Каким будет украинское завтра в грядущем 2016 году



Каким будет украинское завтра в грядущем 2016 году
Те, кто следят за пульсом общества, внутренней и международной жизни страны, всегда способны заглянуть в завтрашний день. Каким будет украинское завтра в грядущем 2016 году: 1) Что будет с Донбассом и Крымом? 2) Произойдут ли изменения в политике России? 3) Будет ли сформировано новое правительство, состоятся ли досрочные выборы? 4) Изменится ли политика ЕС в отношении Украины? 5) Повлияют ли на ситуацию в Украине американские выборы?
Эти вопросы журналисты агентства УКРИНФОРМ обсудили с экспертами.
Деоккупация Крыма начнется, когда Путина положат в Мавзолее
Александр Палий, историк:
- Ясно, что мы победим. На Донбассе ситуация будет просто загнивать. Это будет что-то наподобие Приднестровья, но с большим бандитизмом, с «беспределом», с российским господством и т. д. Деоккупация Крыма начнется, как только Путина положат в Мавзолее. Новое российское руководство - оно, если не будет полными идиотами, захочет быстрее вернуться к мировому разделению труда, нормальному диалогу с ЕС.
- Хотя Россия сейчас упражняется в подготовке к большой войне. Если она ее захочет начать, то это будет война не только с Украиной, возможно - со всем миром. И если она ее захочет начать, то будет такой катастрофический сценарий для всего мира и для России в том числе. Мы не знаем - будет ли так или не будет. Как Бог даст.
3.Относительно изменений в политике России не верю. Историк Ключевский когда-то говорил, что если римские императоры сошли с ума от самодержавия, то почему от самодержавия не сойти с ума российским императорам. В России нет императоров, но есть легкий флер неадекватности.
- Надеюсь, что сам ЕС будет наращивать санкции. Россия становится значительно менее интересной Евросоюзу, и в результате кризиса российское лобби будет ослабевать объективно и, скорее всего, будет воспринимать Россию не как партнера, а как такую занозу.
- Такой же будет позиция Штатов, которых ожидают новые выборы. Практически все кандидаты, кроме одного, выступают за более решительную политику Соединенных Штатов. И в том числе - за поддержку вооружением Украины. Надеюсь, что новое американское руководство четко скажет, что в случае первого обострения Украине будет предоставлено тотальное вооружение.
Американские выборы влияют на ситуацию в Украине уже сегодня
Игорь Рейтерович, политолог, доцент кафедры политической аналитики и прогнозирования Национальной академии государственного управления:
- Что касается ситуации с РФ, то здесь возможны несколько сценариев. Первый - сценарий радиального изменения российской политической верхушки в Российской Федерации, появление нового президента, переформатирование правительства. И если там к власти придут умеренные политики, то речь может идти о каких-то изменениях. Но на сегодняшний день каких-то предпосылок для такого изменения нет. Официальная власть в РФ сильна, как никогда. Она контролирует информационное пространство, контролирует бизнес, малый, средний, большой, она контролирует протестные и оппозиционные движения. Поэтому предпосылок ослабления агрессии нет.
- 3.Конечно, могут произойти изменения в сторону ухудшения. Нефть будет дешеветь, это будет бить по российской экономике, санкции в принципе оказывают влияние на экономику РФ, поэтому не исключаю активизацию вооруженного противостояния, попытки навязать путем активизации действий на Востоке свою позицию мировому сообществу.
- Понятно, что определенные изменения в политике ЕС в отношении Украины будут. На сегодняшний день ЕС - не единая страна. И там есть три основных группы влияния. Центр первой группы влияния - Великобритания, которая фактически дистанцировалась от проблем, имеющихся на континенте.
- Вторая группа с центром во Франции и некоторые страны, которые на нее ориентируются. Но они на сегодняшний день получили много проблем, связанных с мигрантами.
- И третья группа - Германия, которая впервые после 1945 года претендует на статус одной из ведущих стран Европы, она берет на себя инициативы, в том числе в украинском вопросе. Отношение ЕС к Украине зависит от того, какая из этих групп будет доминировать, но основная роль отводится Германии. Германия в свою очередь ориентируется на полное выполнение Минских договоренностей. Фактор влияния РФ остается достаточно серьезным. Довольно сильное пророссийское лобби есть во Франции, в Германии. Для Украины главное - поддержка на должном уровне дипломатических отношений, внедрение реформы, дальнейшая интеграция. И не надо забывать - работать с отдельными странами, Францией, Германией, Польшей и формировать позицию, которая бы устраивала Украину.
- Общий итог простой - у нас есть полгода, пока будут действовать санкции. Думаю, что к лету они не будут пересматриваться. И поэтому эти полгода мы должны действовать так, чтобы, с одной стороны, заниматься внутренними реформами, с другой - доказать на будущее, что эти санкции надо продлить. Потому что Россия не выполняет взятые на себя обязательства. Говорить о каких-то радикальных изменениях - отказе ЕС от Украины - пока не стоит, кредит доверия остается высоким.
- Относительно предстоящих выборов в США. Американские выборы влияют на ситуацию в Украине уже сегодня. В лагере республиканцев и лагере демократов есть разные кандидаты, но, так или иначе, тема Украины обязательно упоминается во время внутренних дебатах. И она обязательно будет упоминаться после 1 февраля, после официального старта избирательной кампании, когда будут избраны два кандидата от крупнейших политических сил. Тему Украины они будут поднимать обязательно.
- Но независимо от того, кто победит и станет хозяином Белого дома, радикально позиции США по отношению к Украине и Российской Федерации не изменятся. Единственный, кто позволил себе высказаться в духе «проблема Украины - не проблема США, это проблема ЕС», это Дональд Трамп. Но претендентом на победу является Хиллари Клинтон, а она в своих речах все время говорит об Украине, о том, что США должна выделять финансовую помощь, жестче обращаться с РФ.
- Если мы посмотрим на республиканцев, то там все кандидаты - Тед Круз, Бен Карсон, Марк Рубио, Джеб Буш достаточно жестко говорили о России, упоминали Украину. Например, тот же Джеб Буш говорил, что Украине нужно предоставить летальное оружие. Здесь Украина должна занять четкую позицию, до выборов начать налаживать контакты с более вероятным победителем, чтобы после того, как будет избран новый президент, мы были готовы к новым вызовам, знали бы, с какой программой он идет, какое место отводится Украине в этой программе.
Россия будет пытаться сохранить бандостаны: луганду и донбабве
Михаил Гончар, президент фонда «Стратегия ХХІ»:
- В 2016 году согласно технологии ведения гибридной войны РФ будет действовать против Украины, пытаясь действовать изнутри и вызвать внутренний разлом. Россия будет пытаться сохранить бандостаны: луганду и донбабве в их нынешнем статусе. Крым они будут содержать, ждать, пока Запад изменит отношение к «украинскому кризису». Будут пытаться убедить, что это внутренний вопрос. Полуостров обречен на прозябание, которое он получил в результате «русской весны».
- Не осознавая природы гибридной войны, власть во многом сама раздувает внутренний конфликтогенный потенциал. В Кремле чувствуют: сейчас можно уменьшить свое влияние на Украину, чтобы не дразнить Запад и убедить снять санкции, а украинцы сделают своими руками то, что нужно Путину. Сценарий этот сохраняется. В случае продления сценария «Новороссии» Путина ждет поражение. Изменения в политике России не состоятся. Ожидать их нет смысла. Чтобы российская политика получила кардинальный пересмотр, необходимо, чтобы в РФ произошел внутренний процесс, который можно сравнить с процессом денацификации в послевоенной Германии. Но ни сегодня, ни на ближайшую перспективу это нереально. А пока что общество поражено вирусом имперскости и экспансии.
- Но и мы не стали на быстрый путь реформ. И провести реформы в такой стране, как Украина, еще и при внешней агрессии - непростая задача. Сказать, что их нет, - тоже будет некорректно. Ну, у нас такой темп реформ. Это не означает, что в Европейском Союзе все было сделано немедленно.
- Европа старая, она устала. Устала от многого, в том числе от Украины. Ее сила становится все более виртуальной. В этом контексте нам следует смотреть на конфигурации регионального сотрудничества. В частности, с Вышеградской группой от Балтии до Черноморья, включая туда Румынию, Болгарию. Страны Центрально-Восточной Европы ощущают российскую угрозу. В то время как страны Старой Европы не хотят и не желают ее видеть. Европе выгодно закрывание глаз, и многим украинским политикам выгодно представлять российскую агрессию как гражданский конфликт в Украине. Наши проблемы нам же решать. Замораживая конфликт на Донбассе, ЕС согласен и с аннексией полуострова, и с оккупацией территорий.
- В чем можем ли мы рассчитывать на США... Они не способны реагировать на политику России так, как это сделал бы Рональд Рейган. Барак Обама оказался самым непутевым президентом и лидером Запада, чем будет пытаться воспользоваться Россия. Она будет пытаться увеличить степень хаоса на Ближнем Востоке. Я предполагаю, что мы станем свидетелями неявных, но агрессивных действий России против Саудовской Аравии и Катара. Это не означает, что российские спецназовцы высадятся вблизи Эр-Рияда.
Саудовскую Аравию и Катар они будут расшатывать изнутри и через Иран. Не думаю, что нам стоит очень рассчитывать на активизацию американской политики после выборов президента. США не предоставит нам напрямую зонтик безопасности. Наследие двухлетнего срока Обамы и его администрации для США довольно тяжелое. Позиция Обамы была - медлить с решением проблем, откладывать их. Следующий президент должен будет расчищать эти авгиевы конюшни, и начнут они это делать изнутри. А потом будет смотреть, что там им мешает снаружи.
В Крым активно переселяют чеченцев и российских татар
Ярослав Телешун, политолог:
- В 2016 году пройдет переориентация мировых игроков, пересматриваются новые вызовы, в силу разных причин переформатируются альянс и союзы. Чего ждать Украине в 2016-м? Если говорим о Донбассе, то возможны следующие варианты. Первый - превращение Донбасса в серую зону. Он наиболее вероятен. Второй вариант - существование Донбасса в составе Украины на правах очень широкой автономии. Третий вариант - создание независимых непризнанных анклавов «ЛНР-ДНР».
Четвертый - вхождение в Украину этих территорий на основе децентрализации. Все три последних - менее вероятны. Полуостров для России - сухопутный авианосец. Некая военная база. И это не нравится мировым актерам, потому что наличие такой базы будет помогать России быть участниками сирийского конфликта.
Морские пути и Крым гипотетически будут помогать России участвовать в противостоянии на Ближнем Востоке. Если говорить о населении, то одна из проблем крымских татар - большое количество людей из Чечни и Татарстана. Это делается с целью давления на крымских татар и для создания других татарских органов, которые создали видимость легитимности и легальности: крымчане, мол, восприняли новую власть. Эту ситуацию создать для того, чтобы показывать евросообществу - крымские татары хорошо живут и работают.
- А в отношении России я решусь предположить, что политика России может измениться. Потому что давление санкций ЕС и США ослабляют экономику РФ, два-три года санкций покажут, каким является ее запас прочности. Кроме того, экономику ослабляет цена на нефть, которая снижается. Не стоит говорить о кардинальной смене в политике РФ, но руководителям России будет чем заняться, и это будет отвлекать от украинского вопроса. Надеемся, что будут накапливаться проблемы наподобие «дальнобойщиков» и движения за федерализацию Сибири. Эти все движения никуда не исчезают и заставят Кремль заниматься внутренними делами.
- Что касается внешних партнеров, то уже сейчас можно делать определенные прогнозы. ЕС пока сохраняет стабильную политику относительно поддержки Украины.
- Приезд в Украину Байдена не оправдал надежд на какие-то радикальные решения. В действительности Байден показал, что кардинальных решений относительно Украины вносить не будет, Обама хочет остаться в истории миротворцем, поэтому особых действий, кроме финансовой поддержки, нет. Поэтому с проведением выборов в США внешняя политика изменится, может быть крен в одну или другую сторону, но вряд ли изменение будет кардинальным.
Вот такой статус-кво с замораживанием конфликта и взглядами Запада. Его вряд ли можно считать победой. Потому что победа Украины проявляется не тогда, когда «печалятся наши враги», а когда мы делаем ощутимые успехи.
Гибридное перемирие следует использовать для повышения боеспособности
Валерий Дымов, директор центра общественно-информационных технологий «Форум»:
- В 2016 году у мировых лидеров будет попытка заморозить конфликт на Донбассе, переложить его разрешение на следующее поколение политиков. При этом ответственность за имплементацию минских соглашений будут пытаться переложить на Украину. И поэтому мы остаемся заложниками мирового сообщества. Так что в ситуации, которая сейчас складывается, вряд ли следует ожидать какой-то активизации от украинской власти, от украинской армии, даже несмотря на серьезный спрос, чтобы мы освободили военными действиями территории оккупированного Донбасса.
Власть также будет придерживаться политики на консервацию этого конфликта. Я не думаю, что будут проведены выборы на территории Донбасса по украинским законам, так, как мы бы этого хотели, но я не думаю, что будут проведены выборы, как того хотят боевики. Будут искать какие-то компромиссы, я надеюсь, что наша власть отвергнет предложения господина Мореля проводить выборы в ситуации неконтролируемой границы и присутствия регулярных российских войск на территории Донбасса. Но затягивание конфликта будет сопровождаться попыткой Путина «впихнуть невпихуемое», внести в тело Украины эту гангрену.
Думаю, что власть этого не позволит и выборов там не будет долгое время. В гибридный войне и перемирие также гибридное. Но надо все делать для того, чтобы мы это перемирие использовали для усиления боеспособности украинской армии, а возможности у нас есть, тем более учитывая помощь Соединенных Штатов, других стран, которые помогают повышать боеспособность украинских бойцов. Что касается Крыма. Думаю, что цена «аренды» украинского полуострова для России и тех, кто голосовал за референдум и поддерживал отсоединение от Украины, будет повышаться. Но, конечно, в течение 2016 Крым не вернем, это однозначно. Понятно, что вернуть Крым мы сможем тогда, когда процессы дезинтеграции России перейдут уже в событийную фазу.
- В политике России никаких изменений не произойдет. Надежды многих украинцев на ходорковских, навальных только показывают, что российские политики в большинстве своем используют Украину для политической риторики и для своих политических интересов. На самом деле с гибелью Немцова мало кто может говорить правду в России, вопреки даже мнению общества. Мы же видим, что действия России поддерживают 87 процентов российских граждан. Поэтому, если и возможны в этом 2016 году какие-то изменения, то эти изменения, скорее всего, будут на усиление агрессивной риторики против Украины, Турции, Сирии, Европы, США.
Россия еще дальше будет закрываться от всего мира, искать врагов и, конечно, их находить, и рано или поздно это приведет к радикализации России. Линия разлома между шовинизмом и черносотничеством Кремля будет углубляться. А нам надо, стиснув зубы и осознавая это, усиливать нашу боеспособность, не позволять провоцировать себя, но, с другой стороны, и не позволять российскому агрессору за счет Украины удовлетворять геополитические аппетиты.
- Что касается нового правительства. Думаю, что до весны правительство может спать спокойно. Думаю, что не будет обещанных переформатирований, но возможны реорганизации, будут продолжаться закрытые торги об открытых у правительства местах, и попытки удовлетворить политические аппетиты партий, составляющих коалицию. До лета, возможно, Премьер-министр будет тот же, но политикум будет вынужден реагировать на падение его, поэтому до конца 2016 года мы будем иметь другого премьер-министра.
- Относительно политики ЕС. Поддержка Украины и санкции ЕС сохранятся, несмотря на давление промышленных кругов и информационную кампанию и пропаганду России в Европе.
- Поддержка США также сохранится, несмотря на экстравагантность Трампа с его особым мнением, тренд на обуздание агрессора в Америке только усилится.
