Экономические новости Германии в конце июня 2023 г.: госинвестиции восточным землям, энергообеспечение зданий, маркировка мясных продуктов

***

В противовес правопопулистам Берлин обещает востоку Германии значительные инвестиции

Канцлер Олаф Шольц проигнорировал призыв премьера Саксонии Михаэля Кречмера реконструировать газопровод.

Канцлер Олаф Шольц встретился в Хемнице с главами земельных правительств Восточной Германии, чтобы обсудить экономическую и предвыборную ситуацию на территории бывшей ГДР под углом зрения усиления правопопулистской партии «Альтернатива для Германии» (АдГ). Он анонсировал создание в регионе крупных производств.

Выбор Хемница для встречи обусловлен тем, что в 2025 году он будет носить титул «главный культурный город Европы». Именно в этой части ФРГ идет экономический рост, вызванный активной инвестиционной деятельностью. Канцлер сообщил о запланированном крупнейшем инвестпроекте за последние годы в Европе – строительстве в районе Магдебурга американской компанией Intel завода по производству полупроводников. Другим центром полупроводниковой продукции в Германии станет Дрезден, где планируется запуск завод компанией Infinion.

По словам Шольца, целью других капиталовложений будет создание инфраструктуры для энергоносителя будущего – зеленого водорода. В этой связи главы правительств призвали канцлера не допустить сокращения помощи восточногерманским землям из федерального бюджета, что намерен предпринять министр финансов Кристиан Линднер.

Особого внимания заслуживает инициатива премьер-министра Саксонии Михаэля Кречмера (Христианско-демократический союз) о восстановлении работоспособности газопровода «Северный поток – 1», взорванного в сентябре прошлого года. По его мнению, нет никакой причины для того, чтобы не восстановить этот газопровод. Как заявил Кречмер в интервью Welt TV, поскольку именно ЦРУ за несколько недель до диверсии на газопроводе уведомило об этом правительство ФРГ и назвало предполагаемых организаторов из Киева, то правительство должно наконец высказать свою точку зрения.

Процесс выявления виновников теракта важен, так как от этого зависит и компенсация нанесенного ущерба этому европейскому инфраструктурному проекту. Ведь владельцами «Северного потока – 1» являются наряду с «дочкой» «Газпрома» швейцарской Nord Stream AG также немецкие компании Wintershal, французские фирмы Gasunie и Engie. Наиболее антироссийски настроенные немецкие политики, как, например, глава комитета по обороне Бундестага Мари-Агнес Штрак-Циммерманн (Свободная Демократическая партия), отвечая на соответствующий вопрос, попыталась увязать восстановление газопровода с событиями в Украине. Это говорит и о полном пробеле в знаниях депутата относительно важнейшей инфраструктуры ее собственной страны. Ничего удивительного нет и в том, что другое предложение саксонского премьера – о необходимости поддержания контактов между гражданскими обществами ФРГ и РФ она заклеймила как предвыборную пропаганду.

Несомненно, инвестиционные посулы Шольца восточногерманским лидерам можно рассматривать в контексте внутриполитических проблем, связанных с небывалым ростом популярности АдГ. Партия правых популистов устойчиво удерживает 19% немецких избирателей, и это больше, чем любая из партий, входящих в коалиционное правительство. Это обстоятельство побудило на днях сопредседателя АдГ Алис Вайдель впервые в истории партии предложить выдвинуть своего кандидата на пост канцлера ФРГ.

По мнению экспертов, при формировании будущих земельных правительств без АдГ уже не обойтись. А в первой половине 2024 года выборы пройдут в ряде восточногерманских земель, и их итоги вызывают озабоченность у немецкого политического истеблишмента. Не случайно Шольц на встрече отрицал наличие у АдГ какой-либо реальной программы, называя ее либо «партией протеста», либо «партией России», поскольку ее лидеры придерживаются иной, чем основные политические силы ФРГ, позиции по украинскому конфликту.

Автор: Олег Никифоров, ответственный редактор приложения "НГ-Энергия"

Источник - https://www.ng.ru/world/2023-06-25/1_8756_germany.html

***

О проекте закона ФРГ об энергетическом обеспечении зданий

Представители партий, концернов и объединений высказывают свои мнения о новом Законе об энергетическом обеспечении зданий. С этими мнениями следует считаться тем, кто приобретает новое жильё либо затеял реорганизацию старого. При этом эксперты обращают внимание на то, что многие важные детали в законе не прописаны.

Запланированный к введению новый Закон об энергетическом обеспечении зданий (GEG), который называют просто Законом об отоплении, вызывает бурные дискуссии в обществе. «Топливо» в эти дискуссии подбросила последняя пресс-конференция в Берлине с участием министра экономики и защиты климата Роберта Хабека (Robert Habeck), министра строительства Клары Гайвиц (Klara Geywitz) и президента энергетической ассоциации Energieeffizienzverband für Wärme Хансйорга Ролля (Hansjörg Roll), посвящённая, в основном, расширению сети централизованного теплоснабжения.

По их мнению, расширение централизованного теплоснабжения является центральным компонентом запланированного перехода на «зелёное» отопление. Сейчас только около 14% домохозяйств в стране обеспечены таким теплоснабжением. Но и без этого у экспертов остаются без ответов многие вопросы.

Согласно проекту GEG, с 2023 года не менее 65% отопительных устройств в новостройках должны работать на возобновляемых источниках энергии. Новые системы отопления в существующих зданиях могут быть установлены только при условии существования муниципального плана коммунального теплоснабжения. Во всех случаях разрешается установка только такой системы газового отопления, которая может быть переведена на водород, либо если городским планом отопления предусмотрена климатически нейтральная газовая сеть, либо отопление может осуществляться подключением к центральной сети. Возможно также отопление на основе преобразования в биомассу древесины или органических гранул.

Муниципальный план нового теплоснабжения включает в себя планирование отдельными муниципалитетами того, как существующая инфраструктура отопления может быть преобразована в климатически нейтральную. «Важно сначала подвести итоги существующего положения», – объясняет Штефан Граф (Stefan Graf), эксперт по энергетике Баварского муниципального совета.

Какие виды отопления используются в сообществе, насколько велико потребление? Какие существуют источники тепла? Можно ли использовать сбросное тёплое промышленных предприятий, биогазовых установок, есть ли источники геотермальной энергии? И реально ли организовать локальную сеть теплоснабжения из этих источников в соответствующем муниципальном образовании? Этими вопросами могут заниматься специализированные офисы. Цель состоит в том, чтобы каждый домовладелец знал, должен ли он сам искать новую, безвредную для климата систему отопления, или есть возможность подключения к районной или местной отопительной сети.

Приобретающим новые газовые обогреватели с водородной опцией следует знать, что они в ближайшем будущем будут маркироваться знаком H2-Ready Label. Согласно первоначальным юридическим планам, приборы отопления должны сжигать не менее 50% экологически нейтрального водорода с 2030 года и, самое позднее, с 2035 года не менее 65%, о чём домовладельцы должны быть поставлены в известность. Однако до сих пор неясно, останется ли это так в окончательном варианте закона GEG.

По поводу существующих обогревателей применяется следующее правило: вышедший из строя старый обогреватель совсем необязательно заменять на современный, приспособленный для сжигания водорода; его просто следует отремонтировать.

Массу вопросов у коммунальщиков вызывает упомянутый термин «муниципальное планирование теплоснабжения». Поэтому поводу в правительстве сегодня существует лишь первый черновой вариант специального проекта. По сути, речь идёт о том, чтобы мэры городов проверяли на месте, какие потенциальные источники тепла есть в муниципалитете, насколько велико потребление и есть ли другие варианты отопления, помимо нефти и газа. Такое пояснение сделала министр Клара Гайвиц. Но и здесь многие детали остаются открытыми.

В некоторых землях, к примеру в Баден-Вюртемберге, правительства уже обязали муниципалитеты предоставить планы по реорганизации отопления. В Баварии это пока делается на добровольной основе, для этого есть программы финансирования.

В дискуссиях потребители задают вопрос, является ли на сегодня водород реальным вариантом топлива? На это специалисты отвечают так: технически получить водород и использовать его в качестве топлива можно, однако проблема всё ещё в том, что практически его производство очень дорого. Согласно некоторым данным, количества водорода, произведённого во всём мире в 2021 году, хватило бы на покрытие лишь 0,2% всей его потребности на нужды отопления и горячего водоснабжения. Существующие сети центрального теплоснабжения, о которых говорилось на упомянутой выше конференции, также пока не рассчитаны на водород. Хотя в принципе можно перевести газовую инфраструктуру на водород.

Манфред Фишедик (Manfred Fischedick) из Вуппертальского института климата, окружающей среды и энергетики признает, что водородное отопление «имеет лишь нишевую функцию». Тепловые насосы или подключение к централизованной тепловой сети более эффективны. Герард Линке (Gerard Linke) из Немецкой научно-технической ассоциации по газу и воде (DVGW), с другой стороны, считает, что «среднесрочный и долгосрочный потенциал водорода велик и, согласно исследованиям DVGW, может удовлетворить даже всю территорию Германии потребностью в первичной энергии, но не ранее 2030 года».

Эксперт по энергетике Greenpeace Андре Бёлинг (Andree Böhling) предупреждает, что предполагаемая доступность новых технологий загонит многие домохозяйства в ловушку затрат. «Любой, кто ошибочно верит в газовые системы отопления, работающие на водороде, и теперь покупает систему отопления для сжигания водорода, в будущем будет платить в два раза больше, чем сопоставимое домашнее хозяйство с тепловым насосом», – указывает Бёлинг – цена за тонну вредных выбросов составляет сейчас 30 евро, а в 2026 году она будет примерно в два раза выше.

Правительство исходит из того, что социальные выгоды от нового GEG получат все домохозяйства, но как именно, из нового проекта неясно. Обычно говорят, что домохозяйства не должны быть перегружены «необходимыми новыми инвестициями». Критики закона настаивают на том, чтобы различные ограничения были «пересмотрены и сделаны более правдоподобными». До сих пор финансирование обеспечивало 30% расходов для всех и 50% для людей с низкими доходами, что считается недостаточным.

Более или менее ясно с фондом, откуда предполагается финансирование новых систем отопления. Расходы будут покрываться из Фонда климата и трансформации (Klima- und Transformationsfonds). Этот фонд питается в основном за счёт доходов от национальной и европейской торговли квотами на выбросы. В Германии каждое предприятие, которое выбрасывает парниковые газы, должен покупать права на загрязнение. Деньги также поступают в банк за счёт покупки бензина, мазута или газа. Сейчас в распоряжении фонда около 36 млрд евро. В этом году на реконструкцию зданий и, в частности, на установку безвредных для климата систем отопления будет выделено почти 14 млрд евро. Существуют также субсидии для электромобилей и водородной промышленности.

Ассоциация квартиросъёмщиков Германии обеспокоена возможным ростом арендной платы за жилплощадь в связи с внедрением современных систем отопления. Президент Лукас Зибенкоттен (Lukas Siebenkotten) призывает реформировать налог на модернизацию «социально справедливым образом и значительно сократить его». Замена источников тепла должна привести не только к значительной экономии энергии, но и к тому, чтобы арендаторы и арендодатели выиграли в равной степени. Тем не менее Ассоциация жильцов приветствует компромиссные решения по отоплению. Прежде всего, они считают, что централизованное теплоснабжение ориентировано на будущее. «Развитие централизованного теплоснабжения, безусловно, принесёт пользу», – сказала директор федеральной Ассоциации квартиросъёмщиков Мелани Вебер-Мориц (Melanie Weber-Moritz).

Оппозиция выразила удовлетворение и скептицизм одновременно. «Оппозиция работает, наша критика работает», – сказал лидер фракции ХДС в Бундестаге Йенс Шпан (Jens Spahn). По его мнению, «открытость к технологиям очевидно гарантированна». Шпан похвалил обещанные меры поддержки.

Лидер ХДС Фридрих Мерц (Friedrich Merz) считает необходимым тщательное обсуждение представленных правящей коалицией рекомендаций в Бундестаге. Его союз приветствует муниципальный план по отоплению, так как это то, о чём «ХДС всегда просил». Однако Мерц считает амбициозными заявления завершить консультации до летнего перерыва.

Лидер региональной группы ХСС Александр Добриндт (Alexander Dobrindt) заявил, что правительственных заявлений недостаточно, чтобы «уменьшить обоснованные волнения среди населения». Лидер парламентской группы «левых» Дитмар Барч (Dietmar Bartsch) раскритиковал первоначальный проект закона, но не назвал никаких конкретных недостатков.

Гораздо более оптимистично оценивают GEG в энергетической отрасли. Энергетики приветствуют существующие в законе компромиссы. «Первый шаг всегда делается раньше второго, – сказала представляющая партию „Зелёных“ Керстин Андреа (Kerstin Andrea), генеральный директор Федеральной ассоциации управления энергетикой и водными ресурсами (BDEW). – Сначала просматривается инфраструктура, потом принимается решение по дому. Вы не просите больше, чем можете себе позволить. Есть разумные переходные периоды».

Компромиссом довольны и трубочисты. «Это правильный путь, – сказал президент Федеральной ассоциации трубочистов Алексис Гула (Alexis Gula) в Бонне. – Прежде всего, важно, чтобы планирование городских тепловых сетей и индивидуального отопления домов теперь рассматривались вместе».

Критика закона, как и следовало ожидать, исходит в первую очередь от экологических организаций и организаций по защите климата. Их главный тезис: улучшенные планы по отоплению домов серьёзно поставят под угрозу цели правительства по защите климата. Greanpeace, в частности, заявил: «правительство смягчило закон об отоплении», что «отодвигает достижение целей по защите климата на дальнюю дистанцию». Ассоциация охраны окружающей среды и охраны природы заявило, что правительство «мчится с широко открытыми глазами в сторону климатической катастрофы».

Экологи особенно критикуют тот факт, что срок работы старых обогревателей не ограничен, а новые газовые обогреватели могут устанавливаться годами. По данным отопительной отрасли, в 2022 году было продано около 598 000 газовых обогревателей старой конструкции, что примерно соответствует уровню предыдущих лет. Организация экологической помощи также подвергла критике возможность сжигания древесины, наносящей вред климату и окружающей среде. Экологическое объединение Germanwatch заявило, что, придерживаясь газового отопления, можно говорить о «застое» в защите климата.

Наша справка

Доля новых жилых зданий в Германии, в которых полностью или частично использованы новые источники энергии для отопления:

Всего: в 2015 году – 61,5%, в 2022 году – 74,7%; в том числе:

• однокомнатные квартиры – 77,0%;
• двухкомнатные квартиры – 80,9%;
• трёх- и более комнатные квартиры – 58,7%.

Доля тепловых насосов в зданиях как наиболее часто используемого вида отопления в качестве основного источника энергии:

в 2015 году – 31,4%; в 2022 году – 57,0%.

Автор Виктор Фишман

Источник - https://www.rg-rb.de/novyj-zakonoproekt-ob-energetike-zdanij-kak-novyj-kompromiss/

*** 

Маркировка на мясе расскажет об условиях содержания животных в Германии

Долгое время немецкие защитники прав потребителей и экологи боролись за подобную маркировку. До сих пор все попытки были неудачными, но теперь проложен путь к появлению на упаковках с продуктами нового логотипа.

Правда, пока это относится только к свинине, но к различным продуктам в супермаркете скоро стоит присматриваться внимательнее – на многих упаковках должна появиться новая чёрно-белая маркировка. После многолетних споров Бундестаг всё-таки принял решение ввести государственный «знак качества», который позволит потребителям при покупке мяса узнавать об условиях содержания отправленных на убой животных. Министр сельского хозяйства ФРГ Джем Оздемир (Cem Özdemir) намерен запустить обязательную маркировку до конца года, начав со свежей свинины в супермаркетах. За этим сортом мяса последуют другие продукты и каналы продаж.

По словам Оздемира, информация о содержании животных постепенно появится на каждой упаковке и сделает более заметными результаты работы крестьян. «Они будут зарабатывать больше, если выберут более качественные формы содержания», – считает министр. Закон официально вступит в силу в 2024 году, до конца текущего года логотип может наноситься на упаковки добровольно.

Эксперты считают, что обязательная маркировка вызовет высокий уровень доверия потребителей и будет влиять на их решения о покупке. Некоторые политики утверждают, что нововведения закладывают новый фундамент для дальнейшего развития животноводства в условиях рыночной экономики.

Почему понадобилось так много времени, чтобы добиться введения единой маркировки, – отдельный вопрос. В самой Германии есть чёткий, понятный и работающий пример – маркировка куриных яиц, существующая уже 20 лет. Потребителю несложно определить, в каких условиях несли эти яйца куры, и выбрать подходящие условия содержания при готовности заплатить за продукт более дорого. Продажи яиц от кур, содержащихся в клетках, за 20 лет значительно сократились.

Природоохранители недовольны новым законом. Немецкая ассоциация защиты животных считает, что он «не поможет ни одному животному обрести лучшую жизнь» – низкими требованиями к условиям их содержания для маркировки на базовом уровне государство фактически узаконивает систему, «явно не отвечающую требованиям о благополучии животных». Организация «Четыре лапы» жалуется, что второй уровень маркировки даёт «лишь мизерную прибавку в виде нескольких квадратных сантиметров дополнительной площади» в хлевах и стойлах. С новым логотипом вряд ли получится добиться большого эффекта и стимулировать потребление продуктов, ради которых меньше страдают животные. Недостаток новой маркировки и в том, что она не отражает весь жизненный цикл животного, а всё остальное – обман потребителей, считает Ина Латендорф (Ina Latendorf) из Левой партии. Закон предусматривает введение пятиступенчатой маркировки, информирующей потребителя о том, как содержатся поросята, когда поступают на откорм после доращивания. Первая ступень – тип содержания «хлев» на минимально возможном уровне законодательных требований. Второй уровень «хлев + пространство» предусматривает на 12,5% больше места для животных, третий – «хлев со свежим воздухом» – говорит о контакте с окружающей средой; поступление воздуха могут обеспечивать, например, открытые боковые стенки хлева. Кроме того, существуют и высокие уровни содержания: четвёртый – это «выгул на свежем воздухе или пастбище», пятый – «органическое животноводство» (биостандарт).

Новый закон предполагает обязательную маркировку продукции всех видов животноводства. Предшественница Оздемира Юлия Клёкнер (Julia Klöckner) придерживалась другого подхода, сделав ставку на добровольную маркировку. Она действительно появилась на многих видах свежего мяса, но в основном производители используют её в маркетинговых целях, подчёркивая чуть лучшие условия содержания скота по сравнению с минимальным стандартом.

Новая маркировка должна иметь сухой деловой вид: это будет прямоугольник со слегка скруглёнными краями и надписями чёрным шрифтом на белом фоне. Типы содержания будут перечислены словами, тот, которому соответствует продукт, будет заполнен чёрным цветом в одном из пяти маленьких прямоугольников, соответствующих каждой из пяти категорий. В случае смешанных продуктов, таких как фарш или большие упаковки с мясом из разных систем содержания, в маленьких прямоугольниках может быть указано процентное соотношение: например, «70% хлев» и «30% хлев + пространство». Если один вид содержания преобладает не менее чем на 80%, отмечен на новой этикетке может быть только он.

В холодильниках супермаркетов обязательный государственный логотип столкнётся с конкуренцией – собственная маркировка сетей супермаркетов с надписью Haltungsform («Условия содержания») и четырьмя их различными уровнями широко используется с 2019 года. Кроме цифр от 1 до 4 она имеет цвета – красный, светло-синий, оранжевый и зелёный. Многие покупатели хорошо знакомы с этой системой, которая, вероятно, продержится ещё некоторое время – тем более что она кроме свинины уже распространяется на продукты из птицы и крупного рогатого скота.

Джем Оздемир оправдывает постепенное введение обязательной маркировки тем, что после предыдущих неудачных попыток требуется время, чтобы логотип утвердился в сознании потребителей. На то, чтобы он появился на всей животноводческой продукции, не понадобится много времени: уже в этом году логотип попадёт на обработанную продукцию (колбасы), появится в гастрономии и поможет определить условия содержания «поставщиков» всех видов свинины – хряков, свиноматок и поросят. За ними до конца текущего мандата Бундестага (осень 2025 года) последуют и другие виды животных. В дальнейшем предусматривается и введение обязательной маркировки импортной животноводческой продукции, но пока что новый логотип предназначен для внутреннего употребления.

В первую очередь он призван стимулировать смену привычек потребителя – переход к покупке мяса более высоких форм содержания животных. Правящая коалиция обещает обратить внимание и на проблемы крестьян, которым предстоит нести большие расходы и усилия, производя более качественную и дорогую продукцию. Кабинет министров зарезервировал в качестве стартового финансирования их поддержки 1 млрд евро. Этого хватит на первые несколько лет и только на свиноводство, считает министр сельского хозяйства.

Пока всё ещё идёт поиск надёжного финансового решения для других видов животных. По рекомендациям экспертов обсуждается вопрос о введении «сбора на благосостояние животных» – продукты животного происхождения могут быть обложены сбором в 40 центов за килограмм мяса, которые пойдут сельскохозяйственникам непосредственно на меры по улучшению условий содержания скота.

Помимо новой маркировки продуктов в Германии будут предприняты дополнительные усилия, чтобы сдвинуть массовое животноводство в сторону более высоких стандартов содержания. Бундестаг принял решение упростить строительство хлевов. Получить разрешение на него будет проще, если помещения будут перепроектированы для трёх высших форм содержания животных: «хлев со свежим воздухом», «выгул на свежем воздухе/пастбище» и «органическое животноводство». Чтобы обеспечить каждому животному больше места, крестьяне получат разрешение строить более просторные хлева, при условии, что максимальное количество животных останется прежним.

Автор Пётр Левский

Источник - https://www.rg-rb.de/markirovka-na-myase-rasskazhet-ob-usloviyah-soderzhaniya-zhivotnyh/