Есть ли шанс на переговоры Москвы и Киева в условиях продолжения военных действий между ними

***

В США назвали способ обойти указ Зеленского о запрете на переговоры с РФ

Ситуация с украинским кризисом рано или поздно разрешится переговорами, поэтому глава киевского режима Владимир Зеленский, вероятно, может смягчить собственный указ о запрете переговоров с Россией. С таким предположением выступили 5 марта авторы издания Foreign Affairs.

Издание Foreign Affairs описало схему смягчения запрета Зеленского на контакты с Россией: «Киев мог бы уточнить, что указ распространяется только на президента России, а не на других представителей российского правительства», — описали в статье возможную схему подготовки к переговорам. По мнению авторов, готовность к переговорам украинская сторона может обозначить, заявив о «возможности снятия санкций в рамках мирных договорённостей», несмотря на то, что пройдут месяцы даже до начала рассмотрения допустимости начала переговоров.

Как сообщало ИА Регнум, в октябре 2022 года Зеленский подписал указ о невозможности переговоров с президентом России Владимиром Путиным, о невозможности переговоров глава киевского режима заявлял и в многочисленных интервью. В качестве приемлемого варианта он выдвинул условие об отходе российских войск к границам страны по состоянию на 1991 год и подчеркнул, что тогда можно будет говорить о диалоге.

Кремль и МИД неоднократно выражали готовность к мирному урегулированию ситуации на Украине при условии выполнения требований, поставленных перед началом специальной военной операции, и признания новых территориальных реалий. Лично Путин, в свою очередь, не раз заявлял, что никогда не отказывался от переговоров, но, по его словам, ключ к решению проблемы Украины на стороне Запада.

В разговоре с изданием ИА Регнум политолог, директор Института миротворческих инициатив и конфликтологии Денис Денисов заявил, что, как показывает практика с обменом военнопленными, платформа для переговоров России и Украины существует, но для открытого диалога нужна политическая воля Киева.

В конце ноября 2023 года глава фракции «Слуга народа» в Верховной раде Давид Арахамия заявил, что в 2022 году на тот момент британский премьер-министр Борис Джонсон посоветовал Киеву отказаться от переговоров с Москвой, и Киев согласился. Путин после этого напомнил, как входивший в украинскую делегацию Арахамия заявлял, что боевые действия могли бы уже закончиться, если бы Киев тогда не последовал совету. Путин отмечал, что решение Киева следовать советам с Запада закончилось «нелепо и даже печально».

Помощник президента России Владимир Мединский, возглавлявший ранее переговорную делегацию, 29 февраля заявил о готовности вновь сделать это, если поступит соответствующее поручение.

Источник - https://regnum.ru/news/3871829

***

О переговорах стали говорить чаще, но это вовсе не значит, что Москва и Киев к этому действительно готовы

Тема возможных переговоров между Москвой и Киевом стала чаще подниматься в выступлениях политиков и высокопоставленных чиновников.

Так, министр иностранных дел Турции Хакан Фидан на закрытии дипломатического форума в Анталье заявил, что, по его мнению, Россия и Украина достигли предела возможностей в достижении результатов военным путем, следовательно, нужно отделить тему принадлежности территорий от темы прекращения огня.

Газета The Wall Street Journal пишет о том, что президент РФ Владимир Путин публично намекает на возможность обсудить вопрос о прекращении конфликта и при этом скорее всего будет предлагать соглашение, близкое к тому, что уже обсуждалось на переговорах весной 2022 года. Ситуация «на земле» с тех пор изменилась. Если предположения американского издания верны, то на переговорах Россия скорее всего поставила бы более жесткие территориальные условия.

Премьер-министр Венгрии Виктор Орбан считает, что время в текущем конфликте играет на руку России, поэтому необходимо начать мирные переговоры как можно скорее. Примерно о том же говорит и венгерский министр иностранных дел Петер Сийярто, подчеркивая, что успехи российских войск стали очевидны всем. К скорейшим переговорам призывает и новое руководство Словакии. Впрочем, в случае со Словакией, Венгрией и Турцией речь идет о последовательной позиции. Руководство других европейских стран и США ускорить переговорный процесс открыто не призывает. Российские власти стоят на своем: это Запад не дает Киеву договориться. Впрочем, зампред Совбеза РФ Дмитрий Медведев выступил с особым мнением. Он считает, что переговоры возможны только с новым руководством Украины, которое признает реалии «на земле».

О переговорах стали говорить чаще, но это вовсе не значит, что Москва и Киев к этому действительно готовы. Вероятно, и российские, и украинские власти понимают, что конфликт рано или поздно должен закончиться неким соглашением. Но за стол переговоров они хотят садиться с максимально весомыми аргументами. Поэтому очень сложно выделить и решить вопрос о прекращении огня. Российские войска добились успеха на поле боя – следовательно, прямо сейчас Москве сложно отказаться от силового аргумента, перестать реализовывать свой потенциал. Киев не получает ожидаемой военной помощи, но при этом из Европы (в частности, из Франции) звучат слова о ракетах и даже об отправке войск. Степень ответственности в таких высказываниях – отдельная тема. Вероятно, в Европе просто хотят показать Москве, что она не сможет неограниченно продавливать свои условия.

Весной 2022 года завершить конфликт переговорами было легче с политической точки зрения. Все сохраняли лицо. За два года конфликт прошел не одну точку невозврата. О невозможности договариваться с «этой властью в России» уже официально заявляли в Киеве. Дмитрий Медведев сейчас, по сути, заговорил о том же. После двух лет столкновений, разрушений и жертв переговоры неизбежно будут восприниматься как признание поражения одной из сторон. Киевская власть может видеть в этом акт политической капитуляции. Критики в ее адрес хватает, равно как и усталости от конфликта в украинском обществе. Готового нарратива, который позволил бы Владимиру Зеленскому и его команде и сесть за стол переговоров, и удержать власть, кажется, нет. Это тормозит процесс среди прочего.

Переговорам нужен посредник, вес которого в международных отношениях неизбежно вырастет. Но не менее важно и то, что Россия рассматривает Запад (и прежде всего США) как движущую силу конфликта, а в Европе и Штатах это отрицают. Чтобы переговоры между Москвой и Киевом были сколько-нибудь эффективными, даже здесь нужно найти некий общий знаменатель.

Источник - https://www.ng.ru/editorial/2024-03-05/2_8963_red.html

***

Приложение. Кто Киеву Милей

Аргентина становится ведущей страной в Латинской Америке, налаживающей отношения с Украиной.

Недавно избранный на этот пост президент Аргентины Хавьер Милей заявил, что в ближайшее время намерен провести встречу на высшем уровне Украины и ее «латиноамериканских друзей». Речь идет о продолжении курса Буэнос-Айреса при новых властях на всяческое сближение с ведущими западными странами, снижение взаимодействия с Россией и другими странами БРИКС, а заодно и розыгрыш собственной «европейской карты» в формате поддержки Киева в его конфликте с Москвой.

Насколько подобная, по сути дела, антироссийская роль Аргентины может сказаться на отношениях Буэнос-Айреса и Москвы? Напомню, что на инаугурацию президента Милея в аргентинскую столицу прилетал президент Украины, как и главы еще 15 иностранных государств, включая короля Испании. От России же не было никого из высокопоставленных чиновников, что, как сообщала местная пресса, очень не понравилось новому аргентинскому президенту.

Во время пребывания украинского руководителя в Буэнос-Айресе уже состоялся первый неформальный саммит Украины с рядом президентов стран Латинской Америки (Уругвая, Парагвая, Эквадора и Аргентины), в ходе которого была высказана поддержка Киеву со стороны «дружеских стран континента». Обсуждались и планы практической помощи Украине. Во многом под влиянием этой встречи тогдашнее, только что избранное руководство Эквадора решило передать США стоящую на вооружении эквадорской армии российскую военную технику, которую Белый дом затем скорее всего передал бы Украине. Потом передумало из-за того, что Россия вроде бы собралась в ответ прекратить закупки эквадорских бананов и гвоздик.

Между тем вопрос поставок Эквадором советской и российской военной техники Украине с повестки дня не снят и может быть реанимирован в любой момент – причем отнюдь не обязательно путем публичных политических демаршей этой латиноамериканской страны. Также аргентинская пресса сообщает о том, что об оказании военной помощи Киеву задумывается и Буэнос-Айрес. Поставки оружия Украине могут оплатить США, что было бы выгодно аргентинской стороне, испытывающей сейчас огромные финансовые проблемы.

Словом, Аргентина пытается наладить тесные отношения с самой Украиной и способствовать выработке некой единой позиции ряда латиноамериканских государств в отношении российско-украинского конфликта. Это нечто новое. С первых дней российско-украинского противостояния Латинская Америка и Карибы стремятся максимально дистанцироваться от вмешательства в него. За редким исключением (Венесуэла, Куба, Никарагуа), страны региона не поддерживают ни одну из сторон. Традиционные союзники Москвы (три вышеупомянутые страны континента плюс Боливия) за нее, но лишь дипломатически, потому что никак иначе участвовать в этом конфликте не готовы.

Реальные действия, конечно, могут отличаться от деклараций. На стороне Украины с первых дней воюют наемники из Колумбии (их больше всего), Чили, Бразилии, Перу, Эквадора, Уругвая. В целом ряде случаев это бывшие военные либо те, кто специально уволился из рядов своих вооруженных сил или полиции и завербовался служить в украинскую армию ради заработка. Представители этих стран в своем желании воевать за Украину не встречают никаких препятствий со стороны собственных правительств, а их вербовка ведется украинскими посольствами на континенте фактически открыто.

Выступая от имени всей Латинской Америки, карту миротворца попытался разыграть президент Бразилии Лула да Силва. Но «мирный латиноамериканский план», по сути, оказался схож с китайским, и просто в силу его содержания не может быть принят РФ. Достаточно сказать, что в нем предусматривается возвращение Украине Крыма и всей территории, занятой российской армией с февраля 2022 года. Наверняка о том, что этот единый латиноамериканский мирный план по Украине был изначально неприемлем для РФ, было известно и президенту Бразилии, и тем, с кем он предварительно консультировался.

Россия на словах выразила благодарность бразильскому лидеру за его миротворческие усилия, но совершенно очевидно: никакими дипломатическими инициативами, да еще выдвигаемыми государствами Латинской Америки, конфликт между Москвой и Киевом не разрешить. И здесь, соперничая со своим огромным соседом по континенту, украинскую тему решил перехватить новый президент Аргентины. Он считает, что с помощью Соединенных Штатов (не исключено, что бурную деятельность на киевском направлении Милей развил после консультаций с Вашингтоном) Украина должна получить максимальную поддержку. А странам Латиноамериканского континента необходимо сыграть в этом деле свою важную роль.

Разумеется, на предполагаемый саммит «друзей Украины» в Аргентине можно будет пригласить руководителей как минимум десятка государств континента, а также лично украинского президента. Но реально помочь ему как аргентинские «друзья», так и другие ближайшие соседи Буэнос-Айреса могут в лучшем случае лишь чисто символически. Они не располагают ни крупными запасами вооружений и техники, ни свободными финансовыми ресурсами.

С другой стороны, бурная деятельность Милея в отношении Украины наносит России немалый внешнеполитический ущерб, и это то, с чем Москве надо не только считаться, но и бороться. Тем более что аргентинский президент в ближайшее время намеревается лично посетить Киев (чем он хуже европейских и североамериканских лидеров?) и выразить свою поддержку украинским властям со стороны своего правительства.

Автор: Ирина Акимушкина – кандидат исторических наук, доцент кафедры американских исследований РГГУ.

Источник - https://www.ng.ru/vision/2024-03-04/6_8962_argentina.html