Экономические результаты и просчеты при объединении Германии

Тема
[-]
Экономические результаты и просчеты при объединении Германии  

Прошло немногим более 20 лет с момента объединения Германии. Открытие в конце 1989 г. государственной границы между ГДР и ФРГ (символизированное началом разрушения стены, построенной в 1961 г. между Восточным и Западным Берлином), введение в середине 1990 г. на территории ГДР западногерманской марки, а с октября 1990 г. – и большинства законов ФРГ вызвали в экономике Восточной Германии сильнейший шок, названный в печати «синдромом “Титаника”».

Восточногерманская экономика «пошла ко дну», не будучи в состоянии конкурировать с товарами, ввозимыми из Западной Германии и других стран с рыночной экономикой. Усугубили тяжесть ситуации развал системы взаимной торговли стран, входивших, как и ГДР, в Совет Экономической Взаимопомощи, и резкое сокращение их платежеспособности. Стала быстро расти отсутствовавшая прежде в ГДР безработица.

Социально-экономические изменения в народном хозяйстве Восточной Германии

Экономика бывшей ГДР была в основном государственной: в промышленности главную роль играли комбинаты центрального и регионального подчинения, которые производили более 90% всей товарной продукции и концентрировали около 90% научно-исследовательского потенциала; в сельском хозяйстве – сельскохозяйственные кооперативы и государственные «народные имения», которые сосредотачивали более 90% всех сельскохозяйственных земель, более 90% поголовья скота и производили более 90% всей сельскохозяйственной продукции; в торговле – государственные торговые организации, которые полностью господствовали в оптовой и внешней торговле и вместе с предприятиями потребительской кооперации обеспечивали около 90% всего розничного товарооборота.

Разгосударствление, которое стало главным направлением социально-экономической перестройки хозяйства в новых землях, было в основном завершено еще в первой половине 90-х годов. Ключевые позиции в промышленности заняли западногерманские фирмы, приватизировавшие прежние государственные предприятия; около 10–11% предприятий приобрели иностранные фирмы. В результате уже к началу 1998 г. половина персонала восточногерманской промышленности работала на предприятиях, принадлежащих западногерманским и иностранным фирмам. Доминирующую роль в торговле также стали играть торговые концерны, базирующиеся в западных землях. В сельском хозяйстве возникло много фермерских хозяйств, но основная часть земли осталась у кооперативных хозяйств, уменьшившихся в размерах и изменивших свой правовой статус.

Крупные социально-экономические изменения не сопровождались, однако, соответствующим ростом занятости. Наоборот, даже в те годы, когда в Восточной Германии отмечался хозяйственный рост, в то же время наблюдался рост числа безработных и сокращение числа занятых. За 20-летний период общее число занятых в экономике Восточной Германии сократилось с 9,86 до 6,76 млн человек, а число только лишь официально зарегистрированных безработных возросло с нуля до 1,13 млн человек. В течение последних десяти лет уровень безработицы в восточных федеральных землях остается в два раза выше, чем в западных, и на сегодня положение сохраняется на том же уровне (14,8% против 7,1%). При этом еще не берется в расчет, что примерно 4% жителей восточных земель (около 300 тысяч человек) ездят на работу в западные земли.   

Сегодня в промышленности в относительно более благоприятном положении находятся отрасли и производства, работающие на рынок самой Восточной Германии, особенно производства стройматериалов, продовольственных товаров, табачных изделий и др. Конечно, постепенно восточногерманская продукция стала выходить и на рынок западногерманских земель, особенно у предприятий, входящих в структуры фирм, базирующихся в ФРГ, что свидетельствует о развитии процессов территориального разделения труда на внутрифирменной основе. Однако, к сожалению, до сих пор Восточная Германия почти всегда представляется исключительно рынком сбыта для западногерманских предприятий, а не местом производства в общегерманской экономике.

Конечно, в условиях конкуренции на внутреннем и мировом рынке терпят крах не только нерентабельные предприятия. Под угрозой гибели находятся или уже ликвидируются и вполне конкурентоспособные. Но в Восточной Германии они и прежде разрушались вполне целенаправленно – как потенциальные конкуренты западногерманской промышленности. Если административно-командная экономика «реального социализма» не успела до конца разрушить экономический потенциал ГДР, то затем это довершила беспощадная конкуренция и, не в последнюю очередь, жесткая политика опекунского управления, которое явно видело свою задачу не в разумном сочетании оздоровления и приватизации, а в выгодном присвоении западногерманским капиталом бывшего общественного сектора ГДР.

Конкретных примеров тому много: достаточно назвать лишь такие отрасли, как оптическая промышленность с заводами Цейса в Йене, производство типографских станков, судостроение, большая часть текстильной промышленности, производство мебели и другие, которые и до воссоединения страны зарекомендовали себя по качеству своей продукции как вполне конкурентоспособные, в том числе и в прежней ФРГ. Вследствие западногерманской стратегии завоевания рынка восточногерманская промышленность утратила не только значительную часть внутреннего, но и большую часть своего традиционного внешнего рынка. И это несмотря на то, что федеральное правительство ежегодно направляет в восточные земли крупные средства (более одного триллиона евро за 20 лет) на преодоление последствий в экологии, промышленности, жилищном строительстве, связанных с политическим разделом страны. В этих целях с 1991 года с немецких налогоплательщиков взимают «налог на солидарность» в размере 5,5% от доходов, по которому в среднем ежегодно набегает сумма в 10 млрд евро.

Экономические и социальные последствия объединения страны

Благодаря финансовым вливаниям сегодня на востоке страны стали быстро развиваться производство продуктов питания, металлообработка, машино- и автомобилестроение, химическая и электротехническая отрасли. Да и в структурном отношении экономика новых земель последние 10 лет характеризуется существенным прогрессом. Доля зависящих от оборота государственных и частных услуг по созданию брутто-добавленной стоимости растет в промышленном секторе. Такие земли, как Саксония, Тюрингия и Саксония-Ангальт, вновь превращаются в индустриальные. В целом можно говорить о создании фундамента, на котором новые земли с государственной финансовой помощью на основе пакта солидарности могут осуществлять самостоятельное экономическое  развитие.

Огромная экономическая помощь государства инициировала в новых землях строительный бум, но, тем не менее, их экономический рост в целом постоянно ниже западных земель. Наряду с промышленностью особое значение для развития экономики восточных земель имеют услуги предпринимательского характера, в т.ч. и такие, как финансовые и сдача помещений внаем и аренду. Уже в 2000 году в этой сфере экономики восточных земель был достигнут уровень влияния этих услуг на  создание добавленной стоимости, составляющий две трети от такого уровня в западных землях.

Однако большой недостаток экономики восточных земель – это неразвитость высокотехнологических производственных и информационно-технологических отраслей, что является причиной низкой ее эффективности. В целом в этих отраслях в восточных землях работает почти в 1,5 раза меньше наемных работников, чем в западных землях (21,6% против 31,0%).

Многие на востоке и западе страны отнеслись к 20-летию воссоединения страны со смешанными чувствами. Надежды, которые жители бывшей ГДР связывали с падением Берлинской стены, так и не сбылись. Они по-прежнему опасаются за свое будущее и будущее своих детей в объединенной Германии. Если зарплата жителей западных земель Германии с 2002 года в среднем увеличилась на 11%, то в восточных землях она за тот же период снизились на 10%. По данным федерального статистического ведомства, доходы работников в западных землях на 30% выше заработков их восточных коллег. Восточные немцы убеждены, что их эксплуатируют, предварительно целенаправленно уничтожив экономику бывшей ГДР. «Любая угроза конкуренции со стороны предприятий из новых федеральных земель была подавлена в корне, – полагает председатель фракции оппозиционной Левой партии (ЛП) в бундестаге Грегор Гизи. – В результате западные услуги и товары хлынули на восток и заполнили полки всех магазинов, не оставив места для продукции восточногерманских фирм».

Не внушают оптимизма участникам опроса и прогнозы Немецкого института экономических исследований, согласно которым в восточных землях увеличится число бедных в среде пенсионеров. Причины пессимизма кроются в относительно низких темпах экономического роста и высокой безработице на востоке страны, где безработица вдвое выше, чем на западе. Это обстоятельство является причиной оттока населения в западные регионы, в основном молодежи, что ведет к катастрофическому обветшанию деревень. По прогнозам официальной статистики, к 2025 году население пяти восточных земель сократится с нынешних 13,1 млн (без учета населения г. Берлина, которое составляет 3,4 млн чел.) до 11,5 млн человек.

Канцлер ФРГ Ангела Меркель согласна с тем, что восточные немцы вопреки обещаниям так и не достигли уровня жизни жителей западных федеральных земель. В этой связи она отметила необходимость содействовать экономическому подъему в новых федеральных землях, нормализации ситуации на рынке труда, преодолению бюрократии. По мнению федерального канцлера, восточные земли ФРГ еще 15–20 лет будут зависеть от финансовой помощи и не смогут достичь уровня жизни, подобного тому, который утвердился в западных федеральных землях. Вот почему западные и восточные немцы проявляют завидное единство мнений в оценке значимости факта объединения Германии: и те и другие считают, что объединение страны принесло им больше потерь, чем выгод. Западные немцы недовольны тем, что приходится платить «налог солидарности», который направляется на развитие восточных земель. А на востоке люди не в восторге от того, что уровень безработицы на территории бывшей ГДР почти вдвое выше, чем на западе. К тому же почти 20 лет спустя после объединения страны должностные оклады, тарифные ставки и пенсии на востоке значительно отстают от западного уровня. А федеральное правительство отказывается от их выравнивания на том основании, что это пока невозможно обеспечить экономически.

Толстоног Веньямин


Дата публикации: 14.09.2011
Добавил: ava  oxana.sher
Просмотров: 2568
Комментарии
[-]
ava
No nick | 22.08.2013, 12:20 #
Хреново им там...
 rokot | 22.08.2013, 15:01 #
Если жизнь в Германии херня, найди слово для жизни у нас в России.
ava
VEGA | 30.01.2021, 05:17 #
How-to articles is   
123vega an article aimed at educating about the   
red tiger method procedure and advice on
pragmatic play the subject any matter
jili slot how the process of doing something that is
kingmaker beneficial to the target group in life.
Ваши данные: *  
Имя:

Комментарий: *  
Прикрепить файл  
 


Оценки
[-]
Group 1 Добавить

zagluwka
advanced
Отправить
На главную
Beta