„COVID-паспорт ЕС“ стал цифровым

***

Издание «РГ/РБ» рассказывает, что необходимо, чтобы получить цифровой документ.

В ЕС электронный паспорт (Digitaler Impfpass) с информацией о полученном иммунитете, проведённом тестировании или перенесённом заболевании, станет обязательным с 1 июля. Предполагается, что новый документ заметно облегчит как многие процедуры внутри любой из стран сообщества, так и пересечение границ. Германия начала выдавать документы раньше срока – первопроходцы смогли загрузить первые электронные паспорта на свои смартфоны 14 июня.

Цифровой сертификат не считается обязательным – это добровольное дополнение к бумажному документу, книжке жёлтого цвета с информацией о прививках. Однако предполагается, что большинство будет пользоваться именно электронной версией – мобильный телефон всегда с собой почти у каждого, носить «лишнюю» бумажку не придётся. Но можно и распечатать новый сертификат на принтере и предъявлять такой документ вместо смартфона или жёлтой книжки.

Чтобы воспользоваться новым сервисом, нужен любой смартфон с операционной системой Android (начиная с версии 6) или iOS (с 12 версии), где будет установлено новое приложение CovPass или появившееся ещё в прошлом году Corona-Warn-App (оба бесплатные). Оба созданы международным консорциумом компаний по заказу Института Роберта Коха (RKI). Разница между приложениями в том, что Corona-Warn-App, уже установленное примерно на 28 млн смартфонов, позволяет отслеживать контакты при помощи технологии Bluetooth, a CovPass, появившееся всего несколько дней назад, такой функции не имеет. Есть и третья программа – Luca-App, она не от RKI, но также применяется для борьбы с пандемией как удобный способ отслеживать контакты. В некоторых землях Luca используется официально, в этом приложении также появилась функция для сохранения документов. В цифровом сертификате сохранены имя, дата рождения, дата прививки, название вакцины и номер её партии – причём только локально, на смартфоне. Сведения передаются в RKI только один раз – для создания сертификата, и немедленно стираются.

Информация о прививках или перенесённой болезни будет сохранена в приложении в виде QR-кода, который может быть считан при помощи ещё одного приложения, CovPass Check, в любом месте, где понадобится доказать, что человек привит или переболел – при посещении музея или концерта, при посадке в самолёт или для похода в ресторан. Прививки и перенесённая инфекция признаются наравне с негативным тестом – наличие сертификата в цифровом виде сглаживает многие неудобства, вызванные коронавирусными ограничениями. Проверяющие цифровой сертификат – например, владельцы ресторана – смогут увидеть только имя и факт наличия иммунитета, но не из-за чего он получен: факт перенесённой коронавирусной инфекции в CovPass Check не отображается, и это – ещё одно преимущество электронного документа в сравнении с бумажными.

Существует несколько возможностей получить электронный паспорт привившегося (QR-код). Для получателя этот сервис бесплатный. В идеале код должен автоматически выдаваться всем, кто сейчас делает вторую прививку (или единственную в случае вакцины Johnson&Johnson), однако не везде на местах эти технические нововведения уже реализованы. Те, кто зарегистрирован на портале для записи в вакцинационный центр (такие интернет-сайты имеются отдельно для каждой федеральной земли), вскоре смогут сгенерировать код самостоятельно. Эта техническая возможность обещана, но пока в основном также находится в процессе реализации. У тех, кто уже полностью привит, регистрации, как правило, уже нет – она была автоматически стёрта из системы. Им соответствующая бумага с QR-кодом должна прийти по обычной почте или в виде электронного письма, но этот процесс, предположительно, затянется или охватит не всех. Будут выдавать QR-коды и во врачебных кабинетах, где делают прививки, но далеко не каждый немецкий врач уже обладает соответствующими техническими возможностями. Подходящим для сохранения в приложении будет QR-код с надписью EU-COVID-19 Impfzertifkat. Остальные, выдававшиеся ранее при выявленной инфекции, тестах или прививках, не будут распознаны при дигитализации.

В Германии уже свыше 20 млн человек получили иммунитет. Большинству понадобится электронное свидетельство, многим предстоит получать его задним числом на основании жёлтого бумажного паспорта или заменяющих его документов. Генерацией кодов для людей с бумагами займутся и аптеки, где QR-коды начали распространять 14 июня. Пока нужной техникой и свободным персоналом обладают немногие, а наплыв посетителей в первые дни был значительным. Серьёзную критику вызывает стоимость подобных услуг. За каждое свидетельство о первой прививке аптекарь получает 18 евро, о повторной – ещё 6, зарабатывает и стоящая над аптеками организация, занятая финансовой отчётностью. 2020 год уже обеспечил немецким аптекам рекордный оборот, не в последнюю очередь созданный благодаря бизнесу с защитными масками – 2021-й обещает стать не хуже. 

Цифровой прививочный сертификат будет действителен повсюду на территории ФРГ и в других странах ЕС, но – в перспективе. Пока во многих местах отсутствует нужная инфраструктура. Сейчас, по данным Еврокомиссии, готовы выдавать и применять документы со смартфона Испания, Греция, Хорватия, Дания, Чехия, Польша, Литва и Болгария. Как и в большинстве государств континента, в Германии показатели инфицирования оптимистично снижаются, на этом фоне в стране развернулась дискуссия о дальнейшей необходимости ношения защитных масок и о судьбе вакцинационных центров. По последним опубликованы страшные цифры: если одна прививка во врачебной практике обходится в 20 евро, то в таком центре – в 150, которые система медицинского страхования выплачивает в основном частным компаниям, стремительно развернувшим сеть временных прививочных центров по всей стране, когда в этом возникла необходимость. Теперь она, вероятно, отпадает; основная нагрузка перешла на домашних врачей, которые сейчас прививают уже больше пациентов, чем центры, активно включаются в вакцинационную кампанию и врачи на предприятиях. Федеральное правительство одобрило финансирование дорогостоящих временных центров только до 30 сентября, затем, вероятно, большинство из них будут свёрнуты. Однако существуют серьёзные опасения, что центры могут понадобиться и позже и хотя бы некоторым стоит продолжить работу или оставаться в состоянии готовности. Так считают министры здравоохранения целого ряда земель ФРГ, это же мнение высказал и Гельмут Деди (Helmut Dedy), исполнительный директор организации Deutscher Städtetag (DST), добровольного объединения городов Германии районного и окружного значения. «Над тем, закрывать ли вакцинационные центры, стоит серьёзно подумать, – считает руководитель DST. – Главное, чтобы мы не свернули их работу в сентябре, а в октябре их пришлось бы восстанавливать».

Это главный вопрос – не пойдут ли эпидемиологические показатели снова вверх осенью после беззаботного лета, как уже было в прошлом году. Надеяться, что осенне-зимний локдаун не понадобится, позволяют темпы вакцинационной кампании – и они же дают возможность отменять ограничения. Не исключено, что скоро во многих регионах ФРГ защитные маски уйдут в прошлое. Министр юстиции ФРГ Кристине Ламбрехт (Christine Lambrecht) призвала руководство федеральных земель, ответственное за введение и отмену ограничений, проверить дальнейшую целесообразность связанных с масками правил. Примером может послужить соседняя Дания, где в связи со снизившимися показателями новых инфекций маски почти повсеместно отменили: исключением остался общественный транспорт, и то только для стоящих пассажиров. Министр здравоохранения Йенс Шпан (Jens Spahn) также дал понять, что обязанность надевать маску постепенно будет заменена рекомендацией. Сначала маски повсеместно отменят на свежем воздухе, затем и в закрытых пространствах – там, где совсем мало новых инфекций. Смысла в применении масок на свежем воздухе крайне немного, сходятся во мнении большинство вирусологов, но с отказом от них в помещениях многие эксперты советуют повременить. Рубежом для отмены в магазинах, учреждениях, на транспорте может считаться 70%-ная доля имеющего иммунитет взрослого населения, пока же полностью привит примерно каждый пятый.

Автор Максим Смирнов

http://www.rg-rb.de/index.php?option=com_rg&task=item&id=27992&Itemid=13

***

Приложение. Что сегодня можно получить в немецкой аптеке, кроме лекарств?

В аптеках Германии началось оформление электронных COVID-сертификатов, которые подтверждают вакцинацию от коронавируса или наличие иммунитета после выздоровления.

Получить такой сертификат можно в аптеках или у врачей-терапевтов. Хотя, впрочем, по утверждению немецкой прессы, пока не у всех врачей работает база данных о привитых и переболевших коронавирусной инфекцией. Эксперты утверждают, что врачи смогут выдавать электронные сертификаты только в начале июля нынешнего года.

Получить электронный сертификат просто

В Birken-Apotheke в центре Кельна второй день с утра стоят очереди за сертификатом. Сотрудница аптеки Джессика Фогель (Jessika Vogel) рассказала DW, что уже до обеда электронный сертификат получили более 200 человек. По ее словам, процедура оформления электронного сертификата проста.

"Чтобы его оформить, необходимо предъявить документ, подтверждающий личность и бумажный сертификат о профилактических прививках, в котором зарегистрированы две прививки против коронавируса. Сертификаты выдают тем, кто привился одной из вакцин, зарегистрированных в Евросоюзе. Таковых четыре: BioNTech/Pfizer, Moderna, AstraZeneca и Johnson & Johnson. Если таких прививок нет, но есть справка от врача о том, что человек переболел COVID-19, а наличие иммунитета подтверждается тестом, то электронный сертификат также можно получить.

Сроки действия сертификатов разные

По словам аптекаря Фогель, ковидный сертификат выдается не ранее чем через 11 суток после ПЦР-теста и через 14 дней после второй прививки. Срок действия сертификата, выданного на основе результатов ПЦР-теста, составляет три месяца со дня его выдачи, а сертификат после двух прививок действует в течение одного года.

COVID-сертификат выдается бесплатно, а его главным элементом является QR-код, с помощью которого будет проверяться подлинность этого сертификата. COVID-сертификаты начнут действовать во всех странах ЕС и Шенгенской зоны с 1 июля. И этого времени с ним можно будет беспрепятственно путешествовать по Европе. Однако в некоторых странах, включая Германию, его начали выдавать уже с 14 июня.

"Внутри страны электронный сертификат необходим для того, чтобы его предъявители могли без проблем попасть в магазины, рестораны, кинотеатры, музеи и другие места отдыха и развлечений. С сертификатом ко многим немцам возвращаются старые свободы и нормальная жизнь, которая была до пандемии", - подчеркивает кельнский аптекарь Джессика Фогель.

Бумажные сертификаты тоже действительны

При этом она замечает, что наряду с электронным сертификатами будут действовать и бумажные. Единственный минус последних - в том, что из-за своих размеров бумажные сертификаты неудобно класть в портмоне или носить в карманах. Электронные же сертификаты хранятся в смартфонах в специальных мобильных приложениях.

Процедура оформления одного электронного сертификата обойдется государству в 18 евро, то есть аптеки и терапевты работают не бесплатно. Зато владельцы таких сертификатов экономят много денег: отныне им не нужно будет делать тесты во время путешествий по Европе и Германии.

Эксперты говорят, что у электронного сертификата есть проблемы, касающиеся его защиты. Чужой QR-код легко можно сканировать и выдавать за свой собственный, правда, на нем будет указаны чужие имя и фамилия. Так что проверяющим придется быть особенно внимательными во время сверок данных электронных сертификатов с удостоверениями личности. Именно поэтому специалисты советуют лишний раз не оставлять открытыми для других свои электронные сертификаты.

Ношение масок в Германии пока не отменяется

На фоне выдачи электронных COVID-сертификатов в Германии раздается все больше голосов, призывающих к отмене обязательного ношения масок для вакцинированных. Министр здравоохранения ФРГ Йенс Шпан (Jens Spahn) однако заявил, что людям, вакцинированным от короны, придется носить маски во время так называемого переходного этапа - из соображений солидарности. "Ношение масок раздражает, но мы говорим не о годах, мы говорим о неделях и месяцах", - подчеркнул министр в интервью таблоиду Bild.

Такого же мнения придерживаются и эксперты. "Нам все еще нужны маски, пока около 55 процентов населения не будет полностью привито. Лишь в этом случае мы сможем отказаться от ношения масок на улицах", - объясняет в интервью ZDF терапевт и врач-инфекционист Томас Асман (Thomas Aßmann).

Согласно прогнозам, к концу июля 2021 года около 52 процентов взрослого населения Германии будут вакцинированы, однако для достижения коллективного иммунитета этой цифры пока не хватает. Между тем, некоторые эксперты предполагают, что ношение масок останется в силе даже после пандемии - по крайней мере, в местах новых вспышек коронавирусной инфекции.

Автор Виктор Вайц  

https://p.dw.com/p/3uwK2

***

Дополнение. Как будет работать ковид-сертификат ЕС, и смогут ли его получить россияне

Совет ЕС утвердил цифровые COVID-сертификаты, которые должны упростить поездки внутри ЕС и в страны Шенгенской зоны. DW объясняет, как они действуют и будут ли их выдавать в случае вакцинации "Спутником V".

Цифровые COVID-сертификаты начнут действовать в Евросоюзе с 1 июля. Регламенты об их введении Совет ЕС единогласно утвердил на своем заседании в Люксембурге в пятницу, 11 июня. При этом некоторые страны уже начали их выдавать, чтобы облегчить сезон отпусков в условиях пандемии. DW поясняет, как будут работать COVID-сертификаты и смогут ли ими воспользоваться граждане России и Беларуси.

Три ковид-сертификата Евросоюза

Европейские COVID-сертификаты будут трех видов - подтверждающие полную вакцинацию от коронавируса, негативный тест или выздоровление. Те, кто не успел сделать двойную прививку или не переболел ковидом, после каждого ПЦР или антиген-теста на коронавирус будут получать цифровое подтверждение о негативном результате. Эти свидетельства будут бесплатными.

Люди, заразившиеся коронавирусом, смогут получить сертификат спустя минимум 11 дней после положительного ПЦР-теста. Действовать он будет 180 дней. Тесты на антитела основанием для выдачи сертификатов не будут. Впрочем, регламент предусматривает такую возможность в будущем, если для этого будет достаточно научных данных.

Действовать сертификаты будут в 31 стране: 27 странах Евросоюза, а также Исландии, Лихтенштейне, Норвегии и Швейцарии, не входящих в ЕС, но являющихся частью Шенгенской зоны.

Будут ли в ЕС ковид-сертификаты для "Спутника V"?

Выдавать сертификаты будут, прежде всего, тем, кто прошел вакцинацию зарегистрированными в Евросоюзе препаратами. На сегодняшний день их четыре: BioNTech/Pfizer, Moderna, AstraZeneca и Johnson&Johnson.

Государства ЕС и Шенгена на свое рассмотрение смогут выдавать и признавать сертификаты и в случае вакцинации препаратами, рекомендованными Всемирной организацией здравоохранения (ВОЗ) к использованию в условиях чрезвычайной ситуации. Кроме четырех допущенных в ЕС, в этом списке сейчас индийский аналог AstraZeneca Covishield, а также две китайские вакцины - Sinopharm и Sinovac.

Российский "Спутник V" пока не получил вердикта ни от ВОЗ, ни от европейского регулятора EMA, - они ожидают предоставления из РФ всей необходимой информации и проводят инспекции.

По желанию страны Евросоюза смогут выдавать сертификаты и на вакцины, получившие временный национальный допуск. Венгрия, например, уже несколько месяцев использует "Спутник V". Впрочем, признавать ли эти свидетельства, будет самостоятельно решать каждое государство.

Каким будет ковидный сертификат Евросоюза

Сертификат можно будет получить в цифровой и бумажной форме. В первом случае надо будет загрузить отдельное приложение. Каждая страна ЕС или Шенгенской зоны создаст для этого свою программу. В Германии мобильное приложение называется CovPass. Запустили его 10 июня. Функцией загрузки сертификатов дополнено истарое приложение для отслеживания контактов Corona-Warn-App, действующее в ФРГ.

Цифровой ковид-сертификат

Получить ковид-сертификаты можно будет в клиниках, врачебных кабинетах и центрах вакцинации. В Германии их будут выдавать и аптеки. COVID-сертификат будет содержать дату прививки или теста, данные о них и информацию о том, кем был выдан документ. Главным его элементом станет QR-код. С его помощью можно будет проверить аутентичность сертификата. Кто именно будет проводить проверку, решат власти каждой страны. В регламенте предусмотрено, что проверять QR-коды будут, в частности, в аэропортах, портах, на вокзалах и автостанциях.

Для взаимного признания сертификатов между разными странами Еврокомиссия создала портал, через который будут передаваться ключи для проверки аутентичности QR-кодов. Передача персональных данных через него запрещена. К этой системе подключились уже 12 стран.

Как можно будет воспользоваться ковид-сертификатом?

Сертификаты должны облегчить поездки в условиях пандемии. Впрочем, если у человека есть такое свидетельство, это еще не означает, что он сможет путешествовать без ограничений. Все будет зависеть от правил в отдельно взятой стране или регионе. При этом если местные власти, к примеру, снимают какие-либо ограничения для полностью вакцинированных жителей своей страны, эти же условия должны распространяться и на граждан других стран с сертификатом прививки от коронавируса.

Государства ЕС во время переговоров с Европарламентом настояли на внесении в ковидное свидетельство следующего текста: "Этот сертификат не является проездным документом… Перед путешествием проверьте, пожалуйста, меры защиты общественного здоровья в стране назначения и связанные с ними ограничения".

Смогут ли россияне получать ковид-сертификаты ЕС?

Первый из утвержденных регламентов вводит COVID-сертификаты для граждан Евросоюза и стран Шенгенской зоны. Второй распространяет их действие на граждан третьих стран, проживающих в ЕС или Шенгене, либо же тех, кто легально въехал туда с любой целью, например, для туристической поездки. До этого в ЕС уже решили ослабить ограничения на въезд для граждан из третьих стран. Жители России или Беларуси, планирующие поездку в ЕС, будут иметь возможность получить сертификат, если представят "надежное доказательство" сделанного теста или вакцинации. Впрочем, до этого им нужно будет выяснить, какие страны выдают свидетельство после прививки "Спутником V".

В дальнейшем предусмотрен и второй вариант - признавать будут и выданные третьими странами сертификаты. Для этого Еврокомиссия должна будет проверить систему их выдачи и проверки и подтвердить, что она совместима с европейской. Правительство Украины, например, начало говорить об этом с Брюсселем еще в апреле, хотя до окончательного утверждения регламентов формальные переговоры начаться не могли.

Автор Юрий Шейко, Брюссель  

https://p.dw.com/p/3ul1f