Международная организация Amnesty International: Россия лишила миллионы украинцев их базовых прав

***

О выводах по России и Украине в докладе о состоянии с правами человека в мире

Международная организация Amnesty International опубликовала новый доклад о состоянии с правами человека в мире. Издание DW ознакомилось с выводами по России и Украине.

Во вторник, 28 марта, Международная правозащитная организация Amnesty International опубликовала доклад за 2022-2023 годы о положении в области прав человека в мире. Доклад охватывает 156 стран. Предваряя его, правозащитники сделали общий вывод о том, что 2022 год прошел под знаком непропорционально высокой нагрузки на самое бедное население планеты из-за экономических и экологических последствий международных кризисов и резкого роста стоимости расходов на проживание. Общая ситуация с соблюдением базовых прав, прежде всего женщин и детей, мало изменилась, хотя и есть положительные сдвиги, констатировала Amnesty. Но, прежде всего, 2022 год был годом продолжающихся и новых вооруженных конфликтов, пишут правозащитники. DW изучила страницы доклада, посвященные Украине и России.

Россия: военная спецоперация в Украине развязала руки для полного подавления протеста 

Неудивительно, центральным событием прошлого года для России стало в докладе начало полномасштабного вторжения в Украину, которое резко ухудшило ситуацию с правами человека внутри самой России. Вспоминая и описывая кратко события последнего года, правозащитники AI отметили в этой связи выход 15 марта России из Совета Европы, за которым последовал отказ выполнять решения Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ). Amnesty напомнила об ужесточении как целого ряда законов, так и значительно более жесткой и жестокой практики применения силы против проявления любого несогласия с линией руководства РФ.

В этой связи в докладе AI упоминаются жестокие разгоны полицией протестующих против войны, преследования за так называемые "фейки" или "дискредитацию" российской армии. Только до конца 2022 года до суда дошло 100 дел о "фейках", 180 - о "дискредитации" и еще по таким обвинениям было назначено не менее пяти с половиной тысяч административных штрафов. Правозащитники Amnesty упомянули в этой связи два самых громких дела - художницы Александры Скочиленко и муниципального депутата из Москвы Алексея Горинова, получившего семилетний срок в колонии.

Новый уровень давления на инакомыслящих в России 

Давление на гражданское общество в России вышло в 2022 году на новый уровень, пришли к выводу правозащитники AI. Они напомнили в этой связи о дальнейшем ужесточении закона об "иностранных агентах" и включении в список "иноагентов" все большего числа россиян. В докладе AI упоминаются преследования "узника совести" Андрея Пивоварова, бывшего руководителя общественной организации "Открытая Россия", получившего четырехлетний срок в колонии; более чем восьмилетний срок заключения для политика Ильи Яшина за рассказ о преступлениях российской армии в украинской Буче, а также случай лишения российского гражданства выступавшего против политики Кремля эколога и активиста Аршака Макичяна.

Также в докладе AI отмечается зачистка независимых и либерально настроенных СМИ в России - среди наиболее знаковых событий в медийной сфере упоминается принудительное закрытие радиостанции "Эхо Москвы", отзыв лицензии у "Новой газеты", блокировки ведущих социальных сетей и многих тысяч других сайтов. Давление властей привело к отмене сотен концертов, попаданию многих ведущих артистов в черные списки или списки "иностранных агентов". AI упомянуло в докладе в частности рэпера Oxxxymiron и писателя Дмитрия Быкова, а также рок-музыканта Юрия Шевчука.

Пытки и нарушения прав украинцев в самой России 

Пытки и другие способы плохого обращения сегодня это "неотъемлемая часть" пенитенциарной системы в России, написано в докладе AI. В этой связи правозащитники Amnesty вспомнили о судьбе российского оппозиционного политика Алексея Навального, напомнив о 90 днях, проведенных им в "нечеловеческих" и "унизительных" условиях ШИЗО, и лишении политика других прав, включая свиданий с семьей, отказ в оказании надлежащей медицинской помощи и др. Расхожей практикой AI называет несправедливые судебные процессы, как в случае с журналистом Иваном Сафроновым, осужденным на 22 года тюрьмы по сфабрикованному обвинению, уверены правозащитники.

Продолжились и похищения людей в Чечне, а также похищения граждан Украины во время так называемой "фильтрации", прежде всего на территориях, которые Россия оккупировала с 24 февраля 2022 года. Правозащитники коснулись в докладе нарушения прав украинцев на территории России, уточнив, что, по подсчетам Управления Верховного комиссара по делам беженцев ООН, речь идет о 2,8 миллионах принудительно перемещенных в Россию украинцев, часть из которых, включая детей, силой отправили в Сибирь или на Дальний Восток.

Главный удар по правам человека в Украине нанесла Россия

Что касается ситуации в самой Украине, то главной проблемой соблюдения прав человека правозащитники называют разнообразные последствия военной агрессии со стороны российской армии, прежде всего атаки по гражданским объектам, и другие преступления, например, пытки и сексуальное насилие в отношении гражданского населения. В докладе выборочно упоминаются трагические эпизоды, в ходе которых пострадали именно гражданские лица, такие как нападение на гуманитарную колонну в Запорожье или внесудебные казни в пригороде Киева - в Буче.

Атаки лишили миллионов украинцев базовых прав - на жизнь, образование, медицинское обслуживание. Около восьми миллионов жителей Украины были вынуждены оставить свои дома, образовав самый мощный миграционный поток со времен Второй мировой войны, указано в докладе AI. До 40 процентов энергетической инфраструктуры пострадало в результате массированных атак российских ракет и дронов во второй половине 2022 года, что привело не только к регулярным отключениям электричества, но к резкому ухудшению качества жизни миллионов жителей, оказания медицинской помощи. Лишь четверть киевлян в течение зимы не испытывала проблем с подачей водопроводной воды. По подсчетам Киевской школы экономики, российские военные разрушили не менее 126 тысяч домов и 16,8 тысяч квартир в Украине. Не менее 1100 больниц пострадало, 144 были разрушены, по данным Министерства здравоохранения Украины. Вместе с ограничениями многих прав украинцы столкнулись и с резким ухудшением экологической обстановки из-за начатой Россией полномасштабной войны.

"Фильтрация" в Мариуполе и запрет на все украинское в Крыму

Правозащитники и в посвященной Украине главе описали так называемую "фильтрацию" украинцев со стороны российских властей, указав на свидетельства пыток, угроз убийства, разделение семей и отнятие детей у их родителей. Все это свидетельствует о совершении российской армией военных преступлений и других преступлений против человечности, напоминают авторы доклада. Правозащитники описали в докладе и попытки российской стороны переложить ответственность за военные преступления на Украину, например, за разрушение театра в Мариуполе несмотря на убедительные свидетельства того, что это именно российская авиация нанесла прицельный удар по театру, в котором в тот момент прятались сотни гражданских лиц, написано в докладе.

Одновременно российские власти, как отмечено в докладе, усилили давление не только на недавно оккупированных территориях Украины, но и на ранее аннексированных - таких, как Крым. Это и новые волны преследования крымских татар, включая притеснение защищающих их адвокатов, и фактический запрет на украинскую музыку и культуру в публичном пространстве.

Расправы над военнопленными и международное расследование

Отдельная глава посвящена плохому обращению и случаям казней в отношении военнопленных. В отчете, в частности, описан удар по колонии в Еленовке, унесший жизни не менее 53 украинских военнопленных - расследованием трагедии занималась спецкомиссия ООН, но позже она была распущена. Правозащитники упоминают в докладе и другие случаи расправ над украинскими военнопленными, но вместе с тем и предполагаемый расстрел украинскими военными десятерых сдавшихся в плен российских солдат, указав, что власти Украины начали, но пока не завершили расследование этого дела.

Надежду на то, что преступления в Украине не останутся безнаказанными, дает правозащитникам тот факт, что не позднее 2 марта 2022 года следователи Международного уголовного суда (МУС) в Гааге начали собирать свидетельства военных преступлений, совершенных российскими войсками в Украине. РФ не признает юрисдикцию (МУС), а сама Украина пока не ратифицировала подписанный в 2000 году Римский статут МУС, напоминают в этой связи правозащитники.

Репутация Amnesty сильно пострадала после доклада о ВСУ

4 августа AI опубликовала доклад под названием "Украинская тактика ведения боевых действий подвергает опасности мирных жителей". В нем правозащитники заявили, что подразделения ВСУ неоднократно размещали свою технику и вели огонь с позиций в жилых кварталах, на территории школ и больниц, подвергая опасности гражданское население. Сам отчет, его методы и выводы подвергились очень резкой критике с разных сторон, начиная от президента Украины Владимира Зеленского, который обвинил Amnesty International в попытке "амнистировать государство-террориста и переложить ответственность с агрессора на жертву" и заканчивая директором украинского офиса AI Оксаной Покальчук, которая после публикации отчета объявила о своем увольнении.

По итогам Amnesty принесла извинения, однако лишь частичные, не отказавшись от сделанных выводов, но добавив, что "ничто из того, что мы задокументировали в действиях украинских сил, никоим образом не оправдывает российские нарушения".

Автор Михаил Бушуев

Источник - https://p.dw.com/p/4PCC5

***

Приложение. Концлагеря РФ для украинцев. Правозащитник сообщил о пытках

Основатель Gulagu.net Владимир Осечкин рассказал в передаче "DW Новости Шоу" о том, как работает система "военных концлагерей" для украинцев на территории России. Ранее он передал доказательства своих слов ПАСЕ.

Тысячи украинцев содержатся на территории РФ в "военных концентрационных лагерях", заявил основатель общественного проекта Gulagu.net Владимир Осечкин, выступая 22 марта на заседании правового комитета Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ). В передаче "DW Новости Шоу" правозащитник рассказал о незаконных задержаниях украинцев силовиками РФ и издевательствах над ними в российских тюрьмах. 

Редакция DW: Владимир, откуда вам стало известно о существовании в России  "военных концлагерей" для украинцев?

Владимир Осечкин: Прямо сейчас мы занимаемся эвакуацией двух высокопоставленных сотрудников ФСИН. Они прослужили в тюремной системе более 10 лет, но после начала войны решили оставить службу, потому что в целом ФСИН, которая и до этого не отличалась гуманностью, полностью превратилась в фашистскую организацию, которая причастна к преступлениям против человечества и человечности. Теперь они дают подробные показания.

До последнего времени ситуация была для нас достаточно закрытой, потому что ФСБ, а конкретно контрразведка, делали все возможное, чтобы сотрудники ФСИН, выезжающие в военные концлагеря, не могли даже снимать на видео свое местонахождение в других регионах России, не говоря уже о том, чтобы передавать информацию с места командировки кому-то из родственников, а тем более журналистам и правозащитникам.

Речь идет о 12-15 учреждениях ФСИН, в которых, по нашим подсчетам, прямо сейчас содержатся тысячи украинских военнопленных. В отношении них жестко действуют местные сотрудники администрации колонии и СИЗО и еще жестче - бойцы сводных отрядов и сотрудники отделов специального назначения, так называемых ОСН. Они специально выдвигаются из разных регионов. Их перемешивают, чтобы потом невозможно было установить, из какого региона в конкретную тюрьму выезжали бойцы спецназа и кто конкретно избивал военнопленных. С учетом нашего инсайда мы деанонимизировали большое количество этих садистов.

Даже те люди, которые сейчас остаются внутри системы, говорят, что за последний год произошло резкое ужесточение отношения к заключенным в целом, но к украинским военнопленным - в первую очередь. У нас есть показания конкретных сотрудников на полковников и генералов ФСИН, отдающих приказы о применении жестокости и избиений к украинским военнопленным.

При этом никаких законных оснований содержать их в учреждениях ФСИН нет. Они добровольно не приезжали в Россию и не совершали никаких уголовных деяний на ее территории. Ни Конституция РФ, хотя ее и неоднократно переписывали под Путина, ни тем более УК и УПК не позволяют оформлять их официально и предъявлять им какие-либо обвинения. Их содержат по формальным основаниям как "лиц, препятствующих проведению специальной военной операции".

Большая часть личного состава ФСИН прекрасно понимает, что это незаконно. Какая-то часть пишет рапорт и увольняется, какая-то остается внутри и продолжает нас об этом информировать.

"В украинских заключенных в российских тюрьмах стреляли на поражение" 

- Говоря про захват украинцев, мы подразумеваем не только военных, но и гражданских? 

- Да. Там и те, кто попали в плен в ходе боевых действий, и мирное население. Кому-то не понравилось, как ответили сотруднику военной полиции, контрразведки ФСБ или Росгвардии, - и его задержали. Кто-то не предоставил свой мобильный телефон, кто-то действительно сообщал правоохранительным органам своей страны, то есть Украины, о местонахождении оккупантов, которые проникли к ним на территорию. Российские войска и спецслужбы квалифицируют это как нечто незаконное. Хотя естественно, что когда кто-то вторгается в населенный пункт, жители обязаны звонить в правоохранительные органы своей страны и сообщать, что какие-то бандиты в форме занимаются там изнасилованиями и мародерством или просто находятся на территории незаконно.

Кроме того, они (российские спецслужбы. - Ред.) принудительно вывезли на территорию России несколько тысяч украинских заключенных из Херсонской области. Для чего? Они отступали и испугались, что сейчас придут украинские войска. Вслед за ними приедут из Киева прокуроры и следователи, которые, конечно же, пригласят международных журналистов, а те пригласят следователей и прокуроров из Гааги, и они смогут эти тысячи заключенных опросить. А среди них есть потерпевшие от пыток, которые применялись к ним и ФСИН, и ФСБ-шниками, и Росгвардией, и так называемыми ЧВК.

Кто-то из них расскажет, как к ним применялось не только насилие и спецсредства, но и оружие. Известен целый ряд фактов, что в отношении украинских заключенных, которые не хотели подчиняться новой российской администрации, применяли гранаты и стреляли в них из оружия, в том числе на поражение.

Когда у украинских заключенных заканчивается срок лишения свободы, назначенный им украинскими судами, их выпускают из колонии и СИЗО - и задерживают как лиц, чье пребывание в РФ нежелательно. Их помещают на полгода в центры содержания иностранных граждан, чтобы потом выдворить. Речь идет о сотнях подобных людей, которых содержат в Волгоградской области.

А есть целый ряд освобожденных из колонии №26, которых привезли в Волгоград из херсонской колонии №7. К ним подкатывают вербовщики. Оперативникам поставлена задача хотя бы какое-то количество украинцев склонить к участию в войне против собственной страны. Пытаются найти недовольных - тех, кто когда-то "пострадал" от украинских силовиков, чтобы снять кадры для пропаганды, как украинец "освободился" и пошел в какие-то ЧВК или спецотряды Минобороны РФ.

"Мы передали в ПАСЕ доказательства системного характера пыток в России" 

- Имеют ли шанс те, кто содержатся в этих "концентрационных лагерях", вернуться в Украину в результате обмена военнопленными? 

- Судя по тому, что у нас сейчас в работе, да. Мы отслеживаем несколько человек, которые побывали в таких военных концлагерях. Потом они вернулись в порядке обмена и сейчас дают показания: как их содержали в тюрьмах, как к ним применяли жестокость. Думаю, в последующем это тоже будет расследовано, а им будет предоставлен статус потерпевших и свидетелей обвинения. 

- Передали ли вы ПАСЕ диски с доказательствами пыток украинских граждан в тюрьмах РФ? 

- Не в полном объеме. Потому что, в первую очередь, мы передаем материалы тем, кто занимается международным расследованием, и киевским властям по этой части. В ПАСЕ мы выступали по поводу системного характера пыток в России. У нас больше 20 папок с более чем 115 000 файлов, подтверждающих его: более чем в 20 регионах России, в тюрьмах, в СИЗО, в колониях, с разоблачением целого ряда пыточных конвейеров.

Это само по себе шокировало депутатов и участников слушаний. Потому что Европейский комитет по предотвращению пыток (ЕКПП, CPT) информировал их об этом не в полном объеме. Часть докладов ЕКПП по требованию России были конфиденциальны, не публиковались и не передавались участникам ПАСЕ.

В целом я выступал, конечно же, с критикой пыточной системы, а не Европейского комитета по предотвращению пыток. Но моим коллегам из CPT было очень неловко это слушать. Многие из участников комиссии по правам человека начали задавать вопросы: почему мы впервые это слышим? Но, по крайней мере, информационная блокада прорвана, материалы переданы. Мы сказали, что готовы сотрудничать в полном объеме и с ЕКПП, и с ПАСЕ и прокомментировать каждое досье. Мы также поставили вопрос об инициировании международного расследования по преступлениям против человечества и человечности, которые предшествовали началу военной спецоперации России в Украине. Когда россиян пытали, подавляли их волю с помощью пыток, глобальной системы унижения с иерархией, внизу которой - каста униженных, которая развита в России повсеместно. И конечно, мы передали целый ряд доказательств системного характера пыток, жестокости и убийств заключенных.

Авторы: Александр Плющев, Татьяна Фельгенгауэр

Источник - https://p.dw.com/p/4PBjY