Затянувшаяся война вокруг второго «Северного потока — 2»

***

Разногласия между Берлином и Вашингтоном из-за "Северного потока - 2" обостряются

В попытке спасти многомиллиардный германо-российский газотранспортный проект представители немецкого бизнеса впервые заговорили о возможных ответных мерах на санкции США со стороны Евросоюза.

До выборов президента США остается чуть более трех месяцев, политический Вашингтон бурлит. В начале этой неделе Палата представителей Конгресса одобрила поправку к бюджету, предусматривающую очередные санкции против компаний, участвующих в завершении строительства второй очереди газопровода "Северный поток". Ответ из Берлина не заставил себя ждать - глава Восточного комитета немецкой экономики впервые открыто заговорил о возможности ответных санкций.

Восточный комитет немецкой экономики: "Северный поток - 2" можно спасти

На вопрос, можно ли еще спасти "Северный поток - 2", исполнительный директор Восточного комитета немецкой экономики Михаэль Хармс (Michael Harms) отвечает уклончиво: "Мы очень на это надеемся". Он говорит о важности газопровода для Германии, для ЕС, для защиты климата и для стабильного энергоснабжения.

Но на деле речь идет о больших деньгах - общая сумма инвестиций в строительство второй очереди трубопровода из России в Германию по дну Балтийского моря оценивается в 12 млрд евро. А строительство газопровода Eugal - наземного продолжения "Северного потока - 2" стоит еще три миллиарда. В самом худшем случае эти инвестиции придется безвозвратно списывать.

***

Сборная афиша анонсов и событий в вашей стране и в мире на ближайшую неделю:  

Сфокусируйтесь на своем городе и изучайте.

Мы что-то пропустили? Присылайте, мы добавим!

***

Посольство США в Берлине приглашает на беседы представителей фирм-подрядчиков

По словам Михаэля Хармса, не стоит недооценивать противодействие этому проекту в Америке. "Оно не только очень велико, но его поддерживают обе партии - как демократы, так и республиканцы. В Конгрессе царит очень критичный настрой по отношению к российской политике в целом, и выражается он в противодействии этому проекту в частности". По данным Восточного комитета, посольство США в Берлине начало приглашать на беседы представителей компаний, участвующих в строительстве газопровода - в ходе этих разговоров их вежливо информируют о возможных последствиях американских санкций.

За примерами далеко ходить не надо - в конце 2019 года швейцарская компания-оператор судов-трубоукладчиков мгновенно свернула работы в Балтийском море как только стало известно о принятии оборонного бюджета США на 2020 год, предусматривающего санкции против компаний, предоставляющих суда для строительства. В ответ оператор "Северного потока - 2" перебросил с Дальнего Востока на Балтику российское судно-трубоукладчик "Академик Черский" и заручился разрешением правительства Дании на его использование в территориальных водах страны. После чего в Вашингтоне и была принята поправка о санкциях в отношении фирм-подрядчиков.

Министр обороны Германии о санкциях США

Новость о новом возможном витке санкций вызвала однозначно негативную реакцию в Берлине. Министр обороны Германии и глава правящего в стране Христианско-демократического союза Аннегрет Крамп-Карренбауэр (Annegret Kramp-Karrenbauer) в интервью Deutsche Welle назвала готовящиеся санкции "противоречащими международному праву".

До этого планы США подверг резкой критике верховный представитель ЕС по внешней политике Жозеп Боррель. В частности, он сказал, что санкции Вашингтона затрагивают европейские компании, занимающиеся легальным бизнесом. А в Восточном комитете немецкой экономики впервые открыто заговорили о возможности ответных мер, причем не на национальном уровне, а на уровне Евросоюза. "Это политический вопрос, который гораздо шире конкретного экономического проекта, - комментирует исполнительный директор комитета Михаэль Хармс. - Это вопрос международного права, европейского суверенитета, вопрос надежности инвестиций и верховенства права".

Поставки СПГ из США как возможная цель ответных мер

С учетом всей этой тематики ЕС должен выработать единую позицию, считает Хармс. И добавляет: "Боюсь, что нам придется заявить, что мы готовы к ответным мерам". В качестве одного из возможных рычагов воздействия на политику США Хармс намекает на планируемое расширение поставок из-за океана сжиженного природного газа, добываемого методом гидроразрыва пласта (так называемый "фрэкинг"), однако уходит от ответа на вопрос о том, стоит ли ЕС вводить ответные санкции против поставщиков СПГ из США.

По его словам, американские политики не впервые пытаются повлиять на германо-российские проекты в сфере поставок энергоносителей и строительства трубопроводов - нечто похожее происходило еще в 1980-е, впрочем, безуспешно. "Может, тот пример нас чему-то научит", - говорит Хармс.

Важно, однако, отметить, что, с одной стороны, закон с поправкой о санкциях еще не подписан президентом США, а с другой - введение ответных санкций со стороны ЕС потребует единогласной поддержки всех стран-членов Евросоюза, некоторые из которых считаются непримиримыми противниками "Северного потока - 2".

"Северный поток - 2" в контексте кризиса в Донбассе

При этом исполнительный директор Восточного комитета немецкой экономики считает, что Россия тоже может внести свой вклад в снижение напряженности вокруг газопровода. "Россия должна смотреть на это более широко, и помочь урегулированию некоторых международных спорных тем, в первую очередь, конечно, в решении конфликта на востоке Украины", - говорит Хармс.

В то же время он уверен, что нынешнее обострение санкционной риторики вокруг газопровода вызвано набирающей обороты предвыборной кампанией в США, а не событиями на востоке Украины.

Автор Владимир Есипов

https://p.dw.com/p/3fnyk

***

США усиливают давление на европейских подрядчиков "Северного потока - 2"

Представители США намерены помешать завершению строительства газопровода "Северный поток - 2" и указали европейским подрядчикам на "далеко идущие последствия" их работ, пишет Welt am Sonntag.

США усиливают давление на европейские и немецкие компании, участвующие в сооружении газопровода "Северный поток - 2", пишет издание Welt am Sonntag 26 июля. По его сведениям, представители Соединенных Штатов в прошедшие дни провели видеопереговоры с подрядчиками, чтобы подчеркнуть "далеко идущие последствия дальнейшего участия в проекте". В консультациях участвовало до 12 представителей правительства США, которые "в дружелюбном тоне" отметили, что намерены "воспрепятствовать завершению строительства", заявил неназванный собеседник издания, знакомый с ходом переговоров. Угроза является "очень серьезной", добавил он.

Госсекретарь США Майкл Помпео ранее предупредил, что участники проекта по строительству "Северного потока - 2" подпадут под закон CAATSA "О противодействии противникам Америки посредством санкций" от 2017 года. Официальный Берлин принял к сведению слова главы Госдепартамента, при этом счел экстерриториальные санкции Вашингтона "противоречащими международному праву". Россия же назвала позицию США примером политического давления и недобросовестной конкуренции.

Работы по строительству газопровода "Северного потока - 2" приостановлены из-за санкций США в отношении европейских подрядчиков, вступивших в силу в декабре 2019 года. Меры предусматривают запрет на въезд в Соединенные Штаты для представителей этих компаний, а также заморозку любых активов на территории страны. США выступают против сооружения газопровода. По их мнению, он усилит зависимость Европы от поставок российского газа.

После вступления санкций в силу швейцарская компания Allseas приостановила участие в проекте. Российское судно "Академик Черский", задействованное для завершения работ, прибыло из Находки в германский порт Мукран еще в мае. Однако датские власти запретили любые строительные работы в районе острова Борнхольм, объяснив это нерестом трески.

Автор Павел Мыльников

https://p.dw.com/p/3fvBC

***

Министр экономики ФРГ призвал избежать эскалации вокруг Nord Stream 2

У США нет причин для санкций в отношении "Северного потока - 2", считает министр экономики ФРГ Петер Альтмайер.

Несмотря на угрозы дальнейших санкций США в отношении строительства газопровода "Северный поток - 2", министр экономики Германии Петер Альтмайер (Peter Altmeier) рассчитывает на возможность деэскалации конфликта вокруг этого проекта. "Мы все еще надеемся, что до этих санкций дело не дойдет. Мы в федеральном правительстве едины во мнении, что в любое время готовы к переговорам с целью избежать эскалации", - заявил он в интервью dpa, опубликованном во вторник, 4 августа.

По словам немецкого министра, без участия Берлина не удалось бы годами обеспечивать транзит газа из России через территорию Украины. "Мы здесь, в этом министерстве, провели решающие переговоры. На севере Германии мы строим терминалы, которые позволят принимать также сжиженный газ из США и продавать в ФРГ", - напомнил Альтмайер. С этой точки зрения у Вашингтона нет никаких причин для введения санкций, уверен он.

"Кроме того, я надеюсь и ожидаю, что все стороны будут соблюдать и нормы международного права", - добавил глава министерства экономики ФРГ.

Строительство газопровода "Северный поток - 2"

США выступают против строительства газопровода "Северный поток - 2". По их мнению, он усилит зависимость Европы от поставок российского газа. Работы по прокладке труб по дну Балтийского моря приостановлены из-за санкций США в отношении европейских подрядчиков, вступивших в силу в декабре 2019 года. Меры предусматривают запрет на въезд в Соединенные Штаты для представителей этих компаний, а также заморозку любых активов на территории страны.

После вступления санкций в силу швейцарская компания Allseas приостановила участие в проекте. Судно-трубоукладчик "Академик Черский" прибыло из Находки в германский порт Мукран еще в мае, но датские власти в настоящее время запретили любые строительные работы в районе острова Борнхольм, объяснив это нерестом трески.

Автор Ольга Демидова  

https://p.dw.com/p/3gN3o

***

США хотят защитить Европу от «вредоносного влияния» газопровода «Северный поток — 2», даже если Европа против

«Выходите сейчас или столкнетесь с последствиями».

Новых санкций США в отношении европейских компаний, задействованных в строительстве «Северного потока — 2», вероятно, не избежать: на прошлой неделе их одобрил Конгресс, теперь дело за Сенатом и Трампом, который неоднократно высказывался резко против российского газопровода. Если они будут приняты, под удар попадут практически все компании, которые имеют хоть какое-то отношение к проекту, — начиная от страховщиков и заканчивая государственными учреждениями, выдающими разрешение на эксплуатацию газопровода. Германия — главный лоббист «Северного потока — 2» в Европе — отказывается признавать санкции и называет их нарушением европейского суверенитета.

По данным немецкого издания Welt, на прошлой неделе представители Госдепартамента, министерства финансов и министерства энергетики США провели видеоконференцию с европейскими компаниями, участвующими в строительстве газопровода «Северный поток — 2». По словам источника издания, представители США «в дружелюбной манере очень четко дали понять, что они против завершения строительства газопровода».

Это не первый случай давления США на европейских подрядчиков, участвующих в строительстве «Северного потока — 2». Первый пакет санкций против компаний, задействованных в проекте, был одобрен минфином США и прописан в новом оборонном бюджете, утвержденном Трампом в декабре прошлого года. В документе значится, что санкции касаются компаний, предоставляющих суда для прокладки труб. Этим компаниям, согласно принятым санкциям, могут закрыть выход на американский рынок, заблокировать счета в США, а сотрудникам этих компаний может быть отказано в получении американской визы. После вступления документа в силу от участия в строительстве газопровода отказалась швейцарская компания Allseas, которая до этого предоставила три своих судна для укладки труб. До этого руководство Allseas получило письмо от двух американских сенаторов, Теда Круза и Рона Джонсона, авторов санкций, в котором говорилось: «Если ваша компания продолжит выполнять эту работу даже в течение одного дня после того, как санкции за подписью президента вступят в силу, вы приведете компанию к краху и потенциально фатальным юридическим и экономическим санкциям». После выхода Allseas из проекта «Газпром» заявил, что строительство будет завершено собственными силами: компания решила задействовать российское судно «Академик Черский».

Еще весной представители США заговорили о возможности дополнительных санкций. Соответствующий документ был подготовлен группой сенаторов от республиканской и демократической партий и внесен на рассмотрение Конгресса в начале июня. Согласно новому законопроекту, под санкции подпадут не только непосредственные подрядчики, но и компании, которые оказывают Nord Stream AG юридические, портовые или страховые услуги. Более того — они могут коснуться европейских государственных ведомств, которые занимаются сертификацией и выдачей разрешений на эксплуатацию газопровода. 20 июля Конгресс большинством голосом одобрил законопроект — теперь ему предстоит пройти голосование в Сенате и получить одобрение Трампа. Если это произойдет, новые санкции будут вписаны в оборонный бюджет США на 2021 год.

Но уже очевидно, что инициатива сенаторов пользуется поддержкой американской администрации. Так, выступая на брифинге перед журналистами 15 июля, государственный секретарь США Майк Помпео затронул тему санкций, сказав: «Это ясное предупреждение компаниям, помогающим и поощряющим вредоносное российское влияние, что это недопустимо. Выходите сейчас или столкнетесь с последствиями». Главный аргумент США — необходимость защитить Европу от чрезмерной газовой зависимости от России. Сенатор Тед Круз, который также стал одним из авторов новых санкций, объясняет это так: «Задача «Северного потока — 2» — не просто удвоить поставки газа в Европу, хотя это тоже произойдет. Эти поставки — лишь средство на пути к цели. Конечная цель Путина — держать европейский энергетический рынок железной хваткой».

Часть стран ЕС — в их числе страны Балтии и Польша — поддерживают позиции США по «Северному потоку — 2». Так, на недавней встрече с главой МИД Германии министр иностранных дел Польши Яцек Чапутович отметил, что Европа должна «стремиться к тому, чтобы этот проект не был реализован». Польша, как и страны Балтии, последовательно сокращает долю российского газа в своем энергобалансе, переключаясь на других поставщиков. Но пока у большинства стран — в первую очередь Германии — позиция США вызывает резкое неприятие.

Во-первых, очевидно, что в борьбе с «Северным потоком — 2» США выступают не только с позиции блюстителей европейских интересов, но и с позиции страны-экспортера сжиженного газа, которая сама очень заинтересована в европейском рынке сбыта. Например, тот самый сенатор Тед Круз, который называет «Северный поток — 2» «серьезной угрозой американской национальной безопасности», представляет Техас — главный нефтяной и газовый штат США.

Во-вторых, для самой Германии завершение «Северного потока — 2» важно. В проекте участвует несколько крупных немецкий компаний, а после его завершения Германия повысит свой вес в роли газового хаба Европы: именно сюда по трубопроводу, проложенному по дну Балтийского моря, будет поступать российский газ.

В-третьих, в Германии американские санкции воспринимают как вмешательство во внутренние европейские дела. «Администрация США не уважает суверенитет Европы и ее право самостоятельно решать, где и как приобретать энергоресурсы», — заявил в ответ на реплику Помпео министр иностранных дел Германии Хайко Маас.

Отступать от своих позиций Германия не намерена. Кардинально противоположные мнения по газопроводу — одна из главных причин ухудшения отношений канцлера Германии Ангелы Меркель и Дональда Трампа, который критикует Германию с момента своего вступления в должность. По данным американского журнала Politico, в конце мая лидеры обеих стран в очередной раз выразили «бурное несогласие» друг с другом по этому поводу во время телефонного разговора.

Пока Германия, очевидно, обдумывает, как поступать дальше, — никаких ответных шагов анонсировано не было. Заместитель официального представителя ФРГ Ульрике Деммер в понедельник подтвердила, что правительство в курсе прошедших в выходные переговоров между представителями США и европейскими компаниями. «Мы используем все имеющиеся в нашем распоряжении дипломатические каналы, чтобы обсуждать эту тему с правительством США», — отметила она.

Автор Мария Епифанова

https://novayagazeta.ru/articles/2020/07/28/86435-vyhodite-seychas-ili-stolknetes-s-posledstviyami