно к Сибири, которая является не только кладовой России, но и естественным мостом на Восток. Что необходимо сделать, чтобы Сибирь получила импульс и заняла достойное место среди других регионов, обсудили участники заседания Столыпинского клуба. Среди ключевых предложений – обеспечение доступа бизнеса к инвестициям, расширение логистической инфраструктуры и перерабатывающей промышленности, а также управленческая реформа.

Необходимость ускоренного развития Сибири сомнений ни у кого не вызывает. Вот и правительство в январе 2023 года утвердило соответствующую стратегию до 2035 года. Документ, безусловно, важный и полезный. Но нуждается в детализации, подчеркнул один из его соавторов, главный экономист ВЭБ.РФ Андрей Клепач. Объем примечаний регионов Сибирского федерального округа (СФО) к стратегии насчитывает около 200 страниц. 

Повышение уровня жизни и переход к опережающему развитию – вектор движения, который необходим Сибири. «Если мы возьмем данные по валовому региональному продукту (ВРП) на душу населения, в СФО показатель вдвое ниже Урала и втрое ниже Москвы, и этот разрыв пока не сокращается, а увеличивается, – заметил Андрей Клепач. – Доход на душу населения в Сибири существенно ниже, чем в среднем по России, на 30–40%. Эту тенденцию нужно изменить». 

Как отмечалось на заседании, для этого нужны реформы – управленческие, например, единый механизм государственного управления на уровне округа, и финансовые, подразумевающие изменение парадигмы межбюджетных отношений, формирование в регионах собственных источников доходов. Основу опережающего экономического роста должны составить глубокая переработка сырья и развитие инфраструктуры, в первую очередь логистической. Кроме того, нужно удовлетворить запрос населения на улучшение условий жизни. 

Необходимо поставить конкретные задачи, определить целевые показатели и принять экономические и административные меры поддержки, подчеркнул предприниматель, председатель Наблюдательного совета Института экономики роста им. П.А. Столыпина Олег Дерипаска. Он напомнил, что президент РФ на Петербургском международном экономическом форуме отметил важность развития экономики предложения. А это, по его словам, и новые условия для предпринимателей, декриминализация их деятельности (снижая риски, они с большей охотой могут вкладывать средства, пояснил предприниматель), и денежное предложение, и предложение государством новых решений за счет вложений в инфраструктуру. 

Олег Дерипаска затронул тему борьбы властей с инфляцией, которая сейчас происходит за счет ограничения спроса, замедления экономической активности в стране. Фактором, который не только сдержит инфляцию, но и ляжет в основу развития экономики Сибири и всей России, предприниматель назвал рост производительности труда. «Разворот на Восток как никогда виден в Сибири. И темпы роста потребления электроэнергии – самое большое тому свидетельство. Я вижу дискуссию в мире о том, что ставки стоит поднимать. Да, цены немного стабилизировались, растут реальные зарплаты. Но реальный ответ на страхи будущей инфляции (ведь сейчас ее нет, уровень инфляции ниже 4%) – это рост производительности труда. Тогда никакой рост заработных плат нам не будет страшен», – уверен Олег Дерипаска. 

Ключевой фактор – доступ бизнеса к финансированию. Олег Дерипаска напомнил, что с 1990-х годов компании работали на рынках развитых стран, выпускали евробонды. Сейчас Россия входит в новый экономический цикл. Теперь все должно быть связано с «мягкими» валютами. Одна из самых острых проблем – оборотные капиталы и возможность расчетов с контрагентами. «Основной вопрос – инвестиции, – подчеркнул предприниматель. – Хотим мы или нет, новые рынки требуют новой спецификации продукции. Я оцениваю по тем предприятиям, которые сегодня работают, и работают устойчиво, и вижу, что любое предприятие может если не удвоить, то на 50% увеличить производство либо в валовом объеме, либо в стоимостном за счет добавления нового передела, за счет расширения производства. Это приведет практически к такому же пропорциональному повышению производительности». 

Олег Дерипаска также добавил, что поддержка Сибири не должна ограничиваться только промышленными центрами и городами-миллионниками, помощь нужна и населенным пунктам с 50–150 тыс. жителей. Необходимы решения для повышения спроса на местах, в первую очередь – развитие логистики и транспортной инфраструктуры. «Поворот на Восток идет – все, что мы потеряли в Европе, мы за четыре-семь лет наверстаем в Азии, причем не только в Китае. Потенциал огромный, хотя есть проблемы: долг, инвестиции, логистика. Создание условий для привлечения рабочей силы на предприятия, запуск экономического цикла – только это может удвоить национальный продукт в следующие 10 лет. И нам по силам утроить объемы валового продукта Сибири», – подытожил Олег Дерипаска. 

Природные богатства и энергетика Сибири удачно сочетаются с гигантским растущим рынком Азии, отметил экс-губернатор Красноярского края, сенатор от региона Александр Усс. А географическая удаленность Сибири может быть и положительным фактором в условиях обострения международной обстановки – здесь можно разместить оборонные предприятия и силы стратегического сдерживания.

«Окно в Азию по своей значимости должно быть сравнимо с петровским окном в Европу, – уверен Александр Усс. – И для того чтобы сделать его реальностью, потребуются решения, которые сопоставимы по масштабу со столыпинской реформой. Попытки получить качественно новый результат старыми методами – первый признак идиотизма. Для того чтобы сдвинуть дело с мертвой точки, нужно начать хотя бы с одного, но принципиально важного управленческого шага: создания федеральной корпорации развития Сибири».

Подобные меры предпринимались на Дальнем Востоке и на Кавказе, нужно адаптировать этот опыт к новым, более глобальным задачам, полагает Александр Усс. В том числе сконцентрировать в новой структуре – корпорации или федеральном ведомстве – полномочия в сфере недропользования и предоставления преференций. «Особая тема – упрощение административных процедур, ускоренная выдача разного рода разрешений, реальная, а не в виде лозунгов, клиентская поддержка инвесторов», – подчеркнул он. Необходимо также перенести в Сибирь штаб-квартиры отдельных компаний, институтов развития, профильных министерств, добавил Александр Усс.

Сибирским регионам нужно увеличивать экспорт сырья и продуктов переработки во всех возможных направлениях, отметил уполномоченный при президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов. При этом реальность такова, что иностранных инвестиций в стране не будет из-за высоких политических и экономических рисков, уверен бизнес-омбудсмен. Поэтому рассчитывать придется на внутренние ресурсы и частные инвестиции.

В этом плане ключевую роль играют «дешевые» деньги. «Все, что мы регулярно говорим о денежно-кредитной, курсовой и валютной политике, о дешевом доступе к финансированию для всех компаний – весь мир прошел эти вызовы, и вывод один: при высокой ключевой ставке не бывает роста, – констатировал Борис Титов. – Это помогает в кризисные периоды, но говорить о развитии при такой политике не приходится».

В заседании Столыпинского клуба приняли участие эксперты, представители власти и бизнеса из Москвы и главных промышленных центров Сибири – Красноярска, Иркутска, Новокузнецка, Саяногорска. Идеи и предложения, высказанные в ходе обсуждения, лягут в основу документа, который будет передан президенту Владимиру Путину.

Автор Владимир Полканов

Источник - https://www.ng.ru/economics/2023-08-03/7_8791_03082023.html

***

Спецотрасли промышленности России вышли в авангард

Перегрев, обескровливание, восстановительный рост – для производства ищут правильный термин.

В правительстве отреагировали на новую порцию статистики о промышленном производстве в России. В настоящее время ускоренно растет только обрабатывающий сектор. Минпромторг сослался на эффект низкой базы, а также на адаптацию к новым условиям. Эксперты же уточнили: в основном рост приходится на «специальные отрасли» – от выпуска спецодежды до производства радиолокационного оборудования и готовых металлических изделий.

Обрабатывающая промышленность растет в годовом выражении четвертый месяц подряд, причем с ускорением. В июне рост составил более 13% к тому же месяцу 2022-го после роста на 12,8% в мае, на 8% в апреле и на 6,3% в марте. По итогам всего полугодия рост превысил 6% к тому же периоду 2022-го. Как сообщили в Минпромторге, это «объясняется «невысокой» базой соответствующих периодов предыдущего года, а также может свидетельствовать о том, что промышленность адаптировалась к сложившимся макроэкономическим условиям, и о начале поствосстановительного роста», передает «Прайм».

Росстат перечислил лидеров роста – отрасли, которые увеличили в июне выпуск более чем на 15% (год к году). Это выпуск компьютеров, электронных и оптических изделий с ростом почти на 72%; производство автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов – рост почти на 52; производство готовых металлических изделий (кроме машин и оборудования) – почти на 46%. 

Также в этом списке изготовление мебели с ростом выпуска на 34%; производство электрического оборудования – с ростом на 32%; производство табачных изделий – на 26%; выпуск прочих транспортных средств (включая авиационную технику, судостроение и т.д.) – на 26% и т.д. Производство машин и оборудования, не включенных в другие группировки (в том числе станкостроение, выпуск металлургического, горнодобывающего оборудования, сельскохозяйственной техники и т.п.), показало рост чуть больше чем на 15%. 

В Минэкономразвития, в свою очередь, пояснили, что «основной вклад в улучшение показателей обрабатывающей промышленности в первом полугодии 2023-го продолжили вносить машиностроительный и металлургический комплексы». Есть, однако, отрасли, ситуация в которых заметно ухудшилась из-за санкций и закрытия экспортных рынков. Это, как уточнили в Минпроме, химический и лесопромышленный комплексы. 

Авторы аналитических Telegram-каналов, которые регулярно принимают участие в макроэкономических опросах Центробанка, указали на несколько деталей. Во-первых, «за львиную долю роста в обработке по-прежнему отвечают спецотрасли». В качестве примеров аналитики канала «Твердые цифры» называют производство некоторых видов транспорта, навигационных приборов, радиолокационной аппаратуры, спецодежды. Во-вторых, есть риски перегрева в одних отраслях и обескровливания – прежде всего кадрового – в других, следует из оценок авторов канала MMI. 

Оба тезиса оказались дискуссионными. Допустим, эксперты Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования (ЦМАКП) в середине июля сообщали, что «было бы некорректно сводить успехи преимущественно к наращиванию продукции, спрос на которую так или иначе формирует оборонный комплекс». «Безусловно, значимость этого фактора велика: можно утверждать, что около 60–65% прироста промышленного выпуска прямо или косвенно «обусловлено» проведением СВО. Но не менее важно, что в условиях непрерывно возраставшего санкционного давления и внешнеторговых ограничений большинство отраслей также нарастили выпуск или как минимум его удержали. На такие отрасли приходится свыше 80% добавленной стоимости промышленности», – сообщалось в их материалах. 

Притом что, как уточнил директор департамента «ИВА Партнерс» Артем Тузов, нельзя просто произвести «спецоборудование» или «спецтранспорт». «Логика та же, что и в случае с автомобильной отраслью. Автомобиль, тем более спецтранспорт, – это сотни рабочих мест на других производствах», – говорит он. В любом случае идет рост в смежных отраслях. А эксперты ЦМАКП в своем новом обзоре уточнили в четверг, что в июне «фокус роста (обрабатывающей промышленности. – «НГ») сместился в производства, ориентированные на конечный спрос». 

«Российская промышленность в сложных экономических условиях показывает невероятные успехи в обрабатывающем секторе с риском перегрева в отраслях, связанных с поставками для СВО», – считает доцент РЭУ им. Г. В. Плеханова Александр Тимофеев. С учетом этого, судя по его комментарию, пока уместнее говорить о неполной адаптации промышленности, ведь отраслевой перекос может привести как к проблемам с поставками комплектующих для условно неприоритетных направлений, так и к перетоку персонала из одних отраслей в другие. При этом Тимофеев согласился, что нет причин сводить весь рост обрабатывающего сектора исключительно к спросу оборонного комплекса. Многие отрасли с уходом ряда иностранных компаний получили нишевые преимущества и нарастили выпуск продукции, расшили ассортимент, отметил он. 

Как пояснил замдиректора «Центра развития» Высшей школы экономики Валерий Миронов, «причина роста – оживление и потребительского, и инвестиционного спроса при негативной динамике экспорта». Тенденция, по его мнению, сохранится даже при замедлении роста государственной поддержки. Ведь необходимо восстанавливать товарные запасы, кроме того, есть стимул со стороны потребительского спроса. Эти ожидания подкрепляются также «сильным ростом в мае выпуска в автопроме, который исторически коррелировал с общеэкономической активностью». Напомним, в мае производство автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов увеличивалось на 86% год к году. 

Так что, по оценкам Валерия Миронова, можно ожидать, что в России «рост обработки и ВВП продолжится и во втором полугодии 2023-го, и в 2024 году», но при условии, что не будет мирового экономического кризиса (признаки его возможного наступления, по уточнению эксперта, сохраняются). При этом эксперты подтвердили тезис о нарастающей кадровой проблеме в отраслях. «Экономика перестраивается под импортозамещение, нужны сотрудники, а безработица на рекордно низких уровнях», – пояснил Тузов. Напомним, как ранее писала «НГ» с опорой на данные Института экономической политики им. Гайдара (ИЭП), о нехватке работников заявляют уже 42% проанализированных промпредприятий, это максимум почти за 30 лет наблюдений.

Помимо кадрового вопроса возникает еще вопрос доступных мощностей. Судя по данным, которые привел «НГ» заведующий лабораторией конъюнктурных опросов ИЭП Сергей Цухло, сейчас среднегодовая загрузка мощностей в российской промышленности составляет около 77%. С учетом трех кварталов этого года выше всего она в производстве бумаги, бумажных изделий, полиграфии (почти 84%), однако этот показатель в течение последних лет как раз снижался.

А заметно рос он, например, в производстве текстиля и одежды, приблизившись теперь почти к 82%, причем этот показатель подскакивал уже в пандемийном 2021 году. Также обращает на себя внимание ситуация с загрузкой мощностей в «производстве прочей неметаллической минеральной продукции»: сейчас она составляет, по данным ИЭП, почти 81%. Существенный скачок показателя был в 2022-м – до 83% после 73% в 2021-м, сейчас он скорректировался.

Между тем, как сообщили «НГ» в пресс-службе Минпромторга, «в российской промышленности нет рисков перегрева в одних отраслях и обескровливания в других». Минпромторг России в целом выстраивает промышленную политику таким образом, чтобы избежать перекосов в развитии отраслей. «Особенно это касается базовых отраслей промышленности (металлургия, химическая промышленность, станкостроение и пр.). Сегодня можно сказать о значительном восстановлении объемов экспорта. Он был переориентирован на другие страны, что в том числе позволяет убрать излишки продукции на внутреннем рынке», – отметили в министерстве.

Автор: Анастасия Башкатова, заместитель заведующего отделом экономики "Независимой газеты"

Источник - https://www.ng.ru/economics/2023-07-27/1_8785_avantgarde.html