Ангела Меркель: история успеха прагматичного политика

Содержание
[-]

В чем феномен Ангелы Меркель?

Не только первая женщина-канцлер Германии, но и политический долгожитель - Меркель правит страной дольше всех коллег-мужчин, не считая Коля и Аденауэра. А ведь в нее не верили.

Пожалуй, ни одного политика в послевоенной истории Германии не недооценивали так сильно, как дочь пастора из восточногерманской провинции Ангелу Меркель (Angela Merkel). Нефотогеничная, лишенная харизмы и выдающихся ораторских способностей... Тем не менее, канцлер ФРГ идет на новый, уже четвертый по счету, срок. На парламентских выборах, которые пройдут в Германии 24 сентября, у ее партии есть все шансы выиграть, а у Меркель, соответственно - сохранить за собой канцлерский пост. В чем феномен Ангелы Меркель?

Детство и юность в ГДР

Родители Ангелы Меркель, урожденной Каснер, не были оппозиционерами или диссидентами. И хотя в ГДР детям из верующих семей (отец Меркель был пастором) уделялось повышенное внимание, социалистический режим особым лишениям ее не подвергал. "Мое детство было безоблачным", - признавалась позже немецкий канцлер.В школе она обратила на себя внимание благодаря успехам в математике и в русском языке. Учась на физфаке Лейпцигского университета, познакомилась с сокурсником Ульрихом Меркелем (Ulrich Merkel) и вышла за него замуж. Брак быстро распался, но фамилию она сохранила.

"Девочка Коля"

В политику Ангела Меркель пришла в 35 лет и стала очень быстро продвигаться по карьерной лестнице - с того момента, как была представлена тогдашнему канцлеру ФРГ Гельмуту Колю (Helmut Kohl). Она рассматривалась в качестве кандидата на должность министра по делам женщин и молодежи. Поговаривали, что в итоге она получила это место только потому, что была "молодой, женщиной и из Восточной Германии".

Все так, но у Меркель были и очевидные таланты, которые сверстники отмечали еще в молодости - способность налаживать контакты с разными людьми, внимательно выслушивать собеседников. Для многих было сюрпризом, как уверенно Меркель продвигалась вперед, в том числе и по партийной линии. Уже в 1991 году Коль поставил Меркель на должность своего заместителя в Христианско-демократическом союзе (ХДС).

В 1994 году, став министром охраны окружающей среды, Меркель обратила на себя внимание, уволив заместителя, оставшегося ей от предыдущего руководителя этого ведомства. В прессе тогда впервые заговорили о том, что "девочка Коля" демонстрируется уверенность в себе. И хотя на тот момент она еще не очень хорошо разбиралась в том, как работают политические механизмы в ФРГ, она показала себя довольно жестким игроком политического истеблишмента, где доминируют мужчины.

"Евроканцлер"

Уход Гельмута Коля из политики, вызванный скандалом вокруг нелегальных схем финансирования ХДС, Ангела Меркель использовала как шанс выйти на первые роли. В 2000 году ее избирают председателем партии. А на выборах в бундестаг 2005 года ХДС победила с минимальным отрывом, и Меркель стала канцлером Германии. Ей, правда, пришлось создавать "большую коалицию" с социал-демократами (СДПГ). Тогда ее победа многим казалось хрупкой, а собственные перспективы канцлера - туманными.

Но вот уже 17 лет как Ангела Меркель бессменно руководит христианскими демократами и 12 из них возглавляет правительство страны с одной из ведущих экономик мира. За это время ей удалось либо вывести из игры внутрипартийных конкурентов-мужчин, либо встроить их в свою систему. И все это - тихо, без скандалов. "Она переставляет фигурки на шахматной доске так, чтобы никто не был для нее опасным", - объясняет биограф Меркель, журналистка Жаклин Бойзен (Jacqueline Boysen).

Канцлер выстояла в финансовый кризис 2008 года, нередко играя на международной арене роль антикризисного менеджера. И достаточно удачно, как показало время: к 2017 году не только Германия, но и Европа подошли в неплохой экономической форме. В ЕС, наконец, снижается уровень безработицы, и ведущие европейские экономики демонстрируют рост.

Легендарный прагматизм

О прагматизме Ангелы Меркель ходят легенды. "Она принимает решения на основании цифр, данных и фактов, легко забывая об идеологических установках своей партии, если аргументы говорят в пользу какого-либо шага", - говорит Жаклин Бойзен. Возможно, самый известный пример прагматичности Меркель - выводы, сделанные ею из аварии на японской АЭС "Фукусима". Бывшая сторонница атомной энергетики, канцлер быстро превратилась в ее противницу. Многим скорость, с которой она приняла это решение, не понравилась, но теперь это уже факт: Германия постепенно закрывает свои атомные электростанции.

И хотя многие однопартийцы не считают Меркель душой Христианско-демократического союза и упрекают ее в смещении партии в центр политического спектра, нельзя сказать, что прагматизм бывшей "девочки Коля", давно превратившейся в "матушку" (так ее называют за глаза), когда-либо ей сильно повредил.

Правда, за годы правления прагматизм превратился в ее второе лицо: человек практически исчез за фасадом канцлера, как заметил недавно еженедельник Der Spiegel. Главные характеристики Меркель, которые дают ей соратники, - холодный расчет и желание держать все под контролем.

Последний раз канцлер удивляла немцев в 2015 году, когда, говоря о массовом притоке беженцев, несколько раз повторила ставшую уже знаменитой фразу: "Мы справимся!" Кто-то был воодушевлен, кто-то возмущен. Как бы кто ни относился к ее тогдашнему оптимизму, но и с кризисом беженцев немецким властям постепенно удается справиться.

Но не станет ли предсказуемая расчетливость Меркель главным недостатком в борьбе за пост канцлера с социал-демократом Мартином Шульцем? Тем более что как человек Шульц во многом ее полная противоположность. Не наступает ли незаметно отчуждение Меркель от ее избирателей, которым она банально может надоесть, задается вопросом Der Spiegel. Выборы в бундестаг пройдут в сентябре, и, как показали последние соцопросы, популярность Меркель достигла того же уровня, что и до начала миграционного кризиса 2015 года.

Авторы - Фолькер Вагенер, Михаил Бушуев

***

Стиль Меркель: перехватить темы у оппозиции, следовать духу времени

Ангела Меркель, опираясь на данные социологов, успешно перенимает ключевые вопросы повестки дня у оппозиции, и не только в ходе избирательной кампании. Самые яркие примеры - у DW.

В воскресенье, 3 сентября, в рамках кампании по выборам в бундестаг состоятся теледебаты главы правительства Германии Ангелы Меркель (Angela Merkel) и кандидата в канцлеры от Социал-демократической партии (СДПГ) Мартина Шульца (Martin Schulz). Избиратели и аналитики с нетерпением ждут этого поединка, помня о том, как умело Меркель может использовать идеи и темы, предложенные ее оппонентами, а также реагировать на изменения взглядов немцев. Самые яркие примеры политической гибкости канцлера - у DW.

Решительный отказ от атомной энергетики

"Когда я вижу, сколько по всему миру строится атомных станций, то (думаю, что. – Ред.) это было бы действительно очень жаль, если бы мы должны были отказаться от ядерной энергетики", - так говорила Ангела Меркель еще в 2009 году. Но именно это - вопреки своим словам - она сделала всего через два года.

Под впечатлением от аварии на японской АЭС Фукусима-1 канцлер радикальным образом изменила свою позицию, объявив о скором и окончательном отказе Германии от ядерной энергетики. Это требование было ключевым для партии "зеленых" в течение десятилетий. С тех пор Меркель, физик по образованию, придерживается мнения, что риски, связанные с мирным атомом, не могут быть полностью устранены.

Отмена всеобщей воинской обязанности

В 2011 году Меркель - к ужасу консервативной части ее собственной партии Христианско-демократического союза (ХДС) - изменила свое отношение к всеобщей воинской обязанности - еще одной своеобразной "священной корове" немецких правых.

Дело в том, что многие молодые немцы выступали за профессиональную армию, и федеральный канцлер не могла уйти от этой проблемы. Поскольку отношение граждан Германии к всеобщей воинской повинности в целом было тогда смешанным, Меркель отказалась от действовавшей до тех пор в стране модели "граждан в военной форме" - армии по призыву.

Новая семейная политика ХДС

К большому сожалению многих консервативных членов ХДС Ангела Меркель сильно сдвинула партию с правого фланга политического спектра в центр. Просьба "пожалуйста, больше черного" (партийный цвет ХДС. - Ред.) остается ею до сих пор неуслышанной. Такая политическая эволюция позволила Меркель внести существенные коррективы и в традиционную политику консерваторов в отношении семьи.

Привычная модель "папа приносит в дом деньги, мама - обед на стол" уже является пройденным этапом после того, как немецкие власти приняли решение гарантировать детям места в детских садах. Что также стало примером реакции на полностью изменившуюся ситуацию на рынке труда и в обществе. Этих перемен требовала в первую очередь Левая партия, но закреплены они были на законодательном уровне консервативным канцлером.

Введение "брака для всех" в Германии

Насколько политически гибкой может быть Меркель, демонстрирует тема "брака для всех". Ранней весной этого года результаты соцопроса, регулярно проводимого Вторым каналом немецкого телевидения (ZDF), принесли сенсацию: 73% опрошенных заявили, что приветствуют уравнивание в правах однополых брачных союзов с классическим браком между мужчиной и женщиной.

Даже среди сторонников ХДС такую точку зрения поддержали 64% респондентов. Меркель ранее постоянно придерживалась противоположной позиции, однако социал-демократы, либералы из СвДП (Свободной демократической партии) и "зеленые" назвали законодательное закрепление "брака для всех" одним условий для создания правительственной коалиции после выборов.

И категорическое "нет" канцлера по этому вопросу неожиданно сменилось предоставлением возможности каждому депутату бундестага в данном случае не следовать фракционной дисциплине и голосовать согласно его совести и убеждениям. 30 июня федеральный парламент большинством голосов одобрил "брак для всех" - что опять-таки отражает отношение немецкого общества к этому вопросу. Сама же Меркель в бундестаге голосовала против этого - так она подчеркнула, что не отказалась от своего мнения, и одновременно оседлала эту тему применительно к избирательной кампании.

Признание реальности: Германия - страна иммигрантов

В течение десятилетий такая характеристика ситуации оспаривалась и замалчивалась, ее избегали давать. Германия не должна быть страной иммигрантов, в ХДС на этот счет был консенсус. Просто не должно быть того, что не позволено. Политический самообман сводился к тому, что иностранцы в Германии являются только временно живущими здесь "гастарбайтерами".

При этом немецкая промышленность и экономика, а также демографы возражали, указывая, что из-за низкой рождаемости стране срочно необходимы новые граждане. На самом деле сегодня почти каждый четвертый житель Германии имеет миграционные корни. Так что ФРГ уже давно - страна иммигрантов, теперь и официально. Она - второе после США (до президентства Трампа!) государство, куда мигранты особенно стремятся попасть. Ангела Меркель и здесь признала веление времени и выполнила требования прежде всего левой оппозиции.

"Ислам - часть Германии"

Это сказала не Меркель, а тогдашний президент Германии Кристиан Вульф (Christian Wulff) в октябре 2010 года. Но благословила и это радикальное культурно-политическое изменение она. При том, что самые сильные споры данная неоспоримая констатация Вульфа вызвала в рядах самой ХДС. И в этом случае консервативный канцлер вновь отказывается от основополагающей позиции своей партии и проводит политику, поддерживаемую левой частью немецких избирателей.

"Мы справимся": кризис с беженцами

Пожалуй, вообще самая большая сенсация: Меркель открывает двери и ворота для беженцев, и их поток захлестывает Германию летом 2015 года. Именно канцлер от ХДС - партии закона и порядка - бесконтрольно впускает в страну сотни тысяч мигрантов. Миллионы немцев сначала воодушевлены, левая оппозиция в восторге, однако в рядах ХДС многие ошеломлены и смущены.

Когда же местные власти и помогающие им волонтеры, которые действуют в соответствии с уже вошедшей в историю немецкой культурой гостеприимства, начинают не справляться с возникшими проблемами, Меркель неожиданно меняет взгляды.

Она и по сегодняшний день, ссылаясь на Конституцию ФРГ, отвергает введение предельного числа принимаемых страной беженцев, но между тем позволяет высылать назад в Афганистан соискателей убежища. Отстаиваемое Меркель спорное соглашение с Турцией и другими государствами резко снижает приток мигрантов в Германию.

Долгоиграющая тема: защита климата

Изменение климата Ангела Меркель также превратила в постоянную тему своей политической повестки дня. Провозгласив цель остановить глобальное потепление на Земле, канцлер как защитница окружающей среды набирает очки и дома, и на мировой арене - прежде всего с того момента, как Дональд Трамп объявил о выходе США из Парижского соглашения по климату. И немцы ценят эту роль Меркель, констатируют социологи. А консервативный канцлер в очередной раз перехватывает дорогую сердцу "зеленых" тему и маргинализирует оппозицию.

Автор - Фолькер Вагенер


Об авторе
[-]

Автор: Фолькер Вагенер, Михаил Бушуев

Источник: p.dw.com

Добавил:   venjamin.tolstonog


Дата публикации: 04.09.2017. Просмотров: 75

Комментарии
[-]

Комментарии не добавлены

Ваши данные: *  
Имя:

Комментарий: *  
Прикрепить файл  
 


zagluwka
advanced
Отправить
На главную
Beta