Евросоюз: "умный контроль" на границах

Тема
[-]
Евросоюз: "умный контроль" на границах  

Решетка с табличкой, на которой написано Шенген

Евросоюз хочет ввести до 2018 года электронный контроль за пересечением границ стран-членов ЕС. Противники этого проекта называют его неэффективным и беспокоятся о защите личных данных граждан.

Европейскому Союзу следует оставаться открытым и привлекательным для гостей, поэтому въезд на его территорию должен быть предельно комфортным и простым для всех граждан стран, не являющихся членами ЕС, считает еврокомиссар по внутренним делам Сесилия Мальмстрём.

Сесилия Мальмстрём Представляя в конце февраля 2013 года от имени Еврокомиссии проект так называемых "умных границ" (smart borders), Мальмстрём подчеркнула, что особую пользу из него смогут извлечь для себя те, кто часто ездит в Европу. От новшества, заверила комиссар, выиграют пограничные службы в государствах ЕС, а также вся европейская экономика.

Туристы, как подсчитало Европейское статистическое ведомство, оставили в 2011 году в странах Евросоюза 271 миллиард евро. Кроме того, модернизации границ требует просто дух времени. "К нам приезжают люди со смартфонами и планшетными компьютерами, а мы до сих пор ставим им в паспорте обычный штамп", - заявила Мальмстрём.

Один проект - две программы

Проект "умных границ", который планируется реализовать не позднее 2018 года во всех странах Евросоюза, будет состоять из двух частей: "программы зарегистрированных путешественников" (Registered Travellers Programme, сокращенно RTP) и системы "въезд-выезд" (Entry-Exit System, EES). Его общая стоимость оценивается в 1,1 миллиарда евро. К этой сумме добавятся расходы на содержание новых систем, которые будут нести уже страны-члены ЕС. Всего в Евросоюзе имеется около 1800 пунктов перехода границ, а также международные воздушные и морские порты.

Программа RTP предполагает, что лица, не являющиеся гражданами стран ЕС, но часто посещающие эти государства, за определенную плату (агентство dpa ведет речь о сумме 20 евро) могут получить карту со специальным чипом. На чипе будет храниться информация о путешественнике. Дальше схема проста: приложил карту на границе к автомату, который считывает содержащуюся на ней информацию, затем приложил палец, чтобы автомат сверил отпечаток с копией, имеющейся в системе, - и граница открылась.

Система "въезд-выезд" будет регистрировать биометрические данные приезжающих граждан из государств, не входящих в ЕС, а также информацию о том, как долго они вправе находиться на территории Евросоюза. Эти сведения будут получать пограничные службы всех стран ЕС. Таким образом, как считают авторы концепции, удастся эффективнее бороться с мигрантами-нелегалами. Данные о пребывании туристов будут хранить в течение полугода. А срок хранения информации о тех, кто нарушит правила пребывания, будет неограниченным.

Насколько законна "визовая дактилоскопия"

У проекта "умных границ" есть противники, прежде всего те, кто борется за защиту личных данных. Утвержение, что система EES позволит защитить Евросоюз от потока беженцев из арабских стран и других кризисных регионов, беспочвенно, утверждают критики.

Ска Келлер "Мы наблюдаем тенденцию, когда миграция сама по себе рассматривается как угроза для безопасности, что очень странно", - заявила депутат Европарламента от партии "Союз-90"/"Зеленые" Ска Келлер (Ska Keller). По ее словам, нельзя огульно подозревать граждан всех стран, не входящих в ЕС, в противоправных намерениях.

Келлер также раскритиковала якобы имеющиеся планы передачи данных о туристах полицейским ведомствам стран ЕС. "Нам непонятно, почему все приехавшие в ЕС должны сдавать свои отпечатки пальцев и почему с ними будут обходиться, как с опасными преступниками, в то время как в Германии закон запрещает хранить отпечатки пальцев граждан страны", - добавила евродепутат.

Критики: система контроля на практике неприменима

В сотрудничестве с фондом имени Генриха Бёлля (Heinrich-Böll-Stiftung), близким к партии "зеленых", Ска Келлер проанализировала планы ЕС по созданию "умных границ". Авторы исследования пришли к выводу, что новшество не принесет ожидаемого эффекта. Его главный недостаток, по мнению критиков, состоит в том, что европейская система контроля въезда и выезда, как и аналогичная система, уже действующая в США, не будет содержать сведений ни о точном месте пребывания иностранцев внутри Евросоюза, ни о причине, по которой кто-либо из них остался на территории ЕС дольше, чем позволяла виза. Если человек подаст прошение об убежище либо просто заболеет, он автоматически будет считаться нелегалом, отмечается в исследовании.

Странам ЕС будет сложно справиться с растущим числом туристов без новой системы "умных границ" Бюджет ЕС впервые в истории подвергнется сокращению, поэтому можно предположить, что многомиллиардный проект едва ли вызовет всеобщий восторг. Но еврокомиссар Сесилия Мальмстрём уверена в его успехе. Во-первых, говорит она, часть расходов на "умные границы" уже заложена в бюджет Евросоюза. Во-вторых, без новой систем странам-членам ЕС не удастся справиться с растущим числом туристов, если только не увеличить численность пограничников.

По оценкам Евросоюза, к 2030 году количество туристов, прибывающих только в европейские аэропорты, увеличится почти вдвое - до 700 миллионов человек в год. Странам ЕС следует учесть дополнительные доходы от увеличивающегося потока, заметила Мальмстрём. Но сначала проект "умных границ" должен быть одобрен Европарламентом, а также всеми государствами-участниками ЕС.

Мартин Кох, Михаил Бушуев

Источник


Дата публикации: 28.03.2013
Добавил: ava  v3704207
Просмотров: 1585
Комментарии
[-]
 Антон Гринд | 29.03.2013, 16:13 #
Придуманно супер, скорее бы реализовать эту идею. Противники будут в лице криминальных элементов, террористов и всяких нечистых на руку людей. А честному человеку бояться нечего.
  знаток | 05.06.2015, 10:46 #
Придурок ты комнатный!
отрубил чужой палец и скомуниздил картон и гуляй рванина!
 David Millar | 25.02.2022, 13:05 #
I really appreciate this wonderful post that you have provided for us. I assure this would be beneficial for most of the people. Walt Longmire Coat


 shutdown | 10.10.2023, 08:55 #
The BBC has witnessed Chinese vessels ราคาแฮนดิแคป  blocking Filipino supply boats to หวย ปิงปอง คือ an outpost in the South China Sea.The incident took place as two Philippine เกมตกปลา  coast guard ships - one of which the วิธีแทงบอลออนไลน์ BBC was aboard - and two tiny commercial boats made their Shutdown123 
way to the Second Thomas Shoal.


Ваши данные: *  
Имя:

Комментарий: *  
Прикрепить файл  
 


Оценки
[-]
Статья      Уточнения: 0
Польза от статьи
Уточнения: 0
Актуальность данной темы
Уточнения: 0
Объективность автора
Уточнения: 0
Стиль написания статьи
Уточнения: 0
Простота восприятия и понимания
Уточнения: 0

zagluwka
advanced
Отправить
На главную
Beta