Президенту России готовят пакет решений по Украине

Статьи и рассылки / Темы статей / Украина
Тема
[-]
Переговоры о судьбе Крыма и Донбасса  

***

Демонтаж украинского государства – пока чисто тактические действия российских военных на местах

За два месяца спецоперации не нарисовались определенные контуры ни силовой части, ни последующих решений о будущем Украины.

От того, насколько далеко готовится зайти армия, очевидно, зависит и глубина территориального переформатирования этой страны. В последние дни разгоняется тема присоединения ее отдельных частей через референдумы, но и тут есть разные варианты: очередные народные республики, слияние с Крымом, кооптация в состав ДНР–ЛНР. Вместе с визитом в Донбасс первого замглавы администрации президента Сергея Кириенко медийную волну можно рассматривать как начало подготовки того пакета возможных действий, который будет передан Владимиру Путину. По традиции это всегда сопровождается борьбой разных групп внутри российской власти, и вряд ли что-то изменится теперь. Поэтому главные вопросы, на которые еще долго не будет ответов, – когда такой план поступит в Кремль и что в итоге окажется на бумаге.

Многих пророссийских активистов, действующих на занятых Российской армией территориях Украины, сильно вдохновил визит Кириенко в Донбасс. Общий вывод, который складывается в этой среде, – мол, власти недвусмысленно показывают миру, что теперь проблемы Украины стали чисто внутренним делом РФ. Очевидно, что это вынужденный оптимизм тех людей, которым важны малейшие нюансы возможных решений. И конечно, это определенная часть той пропагандистской работы, которая предназначена для украинского населения прежде всего пресловутых «освобожденных регионов».

Вместе с тем следует напомнить, что Украина и события в ней всегда были прерогативой внутриполитического блока Кремля, особенно после появления ДНР–ЛНР. Напомним, что их куратором сначала являлся, а потом считался высокопоставленный сотрудник администрации президента Владислав Сурков. Поскольку он занимался этим и тогда, когда пребывал в том кресле, которое занимает сейчас Кириенко, и уже после своей отставки. Понятно, что без аппаратной борьбы и клановых интриг эта ситуация не обходилась, но это еще более четко подчеркивало ее именно внутрироссийское значение. Главы ДНР и ЛНР Денис Пушилин и Леонид Пасечник давно рассматривались в Москве как некие региональные руководители с отдельным статусом и особыми условиями функционирования. 

В принципе и начавшаяся в последние дни информационная волна заявлений, суждений и прогнозов относительно отдельных частей Украины не выходит за рамки вариантов, так или иначе связанных с их присоединением к России. Например, глава региональной национально-культурной автономии крымских татар Эйваз Умеров предложил, чтобы нынешняя Херсонская область и южная часть Запорожья вошли в некий Крымский федеральный округ (КФО). Насколько можно понять, нынешние власти полуострова де-факто такую политику уже осуществляют, во всяком случае, в социально-экономической сфере. Правда, у Умерова в заявлении прозвучали такие фразы, которые Кремль должны несколько насторожить: «Еще со времен Крымского ханства земли между Дунаем и Днепром, а также Приазовье и после вхождения Крыма в состав Российской империи в границах Таврической губернии всегда относились к полуострову и связаны были исключительно с Россией». Кстати, о реанимации некоего Крымского ханства этот общественник тоже не забыл упомянуть: «Крымские татары считают правильным, справедливым и исторически оправданным возвращение этих территорий в состав российского Крыма: либо в границах Крымского ханства, либо в границах Таврической губернии».

Более политически корректно по этому поводу высказываются депутаты Госдумы, связанные с Крымом. Скажем, такое мнение высказал Михаил Шеремет: «Южные регионы Украины исторически принадлежали России. Это исконно русские земли, которые осваивались и развивались Россией. Потому их возвращение в состав России предопределено. Крым и освобожденные от украинских националистов регионы, на сегодня это Херсонская и часть Запорожской области, в перспективе могут объединиться в один новый федеральный округ. Это исторически оправданно и отвечает духу времени. На юге Украины проживает русскокультурное и близкое нам ментально население». По его словам, округ вполне может быть создан, а назвать его Крымским или Таврическим – это вопрос технический. Еще более осторожным оказался крымский депутат Госдумы Дмитрий Белик, подчеркнувший, что КФО может быть создан по завершении спецоперации.

Стоит отметить, что ранее пророссийские активисты в Харьковской области стали высказываться за референдум о присоединении к России, что вызвало жесткую реакцию киевских властей – дескать, это похоронит любые мирные переговоры. Официально Кремль на эти темы высказывается витиевато и максимально неопределенно – мол, теоретически народ должен сам решить свою судьбу, но Москва никакими референдумами в регионах Украины не занимается. Тем не менее ясно, что администрация президента то ли начала готовить для Путина пакет возможных предложений, то ли собирается приступить к этому делу буквально днями. Проблема в том, что данное внутрироссийское дело по традиции не может быть подготовлено в реально краткие сроки, поскольку неизбежна борьба или даже противостояние групп внутри власти. Признаки то одного, то другого были заметны на медийном поле все последнее время. И трудно предположить, что непростая работа – предугадать, какое решение в итоге понравится президенту, – обойдется без обычной византийщины. Напомним, что нынешняя политическая и управленческая практика сводится к тому, что для Путина готовят максимально широкую палитру вариантов, надеясь, что его выбор определит и оператора данного сценария, хотя так случается не всегда. Но по большому счету у той группы, которая пролоббирует свой подход, оказываются наиболее сильные позиции для влияния на его реализацию. 

Если попытаться представить себе, в каком диапазоне могут лежать решения по переформатированию Украины, то прежде надо обратить внимание на армию, а точнее, ее готовность и ее возможности достичь оперативного и достаточно широкого успеха при проведении спецоперации. Грубо говоря, чем больше украинских земель будет освобождено, тем больше палитра действий. А это значит, что у силовиков пока остается решающее слово, тем более что защитники выстраивания межгосударственных отношений на бизнес-основе, по слухам, сильно потеряли в авторитете у Кремля. Однако есть и просто олигархи, которых многие ура-патриоты сейчас подозревают, скажем, в том, что это они отстаивают целостность украинской железнодорожной сети. 

Что касается вариантов переустройства Украины, то, кроме КФО, конечно, не отброшен вариант с очередными народными республиками. ХеНР, ХаНР, ЗНР – это как минимум, хотя последние будут всего лишь лоскутами нынешних Харьковской и Запорожской областей. А вот Херсонская республика будет выглядеть вполне полновесной. Впрочем, опыт с ДНР–ЛНР, когда они существовали в виде буквально полосок вдоль границы РФ, у Кремля имеется. Эти ДНР–ЛНР, кстати, могут быть использованы как системные администраторы поглощения Россией части Украины. Уже есть факт временного присоединения одного из районов Запорожья к ДНР, на очереди, судя по всему, инициативы харьковчан в отношении ЛНР. Однако все эти технические моменты подвисают потому, что неизвестно главное политическое решение по Украине. А именно, согласна ли будет власть РФ, что от этой соседней страны останется неконтролируемый Россией кусок, откуда неизбежно начнет распространяться реконкиста, а как минимум – информационные и не только подрывные действия. Если согласится, то конец спецоперации относительно близок. Если не согласится, то в нынешнем году она может и не закончиться, а следовательно, не будет озвучен и политический план Кремля по Украине.

Автор Иван Родин, заведующий отделом политики "Независимой газеты"

Источник - https://www.ng.ru/politics/2022-04-24/1_8425_future.html

***

Зеленский опять возвращает переговоры к обсуждению судьбы Крыма и Донбасса

Киев движется и военным, и дипломатическим путем: Владимир Зеленский готов к дипломатическому завершению противостояния с РФ.

В воскресенье на встрече с госсекретарем и министром обороны США Энтони Блинкеном и Ллойдом Остином президент Украины Владимир Зеленский заранее запланировал обсудить вопросы объемов и темпов поставок вооружения его стране. Об этом украинский лидер уведомил накануне. В то же время он выразил готовность к дипломатическому завершению военного противостояния с Россией. Хотя в действительности в Киеве трактуют текущие результаты военных действий в свою пользу, а потому хотели бы их затянуть, полагают эксперты.

О предстоящем в воскресенье визите в Киев глав Госдепартамента и Минобороны США Энтони Блинкена и Ллойда Остина накануне сообщил президент Украины Владимир Зеленский на пресс-конференции, устроенной на станции киевского метро «Майдан Незалежности». По его словам, в ходе встречи также мог быть поднят вопрос о приезде в Украину президента Соединенных Штатов Джозефа Байдена – «с целью поддержки украинского народа». И «точно будут обсуждаться список необходимого Украине вооружения и темпы его поставок», – анонсировал украинский лидер, процитированный ТАСС.

Примечательно, что одновременно он высказал намерение остановить и закончить войну. «Любой здоровый человек всегда выбирает дипломатический путь, потому что знает: даже если это сложно, это может остановить потерю тысяч, десятков тысяч», – уточнил Зеленский. И при этом вновь пригрозил выйти из переговорного процесса, «если будут уничтожены украинские солдаты в Мариуполе», а также в случае проведения референдумов на территории регионов, взятых под контроль российскими военными. Наиболее актуальными для переговоров он назвал вопросы по гарантиям безопасности и нейтралитету Украины, а также по судьбе Донбасса и Крыма. Однако следует ли из столь противоречивых суждений вывод о том, например, что последние события убедили Киев в необходимости завершить противостояние дипломатическим путем? Или же заявления по данному поводу скорее представляются тактической уловкой? 

Как ответил «НГ» программный директор клуба «Валдай» Олег Барабанов, видимо, украинское руководство считает, что в военных действиях наступил перелом в его пользу. Как успех оно восприняло и отвод российских войск из-под Киева, после которого начались обстрелы российской территории, чего не наблюдалось в первый месяц боевых действий. И так же своим серьезным успехом признало затопление крейсера «Москва». Определенный перелом наметился и в вопросах оказания Киеву военной помощи, поскольку уже открыто говорится о поставках тяжелого вооружения – артиллерии и танков. «Похоже, украинские руководители настроены на всяческое затягивание военного конфликта и считают, что чем дольше он будет длиться, тем больше окажутся шансы Киева на военный успех. Тем более что накануне Владимир Зеленский снова заявил в ультимативной форме об отказе от переговоров при проведении референдума на южных территориях, взятых под контроль Россией», – отметил Барабанов. 

При этом он не исключил, что с прагматической точки зрения обеспечение сухопутного коридора в Крым (за счет контроля над теми самыми южными районами) для РФ могло стать едва ли не главной военной задачей. И она практически уже реализована. Тогда как сообщения об успешном взятии российскими военными Мариуполя не убедили украинскую сторону, поскольку остающиеся в промзоне «Азовсталь» украинские формирования отвлекают на себя российские подразделения и не позволяют развернуть их на других направлениях. Чем дольше это будет длиться, тем выгоднее для украинской стороны, хотя понятно, что заблокированная группировка на «Азовстали» обречена. Так же, к слову, могли бы действовать и российские войска под Киевом, если бы их не решили оттуда вывести, отметил эксперт. По его мнению, упомянутое решение стало серьезной, прежде всего политической, ошибкой.

Любопытно, что в этих условиях президент Украины также напомнил на упомянутой пресс-конференции, что изначально настаивал на встрече с Владимиром Путиным, так как полагал переговоры делегаций неэффективными. Вероятно, нескончаемый поток высоких визитеров в Киев помог укрепить его субъективную уверенность в своих способностях переговорщика. Особенно после того как в Киеве отказались от встречи с президентом ФРГ Франком Штанмайером из-за его лояльности к Москве, что в Берлине все же проглотили, хотя и воздержались пока от планов по посещению украинской столицы немецким канцлером.

Кстати, на ближайшую среду накануне визита генсека ООН Антониу Гутерриша в Киеве также запланирован приезд премьер-министра Болгарии Кирилла Петкова. Как он сообщил в воскресенье в интервью телеканалу BTV, предполагаемая поездка призвана помочь коалиционному болгарскому правительству принять решение о предоставлении военной помощи Украине. Пока же, по информации СМИ, одна из участниц правящей коалиции – Болгарская социалистическая партия – выступила против поставок вооружения Украине, а другая – «Демократическая Болгария», – напротив, объявила неприемлемым отказ от таких поставок.

Но, возможно, в подобных неоднозначных обстоятельствах не линейна и позиция представителей Вашингтона. И в действительности с учетом предстоящих в ноябре промежуточных выборов в США они могут быть более заинтересованы не в затягивании военных действий на украинской территории, а в скорейшем их прекращении.

Пока, заметил Олег Барабанов, вопрос об американских выборах еще не стоит так остро, как проблема рейтингов президента Джозефа Байдена. Очевидно, сохранение конфликта в той стадии, которая позволяет говорить, что гораздо более слабая Украина успешно сопротивляется России, представляется важной задачей для США. А потому там ее будут продвигать, определил программный директор клуба «Валдай».

Между тем на днях по завершении встречи с премьер-министром Украины Денисом Шмыгалем президент США Джозеф Байден рассказал журналистам о решении предоставить Украине дополнительную военно-техническую (на сумму 800 млн долл.) и экономическую (500 млн долл.) помощь. При этом, воздержавшись от прогнозов по длительности военной операции РФ в Украине, он досрочно подвел итоги ее первых двух месяцев. И, в частности, констатировал, что после нескольких недель обстрелов Киева город все еще стоит, а президент Украины Владимир Зеленский остается у власти. Тогда как ВСУ, к которым «присоединились многие храбрые украинцы», помешали России завоевать их страну, сказал американский президент.

Созвучно охарактеризовал результаты двухмесячной операции РФ и советник главы офиса президента Украины, член делегации на переговорах Михаил Подоляк. В воскресенье в своем Telegram-канале он обнародовал перечень «достижений русских солдат». А в итоговом пункте 13 заключил, что те «сделали Украину глобальным символом свободы и стойкости».

Автор Наталья Приходко

Источник - https://www.ng.ru/cis/2022-04-24/5_8425_ukraine.html


Дата публикации: 25.04.2022
Добавил:   venjamin.tolstonog
Просмотров: 95
Комментарии
[-]

Комментарии не добавлены

Ваши данные: *  
Имя:

Комментарий: *  
Прикрепить файл  
 


Оценки
[-]
Статья      Уточнения: 0
Польза от статьи
Уточнения: 0
Актуальность данной темы
Уточнения: 0
Объективность автора
Уточнения: 0
Стиль написания статьи
Уточнения: 0
Простота восприятия и понимания
Уточнения: 0

zagluwka
advanced
Отправить
На главную
Beta