Украина, Донбасс: Два года блокады ОРДЛО упущены без каких-либо выгод для страны

Содержание
[-]

Проблема снятия блокады с ОРДО и ОРЛО

Если Украина пойдет на этот шаг, то подыграет противнику, лишь отдалив момент деоккупации этих регионов.

Кроме того, экономика Украины вследствие блокады ОРДЛО понесла значительные потери, которые окажутся напрасными, если блокаду прекратить, так и не добившись уступок в переговорах, пишет ZN.ua.

ОРДЛО — это не Абхазия, Южная Осетия или Приднестровье. Оккупированные украинские территории обширнее, с многочисленным человеческим капиталом. И если жизнедеятельность Абхазии или Осетии можно поддерживать незначительными финансовыми капельницами и периодическими гуманитарными компрессами, то оккупация Донбасса требует гораздо больших ресурсов. Но, помимо человеческого, в ОРДЛО есть еще и промышленный капитал, их экономика развита, сложна, к тому же имеет четкую направленность. Если ее возродить, расходы на содержание региона сократятся, а его оккупация будет длиться годами без чрезмерных затрат для оккупанта.

Когда Украина вводила блокаду ОРДЛО, расчет был именно на то, чтобы сделать оккупацию невыгодной и отсрочить момент полноценного возрождения экономики этого региона. Но блокада — лишь один из компонентов, которые должна была бы использовать Украина для ускорения деоккупации. И это первая ошибка власти, рассчитывавшей на то, что одного этого шага будет достаточно. Другими компонентами, которые надо было разрабатывать и воплощать в жизнь после введения блокады, должны были стать дополнительные экономические рычаги, которые сделали бы для местного населения Донбасса желанным если не сразу возвращение в Украину, то, по крайней мере, восстановление связей с ней.

Речь идет как о повышении благосостояния на контролируемых правительством территориях и образцовом экономическом росте Украины в целом, так и о готовых решениях для оккупированных земель — инвестиционных программах, демилитаризованных экономических зонах, налоговых льготах и т.д. Привлекательные проекты, которые можно было бы предложить отдельным территориям в обмен на прекращение огня и переход под контроль Украины. Тот самый пряник, который сработал бы после блокадного кнута. Никаких шагов, разработок и даже разговоров об этом за годы блокады не было. В который раз власть, получив шанс сыграть неплохую партию в шахматы, выбрала даже не шашки, а "Чапаева". Потерянное время умело использовал наш противник. Поскольку, в отличие от Украины, РФ план долгосрочной оккупации ОРДЛО имеет и упорно его реализует, пока наши бьют щелчком по шашкам.

На сегодняшний день только в "ДНР" работают двадцать рентабельных шахт. Добыча угля растет: 4,5 млн в 2016-м, 5 млн — в 2017-м, но самое главное, добыча обладает потенциалом к дальнейшему росту в 1,5–2 раза. 75% добычи — энергетический уголь, 25% — коксующийся. Главная причина, сдерживающая увеличение производства, — сбыт. И Украина, несмотря на существующую блокаду, активно помогает ОРДЛО решить эту проблему.

Единственный год, когда импорт угля из РФ в Украину начал сокращаться, — 2015-й, тогда доля импортируемого из России угля в общем угольном импорте составляла 32%. С тех пор мы наблюдаем только повышение доли России: в 2016-м — 61%, в 2017-м — 59, в 2018-м — уже 70%. За первый квартал 2019-го — 64,5%. И есть вполне обоснованные подозрения, что когда Гройсман кричал, что Украина российский уголь не покупает, он не был неправ, поскольку Украина покупала украинский уголь, просто через российскую границу и за валюту.

К тому же избыток угля помогает ОРДЛО возрождать другие базовые отрасли производства региона. Сейчас в "ДНР" уже действуют 49 предприятий металлургического комплекса. В 2017-м возобновили работу Харцызский завод "Силур", Макеевский, Юзовский, Донецкий, Енакиевский металлургические заводы, производитель труб "Донбасс-Либерти" и производитель сварных электродов "Арксэл". Это все предприятия металлургического комплекса, который довольно быстро восстанавливается. В 2017 г. отрасль реализовала промышленной продукции на 18,2 млрд грн (44,5 млрд руб.), прежде всего за счет продажи чугуна, стали, готового проката и кокса. Продукцию экспортируют, причем не только в РФ, но и, к примеру, в Турцию и Италию. Естественно, не без российской помощи, иначе бы сертификации, необходимой для международной торговли, эти товары получить не могли.

Восстанавливается и машиностроение: если в 2016-м в так называемой "ДНР" действовали 80 предприятий, то к началу 2018-го — уже сотня. И две трети продукции машиностроения экспортируется в РФ. Сейчас продолжается аккредитация лаборатории, которая сможет выдавать продукции непризнанных республик российские сертификаты качества, дабы способствовать ее продажам. В отличие от компаний непризнанного Приднестровья, производители ОРДЛО не могут строить бизнес исключительно на личных связях и договоренностях, поскольку их производственные мощности, как и потребности в сбыте, больше, а продукция сложнее.

При "оказании гуманитарной помощи со стороны РФ" произошло и восстановление 126 энергетических объектов, для чего были переданы 600 опор для восстановления линий электропередачи, 18 т трансформаторного масла и более 45 т электрооборудования. Завершение этого проекта лишь ускорит промышленное восстановление оккупированных территорий.

Если в 2016-м товарооборот ОРДЛО с Россией составил 1,4 млрд долл., а сальдо торгового баланса было отрицательным на 893 млн долл., то в 2017-м, при похожих объемах товарооборота (1,1 млрд долл.), отрицательное сальдо уменьшилось до 96 млн долл. То есть оккупированный Донбасс начал продавать РФ существенно больше товаров, а покупал в РФ на том же уровне. На сегодняшний день ОРДЛО продают в РФ более 87,5% всех своих товаров.

Способствовала ли этому блокада? Естественно, ведь до нее, во время действия специального режима перемещения товаров через линию разграничения, предприятия просто перерегистрировались на контролируемой Украиной территории, оставляя производственные мощности в ОРДЛО, и продолжали работать, в том числе на экспорт, исправно платя налоги в наш госбюджет. Блокада эту ситуацию изменила коренным образом, поскольку запретила любое перемещение товаров из оккупированных районов, кроме гуманитарки и личных вещей. Смысл оставлять украинскую регистрацию и платить здесь налоги был утрачен вместе с возможностью вывезти из зоны оккупации собственную продукцию. Зато РФ на протяжении последних двух лет оставалась единственным экономическим донором региона.

Поднимая промышленность ОРДЛО, РФ, с одной стороны, отдаляет эти территории от Украины, поскольку дарит им призрачное ощущение экономической мощи (легендарное "Донбасс кормит Украину"), а с другой — ставит в прямую зависимость от собственной политики. Без диверсификации, без альтернативных рынков сбыта, без шанса на независимость от РФ. В таком состоянии ОРДЛО будут существовать годами, не имея ни малейшего желания возвращаться в Украину и ни малейшей возможности избавиться от России.

Это четкий и продуманный план, который, кстати, успешно, просто в меньшем масштабе, был реализован Россией и в Приднестровье. И план этот вполне можно было бы воплотить не за годы, а за месяцы, если бы не большое количество "социальных расходов", которых требует Донбасс. Более 80% расходов бюджета ОРДЛО — это расходы на здравоохранение, образование и социальные выплаты. Расходы, которые в условиях блокады ложатся на плечи местных главарей и оккупантов, а в условиях отмены блокады — на нас с вами.

Количество пенсионеров в одном только ОРДО больше, чем во всем Приднестровье вместе взятом, — почти 700 тыс. человек. Средняя пенсионная выплата составляет около 4500 руб., или 1800 грн. Украинские пенсии выше — в среднем 3300 грн, им будут рады, их ждут. Как и украинские зарплаты, кстати, поскольку средняя зарплата в ОРДЛО составляет 10130 руб., или 4145 грн, а в Украине — 10269 грн.

В мае 2018-го Институт экономических исследований так называемой ДНР проводил опрос среди местных жителей о потребительских расходах населения. Результаты красноречивы: до 70% полученных доходов респонденты тратили на продукты, до 20% — на оплату жилищно-коммунальных услуг и лекарства, а остальное — на одежду и разное. Более половины опрошенных указали, что не в состоянии помогать родителям, детям, внукам, а среди тех, кто все же имеет возможность заботиться о родных, эти расходы не превышают 5% от ежемесячного дохода. Часть из них, возможно, еще даже помнит об обещании Минсоцполитики депонировать их украинские пенсии и вернуть их, как только Украина вновь обретет контроль над территориями, на которых они проживают. К слову, эти средства, как вы понимаете, никто не депонировал, и если мы все же что-то отвоюем в этой войне, то должны будем сразу где-то взять кругленькую сумму обещанных министром Ревой пенсионных долгов государства.

С удовольствием будут ждать в ОРДЛО и наши пищевые продукты. Ежегодно РФ поставляет туда продовольственных товаров на 200–250 млн долл. Дефицит продуцирует высокую инфляцию, и в основном продовольствие на оккупированных территориях значительно дороже, чем на контролируемых. Естественно, желающих заработать на разнице цен будет немало, но можно ли будет считать эти спекулятивные продажи полноценным восстановлением экономических связей?

Сразу после блокады большинство предприятий на неконтролируемых территориях захватили и национализировали, и теперь это "государственные предприятия ДНР и ЛНР". Их не вернут Украине после снятия блокады, и налоги в наш бюджет они еще долго не будут платить. Денационализация этих компаний не начнется до тех пор, пока мы не вернем себе контроль над населенными пунктами, в которых они физически находятся. Восстановление экономических связей этих предприятий с компаниями на контролируемых территориях — возможный, но сложный процесс.

Из-за сложностей с администрированием налоговая система в ОРДЛО существенно трансформировалась, от ряда налогов так называемые Л/ДНР отказались, поскольку просто не могут их собрать. На неконтролируемых территориях остались налог на прибыль, упрощенные налоги для самозанятых и налог с оборота, но НДС компании с неконтролируемых территорий не платят. Соответственно компании — плательщики НДС из подконтрольных регионов будут заинтересованы только продавать что-то в ОРДЛО, но не покупать там, поскольку в таком случае они будут терять налоговый кредит и брать на себя лишние налоговые обязательства.

И что же за сотрудничество мы получим? Из-за различий в налогообложении ОРДЛО и в дальнейшем будут отправлять 87% производимых товаров в РФ, и они частично будут возвращаться в Украину, но уже в виде российского импорта, купленного нами за валюту. Украина же будет поставлять в ОРДЛО продукты и товары широкого потребления и вернется к выполнению своих социальных обязательств перед гражданами на оккупированных территориях, сняв эти тяготы расходов с оккупанта.

Вероятно, не к этому мы должны были бы стремиться. И предложение о снятии блокады было бы невозможным, если бы власти имели четкий план деоккупации или, по крайней мере, четкую и понятную позицию относительно оккупированных территорий. Два года блокады упущены без каких-либо выгод для Украины, поскольку Порошенко ввести блокаду буквально заставили, и он не имел ни представления, ни желания что-либо делать после ее введения. То же можно уверенно сказать и о действующем гаранте. Которому в наследство досталась полная неопределенность позиции государства в отношении его оккупированных территорий.

Власть за два года не выработала ни единого экономического инструмента деоккупации, мы даже не начали над этим работать. Мы не можем предложить в обмен на освобождение территорий ни льготных налоговых режимов, ни проектов по восстановлению инфраструктуры, ни программ по разминированию. Более того, мы даже не можем предложить оставшимся в ОРДЛО людям достойный пример экономического роста и политической стабильности. Восстановление нашей экономики затормозилось, и единственное, что нас держит на плаву, — потребительский спрос. Бюджет мы выполняем только благодаря неадекватному наращиванию внутренних заимствований.

Получение каждого транша МВФ — это уравнение со многими неизвестными, поэтому вместо того, чтобы получать дешевые кредиты под 2% в обмен на реформы, мы занимаем на внешних рынках под 6,5% и без реформ. Мы не избавились от олигархического бизнеса и перманентного политического кризиса. Имея целое Министерство информации, мы даже не обеспокоились тем, чтобы обеспечить собственное информационное присутствие в ОРДЛО. До сих пор вся информация о жизни в Украине, которую получает население оккупированных территорий, ограничивается "обнищанием", "геноцидом" и "угрозами дефолта". Наконец, мы до сих пор не осознали: довольно сложно пропагандировать свои ценности и убеждения, если мы не можем подкрепить их экономическими достижениями. Нам просто не поверят.

В таких условиях возвращение оккупированных территорий, к счастью, маловероятно. К счастью, потому что в ситуации политической импотенции деоккупация может стать еще большей катастрофой, нежели оккупация. Пребывая в экономической и политической зависимости от РФ, ОРДЛО будут возвращаться в Украину только на условиях широких автономий и фактически станут мощным российским лобби в нашей стране. И Украина вряд ли сможет противостоять такому сценарию в ближайшие годы.

Автор: Юлия Самаева, опубликовано в издании  ZN.ua

http://argumentua.com/stati/dva-goda-blokady-upushcheny-bez-kakikh-libo-vygod-dlya-ukrainy-no-vse-zhe-ona-nuzhna

***

Приложение 1. Зеленский не добился "хлебного перемирия"

Встреча "нормандской четверки" оказалась под вопросом

Владимиру Зеленскому не удалось пока продвинуться в выполнении главного обещания – о прекращении огня и установлении мира в Донбассе. Заявления, сделанные Зеленским в Брюсселе, Париже и Берлине, стали продолжением линии Петра Порошенко. На этом фоне работа Минской группы снова застопорилась.

Встреча, состоявшаяся в Минске 19 июня, вопреки ожиданиям не привела к договоренностям о новом перемирии. «Несмотря на очевидную заинтересованность сторон в так называемом хлебном перемирии, они не смогли прийти к согласию относительно текста совместного заявления», – сообщил представитель ОБСЕ Мартин Сайдик. Он отметил, что текст может быть подготовлен к  встрече, которая запланирована на 2 июля.

Источники в Киеве отмечают, что импульс новой попытке урегулирования был дан в Минске 5 июня, когда украинскую делегацию снова возглавил Леонид Кучма. По словам источников, стороны договорились к 19 июня разработать тактический план, включающий разведение военных сил и вооружений в районе Станицы Луганской; договоренности сторон об отказе от «провоцирующего» огня и от обстрелов гражданской инфраструктуры; подготовку к отмене экономической блокады; возобновление подачи воды в неподконтрольные районы; а также хотя бы частичный обмен удерживаемыми лицами.

Поскольку после первой встречи на Кучму в Киеве набросились с обвинениями, в ходе второго заседания он пояснил, что имелось в виду под отменой блокады. Как сообщила пресс-секретарь руководителя украинской делегации Дарка Олифер, решение Совета нацбезопасности и обороны Украины о торгово-экономических ограничениях с неподконтрольными территориями могло бы быть отменено только при условии возвращения украинских предприятий (расположенных в ДНР/ЛНР) их прежним владельцам.

Эта тема пока не привела к наброскам решений – точно так же, как и затронутый украинской делегацией 5 июня вопрос о прекращении выдачи российских паспортов жителям тех районов Донецкой и Луганской областей, которые неподконтрольны Киеву. Кстати, депутаты от партии Порошенко успели зарегистрировать в Верховной раде законопроект о конфискации имущества тех граждан Украины, которые добровольно получат российские паспорта. Но в парламенте считают, что этот документ не имеет шансов на поддержку и вряд ли будет выноситься на голосование.

Вопрос о паспортах прозвучал и в ходе заседания 19 июня. Но основное внимание было уделено проблеме прекращения огня. Судя по записи Дарки Олифер в соцсети, для оптимизма пока нет оснований: «Выполнение блока вопросов по безопасности является точкой отсчета для имплементации Минских договоренностей. Введение режима тишины могло бы изменить к лучшему ситуацию с безопасностью в Донбассе, прежде всего, для мирных жителей, которые живут по обе стороны линии соприкосновения. Однако обострение, которое наблюдалось в течение последних дней, мешает этой мирной инициативе... Для существенного прогресса в работе трехсторонней контактной группы нужна политическая воля лидеров стран «нормандской четверки». Такая встреча могла бы дать сущностный импульс для прогресса по всем направлениям реализации Минских договоренностей».

Политолог Дмитрий Корнийчук, которого цитирует издание «Страна», обратил внимание на то, что украинская делегация не видит возможности решить тактические вопросы в Минске без стратегических решений на уровне «нормандского формата». «Читаем между строк: Кучма снял с себя ответственность за то, что он ни на что не влияет в контактной группе. И прогресс будет реально возможен только после встречи Меркель, Макрона, Путина, Зеленского. Все остальное – это имитация», – отметил он.

Подготовку к встрече «четверки» украинский президент начал с визитов в Брюссель, а затем в Париж и Берлин. В Украине обратили внимание на основные тезисы: Украина не отказывается от курса на будущее членство в НАТО, считает Россию «государством-агрессором» и просит Запад не ослаблять режим санкций, новая команда власти исключает возможность переговоров с «сепаратистами» (Зеленский в ходе пресс-конференции даже перебил Макрона, чтобы уточнить этот нюанс).

Глава МИД РФ Сергей Лавров, по сообщению ТАСС, сказал: «Пока расстраивает, что президент Зеленский, отвечая на вопрос, будет ли он вести прямой диалог с Донецком и Луганском, сказал: «Нет, не буду». Лавров снова назвал конфликт в Донбассе внутренним украинским и выразил надежду на урегулирование. Но для встречи в «нормандском формате», по его словам, нужно убедиться в договороспособности новых украинских властей. Под этим министр подразумевал, в частности, готовность вернуться к «формуле Штайнмайера» (экс-главы немецкого МИДа). Лавров напомнил, что этот план предусматривал проведение местных выборов в Донбассе и вступление в силу на постоянной основе закона об особом статусе: «Особый статус территорий, о которых идет речь, вступает в силу в день местных выборов на временной основе. И на постоянной основе – после того, как ОБСЕ подтвердит, что выборы состоялись и были справедливыми».

Как известно, команда Порошенко в свое время категорически отвергла этот план на том основании, что он привел бы к легализации ДНР/ЛНР, а Киев нацелился на ликвидацию республик. С 2016 года украинская сторона настаивала на том, чтобы вначале были выполнены все пункты Минских соглашений, связанные с безопасностью (включая последний пункт о передаче контроля над границей с РФ), затем – все политические пункты, среди которых и проведение выборов местных органов власти в Донбассе. Киев обещал наделить новую региональную власть (избранную по украинским законам) расширенными полномочиями, но категорически отказывался обсуждать «особый» или «автономный» статус региона. На этом вопрос с возможностью реализации «формулы Штайнмайера» зашел в тупик.

Риторика, с которой Владимир Зеленский совершил первые визиты в ЕС, не свидетельствует о том, что позиция Киева изменилась. Украинский дипломат, экс-сотрудник МИД Олег Волошин, говоря о заявлениях Зеленского, отметил, что новый президент продолжил линию команды Порошенко: «И удивляться этому не приходится, ведь не Порошенко придумал этот курс. А команда, которую он себе сформировал, часть общества, на которую он ориентировался, внешние игроки, чье покровительство принял. Все это с известными оговорками перешло по наследству к Зеленскому».

Директор Института мировой политики Евгений Магда в колонке для «Главкома» отметил, что вокруг Украины ситуация изменилась: «В странах Западной Европы сформировалось мощное лобби, которое настаивает на восстановлении экономических отношений с Россией, объем потребительского рынка которой не стоит недооценивать, как и влияние на мировом энергетическом рынке». Эксперт отметил, что российскую делегацию могут вернуть в ПАСЕ. «В Кремле прекрасно понимают, что военное наступление в Донбассе может не только привести к значительным человеческим жертвам, но и вызвать негативную реакцию мирового сообщества. Поэтому там будут делать ставку на расшатывание ситуации в Украине изнутри. Этому поспособствуют и парламентские выборы, на которых пророссийские силы попытаются получить заметное представительство в Верховной раде», – написал Магда.

Один из лидеров партии «Оппозиционная платформа – За жизнь» Виктор Медведчук на днях сказал в интервью Би-би-си: «Мы идем в парламент, чтобы реализовать наш план и вынудить любую власть, включая Зеленского, действовать по этому плану для установления мира и прекращения боевых действий. Этот план восприняли в Донецке, Луганске и Москве». Ранее сообщалось, что эта партия настаивает на прямых переговорах Киева с ДНР/ЛНР и российским руководством. И предлагает предоставить Донбассу автономию. Большинство политических сил, включая теперь и команду Зеленского, выступают против такого сценария. Эксперты считают, что до завершения украинских парламентских выборов переговоры по Донбассу вряд ли дадут результат. 

Автор: Татьяна Ивженко, cобственный корреспондент "НГ" в Украине

http://www.ng.ru/cis/2019-06-20/5_7603_ukraine.html

***

Приложение 2. В Украине меняется отношение к Донбассу

Большинство граждан – за прямые переговоры с непризнанными республиками

Юлия Тимошенко заявила, что ситуация в ПАСЕ является «ярким свидетельством конца «нормандского формата». По ее мнению, Германия и Франция, поддержавшие возвращение в организацию российской делегации, более не могут быть гарантами безопасности Украины. В то же время большинство украинцев выступают за прямые переговоры с РФ и с ДНР/ЛНР.

Настроения в обществе изменились менее чем за полгода. В феврале, накануне украинских президентских выборов, опрос (проведенный фондом «Демократические инициативы» им. И. Кучерива и социологической службой Центра Разумкова) показал, что 72% рядовых граждан разделяют мнение команды Петра Порошенко о том, что на востоке длится не гражданский конфликт, а война с Россией. Ради мира две трети украинского общества готовы были идти на компромиссы.

Но только 16% соглашались на любые условия. Еще 17% требовали не обсуждать компромиссные варианты, а решить проблему Донбасса силой.

Опрос показал, что среди тех, кто настроен на переговоры ради мира, большинство не приемлет выполнения пунктов Минских соглашений: «Наименее приемлемыми являются проведение выборов (местных выборов в неподконтрольных Киеву районах Донбасса – «НГ») на условиях боевиков, амнистия всех участников боевых действий против украинских войск, формирование силовых структур в отдельных районах Донецкой и Луганской областей исключительно из местных представителей». Около 50% украинцев выступали за «возвращение оккупированных территорий в состав Украины на довоенных условиях», еще около 20% допустили возможность расширения полномочий местных органов власти Донецкой и Луганской областей – после реинтеграции. То есть об автономии или особом статусе ДНР/ЛНР речь не могла идти.

Новый опрос, проведенный с 13 по 21 июня Украинским институтом социальных исследований им. Яременко и центром «Социальный мониторинг», показал, что настроения меняются. Сейчас 37% украинцев согласились бы предоставить неподконтрольным территориям особый статус (автономию в составе Украины). Но, как и прежде, 18% поддерживают продолжение боевых действий, направленных на восстановление полного контроля Украины над Донбассом. Еще 17% считают, что решить проблему в ближайшие годы не удастся, а поэтому предлагают изолировать ДНР/ЛНР от Украины.

Опрос показал, что число сторонников компромиссного решения проблемы составляет 60,7%, но четверть общества (количество совпадает с числом избирателей, проголосовавших за Петра Порошенко) выступает против каких-либо уступок. Эксперты обращают внимание на данные о том, что украинцы, которые ранее отвергали возможность прямых переговоров с РФ и ДНР/ЛНР (треть общества жестко настаивала на продолжении международного санкционного давления на Россию), сейчас допускают такие переговоры. Однозначно за диалог украинского и российского руководства выступили бы 40,4% украинцев; 30% допускают возможность таких переговоров. Категорически против – 10,4%; склоняются к мнению, что прямые переговоры проводить не стоит, 8,3%.

Более того, по данным исследования, почти 55% украинцев сейчас готовы согласиться с необходимостью прямых переговоров украинского руководства с ДНР/ЛНР. Ранее этот вариант не воспринимался ни официальным Киевом, ни украинским обществом: считалось, что прямые переговоры с Донецком и Луганском будут означать (в том числе для Запада) легализацию ДНР и ЛНР.

Команда Владимира Зеленского, только намекнув на возможность решения проблемы Донбасса, оказалась под ударом критики со стороны политических оппонентов. Под заявления о «подготовке к капитуляции» окружение нового президента не рискнуло обнародовать тот мирный план, о котором Зеленский говорил сразу после второго тура выборов. Ранее предполагалось, что этот план будет обсуждаться в Минске 19 июня, однако этого, по-видимому, не произошло. Источник «НГ» отметил, что Зеленский собирался вначале показать наброски посредникам в рамках «нормандского формата» – руководству Германии и Франции. Новый украинский президент совершил свои первые визиты в Брюссель, Париж и Берлин. То, что план так и не был озвучен, в Киеве сочли плохим знаком.

Теперь, на фоне ситуации, сложившейся в ПАСЕ, в Украине звучат заявления о «предательстве партнеров». Юлия Тимошенко обратила внимание: «Предложение снять санкции с России поддержали делегации стран «нормандского формата» – Франция и Германия. За решение проголосовала также страна, которая больше всех пострадала из-за сбитого россиянами самолета малайзийских авиалиний, – Нидерланды. И еще много европейских стран. Это – яркое свидетельство конца «нормандского формата». Потому что не могут быть гарантами нашей безопасности страны, которые поддерживают возвращение в ПАСЕ государства-агрессора». Тимошенко перечислила тех, кто сохранил верность партнерству с Киевом: «Нашими союзниками остались Великобритания, Латвия, Польша, Литва, Эстония, Грузия, Швеция».

Источник «НГ» отметил: «Что, собственно, произошло в ПАСЕ? Старая Европа показала, что она играет за другую команду (и руководствуется собственными экономическими и геополитическими интересами). В Клубе друзей Украины остались партнеры США – Великобритания и страны Восточной Европы. Что это означает, можно будет судить по итогам встречи Трампа и Путина, если такая встреча состоится».

Политический аналитик Института евро-атлантического сотрудничества Владимир Горбач в своем блоге допустил, что встреча в рамках саммита «большой двадцатки» в Японии (где могут состояться и переговоры президентов США и РФ) станет «вторым ударом по позициям Украины». Он считает, что голосование в ПАСЕ было продиктовано не только экономическими или финансовыми причинами, а также «усталостью Старой Европы от противостояния с россиянами. Психологически это похоже на усталость украинского общества от войны, только Старая Европа воюет преимущественно дипломатическими заявлениями и экономическими санкциями».

Горбач убежден, что раньше Порошенко и члены его команды отстаивали украинскую позицию, а после первых визитов нового президента Зеленского «акулы мировой политики увидели всю его неопытность, слабость, некомпетентность». Он не исключил, что теперь Запад и РФ попытаются нормализовать отношения друг с другом – за счет национальных интересов Украины. Неофициально в Киеве говорят о том, что суть договоренностей может заключаться в требовании к Украине выполнить Минские соглашения в том порядке, в котором они записаны. Аналитик фонда «Демократические инициативы» им. И. Кучерива Мария Золкина отметила в своей статье очередность шагов: «Немедленное прекращение огня, на второй день – начало отвода вооружений (завершение максимум через 14 дней), сразу после этого – начало диалога о выборах на оккупированной территории, максимум через 5 дней после разведения сил – освобождение по принципу «всех на всех» (и тотальная амнистия. – «НГ»). Далее – проведение выборов, на следующий день после голосования – начало, только начало возобновления контроля над границей».

Напомним, Владимир Зеленский в ходе предвыборной кампании заявлял о необходимости расширить «нормандский формат». Он говорил о привлечении к переговорам США и Великобритании. Такого же мнения придерживалась и Юлия Тимошенко. В ожидании саммита «большой двадцатки» в Киеве снова вспомнили об этом предложении. Правда, украинская делегация в Японию не едет. 

Татьяна Ивженко, cобственный корреспондент "НГ" в Украине

http://www.ng.ru/cis/2019-06-26/1_7607_ukr.html

***

Интервью. Владимир Зеленский: Мы постоянно говорим с жителями Донбасса

В интервью DW президент Украины рассказал про следующие шаги Киева по урегулированию конфликта в Донбассе, контакт с жителями неподконтрольных территорий и свои ожидания от Запада.

5 июля президент Украины Владимир Зеленский представил в Краматорске нового главу Донецкой областной государственной администрации Павла Кирилленко. Корреспондент DW смог на ходу задать Зеленскому несколько вопросов о перспективах мирного урегулирования в Донбассе, попытках найти общий язык с населением неподконтрольных украинской власти территорий и западной поддержке Киева после возвращения российской делегации в ПАСЕ.

Deutsche Welle: - Господин президент, в Станице Луганской состоялось разведение сил. Какой следующий шаг к миру?

Владимир Зеленский: - Следующий шаг - в Минске, в формате трехсторонней группы будут встречаться и говорить о том, чтобы был демонтаж бетонных сооружений, которые находятся с двух сторон. На последнем "Минске" обсуждалось, какой нужен для этого срок. Наша сторона была готова за сутки все сделать - мы все для этого сделали. Та сторона сказала, что им надо от восьми до десяти дней. Мы готовы к тому, чтобы с их стороны был сигнал, и одновременно это произошло. Следующий вопрос будет подниматься, я надеюсь, об обмене заключенными, военнопленными.

- Как вы собираетесь наладить общение с украинцами по другую сторону линии разграничения?

- Нужно все время с ними говорить. Мы постоянно с ними говорим, мы туда посылаем сигналы. Мы говорим о том, что мы все - украинцы, мы все с ними одинаковые. Мы готовы делать все, что написано в минских соглашениях. Вы знаете прекрасно, что ни моя команда, ни я - мы не подписывали этот "Минск", но мы готовы идти по пунктам к выполнению всех минских договоренностей, для того чтобы, наконец, у нас был мир.

- До них еще можно достучаться?

- Это комплексный, сложный вопрос. Я думаю, что многие нас слышат. Я уверен в этом или, скажем так, хотел бы в это очень сильно верить. Мы будем это делать насколько сможем долго, максимально.

- После возвращения России в ПАСЕ вы еще чувствуете поддержку Европы?

- Я встречался и говорил с канцлером Германии госпожой Меркель, с президентом (Франции. - Ред.) Макроном, и сейчас - с премьер-министром Канады Джастином Трюдо. Все говорят о том, что будут нас максимально поддерживать. Я очень надеюсь, что будут не просто какие-то слова, потому что с ПАСЕ мы с вами видели, что произошло...

Я очень надеюсь, что с их стороны будут все-таки поступки более серьезные - не просто на словах поддерживать Украину, а будут реальные действия. Ну а что остается? Если мы хотим закончить эту войну - а мы очень хотим - дипломатическим путем, то тогда других шансов у нас нет. То, о чем мы уже договорились, я надеюсь, что это не сорвет другая сторона. Мы договорились о том, что первая встреча в "нормандском формате" после долгого молчания будет 12-го июля.

Автор: Николас Коннолли   

https://p.dw.com/p/3Lfdz

***

Дополнение. Инвестиции Киева в Донбасс зависит от доброй и злой воли нескольких лиц

Президент Украины Владимир Зеленский заявил, что по подсчетам неназванных украинских экспертов для восстановления Донбасса необходимо более 300 млрд. гривен (11 млрд долларов США). «Мы не будем ожидать прекращения войны, мы этого очень хотим, мы уже сейчас начинаем работать на территории Донбасса, которую мы контролируем. Нужно показать людям, вынужденно пребывающим на временно оккупированных территориях, преимущества жизни в единой, свободной и независимой Украине», — заявил Зеленский.

Для превращения подконтрольной Киеву части Донбасса из депрессивного региона в привлекательную витрину, Зеленский решил «потрясти» олигархов. Он рассказал, что встречался с тремя самыми влиятельными бизнесменами Украины и обсуждал проблему восстановления Донбасса. «Местный бизнес готов нам помогать и инвестировать. То же самое я недавно предложил и собственникам большого бизнеса – Ринату Ахметову, Виктору Пинчуку, Игорю Коломойскому, с другими я еще не встретился, собираюсь, где-то прячутся. Если серьезно – они берут на себя ответственность за решение конкретных вопросов. Например, господин Пинчук обеспечит уже сейчас квартирами 24 семьи наших пленных моряков, и дальше будет заниматься проблемами социальной помощи всех военнослужащих. Это наша договоренность», — заявил Зеленский.

Виктор Пинчук, зять экс-президента президента Украины Леонида Кучмы, сколотил немалое состояние при помощи тестя. А уже на закате своего президентства Кучма так организовал конкурс по продаже государственного металлургического комбината «Криворожсталь», что он достался Пинчуку и Ахметову за 800 млн. долларов. Правда, через год новые власти отменили конкурс и перепродали «Криворожсталь» за 4 800 млн. долларов.

Покупка 24 квартир бездомным украинским морякам не станет для Пинчука финансовой проблемой – олигарх тратит на свой пиар намного больше. В последнее время Пинчук усиливает свое влияние на Зеленского, в частности он пролоббировал возвращение Кучмы на место главы украинской делегации в минской трехсторонней контактной группе по урегулированию ситуации на Донбассе. Для Зеленского Пинчук удобен как противовес олигарху Игорю Коломойскому – основному спонсору его президентской выборной кампании.

«С господином Ринатом Ахметовым мы не только пришли к согласию об отмене формулы “Роттердам плюс”, но и договорились, что он будет вкладывать деньги в медицину и инвестировать в дороги, инфраструктуру Донбасса», — заявил Зеленский. По информации журнала Forbes, Ахметов является самым богатым украинским бизнесменом с состоянием в 6 млрд долларов. Многие предприятия олигарха расположены на Донбассе и линия фронта разорвала производственные цепочки. Применение очень критикуемой украинцами  схемы «Роттердам плюс» повышало стоимость электроэнергии, которую производят энергоенерирующие предприятия Ахметова. Однако дорогая электроэнергия не устраивает потребителей, среди которых счастливый обладатель ферросплавных заводов Пинчук. Впрочем, такие активы есть у Ахметова.

«Господин Игорь Коломойский будет вкладывать очень большие деньги в инфраструктуру Донбасса, но он об этом еще не знает», — сострил Зеленский. Шутки шутками, но выходит, что экономный Коломойский даже не пообещал президенту что-то потратить. Возможно олигарх, финансово вложившись в избрание Зеленского президентом, рассчитывает исключительно зарабатывать, а не тратить деньги.

Однако попытки Зеленского восстановить отношения с неконтролируемой частью Донбасса неожиданно натолкнулись на сильное противодействие старой власти. В наследство Зеленскому достался генеральный прокурор Юрий Луценко, «верный оруженосец» экс-президента Петра Порошенко. Как только на переговорах в Минске Кучма озвучил предложение о снятии блокады с ДНР и ЛНР, Луценко объявил о возбуждении уголовных дел «о подготовке к финансированию терроризма». Уволить неадекватного генпрокурора может только Верховная Рада, но она так же оппозиционна Зеленскому и даже не поставила вопрос об увольнении Луценко на голосование. Таким образом какие-либо шаги по мирному урегулированию Зеленский сможет сделать после досрочных парламентских выборов, которые состоятся 21 июля этого года.

Автор: Александр Смирнов

https://expert.ru/2019/06/21/zelenskij-oligarhi-i-donbass/


Об авторе
[-]

Автор: Юлия Самаева, Татьяна Ивженко, Николас Коннолли, Александр Смирнов

Источник: argumentua.com

Добавил:   venjamin.tolstonog


Дата публикации: 09.07.2019. Просмотров: 32

Комментарии
[-]

Комментарии не добавлены

Ваши данные: *  
Имя:

Комментарий: *  
Прикрепить файл  
 


zagluwka
advanced
Отправить
На главную
Beta