Как разрыв в качестве жизни тормозит развитие России

Содержание
[-]

Ловушка бедности

На минувшей неделе был опубликован седьмой ежегодный рейтинг российских регионов по качеству жизни. Разрыв между уровнем благоденствия в разных «уголках страны» — в разы. Преодолеть его — не получается.

Рейтинг показывает: жить на Руси лучше всего в Москве, а хуже всего — в Туве. И различие между лидером и аутсайдером за последние семь лет только увеличилось. Если в 2013 году Тува получила в рейтинге регионов 19,10 балла, а Москва — 74,17, то в этом году соответственно 16,20 и 77,31 балла. Разница почти в 5 раз. По сравнению с 2013 годом в рейтинге практически нет изменений: богатые регионы стали еще богаче, бедные — беднее, и разрыв между ними увеличивается.

На самом деле, неравенство регионов в России даже более значительное. В докризисном, 2011 году компания ФБК («Финансовые и бухгалтерские консультанты») сравнила сильные и слабые регионы в России и ряде стран Европы и США по выработке валового регионального продукта на душу населения (более поздних исследований по этому теме, к сожалению, не было). Если в развитых странах это различие тогда составляло 3–5 раз, то в России — 25 раз. Игорь Николаев, директор Института стратегического анализа ФБК, объясняет причину этого огромного разрыва: «У нас сложилась вот такая межбюджетная политика, я называю ее "унитарным федерализмом". Суть в том, что до 70% всех собираемых доходов регионов сначала отправляются в федеральный центр, а 30 остаются на местах. Регионам достается подоходный налог, часть налогов на прибыль и налог на имущество, часть акцизов и пр. Понятно, что для Ханты-Мансийского округа и Костромской области это дает неодинаковые результаты из-за существенных различий в налоговой базе. Потом федеральный центр частично перераспределяет поступившие доходы в виде межбюджетных трансфертов (в основном на социальную сферу) по регионам. Больше достается тем, у кого мало денег. К выравниванию уровня жизни это не приводит. Зато регионы становятся все более зависимыми от центра. И в центре укрепилось убеждение, что это лучший способ управления страной».

Дмитрий Журавлев, директор Института региональных проблем, говорит: «Федеральный бюджет стал для России "подателем благ земных", как говорили в старину. Сейчас он в 2 с половиной раза больше, чем все региональные бюджеты вместе взятые». Для обслуживания такой системы распределения благ, продолжает эксперт, требуется огромный чиновничий аппарат (у него есть и другие причины для роста). Он ничего не производит, кормится (и неплохо), по сути, с того же распределения. Можно, конечно, утешаться тем, что постоянный рост зарплат высокопоставленных чиновников стимулирует рост доходов и других категорий граждан. Но утешение достаточно слабое: всерьез «работает» только в тех регионах, которые благополучны и составляют в рейтинге группу лидеров. Средняя зарплата в Москве, например, в минувшем январе составила 91 815 рублей, хотя еще в ноябре 2018-го она была 78 946 рублей. Как говорит Дмитрий Журавлев, средняя зарплата в столице определяется по заработку машиниста метро. И спору нет, это отрадно, что показатели растут.

Хотя и тут не все однозначно. Как отмечает один из экспертов, «в столице различие доходов между бедными и богатыми достигло 1:100». То есть тот разрыв в качестве жизни, который каждый год фиксирует рейтинг регионов, явлен и в столице, причем в весьма ощутимом виде.

Есть и еще одна особенность: эксперты указывают на то, что не стоит полагаться в оценках на абсолютные цифры — полной картины они не дают. У нас, к примеру, есть регионы-доноры. Прежде всего это нефтегазодобывающие территории: ХМАО, ЯНАО, Татарстан, Сахалин. По уровню зарплат Сахалин и вовсе занимает первое место в России. Но сказать, что там уровень жизни высокий, нельзя. Потому что цены на все товары, которые завозят с материка, выше, чем в Москве. И в результате покупательная способность населения снижается.

В сентябре прошлого года Всемирный банк опубликовал доклад «На пути к новому общественному договору». Там говорится: «Сегодня Россия имеет самый высокий уровень регионального неравенства среди крупных стран с развивающейся экономикой». По качеству жизни Москва — на уровне Сингапура. А Ингушетия — на уровне Гондураса.

Сколько в России бедных? Росстат считает, 19 млн человек, или 13,2 процента населения. Социологические исследования показывают: 35–40 процентов опрошенных говорят, что им хватает денег только на еду. На приобретение одежды, обуви, не говоря уже о предметах длительного пользования, ничего не остается.

Дмитрий Журавлев отмечает, что «бедные люди формируют спрос на продукты и товары первой необходимости на самом минимальном пределе своих возможностей. Покупают то, что им предлагают в самых дешевых магазинах. У них нет спроса на качественные товары. И, следовательно, такой спрос не стимулирует промышленность к выпуску качественной продукции. Мы попадем в ловушку бедности, из которой выхода не видно».

А как хорошо все начиналось! Когда наша экономика начала расти, в 2001 году была принята Федеральная целевая программа «Сокращение различий в социально-экономическом развитии регионов РФ (2002–2010 годы и до 2015 года)». Прожила она недолго. 23 мая 2007 года в ту пору заместитель министра финансов Антон Силуанов заявил в Госдуме, что регионы не выполнили задания по финансированию этой программы, разрыв между регионами только усиливается. Программу закрыли. Проблема осталась.

***

Экспертиза: Богатые тоже платят

Уровень жизни людей определяется их доходами. Нам регулярно сообщают о росте зарплат в стране. Но они растут только в легальном секторе, а легальные зарплаты составляют лишь 45% всех доходов населения. Четвертая часть доходов — это зарплаты в неформальном секторе, а они, наоборот, снижаются. Почти 20% доходов — пособия населению, в основном это пенсии, которые почти не росли (если не считать единовременную выплату 5000 рублей неработающим пенсионерам). Сокращаются доходы от предпринимательской деятельности и доходы от собственности.

Доходы в России сокращаются уже пятый год. Если точкой отсчета считать декабрь 2014 года, к декабрю 2018-го реальные доходы с учетом инфляции упали на 12%. Инфляция определяется по индексу потребительских цен, после сильного роста в 2015 году он был невысоким в 2017 и 2018 годах, но это не остановило падение доходов. Главный драйвер инфляции — вовсе не цены на продовольственные товары, а рост тарифов на услуги, в первую очередь на услуги ЖКХ и транспорта. Перебить негативный тренд снижения доходов за счет повышения легальной зарплаты не удалось.

Неравенство по доходам, измеряемое разрывом доходов 10% самых богатых и 10% самых бедных россиян, в период экономического роста 2000-х составляло почти 17 раз. К 2017 году оно немного сократилось — до 15 раз. Но не спешите радоваться. Бедные не стали жить лучше. Хуже стали жить более обеспеченные.

В статистический учет не попадают доходы олигархов или миллиардеров, в лучшем случае обследования Росстата охватывают средний класс. Именно он потерял за последние пять лет немало, ведь сократились доходы от предпринимательской деятельности и от собственности, в том числе доходы от сдачи квартир в аренду.

В структуре потребления среднего класса выше доля расходов на покупку недвижимости, автомобилей, на отдых и другие услуги. Цены на автомобили выросли, страховка тоже — примерно в полтора раза. Тарифы ЖКХ за последние 10 лет выросли в 6,5 раза — и чем больше квартира, тем больше рост расходов. Больно ударила девальвация рубля: разницу почувствовали те, кто ездит отдыхать за границу.

***

Наталья Зубаревич, главный научный сотрудник Центра анализа доходов и уровня жизни НИУ ВШЭ:     Потеряли те, кому есть что терять, хотя проблемы экономики ударили по всем. Что касается самых бедных, то здесь беспросветная тоска. Российский метод измерения бедности — по прожиточному минимуму. Если доход человека ниже этого минимума, человек считается бедным. В целом по России это 11 200 рублей. Но огромная разница по регионам: в Мордовии — 7824 рубля, в Ненецком АО — 20 622 рубля.

Прожиточный минимум состоит из двух частей. Половина — это продовольственная корзина, рассчитанная Минтрудом, вежливо говоря, по очень экономичному варианту: более четверти в ней составляют картофель и овощи. С голоду не умрете, но не более того. А вторая половина прожиточного минимума — непродовольственные товары и услуги, их добавляют на сумму, равную продовольственной корзине. Но есть услуги, от которых никто не может отказаться, а их стоимость растет быстрее всего. Например, за ЖКУ должны платить все. Если человек ездит на работу общественным транспортом — тоже надо платить. На этих услугах бедные сэкономить не могут. На основе прожиточного минимума определяется официальный уровень бедности, в 2017 году он составил 13,2%.

Данные социологических опросов показывают совсем другую картину — уровень бедности составляет 36–39%. Бедными считаются люди, которым не хватает даже на еду, или же на еду хватает, но покупка одежды и обуви уже проблема.

В последние два года потребление начало расти, но не за счет доходов. Люди терпели в 2015 году, терпели в 2016-м. А с 2017-го начался быстрый рост кредитования. Объем выданных кредитов населению в 2018 году вырос на 35%, а суммарная задолженность по кредитам достигла к концу 2018 года 14,9 трлн рублей. Население наращивало потребление за счет кредитов, а денежные доходы продолжали падать. Это очень рискованная ситуация: как отдавать долги? Пока просроченная задолженность по кредитам невелика — 1,1% по ипотеке и около 8% по потребительским кредитам. Но риски растут, кредитный пузырь надувается и может лопнуть.

***

Брифинг

Юрий Светов, политолог: Опытом Москвы и Петербурга другим регионам воспользоваться довольно затруднительно: у всех разные источники финансирования. Но можно использовать новшества в управлении регионом, в создании условий для бизнеса. Другие регионы должны смотреть, как расставляются приоритеты для бизнеса, как привлекаются инвестиции.

Источник: Sputnik.ru

***

Татьяна Голикова, вице-премьер правительства РФ: Иногда даже административные полномочия, которые должны быть едины по всей стране, мы подменяем финансовыми. Это очень опасная штука. Мы не даем развиваться регионам и не даем возможности им в отдельных случаях принимать свои решения, которые в том числе будут нацелены на обеспечение показателей национальных проектов, национальных целей.

Источник: Газета.ру

***

Степан Земцов, старший научный сотрудник Института прикладных экономических исследований РАНХиГС: Понятно, что в ряде регионов России есть объективные и субъективные факторы, которые ограничивают их развитие. Допустим, в Туве основной объективный фактор — это удаленность от всех мировых центров и морских портов. Другой фактор — сложные природные условия. Но самые важные факторы — это институциональная среда и человеческий капитал. С этим дело обстоит очень сложно.

Источник: «Реальное время»

 


Об авторе
[-]

Автор: Александр Трушин, Кирилл Журенков

Источник: kommersant.ru

Добавил:   venjamin.tolstonog


Дата публикации: 01.03.2019. Просмотров: 80

Комментарии
[-]
 ДУХ... | 02.03.2019, 22:03 #
"ПЕЙ .., — ГУЛЯЙ, ВЫМИРАЙ, — А МЫ , ТЕБЕ - ( НАРОД...),ЕЩЁ , - НОВЫЕ

ПРАЗДНИКИ ИЗОБРЕТЁМ"..,ГОВОРИТ ЛУКАВЫЙ - ( Проклятые Богом .., - жидо

— оккупанты из Кремля , гос - думы и руководства РПЦ МП...)!


А вот , что говорит Господь Бог .., — во  истину, — Законодатель и

Судья живых и мёртвых..!

  
"ШЕСТЬ ДНЕЙ РАБОТАЙ И ДЕЛАЙ ВСЯКИЕ ДЕЛА ТВОИ.. ,
  
а день седьмой - суббота Господу, Богу твоему. Не делай в оный

никакого дела, ни ты, ни сын твой, ни дочь твоя, ни раб твой, ни раба

твоя, ни вол твой, ни осел твой, ни всякий скот твой, ни пришелец

твой, который у тебя, чтобы отдохнул раб твой, и раба твоя, как и

ты"..!

Второзаконие 5, 12 - 15..!


ИТАК , СЛУШАЙ.., - БЕЗЗАКОНИЕ , - ИБО ЗАКОН ГОВОРИТ..!


Зачем ты .., — взываешь к Небу , говоря.., " Господи.. , - когда

будешь карать врагов моих - ( жидооккупантов , - из кремля Московского

, гос - думы и руководства РПЦ МП - религии извратившей учение

Христово...),обманувших и обворовавших меня"..!?



Не переживай.., — Бог , поругаем не бывает. Что посеет человек, то и

пожнет» (Галатам 6:7).

  
  
«Все сделал Господь ради Себя; и даже нечестивого блюдет на день

бедствия» (Прит.16:4).


Бог .., — дооооо, - лго терпит - ( призывая законопреступников к

покаянию...),но , - в долгу не будет..!

БОГ.., — НЕ БЪЁТ НЕЧЕСТИВЦЕВ - ( ВОЗЛЮБИВШИХ БЕЗЗАКОНИЕ...),НА ВЗЛЁТЕ,

- НО В ПОЛЁТЕ..!

  
«Ибо для того Я сохранил тебя, чтобы показать на тебе силу Мою, и

чтобы возвещено было имя Мое по всей земле»..,говорит Господь..!

Исход. 9 , 16 ..!

«И КОМУ ДАНО БОЛЬШЕ .., — С ТОГО И СПРОСИТСЯ БОЛЬШЕ» ..,ГОВОРИТ

ГОСПОДЬ..!

Но , знай.., — что когда Бог, будет поражать того , — кто украл

миллиард , Он, —  не забудет и о том , кто украл 1 рубль..!

Так , что .., — прежде чем , призывать суд Божий на богопротивную

власть, обманувшую и обворовавшую, — тебя - народ .., - ( а в

России.., —  действительно, —  богопротивная власть , болие того..,

«весь мир лежит во зле». 1Иоанн.5:19...)!


Посмотри.., — на себя..!



Кто может сказать, - «я очистил мое сердце, я чист от греха моего?»

(Притч 20:9...)«потому что помышление сердца человеческого - зло от

юности его»(Бытие . 8 , 21...)!

«Сказал безумец в сердце своем: "нет Бога ". Они развратились,

совершили гнусные дела; нет делающего добро.
  
Господь с небес призрел на сынов человеческих, чтобы видеть, есть ли

разумеющий, ищущий Бога.

  
Все уклонились, сделались равно непотребными; нет делающего добро, нет

ни одного»..!


Псалом.13 , 1 - 3..!



«Скрывающий свои преступления не будет иметь успеха, а кто сознается и

оставляет их, тот будет помилован» (Притчи 28:13).




«Трубит ли в городе труба, — и народ не испугался бы? Бывает ли в

городе бедствие, которое не Господь попустил бы?

Ибо Господь Бог ничего не делает, не открыв Своей тайны рабам Своим,

пророкам»..!

Амос.3, 6 — 7..!

А ПОТОМУ.., — НЕ ПРИНОСИ ЖЕРТВЫ, — САТАНЕ — НЕ ОСКВЕРНЯЙ СВЯТЫНИ ,( НЕ

НАРУШАЙ, — ЗАПОВЕДИ БОЖИИ...)!


НЕ НАВЛЕКАЙ .., — ГНЕВА ВСЕВЫШНЕГО, — НА ДУШУ СВОЮ, НА СЕМЯ СВОЁ, НА

ДОМ СВОЙ И НА ПРОМЫСЕЛ СВОЙ..!

НО , ВО ВСЯКОМ СЛОВЕ И ДЕЛЕ СВОЁМ.., — ВЗИРАЙ НА ГОСПОДА, — БОГА

ТВОЕГО — ( ВО  ИСТИНУ ЗАКОНОДАТЕЛЯ И СУДЬЮ, — ЖИВЫХ И МЁРТВЫХ...)!

И БЛАГОСЛОВИТ ТЕБЯ БОГ.., — НА ВСЕХ ПУТЯХ ТВОИХ..!



Ибо , НЕ СКАЗАНО..,(В СВЯЩЕННОМ — БИБЛЕЙСКОМ .., — КАНОНЕ —

ЗАКОНЕ , — ПО КОТОРОМУ .., — ГОСПОДЬ , — БОГ , СУДЬЯ ЖИВЫХ И

МЁРТВЫХ , — СУДИТ ЖИВУЩИХ НА ЗЕМЛЕ…), —

» СВЯТЫЕ ИКОНЫ » , «СВЯТЫЕ МОЩИ «, —

НО СКАЗАНО.., «ЗАКОН — ( КАНОН…) , — СВЯТ и ЗАПОВЕДЬ СВЯТА

и ПРАВЕДНА и ДОБРА» ..,

( наставляет Господь , — Церковь Свою , через брата нашего ,

– еврея правоверного — апостола Павла .., — Рим.
7:12…)!

ЗАКОН .., — ГОСПОДА , — БОГА, ТВОРЦА, — ВСЕГО СУЩЕГО , —

ЕСТЬ .. , — И..С..Т..И..Н..Н..А..Я.., — СВЯТЫНЯ БОЖИЯ..!

ТАК ГОВОРИТ ГОСПОДЬ..!

А потому.., – всякое , ( ИНОЕ…), слово или дело

противоречащие, –

ИСТИННОЙ СВЯТЫНЕ , ЕСТЬ .., – ОСКВЕРНЕНИЕ, – СВЯТЫНИ

БОЖИЕЙ..!

И ВСЯКИЙ ЗАКОН.. , – ВОПРЕКИ ГОСПОДУ, – ЕСТЬ БЕЗЗАКОНИЕ

ПРЕД БОГОМ И ВСЯКИЙ СУД.. ,

– ВОПРЕКИ ГОСПОДУ, – ЕСТЬ САМОСУД ПРЕД БОГОМ..!


ГОРЕ ВАМ .., — ОСКВЕРНИТЕЛИ СВЯТЫНЬ..!



ТАК ГОВОРИТ ГОСПОДЬ.., — СУДЬЯ , — ЖИВЫХ И МЁРТВЫХ..!


«Закон Господа совершен, укрепляет душу; откровение Господа верно,

умудряет простых.

Повеления Господа праведны, веселят сердце; заповедь Господа светла,

просвещает очи.
  
Страх Господень чист, пребывает вовек. Суды Господни истина, все

праведны;

и раб Твой охраняется ими, в соблюдении их великая награда.
  
Кто усмотрит погрешности свои? От тайных моих очисти меня
   
Да будут слова уст моих и помышление сердца моего благоугодны пред

Тобою, Господи, твердыня моя и Избавитель мой»..!



Псал.18,8 - 15..!


ТАК ГОВОРИТ ГОСПОДЬ..!

  
«Во свидетели пред вами призываю сегодня небо и землю: жизнь и смерть

предложил я тебе, благословение и проклятие..!

Благословение .., — если будешь соблюдать заповеди Мои..!

Проклятие .., — если будешь нарушать заповеди Мои ..,говорит Господь


Избери жизнь, дабы жил ты и потомство твое..,
  
люби Господа Бога твоего, слушай глас Его и прилепись к Нему; ибо в

этом жизнь твоя и долгота дней твоих»..!


Второзаконие.28.., 30 , 19 — 20..!


А ЕСЛИ НЕ ТАК .., — ТО , КРОВЬ ТВОЯ НА ТЕБЕ..!

ТАК ГОВОРИТ ГОСПОДЬ..!

Он.., — богохульствует..!

Он.., — не чтит, — святыни — ( иконы, мощи, — и другие святыни

языческие ...), наши , — говорит лукавый — ( проклятая Богом.., —

богопротивная РПЦ МП, — религия извратившая учение Христово...)!

Да, Я.., — не чту, — святыни ваши.., говорит Господь..!

Я.., — проклял ваши благословения, — и всякий приходящий к вам за

благословением , обретает проклятие и проклятие разрушит его, — до

основания..,говорит Господь..!

ЧЕМУ, ВЕРНЫЙ СВИДЕТЕЛЬ.., — ( ПРИ, — ПИСАНИИ...),ГОСПОДЬ, — БОГ,

ПРОШЛОЕ, НАСТОЯШИЕ И ГРЯДУШИЕ..!


«А вот на кого Я призрю:говорит Господь .., на смиренного и

сокрушенного духом и на трепещущего пред словом Моим»..!


Исаия.66,2..!

"Вселюсь в них и буду ходить в них; и буду их Богом, и они будут Моим

народом"..,говорит Господь..!

2-е Коринфянам. 6 , 16 ..!


«Живущий под кровом Всевышнего под сенью Всемогущего покоится,

говорит Господу: "прибежище мое и защита моя, Бог мой, на Которого я

уповаю!"

Он избавит тебя от сети ловца, от гибельной язвы,

перьями Своими осенит тебя, и под крыльями Его будешь безопасен; щит и

ограждение - истина Его.

Не убоишься ужасов в ночи, стрелы, летящей днем,

язвы, ходящей во мраке, заразы, опустошающей в полдень.

Падут подле тебя тысяча и десять тысяч одесную тебя; но к тебе не

приблизится:

только смотреть будешь очами твоими и видеть возмездие нечестивым.

Ибо ты сказал: "Господь - упование мое"; Всевышнего избрал ты

прибежищем твоим; 

не приключится тебе зло, и язва не приблизится к жилищу твоему; 

ибо Ангелам Своим заповедает о тебе - охранять тебя на всех путях

твоих:

на руках понесут тебя, да не преткнешься о камень ногою твоею; 

на аспида и василиска наступишь; попирать будешь льва и дракона.

"За то, что он возлюбил Меня, избавлю его; защищу его, потому что он

познал имя Мое.

Воззовет ко Мне, и услышу его; с ним Я в скорби; избавлю его и

прославлю его,

долготою дней насыщу его, и явлю ему спасение Мое"..!


Псалом.90..!


ТАК ГОВОРИТ ГОСПОДЬ.., — БОГ , — ВО — ИСТИНУ ЗАКОНОДАТЕЛЬ И СУДЬЯ , —

ЖИВЫХ И МЁРТВЫХ..!

Ваши данные: *  
Имя:

Комментарий: *  
Прикрепить файл  
 


zagluwka
advanced
Отправить
На главную
Beta