Является ли вооруженный конфликт в Донбассе войной Украины с Россией?

Содержание
[-]

***

Экс-президент Кравчук о войне в Донбассе, Медведчуке и словах Байдена

Почему конфликт в Донбассе нужно называть войной с Россией, действительно ли сейчас наблюдается эскалация конфликта, какую помощь Украина ждет от ЕС и США, рассказал DW Леонид Кравчук.

Экс-президент Украины Леонид Кравчук с июля 2020 года возглавляет украинскую делегацию в Трехсторонней контактной группе (ТКГ) по урегулированию конфликта в Донбассе. DW поговорила с ним о причинах обострения ситуации на фронте, о том, почему он критикует минские договоренности и о возможном участии США в урегулировании конфликта на востоке Украины.

Deutsche Welle: Вы уже полгода являетесь председателем украинской делегации в Трехсторонней контактной группе в Минске. Еще при назначении вы заявляли, что формат и структуру мирных переговоров необходимо изменить. Удалось ли вам чего-то достичь в этом направлении?

Леонид Кравчук: К сожалению, за шесть-семь лет минский переговорный процесс не принес реальных результатов. Война продолжается. Мы сейчас сталкиваемся с последствиями войны: обмен пленными, КПП, разнообразные гуманитарные проблемы. А причина остается - это война. Мы не смогли сделать серьезных шагов к миру.

Я всегда говорил, что пока мировое сообщество - Европа, США - все вместе, конечно, при активном и непосредственном участии Украины, не заставят Россию уйти из Донбасса и Крыма, не заставят Россию жить по нормам международного права, война не закончится. Даже если Украина к этому стремится.

- Правда ли, что Украина хочет в одностороннем порядке выйти из минского переговорного процесса?

- Нет, так мы не ставим вопрос. Мы говорим о том, чтобы минский переговорный процесс был дополнен более жесткими, более системными, более активными действиями. Например, мы хотим вести переговоры. Та сторона хочет, и мы хотим - значит, ведем переговоры. Если они не хотят вести переговоры, а стреляют и убивают, мы отвечаем тем же. Мы не можем наблюдать, как нас убивают, и называть это "провокациями". Это не провокации. Это реальные военные действия, которые приводят к гибели наших людей.

- Вы и раньше говорили о том, что если в украинских военных стреляют, то надо стрелять в ответ. Иначе, по вашим словам, Украину будут воспринимать как слабую.

- Безусловно.

- Разве это не противоречит принципам соблюдения режима тишины и миссии ТКГ?

- Может и противоречит, но не мы нарушаем режим тишины. Мы стреляем в ответ, а не начинаем стрелять. А если они стреляют и нарушают тишину, а мы не нарушаем, это вовсе не означает, что действует режим тишины. Режим тишины - это тогда, когда его придерживаются две стороны, а не одна.

- Зачем тогда вводится режим тишины? Зачем переговоры в Минске?

- Зачем? Я вам скажу. Когда два года назад я смотрел на Европу, чувствовалось, что Путин, благодаря своей мощной пропаганде, потраченным на это миллионам долларов, настолько заморочил головы обывателям Европы, что они действительно верили, что это - внутренняя война в Донбассе, внутреннее дело Украины. А сейчас, вот приехал Жозеп Боррель (Верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности. - Ред.) из Москвы, и терминология совсем другая. Сам европейский подход стал совсем другой. То, что было при Трампе в США, и при Байдене сейчас - это тоже совсем другая риторика и совсем другие действия.

- Видите ли вы основания надеяться, что с новым президентом США изменят политику в отношении Украины и свое отношение к войне в Донбассе?

- Оно уже меняется. Я не слышал от Трампа никогда того, что за месяц сказал президент Байден о Крыме, о Донбассе, о помощи Украине - и летальное оружие, и помощь всеми средствами и возможностями, чтобы Украина могла защищать свою землю, а Россия ушла с украинской земли.

- Вы заявляли, что то, что происходит на востоке Украины, следует откровенно называть "войной". Как вы считаете, какие страны могут поддержать эту позицию?

- Насколько я вижу, скажем, в ЕС, никто из стран не говорит, что это - не война. Я часто общаюсь с командами, которые работали на Трампа и работают на Байдена, так вот они заявляют, что Россия - агрессор, оккупант, что должна уйти с территории Украины. Говорят, что не позволят России вести себя так, как она хочет, что ей придется выполнять нормы международного права. Вот риторика изменилась, изменилось видение, и эти изменения происходят не просто сами по себе, а под влиянием нашей терпеливой системной работы, которую мы проводим в минском формате и в "нормандском формате".

- Сообщение о гибели военных ВСУ участились в последние недели. Это эскалация конфликта?

- Не то, что эскалация .... Есть элемент обострения ситуации, а не эскалации.

- С чем это связано сейчас?

- Я думаю, это связано именно с тем, что Украина начала более активно действовать, что Зеленский наложил санкции на пророссийские каналы за их пропаганду, ввел санкции против Медведчука. То есть они почувствовали, что Украина перешла от слов к делу. Плюс, как Европа оценила действия России, как обстоит дело с "Северным потоком - 2", выступления Байдена и его команды - все это вместе сыграло роль. Они поняли, что ситуация - не в их пользу. И они начали показывать, что они также имеют силу и могут что-то сделать.

- Можно ли это считать местью за то, как Украина отнеслась к Виктору Медведчуку и его команде? Я имею в виду санкции?

- Я не думаю. Это - не месть. Потому что они никогда не прекращали реализацию идеи, что Украина должна быть "под Россией", никогда. Если вспомните основной документ, принятый еще Ельциным, то одним из первых пунктов отмечалось, что Украина была, есть и будет в системе стратегических интересов России. Это еще при Ельцине. Этот тезис никто не отменял. Поэтому нам, чтобы окончательно оторваться от России, нужно реально стать членом ЕС, реально членом НАТО, реально получить статус особого партнера США. И это мы не просим. Мы знаем, что аппетиты России не заканчиваются на Украине.

- Санкции против Медведчука, участие Украины в блокировании процесса строительства и запуска "Северного потока - 2" и т.д. Все же следует ожидать какого-то ответа от России?

- Я думаю, они исчерпали возможные ответы. Теперь они делают вид, что там (в Донбассе. - Ред.) агрессии нет, что это - внутреннее дело Украины, а Россия, мол, помогает навести порядок в Украине. Если станет очевидным, что это открытая агрессия, то на открытую агрессию будут открытые действия.

- Как это понимать?

- А что делать, если они пойдут на открытую агрессию? Нам что? Действовать по религиозному принципу: бьют по левой щеке, подставляй правую?! Я за дипломатические действия. Украина не начнет агрессию. Мы - за политико-дипломатическое процесс. Но если Россия начнет масштабную агрессию, мы будем защищаться силой! У нас нет выбора.

- Виктор Медведчук не меняет своей политики все семь лет с момента аннексии Крыма и начала конфликта в Донбассе. У вас есть объяснение, почему это произошло только сейчас?

- Во-первых, пять лет был президентом Петр Порошенко. Верховная рада даже приняла документ с просьбой ввести санкции против телеканалов. Порошенко этого не сделал. За это время каналы усилились чрезвычайно. Медведчук - это не просто человек, который не разбирается в ситуации, он - подготовленный юрист. И Зеленскому нужно было время для того, чтобы предпринять шаги, которые никто не смог бы отменить. И за год и пять месяцев Зеленский сделал то, что не сделал Порошенко за пять лет. Во-вторых, на днях Байден заявил конкретно, что не позволит России делать то, что она хочет. Таким образом Зеленский может опереться на единую мощную силу, которая может остановить Россию. Этой мощной силой являются США.

- Вы выступаете в эфирах программ российских телеканалов, за что вас в Украине критикуют. Зачем вы это делаете? С какой целью?

- Я придерживаюсь позиции, что главное - не то, с кем ты говоришь, а то, что ты говоришь. Когда я говорил на российском Первом канале, они включили Пушилина (Денис Пушилин - государственный деятель самопровозглашенной "ДНР"). Вот, представьте себе, я бы испугался и побежал с канала. Что бы обо мне подумали? Первый президент Украины испугался Пушилина? Я с ним не общался. Я ему задал один единственный вопрос. Он действительно хочет построения в Донбассе русского национального государства или нет? Если он хочет, то, о чем мы говорим на минской конференции?

Он сказал перед всем миром. Я добился, чтобы он дал официальный ответ. Есть еще кое-что. Кто ввел в минский формат руководителей тогдашних Донецкой и Луганской областей (подконтрольных боевикам районов этих областей. - Ред.)? Кто? Подписали вместе с Кучмой, с Россией документ, очень сложный для нас. И второе, в минском формате, на этих видеоконференциях, где Украина, ОБСЕ и Россия, присутствовали представители того же Пушилина - Дейнего и Никанорова. Я общаюсь с ними? Да. Но не я их туда вводил, а их ко мне ввели. Таким образом получается странная вещь, с представителями можно говорить, а по ТВ нельзя?

- Когда вы в последний раз лично общались с Путиным?

- Очень давно. Он еще приезжал в Киев, когда Янукович был президентом, и я с ним общался тогда напрямую. После этого уже не общался.

- Если бы была такая возможность, что бы вы теперь ему сказали?

- Я бы сказал сначала, что для того, чтобы я с ним общался, он должен принять решение уйти из Украины. А так, общаться не о чем. Он является реальным врагом Украины. А не Пушилин, который, как и другие, ничего не решает, а лишь выполняет. Все решает Кремль и решает один человек в России. Имя этого человека - Владимир Владимирович Путин.

- Президент Порошенко обещал завершить тогда еще АТО за считанные недели, но не смог. Президент Зеленский также обещал мир, мол, надо просто прекратить стрелять. Как вы оцениваете прогресс в достижении мира Зеленским? Можно ли более чем через год уже говорить о том, что он не сдержал обещания?

- Все мы люди. И когда пришел Порошенко-бизнесмен, хотя он до того был и министром иностранных дел, и министром экономики, он думал, что сможет договориться. Он искренне в это верил. И говорил, что через неделю-две он завершит войну. Когда пришел Зеленский, он также думал, что можно в процессе дискуссии как-то договориться. А когда увидел, что с ними (с российской стороной. - Ред.) договориться нельзя, то заявил, что нужны изменения, документальные уточнения. Он сказал это на парижском саммите (саммит "нормандской четверки", который состоялся 9 декабря 2019 в Париже. - Ред.). И, кстати, это сказала и Ангела Меркель, что минские соглашения - это не высеченные на камне слова. По моему мнению, без изменения основных концептуальных позиций минского и "нормандского формата" мы не сможем добиться каких-либо успехов.

- Что именно нужно изменить?

- Вот, возьмите комплекс мероприятий. Те, которые утверждены и одобрены Советом Безопасности ООН. 9-й пункт - сначала выборы, потом безопасность и границы. Но мы же взрослые люди. Идет война. Можно ли в это время проводить выборы? Ну как? Вот таких пунктов там немало. Сначала надо вопрос безопасности решить. Решить вопрос границы, чтобы никто туда не лазил, как к себе за забор. То есть нельзя начинать с политических вопросов. Вот, один из примеров я вам привел.

- Дальнейшие переговоры в "нормандском формате" будут эффективными или нет?

Безусловно, но я хочу, чтобы к этому присоединились США. Кстати, первые встречи проходили в Женеве. Потом все перенесли в Минск, потому что так захотел Путин. И Франция, и Германия, и Украина - то есть Порошенко - поддержали это. Это именно Путин предложил, потому что ему лучше быть в Минске, где его друг Лукашенко, чем в Женеве. Так вот, в Женеве среди присутствующих был госсекретарь США, а потом сказали, что, мол, с Украиной здесь сами справимся, без США. Справились? А Порошенко просто обвели вокруг пальца. В политике нельзя уступать, когда одна сторона этого не хочет. В одностороннем порядке любые уступки является плохим знаком. Только шаги навстречу друг другу. Иначе это не политика, а капитуляция.

- То есть переговоры в "нормандском" формате нужно проводить в Женеве? С участием США?

- Можно в Париже проводить.

- А минские переговоры?

- Перенести нужно. Нельзя их проводить в стране, которая зависима от России на 100 процентов. В стране, где власть в диктаторских руках. Непонятно, как при таких условиях может действовать структура, которая борется за мир. Это нонсенс. Нужно выбрать место для переговоров.

Автор Александра Индюхова

https://p.dw.com/p/3pvN9

***

Порошенко требует смены курса в отношении Донбасса

В Украине собираются ввести уголовное наказание за пророссийскую пропаганду

Руководитель офиса президента Украины Андрей Ермак считает, что выполнить Минские соглашения без внесения в них поправок невозможно. В то же время глава МИД РФ Сергей Лавров полагает, что Минские соглашения – «документ, совершенно неубиваемый». На фоне противоречий партия Петра Порошенко призывает команду Зеленского проводить более жесткую политику относительно урегулирования в Донбассе.

В шестую годовщину подписания комплекса мер по выполнению Минских соглашений (Минска-2) партия «Европейская солидарность» Порошенко подготовила законопроекты «о борьбе с российской пропагандой и противодействием коллаборационизму». Они еще не зарегистрированы в Верховной раде, поскольку партия предложила другим парламентским фракциям присоединиться к подписанию проектов. Это потребует времени.

Порошенко отметил, что предложение не касается только одной фракции – партии «Оппозиционная платформа – За жизнь» (ОПЗЖ), потому что в «Европейской солидарности» саму ОПЗЖ считают «пятой колонной», на борьбу с которой и направлены законопроекты.

Один из лидеров партии Порошенко Артур Герасимов сказал, что подготовка к регистрации законопроектов станет «реальным тестом для каждой фракции в парламенте, для каждой политической партии. Это тест для парламента – подходит ли он системно, стратегически к вопросу защиты Украины от российской агрессии». По мнению Герасимова, политика, проводившаяся с момента смены украинской власти в 2019 году, уже себя исчерпала: «Защита Украины от агрессии Российской Федерации на фронте, а также в информационной, дипломатической сферах не может зависеть от случайных решений нынешней власти. Полностью обанкротился их (правящей партии «Слуга народа» и президента Зеленского. – «НГ») подход о том, что «в глазах Путина можно увидеть мир» и что «надо просто перестать стрелять». Мы требуем от нынешней власти вернуться к стратегии пятого президента Украины по противодействию агрессору».

Что касается ситуации в зоне конфликта, то «Европейская солидарность» требует отменить все ограничения на ответный огонь. Члены партии заявляют, что объявленное в июле перемирие уже не действует. И возмущаются, поскольку, по их словам, президент Зеленский, который на прошлой неделе вместе с послами «большой семерки» побывал у линии разграничения, не заметил тревожных перемен.

Зеленский в ходе поездки отметил, что в последнее время ситуация в Донбассе ухудшилась, но подчеркнул: «Как бы скептически кто ни относился к слову «перемирие», режим прекращения огня нужен и является достижением. Это спасло реальные жизни наших военных и гражданских». В подтверждение он сказал, что в 2018 году в Донбассе 121 украинский военнослужащий погибли и 799 получили ранения; в 2019 году – убиты 100 и ранены 507 военных, в 2020 году погибли 50 человек, ранения получили 338 военнослужащих.

Президент Украины рассчитывает, что в ближайшее время можно приблизить встречу лидеров «нормандской четверки». Для этого требуется на уровне советников провести подготовительную работу: «Минские соглашения надо разобрать на детали, прописать все шаги, привязать их к датам – и выполнять… Именно это мы и сделали. Подготовлен соответствующий документ, и советники «нормандской четверки» его прорабатывали».

Как ранее сообщалось, российская сторона раскритиковала украинские планы. Еще в ноябре глава украинской делегации на Минских переговорах Леонид Кравчук сообщил о разработанном «Плане совместных шагов» – своеобразной «дорожной карте» выполнения Минских соглашений. Документ предполагал внесение поправок в очередность выполнения пунктов Минска-1 (от сентября 2014 года) и Минска-2 (от февраля 2015 года). «Первое, что мы предлагаем сделать, – это прекратить обязательно вооруженный конфликт и провести полную демилитаризацию отдельных районов Донецкой и Луганской областей. С этого надо начинать», – сказал Кравчук агентству «Интерфакс-Украина». По логике этого плана, к началу января с.г. из зоны конфликта требовалось вывести все вооруженные формирования, которые Киев считает незаконными. Затем начался бы период восстановления украинской юрисдикции на этой территории. План, представленный Кравчуком, предполагал, что уже в марте с.г. можно было бы провести в Донбассе выборы местных органов власти.

Это положение вступило в противоречие с проектом закона «О государственной политике переходного периода», разработанным в украинском Министерстве по вопросам реинтеграции временно оккупированных территорий. О документе стало известно в середине января. В этом плане по реинтеграции Донбасса предусмотрено проведение выборов местных органов власти одновременно на всей территории страны, то есть не ранее 2025 года.

Вице-премьер, министр по вопросам реинтеграции временно оккупированных территорий Украины, замглавы украинской делегации на Минских переговорах Алексей Резников, отвечая на вопросы журналистов, акцентировал внимание на том, что в планах украинской власти – найти общий язык с мирными жителями территорий по ту сторону от линии разграничения. «Мы для себя приняли решение отказаться от слова «коллаборант». Я сам применял его в своих публичных интервью и даже говорил, что мы должны принять закон о коллаборантах. Но когда мы начали изучать международный опыт… мы вышли на то, что коллаборационизм имеет достаточно спорное значение, под определение могут попасть с большой вероятностью нормальные люди, заложники ситуации», – объяснил чиновник.

Сейчас партия Порошенко требует внести в законодательство это понятие, чтобы меры наподобие недавнего запрета на вещание трех телеканалов были не разовыми, а системными. «Речь идет не о тех, кто на оккупированной территории под угрозой для жизни вынужден работать в тех или иных учреждениях, в больницах или школах. Речь идет в первую очередь о тех, кто на подконтрольной территории проводит коллаборационистскую работу – добровольно или за деньги. И должна быть установлена четкая уголовная ответственность как для физических лиц, так и для политических партий, общественных организаций, которые проводят эту работу, финансируются государством-агрессором…» – сказал Порошенко. Он привел пример: «Медведчук (глава политсовета партии ОПЗЖ Виктор Медведчук. – «НГ») – точно коллаборант. Содержательная часть законопрокта (разработанного «Европейской солидарностью». – «НГ») состоит в чем? Публичные призывы, направленные на поддержку или сотрудничество с государством-агрессором либо с оккупационной властью. Призывы вести переговоры с террористами, призывы о снятии с России политической ответственности за агрессию против Украины. Это все то, что неоднократно делали представители ОПЗЖ. И это стопроцентные признаки коллаборации». В случае если Верховная рада поддержит законопроекты партии Порошенко, нарушителям будет грозить реальный тюремный срок за коллаборационизм. Детали предлагаемых поправок в Уголовный кодекс пока неизвестны. Но партия Порошенко требует от Зеленского жестких решений.

Относительно мягкие предложения, изложенные ранее в том плане, который представил Кравчук, и в законопроекте, о котором говорил Резников, вызвали критику как в ДНР/ЛНР, так и в России. Украину подозревают в попытке провести ревизию Минских договоренностей, чтобы сорвать их выполнение. Глава МИД РФ Сергей Лавров в интервью Владимиру Соловьеву на днях отметил: «Мы заинтересованы в том, чтобы Минские договоренности оставались на столе. Они утверждены Советом Безопасности ООН и содержат договоренности, от которых очень трудно уходить... Если есть документ, совершенно «неубиваемый», если люди пытаются оправдать свои действия по его невыполнению смешными заверениями, в дипломатическом плане нам это выгодно». Он подчеркнул, что с точки зрения России договоренности не выполняет украинская сторона: «Украина хочет, чтобы Минские договоренности перестали существовать. Пусть скажут это сами. Президент Зеленский говорит, что Минские договоренности плохие, но позволяют сохранять санкции против России». Лавров возмутился тем, что «Зеленский ничего не делает», чтобы выполнить Минские соглашения, а перекладывает ответственность на Россию, «хотя нас там ни разу никто не упомянул. Там только Киев, Донецк и Луганск».

В то же время глава офиса президента Зеленского Андрей Ермак в интервью украинскому телеведущему Тиграну Мартиросяну отметил, что Украина является сторонником Минских соглашений: «Но мы говорим правду: если возьмем каждую строку этих соглашений – в некоторых формулировках уже истекли сроки, в течение которых должны были быть выполнены те или иные шаги. Безусловно, в процессе согласования новой «дорожной карты», нового плана, который должен базироваться на принципах Минских соглашений, нужно вносить корректировки. Сейчас уже 2021 год». В 2014–2015 годах, когда подписывались Минск-1 и Минск-2, ситуация была другой, отмечают в Киеве.

Главное, что изменилось за шесть лет, – в украинском законодательстве были закреплены новые понятия. Еще в период президентства Порошенко Верховная рада признала Россию «государством-агрессором», а ДНР/ЛНР и крымскую власть – «временными оккупационными администрациями». Сейчас украинский МИД заявляет, что Россия не может считаться посредником в урегулировании конфликта.

Автор Татьяна Ивженко, cобственный корреспондент "НГ" в Украине

https://www.ng.ru/cis/2021-02-14/1_8082_ukraine.html

***

Реинтеграция территорий или реинтеграция оккупантов?

Именно на реинтеграции оккупированных территорий и украинского населения и стоит сосредоточиться министерству, вместо того, чтобы мечтать о реинтеграции оккупантов.

В деле реинтеграции оккупированных территорий упорство обязательно должно дополняться компетентностью и профессионализмом, отмечает Центр журналистских расследований. Сейчас Министерство по вопросам реинтеграции временно оккупированных территорий продвигает проект закона «О государственной политике переходного периода», которым пытается охватить все вопросы мирной реинтеграции оккупированных украинских земель и населения. Впрочем, как раз компетентность и профессионализм авторов законопроекта вызывает сомнения - особенно с учетом странных заявлений, которые делает глава Минреинтеграции о предоставлении украинского гражданства россиянам, которые поселились на оккупированных территориях.

Министр по реинтеграции оккупированных территорий Алексей Резников 3 февраля в интервью интернет-изданию «Левый Берег» рассказал, что ждет после деоккупации российских граждан, которые незаконно поселились на украинской территории, когда та находилась под оккупацией. В общем интервью Резникова было посвящено рекламе законопроекта «О государственной политике переходного периода». В этот законопроект попытались напихнуть все, что хоть каким-то боком касается оккупированных территорий и их будущей деоккупации, из-за чего он вышел огромным и малофункциональным. Но вопрос о судьбе понаехавших на оккупированные территории россиян в проект закона «О госполитику переходного периода» не поместился.

Поэтому о нем Резников рассказал на словах: «Мы точно не собираемся нарушать чьих-то гуманитарных прав. У всех будет возможность свободно принять решение. Если захотят легально жить на территории Украины, они могут получить статус иностранных граждан, принять украинское гражданство или жить как лица без гражданства. Или же эти люди могут принять другое решение - вернуться на свою историческую родину. Мы не собираемся, в отличие от наследников сталинского режима, заниматься депортацией». К сожалению, эти слова министра прямо противоречат действующему украинскому законодательству.

Российские граждане, въехавшие из РФ в Крыму и оккупированные районы Донецкой и Луганской областей после того, как Киев закрыл там пограничные контрольно-пропускные пункты, нарушили украинское миграционное законодательство. Они находятся на украинской территории незаконно, и к ним должна быть применена процедура принудительного возвращения в страну происхождения или третью страну. Государственная миграционная служба, СБУ или пограничники должны вручить такому гражданину постановление суда с требованием в течение месяца уехать из Украины. Опционально суд может применить запрет на въезд в Украину сроком до трех лет.

А если гражданин РФ не выполнит это решение - то к нему применяется уже принудительное выдворение. Тогда его берут под белы ручки, сопровождают до пункта пересечения границы, ставят в паспорт штамп о запрете въезда в Украину на пять лет - и говорят ему окончательное “прощай”. Это закон, который даже министру-гуманисту обойти нельзя. Также стоит заметить, что оккупированный Крым сегодня перенаселен именно за счет россиян, поселившихся на полуострове после оккупации. Воды там сегодня не хватает гражданам Украины, то почему надо тратить ее на граждан РФ, нарушивших украинскую границу? Они вполне законно могут пить воду из Волги, Енисея и Иртыша.

А почему вообще Алексей Резников беспокоится о дальнейшей судьбе российских нелегалов на украинских землях? Выглядит так, будто команда Минреинтеграции изучала наследие Центра деоккупации и реинтеграции временно оккупированных территорий, созданного при участии движения «Сила права». В частности, при подготовке законопроекта о «О госполитике переходного периода» они, скажем так, позаимствовали целый ряд идей и положений законопроекта «Об ответственности», который был в свое время разработан юристами Центра деоккупации и реинтеграции для урегулирования вопроса ответственности жителей Крыма за сотрудничество с оккупантами.

Кроме законопроекта «Об ответственности», юристы Центра разрабатывали проект программы реинтеграции временно оккупированных территорий Крыма и Донбасса. В этой программе есть раздел «Урегулирование вопросов гражданства в Крыму». И там речь идет как раз о свободном выборе гражданства - но не для россиян-понаехавших, а для граждан Украины, которые во время российской оккупации Крыма вынуждены были получить российские паспорта: «Граждане Украины, которые получили в период оккупации Крыма паспорт гражданина РФ, в процессе прохождения процедуры урегулирования вопросов гражданства, имеют право добровольного выбора гражданства Украины или Российской Федерации ... Процедура урегулирования вопросов гражданства заключается в заполнении «Декларации об урегулировании вопросов гражданства», которая предусматривает добровольное декларирование выбора гражданства Украины или РФ, заполнение соответствующего заявления о выходе из второго гражданства и сдачу в Государственной миграционной службы Украины соответствующих общегражданского и загранпаспортов».

Председатель «Силы права» Андрей Сенченко в интервью Остапу Дроздову объяснял эту предложенную норму: «После деоккупации люди должны выбирать, кем хотят быть - гражданами России или Украины. Если Украины - должны сдать этот «оккупационный аусвайс» или письменно задекларировать, что никогда его не получали. Тогда человек будет пользоваться всеми правами украинского гражданина. Если же, например, какая-то бабушка или дедушка захотят оставаться россиянами, пусть сдают украинский паспорт, пишут заявления о лишении украинского гражданства и получают бессрочный вид на жительство. Тогда за ними останутся все имущественные права, но эти люди не смогут голосовать и получать пенсии уже от России». Это очень похоже на то, что Алексей Резников говорил о российских гражданах в Крыму, но в Программе речь идет о гражданах Украины!

Впрочем, глава о статусе иностранцев, проживающих на оккупированных территориях Крыма и Донбасса, в проекте программы тоже есть. Но там четко сказано, что иностранцы, которые переселились на территорию Крыма, Севастополя и Донбасса во время оккупации, являются нарушителями украинского законодательства, а потому должны покинуть территорию Украины: «Иностранцы, которые, нарушив действующее законодательство Украины, въехали и (или) жили на территории Автономной Республики Крым, города Севастополя и ОРДЛО в период временной оккупации, обязаны покинуть территорию Украины в недельный срок с даты официального прекращения оккупации территории Автономной Республики Крым, города Севастополя и ОРДЛО. Дальнейший порядок въезда и пребывания таких иностранцев на территории Украины регулируется действующим законодательством Украины с возможным применением ограничений, обусловленных предварительными нарушениями законов Украины со стороны указанных лиц».

Такие требования значительно ближе к украинскому законодательству, чем заявления министра по вопросам реинтеграции временно оккупированных территорий. Собственно, именно на реинтеграции оккупированных территорий и украинского населения и стоит сосредоточиться министерству, вместо того, чтобы мечтать о реинтеграции оккупантов.

Автор Евгений Лешан, опубликовано в издании Центр журналистских расследований

http://argumentua.com/stati/reintegratsiya-territorii-ili-reintegratsiya-okkupantov

***

Россия уклоняется от возможности допуска МАГАТЭ к ядерным объектам на Донбассе

В ходе очередного заседания контактной группы по урегулированию ситуации на востоке Украины был вновь поднят вопрос об инспекции ядерных объектов на неподконтрольных Киеву территориях.

Украинская делегация в т.н. Трехсторонней контактной группе по урегулированию ситуации на Донбассе («Минская группа», «Контактная группа по урегулированию ситуации на юго-востоке Украины» — Е. Р.) вновь обратилась к России с призывом обеспечить доступ специалистам МАГАТЭ к ядерным объектам на территории непризнанной «Донецкой народной республики». «Борис Грызлов не смог ответить прямо на вопрос главы украинской делегации по поводу допуска инспекции МАГАТЭ на оккупированную территорию», — говорится в официальном заявлении украинской делегации, которую возглавляет экс-президент Украины Леонид Кучма.

Трехсторонняя контактная группа представителей Украины, ОБСЕ и России была создана летом 2014 года в качестве рабочего органа для решения оперативных вопросов, требующих взаимодействия между противоборствующими сторонами вооруженного конфликта на востоке Украины, в том числе вопросов, связанных с выполнением решений, принятых в так называемом «нормандском формате» (Германия, Франция, Россия, Украина). Под ядерными объектами украинская сторона подразумевает, в том числе, шахту «Юнком» вблизи Енакиево, где в 1979 году советские ученые на глубине 903 метра взорвали ядерный заряд. По официальной версии, целью эксперимента была попытка избавить шахту от излишков метана в залежах угля.

Судя по тому, что подобная практика больше не применялась, теория не нашла своего подтверждения. Оплавившиеся в результате взрыва породы сформировали большую, до 6 метров в диаметре, неравномерную стеклянную капсулу, заполненную, предположительно, радиационно загрязненной водой. Вплоть до 2018 года шахта находилась на т.н. сухой консервации: из нее откачивали воду, чтобы не допустить затопления. Власти «ДНР» решили шахту затопить. Экологи опасаются, что это может нарушить целостность капсулы, радиоактивные вещества попадут в грунт, и произойдет заражение водоносных горизонтов, связанных, в том числе, с территориями Ростовской области и всего побережья Азовского моря в Украине. Помимо этого у ученых нет точного представления о состоянии прудов-накопителей, в которых на протяжении многих лет скапливалась «тяжелая вода» из шахты.

Власти «ДНР» заявляют, что держат ситуацию под контролем, и предлагают направить в МАГАТЭ результаты своих исследований. Попытки украинской стороны направить туда международных экспертов-ядерщиков в Донецке считают очередной провокацией Киева. Российская делегация по итогам заседания «Минской группы» 17 февраля о допуске к ядерным объектам на территории непризнанной республики не сказала ничего.

«Сегодня представители Донбасса вышли с инициативой проведения международной научно-практической конференции «О выполнении минских соглашений по урегулированию конфликта в Донбассе». Идея конференции, безусловно, важна. Такое мероприятие способствовало бы формированию единого понимания сути и содержания духа и буквы Минских соглашений, которые в дальнейшем содействовали бы практическому урегулированию конфликта», — заявил Грызлов агентству ТАСС по итогам заседания ТКГ в формате видеоконференции.

Глава украинской делегации в ТКГ Леонид Кравчук 11 февраля, выступая на заседании Совета безопасности ООН, заявил, что Донбасс находится на грани экологической катастрофы в результате радиоактивных выбросов, спровоцированных действиями властей самопровозглашенной республики. Он фактически обвинил Россию в том, что она не спешит соглашаться на присутствие мониторинговой экологической комиссии на территориях, которые Киев считает подконтрольными Москве.

«Украина оставляет за собой право обращаться к мировому сообществу, правительствам и организациям с тем, чтобы давление на РФ усиливалось, указанная инспекция была проведена, а Украина смогла выполнить свои обязательства в рамках Соглашения между Украиной и МАГАТЭ о применении гарантий в связи с договором о нераспространении ядерного оружия и Дополнительного протокола к этому соглашению», — заявили по итогам заседания 17 февраля представители украинской делегации в ТКГ.

Автор Елена Романова, cобкор «Новой газеты»

https://novayagazeta.ru/articles/2021/02/20/89322-gryzlov-ne-smog-otvetit


Об авторе
[-]

Автор: Александра Индюхова, Татьяна Ивженко, Евгений Лешан, Елена Романова

Источник: p.dw.com

Добавил:   venjamin.tolstonog


Дата публикации: 26.02.2021. Просмотров: 49

zagluwka
advanced
Отправить
На главную
Beta