Схватка за Гренландию входит в новую фазу

Содержание
[-]

***

Последствия передачи суверенитета над Гренландией Соединённым Штатам Америки

В случае передачи суверенитета над Гренландией Соединённым Штатам экономическое присутствие Китая на острове будет сведено к нулю. Что касается России, то, в первую очередь, это будут последствия военного характера.

Том Коттон, сенатор от штата Арканзас, республиканец, 26 августа 2019 года опубликовал свою авторскую статью в газете The New York Times с заголовком «Мы должны купить Гренландию» и подзаголовком «Трамп не единственный, кто признает это стратегически значимым для страны. Пекин тоже так считает». Данная публикация носит характер программного документа, выражающего мнение значительной части политической, военной и экономической элиты США по вопросу покупки Гренландии, поэтому рассмотрим эту статью подробно.

По мнению сенатора, приобретение Гренландии обеспечит жизненно важные стратегические интересы Соединённых Штатов, принесёт экономическую выгоду как американцам, так и гренландцам, а также будет соответствовать американским и датским дипломатическим традициям.

Член Сената США подчеркивает, что «стратегически расположенная за Полярным кругом, Гренландия уже давно привлекает внимание американских политиков», поэтому вопрос о покупке Гренландии со стороны США ставился, как минимум, дважды. В 1867 году он рассматривался одновременно с покупкой Аляски у России. В 1946 году администрация президента США Гарри Трумэна предложила Дании 100 миллионов долларов за приобретение Гренландии, утверждая, что остров «необходим для безопасности Соединённых Штатов» в противостоянии растущей советской угрозе.

Том Коттон указывает, что остров имеет важное военное и экономическое значение для США. На нём находится авиабаза Туле, решающая задачи противоракетной обороны и космических миссий. Гренландия богата полезными ископаемыми: «неисчислимыми запасами нефти и природного газа» и редкоземельными металлами, критически важными для американской высокотехнологичной и оборонной промышленности.

Особое внимание в своей статье Том Коттон уделил Китаю. Он пишет, что стремясь закрепиться в Арктике и Северной Америке, Китай попытался в 2016 году приобрести старую американскую военно-морскую базу в Гренландии, но это было предотвращено датским правительством. В 2018 году Пекин опять вернулся к этому вопросу и пытался построить три аэропорта на острове. Данный план потерпел неудачу только после интенсивного давления на датчан со стороны администрации президента Дональда Трампа.

Сенатор также подчеркнул, что Китай «понимает не только географическое значение Гренландии, но и её экономический потенциал», особенно в части добычи редкоземельных металлов. Кстати, по данным из других источников, Пекин сегодня контролирует около 60 процентов добычи редкоземельных металлов на острове. По мнению Тома Коттона, соглашение о передаче суверенитета Гренландии послужит интересам датчан, а также интересам 56 тысяч гренландцев. Бремя по содержанию острова лежит на Дании, она ежегодно перечисляет 670 миллионов долларов в виде субсидий. В то же время на острове отсутствует инфраструктура, а недостаточное финансирование сдерживает развитие его экономики.

Сенатор уверен, что «Соединённые Штаты, являясь крупнейшей экономикой мира, могли бы легко взять на себя поддержку общин Гренландии, вкладывая значительные средства в её будущее, а передача суверенитета Гренландии облегчит значительное финансовое бремя датского народа и одновременно расширит возможности для гренландцев».

Договорное приобретение суверенитета является давним и совершенно законным инструментом государственного управления, особенно в американской традиции, отмечает сенатор: более трети территории Америки было приобретено у Испании (Флорида), Франции (Луизиана), Мексики (Гадсден) и России (Аляска). Том Коттон подчеркивает, что подобный опыт есть и в отношениях с Данией: в 1917 году США приобрели Датскую Вест-Индию, которая с тех пор известна как Американские Виргинские острова.

В конце статьи сенатор приходит к выводу, что, несмотря на наличие краткосрочных препятствий, преимущества от покупки Гренландии и явная логика этой идеи означают, что данный вопрос остаётся на повестке дня. Таким образом, элита США свой выбор сделала, борьба за Гренландию будет продолжена, схватка за остров входит в новую фазу. В случае победы американского сценария экономическое присутствие Китая на острове будет сведено к нулю. Что касается России, то в первую очередь это будут последствия военного характера.

Их предельно ясно сформулировал известный эксперт, доктор военных наук Константин Сивков: «Там будет развернута полномасштабная группировка сил флота, авиации, сухопутных войск и, возможно, ракет средней дальности. Базы в Гренландии обеспечивают поражение всей территории России силами стратегической авиации, а при наличии ракет сверхбольшой дальности — и ракетами. Аэродромы на этом острове позволят США контролировать всю Северную Атлантику, Норвежское и Баренцево моря».

Кстати, идея использовать Гренландию в военном отношении против России не нова. В 1960 году сухопутные войска США начали реализовывать на территории Гренландии секретный проект Iceworm («Ледяной червь»). Он предполагал строительство тоннелей длиной в четыре тысячи километров в ледяной шапке острова и размещение в них 600 баллистических ракет средней дальности. Ракеты должны были перемещаться между стартовыми комплексами по тоннелям на небольших поездах.

По американским расчётам, 600 ракет «Айсмен» было бы достаточно, чтобы уничтожить 80 процентов целей в Советском Союзе и в Восточной Европе. Эти ракеты должны были представлять собой модернизацию ракет «Минитмен» (укороченная двухступенчатая версия). Предполагалось, что их дальность полёта составит 6100 километров, при этом они должны были нести боеголовку мощностью 2,4 мегатонны в тротиловом эквиваленте.

В ходе реализации проекта был даже построен лагерь Camp Century с длиной тоннелей три километра. Запущена перевозная атомная электростанция. Однако безумную затею победили гренландские льды. Подвижки льда оказались значительнее, чем при расчетах. Деформация стен тоннелей начиналась с их верхней части, которая сдвигалась внутрь, стараясь зажать все возведённые строения. Оказалось невозможным подрезать и удалять такое большое количество снега. При длине тоннелей 4 тысячи километров пришлось бы ежемесячно убирать его миллионами тонн. В 1966 году проект «Ледяной червь» был закрыт.

Несмотря на нынешний официальный отказ Дании от продажи острова США, через некоторое время ситуация может измениться. Данное предложение для Копенгагена имеет ряд плюсов. Пойдя на сделку с США, Дания может уменьшить ежегодные расходы своего бюджета на 670 миллионов долларов. При этом датские компании вполне могут сохранить свои экономические позиции на острове, вот только место китайских компаний займут американские.

Гренландия на 80 процентов покрыта льдами. Климат очень суровый. Дания не располагает собственной геологоразведкой и достаточными финансовыми ресурсами. Для интенсивной добычи полезных ископаемых необходимы значительные внешние инвестиции и технологии. Поэтому для освоения богатств острова всё равно придётся привлекать крупные иностранные компании. И вряд ли Вашингтон будет приветствовать китайскую экономическую экспансию, а с Белым домом придётся считаться.

Вопрос о том, кто должен получить деньги за передачу суверенитета Гренландии, пока не однозначный. Гренландия является автономией в составе королевства, и Копенгаген контролирует там только вопросы международной политики, финансов и обороны. Все остальные вопросы решает местное правительство. Из 58 тысяч населения большую часть составляют эскимосы-инуиты. Дания — член Европейского Союза, а Гренландия вышла из него еще в 1982 году, тогда он назывался ЕЭС.

Дания и Гренландия договорись с 2021 года начать переговоры о полном суверенитете острова. Таким образом, ещё неизвестно, с каким субъектом Соединённым Штатам придется через пару лет обсуждать возможную сделку по передаче суверенитета Гренландии: с Данией или с местным правительством острова. Кроме того, по острову есть серьёзные экологические проблемы, которые связаны с активностью США на его территории. О них, кстати, сенатор Том Коттон почему-то не написал в своей статье.

За время реализации проекта «Ледяной червь» на атомной электростанции было выработано около 200 тонн радиоактивной воды, которая сливалась непосредственно в ледяную шапку Гренландии. Общественность узнала об этом лишь 1997 году. В 1968 году американский стратегический бомбардировщик B-52 рухнул на ледник острова и выронил четыре водородные бомбы, которые ушли под лед. В США для захоронения было вывезено около 7 тысяч кубометров зараженного снега и льда, обломки бомб были обнаружены и обезврежены. Однако недавно журналисты узнали, что были найдены только три бомбы. Значит, четвёртая бомба или её обломки остались в ледяной шапке.

В связи с таянием льдов риск экологической катастрофы возрастает. Ликвидация последствий подобных инцидентов — очень дорогое мероприятие. Не исключено, что у Дании и Гренландии возникнет желание возложить всю полноту этой проблемы на США через передачу суверенитета над островом. Таким образом, есть все основания полагать, что в среднесрочной перспективе вероятность покупки Гренландии США достаточно высока. Военно-политическая и экономическая элита Вашингтона уже вступила в схватку за эту территорию.

Автор: Владимир Васильев

https://regnum.ru/news/polit/2701842.html

***

Комментарий: Гренландская развилка. Кому достанется самый большой остров в мире

Прошло два месяца с тех пор, как президент США ошарашил мир идеей покупки Гренландии. «Огонек» разобрал детали коллизии по горячим следам в материале «Почем Гренландия?» (№ 33 за 2019 год) и высказал предположение: к нашумевшему сюжету вернутся, только по-тихому. Как объясняют сегодня наши собеседники в Дании: от него и не отходили.

Внешняя канва этой истории вроде как на слуху. После того как газетные утечки о намерении купить самый большой в мире остров подтвердил личный Twitter президента США, Дания, не говоря уже о Гренландии, взорвалась, и местная «железная леди», премьер Метте Фредериксен, была вынуждена реагировать. Встревоженная напористостью Трампа, она рванула в Гренландию прямо с гей-парада 18 августа в Копенгагене и в столице острова, Нууке, окруженная журналистами, сделала ряд громких заявлений.

Она заявила, что продать Гренландию не может, потому что ей не владеет (остров — автономия с правом выхода из Датского королевства), а дискуссию о покупке Гренландии назвала «абсурдной». Тут же последовала отмена долгожданного госвизита президента Трампа в Данию (был намечен на 2 сентября). А в отношениях между соседями по Атлантике грянул дипломатический кризис: разругались вроде как вдрызг. А что же происходит на деле?

Миссис «Нет»

Да ничего. Если не считать, конечно, зарубки на память, точнее, двух. Первая: тема такая — продажи самого большого острова в мире — есть. Вторая: так, как Трамп, за нее лучше не браться. В остальном же без перемен: американцы по-прежнему рвутся в Арктику и по этой причине хотят Гренландию. А Дания привычно вытянулась в струнку и не устает напоминать себе, что это, наверное, оправданно, ведь Россия в последние годы модернизировала шесть военных баз в этом стратегически важном регионе планеты.

Так что же было «абсурдно», спрашивается, в таком случае с покупкой Гренландии? Если приглядеться с дистанции в два месяца к августовскому обострению, то видно: обидный эпитет относился, скорее, к форме, не к содержанию. На том самом брифинге 19 августа в Гренландии, где премьер Фредериксен «выпускала пар», она же признала: «Мы видим, что интерес американцев огромен и их военное присутствие неизбежно». К слову, стоявший рядом Ким Киелсен, глава правительства островного государства, о присутствии США говорил иначе: он призывал к инвестициям в разведку и добычу полезных ископаемых острова.

В каком-то смысле датский премьер решила проблему по-женски — на время, замяв публично сделанное скандальное предложение. А там и выяснилось: легкое охлаждение из-за Гренландии, «черной кошкой» пробежавшее между Данией и США, тесных дружеских отношений между двумя союзниками по НАТО не порушило. Более того, Дания всеми силами старается сгладить конфликт, а ее политики уверяют наперебой, что «мощное военное присутствие американцев в Арктике — это, собственно, в наших же интересах». Это в традиции: Дания по первому зову США откликается на все военные операции НАТО.

А как же с отменой визита? Удивительно, но хладнокровнее всех повела себя ее величество Маргрете II. По сути, отказавшись от визита к ней, главе государства, да еще в последний момент, Трамп нарушил все правила этикета, которые, как напомнил пресс-секретарь королевского двора Лене Беллебю, гласят: отмена госвизита возможна лишь в случае кризиса или серьезной болезни. Трамп, иными словами, обидел саму королеву, но она… не обиделась. Мало того, как бы в подтверждение исключительности ситуации (обычно датские монархи политику не комментируют) дала интервью 5 сентября датскому каналу новостей ТV2, где мило сказала: «Мое приглашение остается в силе. Не смог приехать теперь? Всякое случается, надеюсь, сможет позднее».

И вот уже завертелось — посол США в Дании Карла Сэндс пишет в своем Twitter, как «высоко ценит Данию Трамп». Глава МИДа Дании Йеппе Кофод выкладывать ролик с коллегой Майком Помпео, а тот говорит, как «Дания и США близки друг другу». Наконец, уже после выложенного в Сеть фото посла Сэндс с министром обороны Дании Трине Брамсен на вилле за барбекю, появились предположения, что отложенный визит вскоре состоится, а подготовка к переговорам идет полным ходом. Называют и круг вопросов — Арктика, Сирия, Иран, международные военные операции (по ним энергично проводит совещания МИД, что не скрывается). Звучит версия, что и гренландскую карту уже разыграли: мол, не зря же глава МИД и премьер Дании спешили в ООН на саммит по климату, куда ненадолго забегал и американский президент...

В чем выбор Дании

На партнерских отношениях, словом, августовская размолвка отразилась не сильно.

-Но все же вопрос остается: чего хотят США от королевства датского?

Формально Дональд Трамп, когда отменил визит, озвучил следующие претензии: недостаточное присутствие датских военных в Гренландии, недостаточный вклад в бюджет НАТО (1 процент от ВВП вместо «уставных» 2 процентов), недостаточное участие в международных военных операциях альянса в Сирии и Афганистане. Но в них ли суть, учитывая, мягко говоря, относительную военную и экономическую мощь королевства? С этим вопросом я обратилась к Петеру Вигго Якобсену, преподавателю Академии обороны Дании. Его ответ впечатлил:

Вигго Якобсену: — Над разработкой предложений и проектов, которые станут ответом на уже прозвучавшие и возможные в будущем требования США, сейчас трудится огромная команда аналитиков, советников и экспертов датского МИДа, Минобороны и, как говорится, соответствующих органов. Думаю, работы на несколько месяцев, но направление просматривается: министр обороны Трине Брамсен, напомню, 19 августа (то есть в разгар обмена репликами между Трампом и Фредериксен.— «О») уже дала добро на милитаризацию Гренландии. Больше того, отметила: Дания готова увеличить вклад в бюджет НАТО до 1,5 процента своего ВВП. Все это надо, правда, еще провести через парламент, а он приступил к работе лишь 5 октября. Замечу — пока это датские инициативы, конкретных предложений от американцев еще не поступало.

— А что по поводу своей милитаризации думает Гренландия?

— Гренландия не решает вопросы внешней политики и обороны, по статусу не положено, потому что, как и Фарерские острова, она входит в королевство на правах автономии. Соответственно, решает эти вопросы Фолькетинг, датский парламент, в котором есть два представителя от Гренландии.

— Но тенденция-то видна: соперничество с Россией в Арктике подталкивает к новой гонке вооружений. А США хотят втянуть в нее Данию вместе с Гренландией, не так ли?

— Стратегически для американцев важно усилить радарное наблюдение в Арктике, создать военные аэродромы, а в глубоководных бухтах Гренландии — терминалы, которые смогут принимать военные корабли США. В недалеком будущем планируется и создание базы для авиации, которая будет прикрывать уже существующую на северо-западе Гренландии базу ВВС США Туле. При этом подчеркивается: весь виток начался с модернизации военных баз РФ в районе Земли Франца-Иосифа.

Тут уместно напомнить: Дания в 2014-м направила в ООН запрос, в котором претендует на 895 тысяч квадратных километров подводного шельфа в Арктике, речь о так называемом хребте Ломоносова, который Копенгаген рассматривает как продолжение Гренландии. Если эту территорию закрепят за Данией, то и тут не обойдется без военного присутствия США. А это уже прямо под носом у русских.

— А как насчет требований к Дании усилить военное присутствие на острове?

— Понимаете, с одной стороны, сердить Трампа не хочется. Но когда он высказал претензии по части вклада в бюджет НАТО — мол, вдвое меньше положенных 2 процентов от ВВП, ему мигом напомнили о базе Туле в Гренландии, которая и дает Дании своего рода «карт-бланш». Дело в том, что за базу, которая там с 1952 года, США не платят.

С другой стороны, датские военные в Гренландии защитить от русских или кого-то еще не смогут, поэтому еще в 2004-м между Данией и США было принято решение о модернизации радара на военной базе Туле, что превратило Гренландию, по сути, в часть противоракетного щита, который прикрывает Америку. Ну а так как датская армия не может в Гренландии сделать то, что там могут американцы, они требуют все большей свободы действий. Потому, собственно, и возник этот вопрос — а уже не купить ли им этот остров, чтобы вести себя там, как они считают нужным.

— Но ведь Дания отказалась продать Гренландию. Что же в таком случае может стать предметом для обсуждения, если визит Трампа все-таки состоится?

— Усиления военного присутствия в Гренландии, скорее всего, не избежать. Американцы будут добиваться постоянного присутствия там своих боевых кораблей и самолетов, а Дания будет настаивать на том, что, инвестируя в модернизацию военных аэродромов и строительство военных гаваней для эсминцев, США получают право использовать военные объекты, но не владеть ими. Кроме того, Дания попробует заинтересовать США инвестициями в инфраструктуру острова, разведку и разработку месторождений редких металлов, в сферу образования, здравоохранения, туризма. Но для этого нужно пройти очень долгий путь переговоров и компромиссов, возможные варианты которых сейчас и прорабатывает целая армия аналитиков дипкорпуса и Минобороны Дании.

Гренландская повестка

Чтобы понять, какой видят перспективу развития острова сами гренландцы и как оценивают дискуссию, которую потихоньку «абсурдной» называть уже перестали, я обратилась к Йенсу Хайнрику, доктору наук, советнику представительства Гренландии в Копенгагене.

Он поправил меня: отсчет нынешнему витку споров о судьбе Гренландии стоит вести вовсе не с августовских утечек о намерении США купить остров: сюжету на самом деле много лет, а о планах перманентно присутствовать на Гренландии американская сторона заявляла не раз. И дело не только в устных заявках — в мае 2019-го было открыто консульство США в Нууке. Не обошлось и без скандалов, о чем писали в СМИ.

В датской прессе прошла информация, что крупный проект по модернизации аэропортов Гренландии, который должны проинвестировать иностранные, в частности, китайские фирмы, по звонку из Пентагона в последний момент передали датской компании. Это вызвало недовольство на острове, протесты комиссии парламента по финансам в его столице Нууке, после чего подписание проекта и вовсе перенесли с острова в Копенгаген, на 19 августа 2019-го — фактически это совпало с шумихой из-за демарша Трампа. Так ли все было на самом деле? Расскажите подробнее о проекте.

Йенс Хайнрик: — Да, это так. К сожалению, американская сторона выступила против того, чтобы модернизация такой важной части инфраструктуры острова, как аэропорты, осуществлялась китайцами. Ни Дания, ни США в присутствии Китая не заинтересованы, потому все проекты такого рода стараются замотать. Проект по модернизации аэропортов стоимостью в 3,7 млрд датских крон получила датская фирма СССС Munch Gruppe, инвесторы тоже датские. Аэропорты Нуук, Илулиссат, Какорток, что на юго-западе острова, будут отстроены заново; бывшие военные аэродромы Кангерлуссуак и Нарсарсуак, которые американцы построили в годы Второй мировой войны, а затем продали Гренландии за 1 крону в 1970-м, предполагали закрыть. Но запротестовало население — это грозило потерей около 500 рабочих мест, что ощутимо для острова. Поэтому решено и эти объекты модернизировать, увеличив длину взлетно-посадочной полосы так, чтобы принимать аэробусы и военные самолеты.

— Сейчас 75 процентов поверхности Гренландии подо льдом, а еще не так давно было 84 процента. Глобальное потепление ускорило таяние ледяного покрова — по данным датского института геологии GEUS, Земля теряет 335 млрд тонн льда в год. В чем плюсы и минусы этих перемен для Гренландии?

— Плюс очевиден: рекордно теплое лето в этом году — до +22,6 по Цельсию в Упернавике, это примерно середина острова, на западном побережье, дает надежду на то, что многие месторождения полезных ископаемых станут доступны для разработки. Это плюс. Рыбаки отметили, что в сети идет больше трески и другой рыбы, это здорово, ведь 95 процентов экономики острова держится на рыбном промысле. А минус в том, что повышается уровень Мирового океана. Но это долгий процесс.

— Сколько сейчас в разработке месторождений, кто ими занимается и где они расположены?

— Начнем с того, что Гренландия с 1953 года не является колонией Дании, она — составная часть королевства на правах автономии. В 1979-м был принят закон о самоуправлении, с тех пор страной управляет свой парламент — Ландстинг (31 депутат, 7 партий, правящая сейчас — социал-демократы). С тех пор Дания выделяет 3 439 600 датских крон в год (свыше 500 млн долларов) на развитие социальной системы, образования, здравоохранения.

В июне 2009-го после утверждения в парламентах обеих стран был принят закон о расширенном самоуправлении (Selvstyreloven), согласно которому гренландцы являются нацией, народом, у которого есть право на отделение от Дании. Этим же законом гренландский язык признан государственным на острове, но датский пока используется наравне с ним. Всего из 56 452 жителей 45 тысяч говорят на четырех диалектах гренландского. Отмечу, что в Гренландии работает 7 тысяч датских специалистов, все они занимают хорошие должности, и это вызывает недовольство коренных жителей. Хотя своих специалистов с высшим образованием у нас мало.

Теперь о недрах. Законом о самоуправлении от 2009 года закреплено право гренландцев самим распоряжаться запасами своих недр, а это — золото, нефть, цирконий, уран, рубины. Это провозглашено, но в реальности пока далеко не так. Сейчас действуют всего два месторождения — по добыче нефти и рубинов, осенью возобновятся работы на золотых приисках. И несколько лет назад датский парламент дал согласие на разработки урана на месторождении Кванефьельд — это на перспективу. Там же, к слову, есть запасы редкоземельных металлов, которые превосходят самые крупные месторождения в КНР.

C 2007-го австралийская фирма Greenland Mininng and Energy LTD и датский филиал занимаются разработкой месторождений ценных редкоземельных металлов. Но когда китайская London Mining Ltd заявила, что хочет инвестировать в такие проекты, США выдавили их из Гренландии, хотя они бы дали рабочие места коренным, а не приезжим. Датская фирма Greenland Ruby продает уже 20 лет гренландские рубины, добычей занимается норвежская LNS. Американцы нацелены на добычу нефти, хотя она труднодоступная и дорогая. Но сама Гренландия от этого пока ничего не имеет, прибыль идет мимо нас.

— Больная тема: в 1968-м бомбардировщик B-52 с базы ВВС США Туле уронил две водородные бомбы: радиацией были поражены 1500 жителей, многие погибли от онкологии, а немногие выжившие через долгие годы через Верховный суд королевства датского получили мизерную компенсацию в 60 тысяч крон (8700 долларов)…

— База Туле находится под полным контролем американцев. Они за нее не платят, а с 2014-го еще и не предоставляют гренландцам рабочие места — сервисом занимается американо-датская фирма «Вектрус», в ее персонале теперь одни американцы. Жители местных поселков теряют около 30 тысяч долларов в год, для них это большие деньги, поверьте.

Тем не менее статус базы таков: он узаконен в 1952-м, когда Гренландия была еще колонией Дании. И нас не спрашивали, хотим ли мы ее на нашей земле. Правда, в 2004-м Гренландия внесла поправку в соглашение между США и Данией: американцы имеют право теперь только на одну военную базу в Гренландии. Причины понятны. Что касается радиации, то опасаемся новых аварий, поэтому рассчитываем на датских экспертов, которые следят за экологией и, надеюсь, не допустят новых ошибок.

— Что сейчас обещают американцы Гренландии в обмен на усиление военного присутствия?

— С прошлого года идут переговоры о бесплатных стипендиях для обучения молодых гренландцев в университетах США, но пока их нет. Речь идет и об инвестициях в инфраструктуру, в бизнес, в туризм. Но и это на стадии разговоров, до дела не дошло. Надеемся, что дойдет.

***

В заключение о двух сценариях, которые в публичном поле пока не обсуждаются, зато все чаще фигурируют в оценках экспертов и кулуарных разговорах. Первый: остров, стратегическая и экономическая значимость которого растет на глазах, становится в перспективе новой Аляской — еще одним северным штатом США. Вопросы процедуры и цены опускаем, но ясно — сюда хлынут люди, капиталы, военные разработки, Гренландия впишется в глобальные расклады, станет мостом США в Арктику. Но велик и риск: новым хозяевам будет не до инуитов, и местное население повторит судьбу аборигенов Аляски, которые как народность исчезли вместе со своей культурой, историей, языком, самобытностью и доверчивостью. Второй: Гренландия добивается полного отделения от Дании, о чем мечтает, по опросам, большинство ее населения, и становится первым государством эскимосов в мире. Процедура — через референдум, по типу Исландии, отделившейся от Дании в 1944-м. Главное препятствие — готовность перейти к такой самостоятельности: у Гренландии дефицит квалифицированных кадров, нет инфраструктуры (аренда вертолета на час — за 11 тысяч долларов), нет опыта и сил, чтобы противостоять вторжению современного мира. В итоге складывается занятная картина: в обоих сценариях коренному населению Гренландии существующий статус выгоднее, чем предлагаемые перемены. По крайней мере, на данном этапе. А значит, «абсурдная» дискуссия будет продолжаться…

Автор: Надя Кнудсен, Копенгаген

https://www.kommersant.ru/doc/4110890

***

Приложение. 10 завоеваний золотом: Как страны подкупали территории

История знает немало случаев, когда государства прирастали территориями не в результате войн, интриг или колонизаций, а по итогам банальных торгов. Вот прецеденты.

Остров Манхэттен

Открыв остров, который ныне величают «сердцем Нью-Йорка», в 1609 году, голландцы построили на нем форт Новый Амстердам, после того как в 1626-м губернатор Новых Нидерландов Петер Минейт выкупил у местных индейцев (они жили на территории нынешнего квартала Инвуд) остров за безделушки (бижутерию, одежду, ножи), стоившие не более 60 гульденов (24 доллара). Теперь Манхэттен — историческое ядро Нью-Йорка и одно из его пяти боро (административная единица деления города) с населением 1 млн человек, а оценка земель острова составляет, ориентировочно, 49 млрд долларов.

Колонии Курляндии

На территории современной Латвии с 1561 по 1795 год находилось небольшое Герцогство Курляндское. Во времена правления герцога Якоба фон Кеттлера у него появились свои колонии — остров Тобаго у берегов Центральной Америки и форты в устье реки Гамбия в Африке. Северная война 1655–1660 годов подорвала могущество Курляндии и лишила ее возможности защищать свои колонии. В 1659-м Новая Курляндия в Африке была отдана Нидерландам, а остров Тобаго был продан Великобритании в 1690 году за неизвестную сумму. Ныне Тобаго входит в состав независимого государства Тринидад и Тобаго.

Ингерманландия, Эстляндия и Лифляндия

В 1721-м по итогам Северной войны (шла с 1700 года) русские войска захватили Прибалтику, Финляндию, делали вылазки на территорию Швеции. Ништадтский мир зафиксировал победу, но очень выгодным не был: Финляндию Петр I вернул Швеции. По договору к России перешла Ингерманландия, часть Карелии, Эстляндия и Лифляндия, но пришлось платить Швеции 2 млн ефимков (1,3 млн серебряных рублей) компенсации. Вложение оказалось рискованным: в наши дни Эстляндия — северная часть Эстонии, а Лифляндия — часть Латвийской и Эстонской республик.

Луизиана

В истории США покупка земель, а не их завоевание, была частой практикой. Первой крупной сделкой правительства Соединенных Штатов стало приобретение в 1803 году у Франции Луизианы — территории площадью 2,1 млн квадратных километров. Первоначально США намеревались купить у Франции только Новый Орлеан с окрестностями, но неожиданно Наполеон, крайне нуждавшийся в средствах на военные цели, предложил им всю Луизиану за 15 млн долларов (80 млн франков). Теперь на этой территории расположены шесть штатов целиком и еще девять частично.

Флорида

Кроме Луизианы существует еще несколько примеров приобретения земель американцами. Так, договор Адамса—Ониса, подписанный в 1819-м между США и Испанией, зафиксировал безвозмездную передачу Флориды от Испании Соединенным Штатам. Однако в документе указывалось, что он не касается подданных королевства. Любой испанец мог требовать компенсацию за причиненные неудобства. Для урегулирования этих споров была учреждена специальная комиссия. По итогам ее работы американское правительство выплатило подданным Испании около 5 млн долларов.

Форт-Росс в Калифорнии

В 1812 году русские основали в Калифорнии Форт-Росс для снабжения Аляски продовольствием. Землю русские купили у индейцев за одеяла, штаны, топоры, мотыги и бусы. Все время существования колония была убыточной. А в итоге необходимость в Форт-Россе и вовсе отпала. В 1841-м он был продан за 42 857 рублей серебром предпринимателю и землевладельцу из США Джону Саттеру, который, по свидетельству ревизионного инспектора П. Головина, недоплатил 37,5 тысячи рублей. Ныне Форт-Росс — популярная достопримечательность штата Калифорнии.

Южная Калифорния

В XIX веке американский дипломат Джеймс Гадсден загорелся идеей построить железную дорогу, которая соединила бы атлантическое побережье с тихоокеанским. После долгих споров с властями США бизнесмену удалось добиться своего. За земли, расположенные южнее реки Хила и западнее Рио-Гранде, в 1853 году он заплатил 10 млн долларов. Ныне эти территории составляют часть штатов Аризона и Нью-Мексико. Это было последнее серьезное расширение материковой части территории США, сформировавшее их границу с Мексикой.

Аляска

Аляска была продана в 1867-м, в царствование Александра II, за 7,2 млн долларов. Убыточная, слабо защищенная (это стало ясно в ходе Крымской войны), с трудом снабжавшаяся через полмира, Русская Америка едва сводила концы с концами. В то же время Россия видела больший потенциал в экспансии в Среднюю Азию с перспективой выхода к южным морям. Американцы быстро обнаружили на новой территории золото, о чем русское правительство знало, но скрывало: узнай об этом Великобритания, можно было лишиться Аляски бесплатно. В этом еще один резон, который заставил императора торопиться с продажей Аляски.

Филиппины

В 1896 году на Филиппинах началось восстание против испанского владычества. Жители Филиппин хотели независимости, но в одиночку одолеть Испанию не могли. На горизонте оказались США, которые обещали филиппинцам независимость и начали с Испанией войну. За два месяца до ее окончания Филиппинская республика объявила о своей независимости, но она была не признана США. В 1898-м США купили Филиппины у Испании за 20 млн долларов и оставили на островах свои военные базы. Полную независимость от США Филиппины получили только в 1946 году, после Второй мировой войны.

Виргинские острова

В XVII веке Дания завела себе колонии в Карибском море, на Виргинских островах. Датчане торговали ромом и рабами. Но после запрета работорговли и падения цен на сахар колонии стали убыточными. В 1865-м Авраам Линкольн предложил датчанам продать острова. Но, пока те раздумывали, новый президент США Улисс Грант отказался от сделки. В 1915 году возникла угроза оккупации Датской Вест-Индии немецкими войсками, и США снова предложили Дании продать острова. В итоге американцы купили Виргинские острова за 25 млн долларов, что равнялось полугодовому бюджету Дании.

Подготовила Марина Колоколова

https://www.kommersant.ru/doc/4066117


Об авторе
[-]

Автор: Владимир Васильев, Надя Кнудсен, Марина Колоколова

Источник: regnum.ru

Добавил:   venjamin.tolstonog


Дата публикации: 22.10.2019. Просмотров: 67

Комментарии
[-]
 verdu | 29.10.2019, 10:43 #
Мне нравится ценная информация, которую вы предоставляете в своих статьях.
Я добавлю ваш блог в закладки и буду часто проверять здесь.
Я уверен, что узнаю много нового
Прямо здесь! Желаем удачи в следующем! посетите мой сайт
ituqq
jagodomino
jatimqq
jawapoker88
jokerqq
jpoker99
kampusqq
kampusqq
kasqq
kharismapoker
 verdu | 29.10.2019, 10:44 #
Большое спасибо за то, что поделились с нами этой очень полезной информацией,
Я очень рад, что нашел эту информацию.
посетите мой сайт
kokoqq
koranqq
layarqq
mainqq
makmurqq
masterpokerqq
megaqq
meja365
menangqq
mgmpoker
Ваши данные: *  
Имя:

Комментарий: *  
Прикрепить файл  
 


zagluwka
advanced
Отправить
На главную
Beta