Интересы стран ЕАЭС расходятся с интересами национальных бюрократий

Статьи и рассылки / Темы статей / Человек и общество / О политике
Тема
[-]
Внешняя политика стран ЕАЭС  

***

Киргизия примет глав правительств Евразийского союза 

Главы правительств государств Евразийского экономического союза (ЕЭАС) и приглашенных стран соберутся 25–26 августа на Иссык-Куле в Чолпон-Ате на очередное заседание Евразийского межправительственного совета (ЕМС).

Основной вопрос повестки дня – формирование общего энергетического рынка. На заключительном этапе до 1 января 2025 года предусмотрено вступление в силу международного договора о формировании общих рынков нефти и нефтепродуктов ЕАЭС. Работа по формированию общих энергорынков и гармонизации национальных законодательств ведется с учетом базовых принципов, предусмотренных Договором о ЕАЭС, концепцией и программой формирования общих рынков газа, нефти и нефтепродуктов. Тем временем один из участников объединения – Казахстан – уже в сентябре планирует начать продажу части своей сырой нефти через крупнейший нефтепровод Азербайджана в обход России.

Казахстан стремится диверсифицировать маршруты вывоза своей нефти и ищет альтернативные варианты. Одним из таких стал маршрут Баку-Тбилиси-Джейхан (БТД). Казахстанская компания «КазМунайГаз» и азербайджанская SOCAR планируют в конце августа подписать соответствующий контракт на прокачку казахстанской нефти в объеме до 1,5 млн т в год. Далее сырье пойдет в турецкий средиземноморский порт Джейхан, сообщает Reuters.

Еще 3,5 млн т казахстанской нефти в год могут с 2023 года транспортироваться по другому азербайджанскому трубопроводу в грузинский черноморский порт Супса, говорится в сообщении. Таким образом, суммарный объем казахстанской нефти будет чуть более 100 тыс. барр. в сутки, или 8% от экспорта по нефтепроводу КТК (Каспийский трубопроводный консорциум). Напомним, что в течение 20 лет казахстанская нефть поставлялась по трубопроводу КТК в российский порт Новороссийск, обеспечивающий выход на мировой рынок. Однако в июле 2022 года произошла якобы утечка нефти, и российский суд пригрозил закрыть КТК, в результате чего правительство Казахстана и крупные иностранные производители в качестве меры предосторожности заключили контракты с другими транзитерами.

Между тем министр энергетики Казахстана Болат Акчулаков опроверг информацию о намерении Казахстана с осени транспортировать по Баку-Тбилиси-Джейхан (БТД) 1,5 млн тонн нефти в обход России, сообщает Интерфакс-Казахстан.

«Я прочел эту новость, на самом деле я не думаю, что мы будем подписывать какое-то соглашение о транспортировке нефти (по маршруту БТД). Такие вопросы технические рассматриваются, обсуждаются на уровне нацкомпаний, потому что задача стоит такая. Но речь не идет о подписании соглашения, как было сказано, в сентябре по отгрузке нефти», – сказал Акчулаков, Директор центра стратегических решений «Аппликата», PhD in economics Кубат Рахимов сказал «НГ», что никакого демарша Казахстана в этом нет. Во-первых, накануне специальной военной операции (СВО) РФ в Москве побывал президент Азербайджана Ильхам Алиев, который подписал декларацию о союзническом взаимодействии с РФ. Во-вторых, никакого единого рынка нефти и газа нет и скоро не возникнет. Рахимов напомнил, как формировался ЕАЭС. «Тогда больше всего рассчитывали на то, что будут сформированы ключевые рынки интеграции: инфраструктура, транспорт, включая трубопроводный, рынок энергетики, нефти и газа, урана, угля и т.д. После чего можно было бы говорить о том, что созданы все необходимые условия для промышленной, агропромышленной интеграции, для формирования общего рынка капитала, услуг и т.п.

Но мы столкнулись с противодействием нефтегазовых монополистов России и Казахстана. Каждый из них занял свою позицию, у каждого была своя картина мира. Казахстан успешно продавал свою нефть за пределы Таможенного союза через КТК. Казахстанские монополисты, у которых были свои покупатели, не согласовывали свои планы ни c ЕЭК, ни с другими евразийскими структурами. Это же касается казахстанских нефтяников, связанных с Китаем. Впрочем, это суверенное право казахской стороны. И то, что в преддверии заседания глав правительств стран ЕЭАС «КазМунайгаз» якобы ищет обходные пути, это неверно», – считает эксперт.

По мнению Рахимова, в ЕАЭС были фактически дезавуированы «дух и буква договора о создании интеграционного объединения». «С 2015 года евразийская интеграция по энергетическим рынкам топчется на месте», – полагает экономист. Получается, что за семь минувших лет ситуация в сфере формирования общих рынков даже усугубилась. Те декларации, которые издаются ЕЭК, все больше отрываются от реалий. Введение антироссийских санкций показало близорукость российских углеводородных монополистов. Потому что газификация российских областей, которую сейчас начал «Газпром», должна была начаться лет 15–20 назад.

Момент, когда на рынке нефтепродуктов можно было выстроить справедливую систему цен и акцизов на пространстве ЕАЭС, был упущен. В результате сегодня в Казахстане самые низкие цены на бензин и дизтопливо. Поэтому российские и киргизские перекупщики вывозят топливо десятками тысяч тонн для перепродажи. Казахстан вынужден вводить специальную цену для иностранцев, для граждан ЕАЭС. С точки зрения правил это нарушение функционирования общего рынка, считает эксперт. Кроме того, по его мнению, примером может служить гармонизация акцизов, проведенная в свое время в ЕС. И это позволило избежать серьезных шоков при вхождении в объединение новых стран.

«В ЕАЭС были совершены ошибки по формированию общих рынков. Это – отсутствие политической воли, давление монополистов каждой из стран, непонимание того, как должен формироваться общий рынок. Это опять приведет нас к конфигурации, которая не будет соответствовать ни политике энергосбережения, ни развитию углеводородного рынка в целом.

Возможно, по итогам заседания будет подписан некий документ, который постараются преподнести как достижение, но на самом деле это вовсе не так. Общий рынок ради чего? Общий рынок газа, общий рынок нефти, угля – для того, чтобы закреплять сырьевую направленность стран? Или все-таки обеспечивать некое индустриальное развитие, энергетическую безопасность и т.д.? У нас серьезная подмена понятий на уровне ЕЭК. Вина – в действиях национальной бюрократии, которой никакое реальное развитие на самом деле не нужно», – сказал Рахимов.

Автор Виктория Панфилова, oбозреватель отдела политики стран ближнего зарубежья "Независимой газеты"

Источник - https://www.ng.ru/cis/2022-08-14/8_8512_interests.html

***

Бишкек переориентируется с Москвы на Анкару

Киргизия и Турция обсуждают возможности использования нацвалют во взаиморасчетах.

Президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган планирует официальный визит в Киргизию. Посетит Турцию также и президент Киргизии Садыр Жапаров – в рамках открытия Всемирных игр кочевников 29 сентября – 2 октября. Об этом сообщил в Анкаре глава киргизского МИДа Жээнбек Кулубаев.

Кулубаев посетил Турцию с официальным визитом, который он оценил как очень продуктивный. По его словам, с момента обретения независимости Киргизия ощущает поддержку со стороны Турции, а «некоторые недостатки в отношениях будут устранены в результате переговоров на правительственном уровне». «Мы знаем о чувствительной позиции Турции в отношении FETО (запрещенной в Турции организации исламского и общественного деятеля Фетуллаха Гюлена, сторонников которого Анкара преследует по всему миру, в том числе в Киргизии. – «НГ»)», – сказал Кулубаев. «Наша служба безопасности усердно работает над этим вопросом», – подчеркнул Кулубаев. 

Напомним, накануне визита Садыра Жапарова в Анкару в июне 2021 года турецкие спецслужбы при содействии киргизских похитили с территории Киргизии члена FETO с гражданством Турции и Киргизии, директора образовательной сети «Сапат» Орхана Инанды, попутно потребовав у Жапарова признать FETO террористической организацией. Ни одно правительство Киргизии не опускалось до выдачи собственных граждан в угоду иностранному государству. Глава киргизского МИДа также заявил, что Бишкек придает большое значение посредничеству Турции в российско-украинском конфликте: «Внешняя политика президента Эрдогана в решении проблем мирового продовольственного кризиса и шаги к миру в Украине вызывают гордость вашей дальновидной политикой». «Мы через Турцию хотим открыться миру», – цитирует Кулубаева турецкое агентство «Анадолу». 

Бишкек рассматривает Анкару не только как политического союзника, но и как экономического. В переговорах с вице-президентом Турции Фуатом Октаем Кулубаев обсудил возможности использования национальных валют в торговле между двумя странами и создания турецко-киргизского инвестиционного фонда. «Надеюсь, к концу года мы выйдем на уровень взаимной торговли в 1 млрд долл.», – добавил Кулубаев. Детали договоренностей будут обсуждаться в ходе заседания совета стратегического сотрудничества высокого уровня «Турция-Кыргызстан», которое планируется провести до конца нынешнего года. Впрочем, стоит напомнить, что эти же планы обсуждались еще год назад (см. «НГ» от 12.09.21), однако их продвижения за это время не случилось. 

Директор Агентства этнонациональных стратегий, доктор исторических наук Александр Кобринский считает, что Киргизии нужны деньги и цель данного визита в Турцию довольно меркантильна. «Деньги в любом виде – в виде займов, инвестиций, помощи и т.д. Киргизия отчаянно нуждается в деньгах. Ее национальный бюджет составляет около 6,7 млрд долл. При этом государственный долг – около 5,2 млрд долл. Только его годовое обслуживание требует 0,5 млрд долл. А как говорят экономисты, максимальный предел госдолга для безопасного функционирования государства не должен превышать 60% от бюджета», – сказал «НГ» Кобринский. 

По мнению эксперта, создается ощущение, что Киргизия, как и другие республики Центральной Азии, ищет запасной аэродром, к кому примкнуть, опасаясь за будущее России. «С их точки зрения, в сегодняшних условиях Турция находится в более выигрышном положении, чем Россия. Но мечущиеся и колеблющиеся с изменяющейся позицией в угоду ситуации всегда вызывают настороженное к себе отношение и не вызывают уважения», – убежден эксперт. 

Что же касается интереса Турции, то здесь все более чем очевидно. «Пантюркистские идеи и настроения в Турции, усиленные последовательной политикой построения Великого Турана, «собирание» тюркских народов под главенством Турции требуют обеспечения безопасности в широком смысле этого слова. Этим объясняется системная борьба Турции с любыми оппонентами, противниками как действующего режима, так и государства (FETO, курды и т.д.) по всему миру. Киргизия здесь не исключение. И эта борьба не может не вызывать уважения своей последовательностью и решительностью. Она является зримым примером для России, которой следует учиться этому у Турции», – полагает Александр Кобринский. Кроме того, Турция будет стараться взять под контроль логистические пути на территории Центральной Азии, идущие из Китая в ЕС и другие страны.

Человеческий потенциал, по его словам, также важен Турции – и как потребитель продукции, и как дешевая рабочая сила. «Тема дешевой рабочей силы приобретает важнейшее значение. Отсюда и борьба с русским языком на постсоветском пространстве. С этих позиций Киргизия также представляет интерес для Турции», – подчеркнул Кобринский, заметив, что Киргизии стоит подумать, какое место она будет занимать в тех или иных союзах, каковы последствия сближения с теми или иными странами, как это отразится на культуре, традициях киргизов, историческом позиционировании.

Политолог Марс Сариев сказал «НГ», что трудно не согласиться с Кулубаевым в оценке турецкой политики. «Умелое политическое маневрирование Эрдогана выводит Турцию в разряд успешных государств. Даже Москва воспринимает ее как временного союзника», – подчеркнул Сариев. Но главное, по мнению политолога, в предстоящем подписании соглашения о начале строительства железной дороги, которая свяжет Китай с Турцией. Исторический документ будет подписан в начале сентября в Самарканде.

«Киргизия в этом проекте становится транзитной страной. Этот вопрос обсуждался накануне в Баку на переговорах президента Азербайджана Ильхама Алиева с заместителем главы кабинета министров Киргизии Бакытом Торобаевым. Этот вопрос обсуждался и в Анкаре. Новый маршрут окажет большое влияние на геополитическую ситуацию: одна из ключевых стран Центральной Азии – Узбекистан входит в Азиатско-Тихоокеанский регион. Эти изменения могут вызвать дестабилизацию в регионе», – отметил Сариев.

Дело в том, что морские коммуникации еще со времен Великих географических открытий контролируются Западом, в частности, США. Это, по словам политолога, не устраивает Вашингтон, тем более что с введением в строй этой дороги усиливаются позиции Китая, в том числе в Центральной Азии. Это не совсем устраивает и Россию. Кроме того, новая дорога будет конкурентом Транссибу. За бортом остается и Казахстан, поскольку основной выход Китая в Европу лежал через казахский Хоргос. «Так что круги в геополитическом поле расходятся большие», – резюмировал Сариев, напомнив, что аналогичная ситуация сложилась перед Первой мировой войной, когда кайзеровская Германия построила железную дорогу в Багдад.

Автор Виктория Панфилова, oбозреватель отдела политики стран ближнего зарубежья "Независимой газеты"

Источник - https://www.ng.ru/cis/2022-08-18/1_8517_kyrgyzstan.html


Дата публикации: 21.08.2022
Добавил:   venjamin.tolstonog
Просмотров: 178
Комментарии
[-]
 Keo nha cai | 22.08.2022, 02:39 #
I came to this site with the introduction of a friend around me  and I was very impressed when I found your writing. I'll come back often after bookmarking! Keo nha cai
 Rivaj UK | 24.08.2022, 09:07 #
Rivaj brings amazing cosmetic products like Face Powder and glamorous face powder related products So, grab their glamorous face powder today and enjoy Their Face Powder products are truly unbeatable and offer a high degree of satisfaction Rivaj offers the best face powder online to their customers every day
 Rivaj UK | 24.08.2022, 09:12 #
Rivaj offers the best cosmetics and related products like Maybelline concealer and similar Concealer products So, grab the best concealer today and enjoy Their concealers are truly unbeatable and offer a high degree of satisfaction Rivaj offers the best concealer in Pakistan to their customers every day
 Seran Clothing | 25.08.2022, 10:11 #
Seran is offering the best pret of season which make your wardrobe fashionable. Seran fabrics is premium quality and full of new design launch by Seran 
 Ndure Shoes | 26.08.2022, 07:41 #
Ndure is known in the nation as Pakistan top shoe brands online, offering quality apparel and footwear.
Ваши данные: *  
Имя:

Комментарий: *  
Прикрепить файл  
 


Оценки
[-]
Статья      Уточнения: 0
Польза от статьи
Уточнения: 0
Актуальность данной темы
Уточнения: 0
Объективность автора
Уточнения: 0
Стиль написания статьи
Уточнения: 0
Простота восприятия и понимания
Уточнения: 0

zagluwka
advanced
Отправить
На главную
Beta