Что стоит за громкими отставками в украинском правительстве?
Что стоит за громкими отставками в украинском правительстве?
На Украине разрастается правительственный кризис. Самые известные и популярные молодые министры подают в отставку, окружение президента Порошенко запуталось в интригах, а на премьера Яценюка все смотрят как на обреченного. "Огонек" пытался разобраться в ситуации.
"Вместе невозможно и врозь никак,— пел когда-то Максим Леонидов про коммунальный конфликт в отдельно взятой семье.— Лежит повсюду битая посуда..." Строчки популярной песенки очень точно передают настроения внутри правящей коалиции на Украине.
16 февраля в парламенте должны заслушать отчет премьера Яценюка о работе правительства. До этого времени парламентские фракции правящей коалиции должны договориться, кого из министров они оставляют в правительстве, а кого меняют на новых людей. При этом часть депутатов категорически настаивают на отставке премьера Яценюка, но без премьерской фракции Верховная рада не сможет утвердить новое правительство. А никуда уходить Яценюк не собирается.
Третий пошел
Третий подряд молодой министр подает в отставку. Причем все трое в глазах украинских избирателей ассоциируются с новым временем и реформами: министр инфраструктуры Андрей Пивоварский, министр агропромышленной политики Алексей Павленко и министр экономики Айварас Абромавичус.
Это не выглядело бы катастрофой, ведь написать заявление об отставке не значит уйти из правительства. Осенью прошлого года, например, два министра подавали в отставку: информации и здравоохранения, но парламент их не отпустил, несмотря на все их настойчивые просьбы. Но нынешняя "тройка" — совсем другая история.
Министр инфраструктуры Пивоварский объяснил свое желание уйти в отставку невозможностью прожить и прокормить семью на зарплату министра. Официальная зарплата украинского министра не дотягивает и до 300 долларов, а воровать без ущерба для репутации и личной свободы на Украине стало действительно намного сложнее. Как рассказал "Огоньку" близкий к Пивоварскому чиновник, он, как человек честный и новый в политике, очень болезненно реагировал на все негативные публикации о себе и в какой-то момент утратил мотивацию для работы в правительстве.
Министра Павленко отозвала фракция "Самопомощь" из принципа. Лидер фракции Олег Березюк заявил, что Павленко отзывают, чтобы формально начать процедуру отставки правительства и премьера Яценюка.
В президентской фракции в начале прошлой недели обнародовали свой список кандидатов на министерские посты, включив в него откровенно одиозных персонажей, за которых голосовать — себя не уважать. Считается, что таким иезуитским образом в администрации президента пытаются вынудить Яценюка добровольно уйти с поста премьера.
И вот на этом фоне — демарш министра экономики Айвараса Абромавичуса, который поломал все предыдущие интриги. Он вышел из правительства, громко хлопнув дверью, да так, что в администрации президента с потолка посыпалась побелка.
Собрав в прошлую среду, 3 февраля, журналистов на рядовую пресс-конференцию о планах приватизации, натурализовавшийся в 2014 году на Украине литовец Абромавичус сразу выдал сенсацию. В вольном пересказе это звучало примерно так: "Ухожу в отставку, не желаю быть ширмой и участвовать в дербане государственных средств".
Подоплека скандала
— Когда я принимал решение прийти в правительство, руководство страны заверило меня в том, что создается технократическое правительство, что министры смогут формировать свою команду самостоятельно и будут получать абсолютную политическую поддержку реформ. Мы научились справляться с сопротивлением старой системы, но оказалось, что некоторые из новых "доброжелателей" хуже старых,— заявил Айварас Абромавичус.— Я не хочу ездить в Давос, встречаться с иностранными инвесторами и партнерами и рассказывать им о наших успехах, в то время как за моей спиной решаются какие-то вопросы в интересах отдельных людей.
Абромавичус впервые открыто обвинил личного друга президента Порошенко и лидера его парламентской фракции Игоря Кононенко в коррупции, навязывании на должности в министерстве своих людей для контроля над бюджетными потоками: "В последнее время он сделал очень много для того, чтобы заблокировать мою работу и работу моей команды".
Почти три часа после скандальной пресс-конференции президент Порошенко о чем-то разговаривал с министром и объявил, что Абромавичус "пошел подумать". Но министр, похоже, все решил, потому что вечером того же дня забрал из кабинета все личные вещи.
Показательно, что вечером накануне отставки Абромавичус встречался в ресторане с Михаилом Саакашвили.
— Там было сразу несколько очень любопытных людей. Теперь понятен предмет встречи. Интересно другое, что министр проводит консультации накануне своей отставки с губернатором, занятым созданием новой политической силы в преддверии досрочных выборов Рады в сентябре. На сентябрь уже дана команда готовиться всем штабам БПП (Блок Петра Порошенко.— "О"),— рассказал политтехнолог Тарас Березовец, ставший случайным свидетелем этой встречи.
Демарш министра экономики вывел историю с переформатированием нынешнего украинского правительства с уровня подковерных политических интриг в плоскость громкого общественного и даже международного скандала.
Послы ключевых стран Евросоюза, США и Канады выступили с резким заявлением, в котором выразили глубокое разочарование вероятной отставкой министра экономики Айвараса Абромавичуса. "Мы глубоко разочарованы отставкой министра экономического развития и торговли господина Айвараса Абромавичуса, который достиг настоящих результатов в проведении реформ на Украине",— сказано в совместном заявлении глав дипломатических миссий.
Разворошенный улей
Арсений Яценюк и его ближайший соратник, глава МВД Арсен Аваков попытались использовать эту ситуацию. Яценюк назвал поступок литовца "побегом с поля боя", а Аваков предупредил, что их фракция не проголосует за отставку министра. "Нужно созидать и помогать созидателям!" — с пафосом заключил Аваков. Им ответил Саакашвили. "Я хочу сказать, что правительство сейчас не поле боя. Правительство превратилось в болото коррупции и в болото для реформ. Это не правительство, а кладбище всех наших реформ",— сказал губернатор Одесской области, который, кстати, готовит большой антикоррупционный тур по стране.
По его словам, "Айварас (Абромавичус) ушел не с поля боя, он решил унести ноги из этого болота, как до этого Пивоварский и Павленко". "И когда премьер мне в глаза и всей стране говорит, что есть какие-то силы, которые на него давят, я хочу сказать, что кто бы это ни был, мы имеем дело с обычным договорняком. Они все договариваются, но ни один из этих договоров не может реализоваться, если его, как нотариус, не заверит премьер-министр. Потому что отдельно взятые ни Мартыненко, ни Кононенко, ни Чикита не имеют никаких служебных полномочий назначать или увольнять руководитель госпредприятий",— заявил Саакашвили.
— Не замечать, что мы заходим в серьезный политический кризис,— просто невозможно. Делать вид, что ничего не происходит, думаю, недопустимо",— признал и близкий к украинскому президенту спикер Верховной рады Владимир Гройсман.— Это очередной вызов для украинских политиков — дать адекватный ответ, не пиаровский: что мы будем делать для того, чтобы выйти из этого кризиса,— заявил спикер, которого тоже прочат в новые премьеры.
Заявление Айвараса Абромавичуса о коррупции и давлении со стороны депутатов и чиновников проверит новое Национальное агентство по борьбе с коррупцией. Его первый руководитель, 35-летний Артем Сытник,— очень амбициозный парень, который готов ударить по ближайшему окружению как премьера, так и президента.
— Знаете, что сейчас происходит? Вы думаете, кто-то начал думать, как это объяснить обществу? Или, может, кому-то пришло в голову принести свои извинения, сложить полномочия и дождаться конца следствия? Или, может быть, они перепуганно бегают и показывают друг другу заявление послов?! Или, может, кто-то там, наверху, стукнул кулаком по столу и сказал "Достало!"? Нет. Они договариваются. Они все еще верят, что из этого возможно выйти без потерь и сделать вид, что ничего не произошло. Они искренне думают, что первое (!) за два года совместное заявление послов стран-доноров — это не больше, чем пост в Facebook. Рассосется. Только договариваться они будут не с людьми, не с парламентом, не с обществом, а между собой,— возмущается известный в прошлом журналист, а сейчас депутат Верховной рады Мустафа Найем, который осенью 2013 года созывал народ на Майдан.— Я говорил много раз и повторюсь еще раз — третий Майдан случится не на улицах, а в коридорах власти и под куполом парламента. И делать его будут новые политики — уставшие и злые от того, что сначала их толкали в спину, называя технократами и требуя реформ, а потом связали по рукам своим безволием и нежеланием прощаться со старыми схемами.
Самое смешное, что Абромавичус на самом деле был не самым эффективным министром. Его часто критиковали за медлительность в реформах, непонимание фундаментальных процессов украинской экономики. Он балансировал между премьером и президентом, отбиваясь то от финансового порученца Яценюка, то от друга Порошенко, и казался гламурным мальчиком в окружении матерых воротил теневых схем.
Но именно он сейчас нанес крайне болезненный удар по устоявшейся после Майдана системе власти. Если события будут и дальше развиваться настолько стремительно, то следует ждать не только досрочных парламентских выборов, но проблемы начнутся и у президента Порошенко. Впервые разговоры о том, что Петр Порошенко не досидит до конца своего президентского срока, не кажутся необоснованными.
Искать в этой истории признаки распада украинского государства и банкротства "партий Майдана", однако, не стоит. Нынешний кризис — это всего лишь продолжение политического процесса.
Когда этот номер уже уходил в типографию, из Киева подоспели свежие новости:
— Послы стран "семерки" на Украине провели специальную экстренную встречу с президентом, премьером и главой украинского парламента, выдвинув консолидированное требование — сохранить правительство технократов любой ценой. О своем беспокойстве по поводу происходящего в украинском правительстве заявила и директор-распорядитель МВФ Кристин Лагард.
— После встречи с послами Порошенко потребовал "срочно перезагрузить правительство", и вечером 4 февраля на чрезвычайном заседании кабинета министров четыре министра из пяти собиравшихся в отставку отозвали свои заявления. На момент сдачи номера хранил молчание только Айварас Абромавичус. Зато премьер Яценюк заявил, что правительство Украины "работает как единая команда и готовит план действий на следующие 12 месяцев"...
Удовлетворит ли такой оперативный отклик на посольский ультиматум украинский парламент и общество, поможет ли погасить политический кризис, станет понятно очень быстро.