Внутриполитическая обстановка в ФРГ в августе 2023 г. : К вопросу о том, чем больна Германия

***

Чем страдает страна и есть ли средства для быстрого излечения?

Британский журнал The Economist почти четверть века назад назвал Германию "больным человеком Европы" из-за ее тогдашней экономической слабости и якобы отсутствия инновационных возможностей.

В августе 2023 года The Economist вновь вышел с заголовком на титульном листе "Германия снова стала больным человеком Европы?". А генеральный секретарь оппозиционной партии Христианско-демократический союз (ХДС) Карстен Линнеман (Carsten Linnemann) считает Германию "самым больным человеком в мире". Откуда берется подобный пессимизм?

Инфраструктура

Германская экономика испытывает серьезные трудности в области инфраструктуры. Лишь несколько примеров - автомобильные мосты с оживленным движением легковых автомобилей, по которым грузовики не могут проехать около десяти лет; целые участки автомагистралей, которые закрыты на годы из-за разрушенных мостов; железнодорожные перевозки, которые становятся одиссеей из-за постоянных сбоев и задержек.

Долгое время автомобильные трассы и железные дороги эксплуатировались на износ без серьезных капиталовложений и обновлений. В какой-то момент они начали приходить в негодность. Проблема заключается в том, что если в прошлые годы экономического бума Германия могла позволить себе почти без проблем осуществлять многие инвестиции при чрезвычайно низких процентных ставках, сейчас строительство должно вестись в гораздо более сложных условиях. Сегодняшняя экономика находится в состоянии стагнации, высокая инфляция приводит к резкому росту затрат на строительство, а государственный долг огромен. Однако без модернизации инфраструктуры создать процветающую экономику невозможно.

Энергоснабжение

Цель федерального правительства - обеспечить энергоснабжение почти полностью за счет возобновляемых источников энергии, таких как ветер и солнечная энергия. Для этого в течение многих лет происходило масштабное расширение ветряной и солнечной энергетики. Предполагалось, что на переходный период от традиционной энергетики к возобновляемой, а также на случай отсутствия солнца и ветра угольные электростанции в Германии будут заменены газовыми, работающими на дешевом сырье из России.

Однако с началом войны в Украине этот вариант отпал. Федеральное правительство лихорадочно пытается восполнить пробел сжиженным газом из других стран-импортеров. Хотя это и удалось сделать, но с очень большими затратами.

Существуют и другие проблемы. В частности, курс на замену автомобилей с двигателями внутреннего сгорания на электромобили приведет к значительному увеличению потребления электроэнергии. Так же, как и попытки заменить газовые и масляные обогреватели, используемые для отопления, электрическими тепловыми насосами.

А правительство тем временем закрывает три последние атомные электростанции и отказывается ввести субсидированную цену на промышленную электроэнергию. В результате, энергия в Германии значительно дороже, чем в соседних странах. А промышленное производство для удержания конкурентоспособности может переместиться за границу. Между тем, развитие возобновляемых источников энергии и электросетей продолжается, но сталкивается с растущим сопротивлением со стороны населения.

Недостаток специалистов

Практически все отрасли промышленности Германии жалуются на нехватку квалифицированных кадров. Специалистов не хватает везде - в сфере здравоохранения, инженерных бюро, парикмахерских и булочных. Связано это с демографическими изменениями в обществе. Многочисленное поколение 50- 60-х годов, так называемые бэби-бумеры, уходит на пенсию, а рождаемость в последующие годы значительно снизилась.

Федеральное правительство предлагает три пути для выхода из затруднительного положения. Первый - привлечение на полную ставку женщин, которые до сих пор работали неполный рабочий день. Однако чтобы сделать это возможным, необходимо расширить систему детских дошкольных учреждений и групп продленного дня в школе. Второй - привлечение лиц пенсионного возраста и повышение срока выхода на пенсию. Вместе с тем, федеральный канцлер Олаф Шольц (Olaf Scholz) пообещал, что в ближайшее время дополнительного повышения пенсионного возраста не ожидается.

Наконец, планируется привлечь иностранных специалистов. Однако многие высококвалифицированные кадры предпочитают обходить Германию, в том числе из-за высокого налогового бремени, языковых барьеров и чрезмерной бюрократии.

Бюрократия

Действительно, бюрократия остается одной из вечных проблем. Почти каждое федеральное правительство обещает сократить бюрократический аппарат, упростить администрирование и отменить ненужные правила - но в конечном счете терпит неудачу в своих требованиях. Более того, всегда появляются новые правила и бюрократические ограничения. Например, строительная отрасль сетует, что требования к энергоснабжению зданий стали настолько обширными и строгими, что строительство часто становится нерентабельным.

Еще одним препятствием для сокращения бюрократии является высокий уровень требований справедливости: например, налоговое законодательство Германии особенно сложное, поскольку политика требует максимально справедливого налогообложения, учитывающего, по возможности, каждый случай и каждую особенность.

Здесь возникает классический конфликт целей, при котором необходимо выбирать: либо более простая система и меньшая несправедливость, либо сложная система, которая стремится к справедливости, но большая бюрократия. Правда, при большей бюрократии в выигрыше все равно остаются те, у кого есть деньги, чтобы нанять хорошего налогового консультанта.

Цифровизация

Что касается оцифровки данных, то по этому показателю Германия считается развивающейся страной. По данным Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), доля оптоволоконных соединений в стране составляет всего около восьми процентов. Это четвертое место с конца среди 38 стран ОЭСР. Для сравнения: в Южной Корее, Японии или Испании этот показатель в десять раз выше - более 80 процентов. При этом именно быстрый интернет является решающим фактором для места размещения производства.

Кроме того, многие вопросы, которые в других странах можно решить онлайн - регистрация на новом месте жительства, перерегистрация автомобиля - в Германии можно решить только при личном присутствии и соответствующей потере времени. Проблема известна, она решается, но с большим опозданием.

Доверие к демократии и государственным институтам

Проблема совсем другого рода - это ослабление доверия немцев к государственным институтам и соблюдению демократических принципов. В недавнем опросе социологического института Forsa, проведенном по заказу профсоюза государственных служащих ФРГ, только 27% респондентов по-прежнему считают государство способным выполнять свои обязанности. 69% опрошенных считают, что государство перегружено работой, например, в сфере предоставления убежища и политики в отношении беженцев.

О падении доверия к демократическим институтам свидетельствует исследование, проведенное Фондом имени Конрада Аденауэра. Только за полгода - с декабря 2022 года по июнь 2023 года - уровень удовлетворенности демократией в Германии снизился на 14 процентных пунктов, с 52 до 38 процентов. Спад был особенно значительным в Западной Германии, а также среди сторонников ХДС/ХСС и Социал-демократической партии Германии (СДПГ).

Это означает, что доверие, особенно среди широких слоев населения, до сих пор поддерживающих политическую систему, сильно подорвано. Правда, не в демократию как форму правления, а в то, как ее представляют себе граждане. Для политиков это должно стать тревожным сигналом, а восстановление доверия демократии - задачей на следующие годы.

Автор Кристоф Хассельбах

Источник - https://p.dw.com/p/4VajA

***

Приложение. На фоне экономических проблем в ФРГ немцы теряют веру в демократию

За долгие сытые годы неукротимого роста немецкой экспортоориентированной экономики, обеспечивавшей процветание нескольким поколениям граждан ФРГ и породившей общественный консенсус между ведущими политическими силами, германские бюргеры понемногу свыклись с тем, что всё то хорошее, что случилось с Германией после 9 мая 1945-го года, произошло благодаря свободным парламентским выборам из двух и более кандидатов. Однако эта уверенность поколебалась.

С началом конфликта в Сирии, вызвавшего кризис бесконтрольного потока мигрантов, а затем и СВО на Украине, за которой последовала потеря доступа к дешевым и стабильным поставкам российских ресурсов, стало очевидно, что золотой век немецкой экономики подходит к концу.

Экономический и внутриполитический кризисы обострили застарелые противоречия между политическими силами внутри страны, которые ранее всегда можно было гасить потоком ассигнаций из стабильно профицитного немецкого бюджета. Однако в условиях рецессии 2023 года бюджет ФРГ, страдающий от бремени помощи киевскому режиму, необходимости содержать многомиллионную армию мигрантов и оплаты сверхдорогих поставок условно «демократических» углеводородов, уже не способен выполнять функцию внутригерманского «миротворца».

Таким образом колебания экономического базиса привели к тому, что политическая надстройка немецкого общества сильно пошатнулась, дав сильный крен вправо. При этом сами немцы начали стремительно терять веру в демократические институты, продемонстрировавшие свою неспособность справиться с насущными проблемами общества.

Безусловно, серьезный удар по вере немцев в демократические институты нанесла еще Ангела Меркель.

Решение гостеприимно распахнуть двери Германии для экономических туристов, отправившихся в паломничество за легендарным немецким «социалом», она приняла единолично. Пандемия, а также вызванные ею экономический кризис и ограничения конституционных свобод вкупе с добровольно-принудительной вакцинацией лишь довершили начатое «Мутти Меркель».

Согласно исследованию, проведенному Фондом Конрада Аденауэра, тесно связанным с партией ХДС/ХСС, результаты которого были опубликованы в газете Tagesspiegel, всего за полгода доверие немецких граждан к демократии и ее институтам опустилось до критически низких отметок (всего были опрошены 1500 взрослых граждан в декабре 2022 и в июне 2023 года).

При этом, что оказалось удивительным для организаторов исследования, репутация бундестага и федерального правительства Германии особенно пострадала в землях бывшей ФРГ. В то время как с демократической безграмотностью, любовью к авторитаризму и склонностью голосовать за правых и левых «экстремистов» в землях бывшей ГДР политики в Берлине уже смирились, утрата веры в демократию на Западе стала для многих экспертов неприятным откровением.

Так, нынешним летом лишь меньшинство немцев, а именно 38%, были удовлетворены или очень удовлетворены демократией немецкого образца, при том что в конце 2022 года этот показатель составлял целых 52%. Особенно сильно демократия сдала позиции в Западной Германии. Здесь ею был удовлетворен лишь 41% против 56% полугодом ранее. На востоке страны доля граждан, удовлетворенных демократией, снизилась еще сильнее с постыдных 35% до почти катастрофических 30%.

Партия «Зеленых», набравшая в свои ряды дилетантов от политики и экономики вроде Анналены Бербок, которой «безразлично мнение собственных избирателей», и автора детских книг Роберта Хабека, активно проталкивавшего в парламенте неоднозначный закон о теплоснабжении, с энтузиазмом рыла себе могилу собственными руками.

Люди, впечатленные фортелями Бербок и Хабека, впервые начали задаваться справедливым вопросом, почему партия, набравшая на последних парламентских выборах жалкие 14,8%, имеет столь непропорционально большое влияние на внутреннюю и внешнюю политику страны. В итоге симпатии к «Зеленым» (не путать с готовностью голосовать за партию) снизились с 52% до 37%. Правда, 68% сторонников «Зелёных» по-прежнему удовлетворены демократией (более всех в Германии), однако снижение уровня удовлетворенности с 84% в конце 2022 года здесь выражено наиболее красноречиво.

Немецкой демократией также удовлетворены 53% сторонников ХДС/ХСС, 58% сторонников СДПГ и лишь 4% сторонников AfD, стремительно набирающей популярность по всей Германии, а в некоторых землях бывшей ГДР добравшейся до заоблачных отметок 34% в рейтингах политических предпочтений.

Если доверие немцев к судебной системе за последние полгода несколько выросло — с 64% до 69%, то сдали позиции общественно-правовые медиа (так в Германии принято политкорректно называть государственные медиа) — в первую очередь телеканалы ARD и ZDF. Хотя им по-прежнему доверяют целых 49% немцев, психологическая отметка 50% была пройдена (конце 2022 года этот показатель составлял 52%). Всё больше немцев задаются вопросом, с какой стати они должны платить более €20 «вещательного» налога в месяц, отправляющегося на финансирование машины государственной пропаганды.

Примечательно, что общественно-правовым медиа доверяют лишь 10% сторонников AfD, тогда как среди сторонников партии «Зелёных» этот показатель составляет 87%. Также в глазах бюргеров значительно пострадала репутация законодательной и исполнительной власти. Только 44% немцев по-прежнему доверяют бундестагу (на конец 2022 года уровень доверия к парламенту был на уровне 51%). Доверие к кабинету министров во главе с канцлером Олафом Шольцем упало с 47% до 39%.

Как видим, действия канцлера, последний год принимавшего неоднозначные решения, в особенности на внешнеполитической арене, вызывали множество вопросов не только у экспертов-политологов, но и у простых избирателей, явно не горящих стать целью для российских ракет из-за вовлеченности Германии в конфликт на Украине. Действия правительства и отдельных министров породили в Германии всеобщую неуверенность в завтрашнем дне. Так, согласно исследованию Фонда Конрада Аденауэра, лишь незначительное большинство немцев смотрит в будущее с оптимизмом.

Только 53% опрошенных согласились с фразой: «Неизвестно, что принесет нам будущее, но я верю, что всё будет хорошо». В конце 2022 года подобным жизнеутверждающим посылом согласились 57%. При этом если среди сторонников ХДС/ХСС, СДПГ и «Зелёных» оптимизм в отношении будущего снизился, то среди сторонников AfD он подскочил вдвое, с 16% до 37%. Более того: если в конце 2022 года лишь 10% респондентов заявляли, что AfD им нравится в той или иной степени, то в июне этот показатель составил 17% (здесь нужно учитывать еще и то, что люди опасаются выражать симпатии «Альтернативе для Германии» в опросах общественного мнения).

Интересно, за полгода серьезно выросло число немцев, верящих в теории заговора. Так, почти каждый третий (31%) немец заявил, что он в принципе согласен с тезисом о существовании «тайных сил, контролирующих мир» (в конце 2022 года в это верили лишь 27%). Еще более пугающе выглядят показатели веры в мировое правительство среди сторонников партии AfD (48% в декабре 2022 и 57% в июне 2023 года). Среди сторонников СДПГ в «иллюминатов» верят всего 23%, а среди сторонников «Зелёных» — лишь 15%.

Впрочем, для немцев есть и позитивные новости: доверие немцев к полиции (77%), судам (69%) и армии (53%) остается на стабильно высоком уровне и превышает психологическую отметку 50%. А это значит, что серьезные внутриполитические потрясения Германии пока что не угрожают.

Автор Грегор Шпицен

Источник - https://regnum.ru/article/3828315

***

Комментарий к теме о том, чем больна Германия

Журнал The Eсоnomist назвал ФРГ «больным человеком Европы».

Возможно, Германия действительно больной человек Европы. В конце концов ничего убийственного в этом нет, но давайте вместе поставим ей диагноз. Ведь правильный диагноз – это половина исцеления.

Я знаю, что Эстония – лучшее в Европе удалённое государство. Нет такой государственной услуги, которую нельзя было бы в этой стране получить через интернет. Это просто чудо!

А у Германии был дерзкий план перевести на удалёнку 575 отдельных административных услуг федеральных, земельных и местных органов власти к концу 2022 года. Пока вроде перевели сто – и надо ещё 300 миллионов евро, чтоб через пару лет дойти до задуманных цифр прошлого года.

Для Германии 300 миллионов – как для Эстонии триста тысяч. Но дело не в деньгах – нет воли, вместо этого есть что-то среднее между мечтой о «зелёном мире» и разочарованием в «красной справедливости».

Это, конечно, симптом. Тем не менее я не вижу потоков переселенцев из отсталой Германии в передовую Эстонию. Честно сказать, я знаю только одну такую семью, но и они перебрались в Таллин из Петербурга, и вовсе не по причине интернет-продвинутости страны…

Вероятно, в Швейцарии лучшая в Европе медицина. Ещё бы ей не быть волшебной, если каждый выдающийся немецкий врач или подрабатывает, или мечтает подрабатывать в каком-нибудь кантончике.

Но достаточно этому счастливчику съездить за продуктами в швейцарский супермаркет, как прямо оттуда ему придётся звонить моему знакомому кардиологу: от швейцарских цен и у здоровых людей начинается аритмия.

По этой причине наши блестящие врачи ведут образ жизни челноков: ради денег лечат везунчиков-швейцарцев, а живут в «больной» Германии, и семьи свои не утруждают мыслями и переезде на альпийские пастбища.

Долгие годы из Берлина в Москву по понедельникам, а по пятницам в обратном направлении летало по 7−8 забитых под завязку самолётов в день. Их называли московским трамваем.

Это было так прелестно: проводить трудовую неделю в вынимающей весь мозг Москве с её неповторимым обилием сервисов и бонусов, а в выходные окунаться в сонную тишь «отсталой» Германии.

Чем это кончилось – все мы знаем…

Трудно спорить с тем, что французская гастрономия, индустрия отдыха, инфраструктура гостеприимства, насыщенность каждой деревни значимыми туристическими объектами превосходят любую страну Европы. Но тот, кто провёл в прекрасной Франции по делу, по учёбе или на работе хотя бы пару месяцев, возвращается в «безвкусную, унылую и скучную» Германию, испытывая необыкновенное облегчение. Французский социализм, жалуется такой релокант, самый социалистический социализм в Европе…

И это он ещё не платил налогов в Швеции, не искал городских развлечений в Норвегии, не открывал компанию в Люксембурге, СМИ в Латвии; не закрывал фирму в Англии, не снимал квартиру в Лондоне, не искал в том же Лондоне помещение под аренду для гастрономии, например; не имел бизнеса с итальянскими партнёрами, не создавал сеть по продаже кухонь в Израиле, не контактировал с бюрократическими структурами Испании, не нанимал польских сотрудников, не торговался с румынскими покупателями немецких товаров; не получал португальского гражданства, вообще никогда ничего не делал на Кипре, облетал с большим крюком Мальту и, конечно же, не пытался заняться даже самой локальной политикой в Австрии…

Так что на этом «здоровом» фоне не будем отрицать мнение уважаемого журнала: Германия действительно (не так давно по историческим меркам) подхватила какую-то заразу. Скорее всего, что-то типа модного нынче норовируса: сутки-другие (опять же в историческом масштабе) потемпературит, а на следующий день вирус исчезнет, как роса на солнце…

Разумеется, Германия проигрывает по разным критериям множеству своих более подвижных и менее щедрых соседей: нельзя быть чемпионом «всего».

Жить в Германии последние годы – как плыть по морю: волшебно и тревожно одновременно. Однако мало найдётся моряков, которые предпочтут озёрную романтику морским перспективам.

Автор Арсений Каматозов

Источник - https://www.rg-rb.de/chem-bolna-germaniya/