Что получит Киев вместо натовских перспектив

***

Семеро одного утешают

Главным результатом Вильнюсского саммита НАТО для Украины и для её президента Владимира Зеленского (очевидно, считавшего себя особым гостем слёта западных лидеров) стало, собственно, отсутствие главного результата.

Лидеры Североатлантического альянса не приняли решения о сроках приглашения Киева в альянс и обошли украинскую тему в итоговом коммюнике. Это вызвало неприкрытое раздражение Зеленского — западные «партнёры» явно и очевидно не согласились с его заверениями в том, что «Украина сделает НАТО сильнее». Разочарования не скрывали и другие члены киевской делегации. Когда 12 июля генсек альянса Йенс Столтенберг (во вступительном слове по случаю начала работы Совета Украина — НАТО) пообещал увеличить военную поддержку, украинский министр обороны Алексей Резников заметил, что неподкреплённые обещания безопасности не вызовут у Киева доверия. «После Будапештского меморандума мы не будем верить или не будем просто доверять бумагам без каких-либо затрат», — с очевидным раздражением подчеркнул глава военного ведомства.

Впрочем, Зеленский, не получив гарантии от НАТО, везёт из Вильнюса в Киев нечто вроде утешительного приза. 12 июля в рамках натовского саммита страны G7 (а это, напомним, шесть ведущих стран альянса плюс Япония) согласовали общие принципы долгосрочных гарантий безопасности Украине. В совместной декларации они взяли на себя обязательство увеличить поставки военной техники и боеприпасов киевскому режиму, сообщает ТАСС.

Ранее объявление гарантий «семёрки» анонсировал Совет национальной безопасности при Белом доме. Обязательства G7 имеют целью «агрессии России» и включают поставки «современной военной техники в наземной, воздушной и морской средах», обмен разведданными, помощь в кибербезопасности и обучении военных. Уточняется, что «в случае будущего вооруженного нападения со стороны России» Украина сможет рассчитывать, в том числе, на экономическую поддержку со стороны стран «клуба семи» и на новые антироссийские санкции.

Киев со своей стороны, берёт обязательства реформировать судебную систему и систему гражданского контроля над вооруженными силами. Кроме того, лидеры «семёрки» пообещали, что активы России в их юрисдикциях останутся замороженными, пока Россия «не заплатит за ущерб, причинённый Украине». 

Никаких обязательств и выгодный бизнес 

НАТО во главе с США не собираются брать на себя никаких обязательств перед Украиной, комментирует ИА Регнум политолог-американист Малек Дудаков. Прежде всего лидеры альянса намерены избежать действия 5-й статьи устава НАТО, которая, напомним, гласит, что при нападении на одну из стран блока в конфликт придётся втянуться всем остальным. 

Военный обозреватель Виктор Литовкин обращает внимание, что сама постановка вопроса о неких гарантиях безопасности для Украины в формате G7 абсолютно цинична. Ведь речь на самом деле не о гарантиях, а о поставках на Украину вооружений. 

Президент Литвы Гинатас Науседа и президент Украины Владимир Зеленский на саммите НАТО в ВильнюсеГенеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг и президент Украины Владимир Зеленский на саммите НАТО в Вильнюсе. «Причём вооружений, за которые придётся платить Украине или тому, что от неё останется, — пояснил Литовкин ИА Регнум. — И это будет долг на многие десятилетия, Запад сейчас работает над программой многолетней «поддержки» Украины». 

То есть, с одной стороны, НАТО отказывается принимать Украину без «победы над Россией», с другой, Киеву дают понять, что боевые действия могут продолжаться многие годы ради «сдерживания» России, замечает Литовкин. «Гарантии по линии «семёрки» не означают ничего, кроме дальнейшей накачки Украины вооружениями», — соглашается Дудаков. Причём интенсивность этой накачки будет в значительной мере зависеть от успешности действий ВСУ, добавляет он. 

«Украинцев заставляют идти в контрнаступление, несмотря на все потери, и грозятся в случае, если они эту стратегию реализовывать не будут, перекрыть им военные транши. Если «контрнаступ» окончательно провалится, то, конечно, будет сокращаться финансирование украинского проекта, — рассуждает эксперт-международник. — Но это перспектива конца этого — начала следующего года».

При этом не надо преувеличивать усталость общественности в США — ключевом участнике НАТО и G7 — от вовлеченности страны в конфликт на Украине, отмечает Дудаков. Во всяком случае, полагает он, этот фактор вряд ли «выстрелит» до президентских выборов в ноябре 2024 года. Процессы в рамках «украинского досье», в которые в той или иной роли вовлечён Вашингтон, продолжатся, даже если масштабы станут другими. 

Литовкин также видит в декларации G7 стремление Запада простимулировать наступательный порыв киевского режима. «Это попытка заставить Украину идти в атаку, терять своих людей, не снижать накал боевых действий, — говорит эксперт. — Будут продолжать поддерживать, посылать вооружения, потому что бал правят США. А в чём их интерес? Американские военные корпорации наживаются на поставках в Европу и на Украину». 

Действительно, за прошлый год совокупная капитализация 25 ведущих компаний западного ВПК (в первую очередь американских Lockheed Martin, Northrop Grumman, General Dynamics и британской BAE Systems) выросла на 22%, подскочив с 579 млрд долларов до 703 млрд. Такие данные приводило издание «Ведомости» со ссылкой на оценки Defense News и Tradingview. 

«Европа, отправляя свои вооружения на Украину, будет нуждаться в пополнении запасов за счёт заказов в США. А где европейцы будут брать деньги на вооружения? Будут брать кредиты в американских банках, выплачивать займы и проценты», — рассуждает Литовкин. 

Как отмечала 11 июля The New York Times, растущий на фоне украинского конфликта спрос европейцев на американскую военную технику усугубляет зависимость стран континента от США. Хотя Пентагон тратит лишь 6% своего бюджета на нужды НАТО и усиление безопасности в Европе, оружейная зависимость стран альянса от США сама по себе обеспечивает «за бесценок» американское влияние на европейцев, констатировали авторы NYT. 

Такой механизм делает конфликт на Украине чрезвычайно выгодным бизнесом для правящих кругов США, который сочетается со стремлением Вашингтона нанести стратегическое поражение России. «Умирают украинцы, платят украинцы, платит Европа, а Соединённые Штаты только подсчитывают барыши», — рассуждает Литовкин. 

Восточные перспективы украинской авантюры 

Также важно обратить внимание, что США подтянули к роли «гаранта» для Украины, помимо пяти партнеров по НАТО, ещё и Японию, указывает директор Института стран Азии и Африки МГУ Алексей Маслов. Токио в последнее время всё сильнее втягивается в глобальные «оборонные инициативы» США, напомнил эксперт. 

«Япония сейчас присутствует на саммите НАТО в качестве наблюдателя, — сказал Маслов ИА Регнум. — И там же присутствуют наблюдатели из Австралии и Новой Зеландии. Намечается открытие представительства альянса в Японии, и это один из первых шагов её вовлечения именно в военизированную повестку, хотя главным стимулом для Токио выступает не украинский конфликт, а тайваньская проблема». 

США, по наблюдениям эксперта, старательно увязывают ситуацию вокруг Украины с ситуацией вокруг Тайваня.  «Соединённые Штаты пытаются показать, что мир нестабилен, а НАТО во главе с США является одним из гарантов стабильности, — отмечает Маслов. — И Япония рассматривается в США как страна, на которую надо будет опираться структурам НАТО в Азии». При этом финансовые элиты Японии, по мнению эксперта, не заинтересованы в усугублении политического противостояния с Россией, в которое она оказалась вовлечена из-за антироссийских мер коллективного Запада. 

«Япония много что потеряла в результате этого конфликта, интерес к России у неё был в десятки раз больше, чем к Украине, — поясняет эксперт. — Плюс к тому у Японии были очень амбициозные планы, связанные с расширением взаимодействия с Россией».

Однако японская экономика сегодня крайне зависима от решений, принимаемых в США, и Токио, по оценке Маслова, будет вовлекаться в абсолютно все антироссийские проекты, даже если в качестве мотива будет использоваться не конфликт вокруг Украины, а противоречия с Китаем. И в рамках этих связей вполне вероятна определённая поддержка Украины со стороны Японии в контексте общей поддержки линии Вашингтона на создание подчинённой ему глобальной системы безопасности.

В сухом остатке

«Замена» реальных гарантий безопасности для Украины, которые теоретически сулит членство в НАТО, на декларируемые гарантии от стран G7 позволяют коллективному Западу (во главе с США) избежать реальных обязательств перед киевским режимом, резюмируют эксперты. «Гарантии» позволят усугубить зависимость Украины от поставок вооружений и кредитов.

Это формат взаимодействия открывает для американцев грандиозные перспективы увеличения прибыли от вооружённого конфликта на Украине и усиления своей ведущей роли в системе безопасности в Европе в условиях общей нестабильности. Европа же становится ещё более зависимой от сотрудничества с США, хотя избегает бремени обязательств перед Украиной по линии НАТО.

Вовлечение в формат «Украина — G7» Японии не влечёт за собой непосредственного усиления роли Токио в «украинском досье». Но это глубже втягивает Токио в глобальные проекты США, имеющие целью появление «НАТО+». Это, в том числе, означает всё большее вовлечение в военный блок во главе с Соединёнными Штатами, которое опосредованно может в определённой степени способствовать росту военных поставок Запада на Украину.

Автор Олег Кривошапов

Источник - https://regnum.ru/article/3819249

***

11 друзей Зеленского. США бросили европейцев в воздушный бой против России

Один из немногих ощутимых результатов вильнюсского саммита НАТО для Украины — окончательно оформилась коалиция стран, готовых передать ВСУ боевые самолёты. В группу вошли 11 государств.

Часть из них предоставит непосредственно авиатехнику, а остальные займутся подготовкой украинских лётчиков и обслуживающего персонала. Об этом сообщила The New York Times. В коалицию войдут Дания, Нидерланды, еще семь европейских стран, а также Канада, рассказали источники NYT. Центр подготовки пилотов будет создан в Румынии с одобрения правительства США. Американская газета не называет всех членов коалиции, но ранее стало известно: Киев подписал меморандумы о подготовке военных пилотов с правительствами Дании, Нидерландов, Бельгии, Канады, Люксембурга, Норвегии, Польши, Португалии, Румынии, Швеции и Великобритании.

Помимо гарантий поддержки от G7, «самолётная коалиция» — это ещё один утешительный приз для киевских руководителей, которые так не получили в Вильнюсе главного — существенных решений по принятию Украины в НАТО. Даже в итоговом коммюнике, напомним, лидеры альянса ограничились лишь общим выражением поддержки Киева, но не обещали ничего конкретного.

Ряд стран НАТО заявили о выделении Украине дополнительной военной и финансовой помощи, но речь идёт о вооружениях, которые уже поставлялись ранее, и в количествах, недостаточных для изменения ситуации на фронтах. «Список одиннадцати» на этом фоне должен выглядеть вдохновляюще для украинского руководства. Но на деле список стран, вовлечённых в поставки самолётов для ВСУ, вызывает ряд вопросов, заметил в комментарии ИА Регнум военный эксперт Максим Тумбарцев. 

Без американцев 

Ранее Киев запрашивал у западных союзников многоцелевые истребители F-16, однако у ряда стран коалиции нет на вооружении самолётов этой модели, пояснил Тумбарцев. «У ВВС Швеции на вооружении стоят свои собственные истребители Gripen, у Канады F-18, у Люксембурга вовсе нет никаких ВВС, а у Великобритании истребители Typhoon, — перечислил собеседник. — Сложно сказать, каким образом эти страны будут участвовать в коалиции. В первую очередь, наверное, речь идёт о финансовой и политической поддержке. От Великобритании — особенно». 

Вызывает интерес тот факт, что в состав коалиции не вошли США, которые не только имеют на вооружении больше всего истребителей F-16, но также и производят эти машины. В Белом доме буквально дистанцируются от участия в коалиции и подчёркивают, что самолёты будут переданы только европейскими странами. В этом смысле показательно заявление, которое сделал советник Джо Байдена по вопросам национальной безопасности Джейк Салливан в эфире телеканала ABC News: «Передавать истребители F-16, скорее всего, будут европейские страны, которым США поставляют эти самолеты». 

В отказе США от предоставления Украине авиации просматриваются политические мотивы, отмечает Тумбарцев. Администрация Байдена уже столкнулась с критикой из-за поставок ВСУ кассетных боеприпасов и не только. «В США нарастает критика в адрес Белого дома и лично Байдена из-за того, что американская армия фактически разоружается, — указал военный эксперт. — И происходит это на фоне опасений грядущей войны с Китаем. 

Ещё одна причина кроется в том, что США не хотят видеть, как их самолёты будут сбиваться в небе над Украиной. Они аналогичным образом поступили с поставками танков. Официально вслед за Германией заявили о передаче танков Abrams M1A1 (даже не более современной модификации A2), но при этом всячески её задерживают. В итоге — «Леопарды» уже горят, а «Абрамсы» — нет». В то же время Пентагон передаёт ВСУ различные вооружения для военных самолётов: противорадиолокационные ракеты HARM и ракеты класса «воздух-воздух» AIM-120. Последние предназначены для непосредственного ведения воздушных боёв. Но далеко не факт, что эти бои закончатся в пользу украинской авиации. 

Натовская воздушная стратегия не работает в условиях военных действий между Россией и Украиной 

Опасения США из-за возможной потери самолётов вполне можно объяснить не только активностью российских систем ПВО. Проблема — в неспособности западных инструкторов обучить украинских лётчиков тактике ведения воздушных боёв. 

Стратегия НАТО по использованию авиации в принципе не предусматривает факта наличия самолётов противника, сказал ИА Регнум на условиях анонимности военный лётчик, ветеран военных действий. «Во всех конфликтах последних 20-30 лет НАТО опирается на один и тот же принцип, — пояснил источник. — Сначала наносятся ракетные удары по объектам ПВО противника и по аэродромам. То есть подавляются ВВС и ПВО. И только потом в небе над атакованной страной появляется натовская авиация». 

Такая тактика боя не говорит о слабости натовцев, скорее даже напротив — она позволяет сберечь жизни пилотов и самолёты, подчеркнул эксперт. Но — указывает он — проблема альянса в том, что во всех военных компаниях последних лет ни США, ни тем более страны Европы не сталкивались с равными по силе ВВС. «Если ты воюешь с противником, у которого авиация или уничтожена, или её вообще нет — опыта воздушных боёв у тебя не будет. А значит — и научить особо нечему», — добавил эксперт. 

«Если взять войну в Ираке, то там НАТО выбило иракские ВВС, что называется, в одни ворота, — напомнил собеседник. — Часть техники была сожжена на аэродромах. Против НАТО сражались уцелевшие истребители МиГ-21, МиГ-23, словом — устаревшая техника. Иракские лётчики действовали ситуативно, не имели данных радиолокационной разведки, то есть действовали вслепую. Кроме того, американцы и их союзники имели полное доминирование в воздухе и численный перевес». 

В югославской кампании этот перевес был просто подавляющим — «это была не война, а скорее избиение». «Можно сказать, что в последний раз ВВС США встречались с реальным противником во Вьетнаме. А европейцы — разве что во Вторую мировую войну. Последние операции в Афганистане, том же Ираке в 2014 году велись против, фактически, партизан, у которых не было никаких ВВС в принципе», — отметил эксперт. 

В то же время, подчеркнул источник ИА Регнум, российские лётчики в первые месяцы военных действий получили уникальный опыт воздушных боёв. Было сбито от 10 до 20 единиц воздушной техники ВСУ — такой вывод можно сделать из некрологов украинских лётчиков, которые публиковали официальные киевские источники. Таким опытом ликвидации самолётов противника не могут похвастаться ВВС ни одной из европейских стран, заметил собеседник. Поэтому, даже получив западные самолёты, украинская авиация может столкнуться с серьёзными трудностями — особенно учитывая тотальное превосходство российских ВКС, полагает эксперт.

Паритет под вопросом

По этой причине поставки военных самолётов будут иметь смысл только в том случае, если Украине удастся создать некий паритет с российскими ВКС. Киев запрашивал у союзников 120 истребителей F-16, но на деле это число может оказаться гораздо меньше. «Здесь возникает ещё один вопрос к составу авиационной коалиции, — отмечает Тумбарцев, — Сколько самолётов предоставят на деле — неизвестно, потому что далеко не все участники коалиции готовы осуществить поставки. Говорили и про 40 самолётов, и про 60».

Ещё один вопрос — техническое состояние истребителей, которые планируют к передаче. «Так что о количестве самолётов, которые реально могут быть переданы, трудно судить», — рассуждает собеседник. С другой стороны, если истребителей будет передано много, то возникает другая проблема. «Сейчас у ВСУ небольшое количество самолётов, которые рассредоточены по разным аэродромам. Поэтому их сложно достать ракетным ударом. Если же в конкретной точке их будет сосредоточено больше — вероятность их поражения на аэродроме тоже растёт», — добавляет эксперт.

Специалист также отметил: о своём намерении передать Украине военные самолёты прямо заявляли только власти Бельгии, Дании и Нидерландов, которые сейчас списывают истребители F-16 и заменяют их на F-35. Совместными усилиями эти страны могут передать около 50 истребителей. Но даже в этом случае всё ещё непонятно, к какому сроку самолёты будут переданы ВСУ. Как заявил глава МИД Дмитрий Кулеба, американские истребители F-16 должны пополнить ряды украинских ВВС в первом квартале 2024 года. А какова будет ситуация на фронте к этому моменту — остаётся только гадать.

Автор Сергей Адамов

Источник - https://regnum.ru/article/3819426