Евросоюз против Газпрома

Содержание
[-]

Евросоюз против Газпрома

В последние годы Европа неуклонно уменьшает свою зависимость от российского газа (с 40 % в 2006 году до 25 % в 2014 году). Есть все основания полагать, что после агрессивных действий Кремля против Украины весной 2014 года эта тенденция существенно усилится.

И уже через 3-4 года доля российского газа в балансе газопотребления в Европе не будет превышать 10-15 %, что, с одной стороны, негативно скажется на российском энергетическом комплексе и российской экономике в целом, а с другой — существенно ограничит геополитические амбиции Кремля на европейском континенте.

Вероятно, что в течение ближайших 3-5 лет в рамках «Южного газового коридора» будет реализовано ряд энергетических проектов, а именно газопроводов: TANAP-TAP; ТКГП, Иран-Турция-Европа; Израиль-Кипр (Крит)-Европа, а также начнутся поставки СПГ из Азербайджана в Румынию (проект AGRI) и будут наращиваться его поставки из Катара и США в Европу, что значительно ослабит монопольные позиции «Газпрома» на энергетическом рынке Европы. Не исключена также возможность реанимации проекта газопровода Nabucco при условии наполнения его туркменским и иранским газом.

Попытки Москвы использовать «энергетическое оружие» против Украины и европейских государств вынудили Европейский Союз прибегнуть к введению новых коллективных мероприятий противодействия. Так, на данный момент в европейских столицах обсуждается инициатива Польши по поводу создания «Европейского энергетического союза» в составе 28 стран ЕС и Украины. Главная цель инициативы — совместно противостоять энергетическому давлению Москвы на потребителей российских энергоносителей. Она напоминает идею создания «Энергетического НАТО», выдвинутую Варшавой в 2006 году. Однако на тот момент Запад оказался не в состоянии подкрепить эту идею конкретными механизмами ее реализации. Основные положения и принципы нынешней инициативы Варшавы сводятся к следующему:

- ЕС в целом, а не отдельные государства, должны вести переговоры и подписывать контракты с внешними поставщиками энергоносителей, в частности, с «Газпромом»;

- российские энергоносители должны поставляться всем странам Евросоюза по одинаковой цене;

- ЕС должен укрепить механизмы защиты («механизмы солидарности») на случай ограничения или прекращения поставок газа и нефти из России в любую из стран Евросоюза;

- ЕС должен максимально профинансировать развитие энергетической инфраструктуры в Европе, в частности, в рамках Южного газового коридора;

- страны ЕС должны максимально активизировать политику диверсификации внешних источников энергоносителей;

- страны ЕС должны в полной мере использовать доступные собственные источники энергоносителей;

- ЕС должен обеспечить энергетическую независимость соседним странам, в частности, Украине и Молдове.

На наш взгляд, все эти задачи можно было бы реализовать в рамках действующего Европейского энергетического содружества, не создавая новую структуру, но при условии усиления его институционной возможности, ограниченной в настоящее время консультативными и мониторинговыми функциями.

В начале мая с. г. министры энергетики стран «Большой семерки» (G-7) согласовали долгосрочный «План устранения зависимости Европы от нефти и газа из России и предотвращения использования Кремлем энергетической безопасности в качестве политического козыря». Страны G-7 также готовят отдельный план поддержки Украины на случай, если зимой Россия прекратит поставки для нее газа. Ожидается, что на саммите глав государств G-7 в июне с. г. будет подписан «План чрезвычайного реагирования по содействию Украине зимой этого года в случае ограничения Россией газовых поставок». Планом предусматривается также создание нескольких новых терминалов сжиженного газа в Европе, снятие ограничений Соединенными Штатами на экспорт сланцевого газа в Европу, инвестирование строительства новых газопроводов. Кроме того, в течение ближайших недель будет разработан план экстренной поддержки энергетических потребностей Украины на тот случай, если Россия отключит газ уже в июне с. г.

Сейчас в Евросоюзе рассматривается также глобальный проект объединения энергосистем (инфраструктуры нефтегазовой и угольной отраслей, электроэнергетики, альтернативной энергетики и тому подобное) в странах, расположенных на побережьях Каспийского, Черного, Средиземного и Балтийского морей, предусматривающий распространение европейского энергетического законодательства на страны-партнеры Евросоюза.

Кабмину Украины необходимо ускорить заключение соглашения о создании консорциума в составе американских, европейских и украинских компаний для модернизации украинской ГТС

На наш взгляд, Кабмину Украины необходимо ускорить заключение соглашения о создании консорциума в составе американских, европейских и украинских компаний для модернизации украинской ГТС и ее заполнения в перспективе, кроме российского, туркменским и иранским газом через Одессу или Румынию, а в перспективе — американским и катарским СПГ и сланцевым газом из Юзовского и Олеского месторождений. В случае если Россия существенно сократит или полностью прекратит транспортировку своего газа в Европу по украинской ГТС, то она может использоваться в реверсивном режиме для поставок газа в Украину из Европы. В сжатые сроки ОАО «Укртрансгаз» необходимо вывести из подчинения НАК «Нефтегаз Украины». Став полностью независимой компанией, он получит возможность заключать соглашения о сотрудничестве с европейскими и американскими инвесторами с целью реконструкции и модернизации украинской ГТС. Чрезвычайно важным при этом есть достижение договоренностей с ЕС о перенесении пункта приёмки -передачи российского газа на восточные и северные границы Украины, что даст возможность ликвидировать политическую зависимость от РФ и перевести вопрос транзита газа в плоскость коммерческих отношений между европейскими энергетическими компаниями, «Укртрансгазом» и «Газпромом».

По нашему мнению, Кабинету министров Украины следует немедленно предложить США и европейским странам взять под военную охрану магистральные газопроводы украинской ГТС, а также прислать соответствующих специалистов, которые могли бы контролировать бесперебойную поставку российского газа в Европу и таким образом опровергнуть безосновательные утверждения «Газпрома» о небезопасности транспортировки российского газа по украинской территории и о якобы несанкционированном отборе газа Украиной.

Оба основных претендента на пост председателя Еврокомиссии Мартин Шульц и Жан-Клод Юнкер настроены дать отпор агрессивной политике Кремля

Оба основных претендента на пост председателя Еврокомиссии Мартин Шульц и Жан-Клод Юнкер настроены дать отпор агрессивной политике Кремля

Поддержка Евросоюзом Украины в ее противостоянии с Россией, в частности, в энергетической сфере, является определяющей. Однако 24-25 мая с. г. прошли восьмые выборы в Европейский парламент, который сформирует новый состав Европейской комиссии. Вопреки всем утверждениям, что, согласно прогнозам, в Европарламент могут попасть немало так называемых «евроскептиков», ультраправых политиков и националистов, есть все основания полагать, что общий курс Евросоюза в поддержку Украины не изменится. Вероятность такого прогноза подкрепляется тем, что оба основных претендента на пост председателя Еврокомиссии — нынешний «левый» председатель Европарламента немец Мартин Шульц и «правый» экс-премьер Люксембурга Жан-Клод Юнкер, судя по их публичным заявлениям, настроены дать отпор агрессивной политике Кремля. Впрочем, Москва надеется, что новый состав «брюссельской бюрократии» будет к ней более благосклонный и ей все же удастся реализовать проект газопровода «Южный поток».

* * *

Возрождение российской империи в версии, приближенной к сталинской, является стратегической целью Кремля. Главным препятствием на пути ее реализации является независимая, самодостаточная и европейская Украина. Поэтому Кремль полагает, что она должна стать частью империи. Поскольку традиционные широкомасштабные военные действия с целью присоединения Украины могут перерасти в третью мировую войну с разрушительными последствиями для самой России, Кремль решил прибегнуть к использованию целого набора так называемой «мягкой силы» для реализации своих стратегических амбиций: информационно-пропагандистским операциям, русификации, подкупу и запугиванию украинской правящей элиты, дестабилизации ситуации в стране путем поддержки сепаратистов, усилению контроля над украинской экономикой, в частности, навязыванию ей энергетической зависимости.

Ввиду того, что ¾ экономики России базируется на прибылях от энергоресурсов, то и главный театр «боевых» действий разворачивается именно в энергетике. Эта отрасль, начиная с 2006 года, стала полем битвы Кремля против Украины. В течение последних 8 лет Россия целеустремленно и агрессивно применяла против Украины «энергетическое оружие». Разгорались газовые конфликты, когда перекрывался Украине газ, безосновательно повышалась на него цена, блокировались попытки Украины диверсифицировать источники снабжения энергоносителей. Так как международное сообщество практически не осуждало такие действия, то Россия почувствовала полную безнаказанность в этой энергетической агрессии. В это время зависимость Европы от России в газовой отрасли ослабила энергетическую безопасность европейского континента, а Украина практически оставалась без поддержки в энергетической конфронтации со своим восточным соседом. Именно благодаря уступчивости и недальновидной меркантильности некоторых европейских лидеров стало возможным строительство газопровода «Северный поток» и начало строительства газопровода «Южный поток».

В настоящее время мы являемся свидетелями формирования общеевропейского энергетического рынка и укрепления единства стран ЕС в деле гарантирования энергобезопасности

Но сегодня мы видим, что попытки применения Россией «энергетического оружия» против постсоветских и европейских стран приводят к обратному от желаемого результату. А именно — к активизации сотрудничества и интеграции между постсоветскими и европейскими странами, которые из-за агрессивной российской энергетической политики оказались «в одной лодке». В настоящее время мы являемся свидетелями формирования общеевропейского энергетического рынка и укрепления единства стран ЕС в деле гарантирования энергобезопасности, которая все больше приобретает интернациональный характер, поскольку ни одна страна мира, какой бы мощной она ни казалась, не в состоянии решить самостоятельно проблемы своей энергетической безопасности.

Лидеры постсоветских и европейских государств уже начинают осознавать, что Россия будет всегда выигрывать в двухсторонних форматах решения энергетических конфликтов, поскольку она мощнее каждого отдельно взятого государства. Поэтому сейчас в Европе формируется альянс стран-потребителей энергоресурсов и транзитных государств с участием институтов Европейского Союза. Именно поэтому Кремль обречен в энергетических войнах. С другой стороны, экономика («путиномика») России является очень уязвимой, поскольку она зиждется в основном на экспорте энергоносителей. Если же монополию России на энергетическом рынке Европы и мира удастся ограничить и, соответственно, спрос на российские энергоносители сократится, то «энергетическое оружие» России будет направлено против нее самой, что выльется в крайне негативные последствия для российской экономики и, соответственно, для имперских амбиций Кремля.

Оригинал 


Об авторе
[-]

Автор: Алексей Волович

Источник: bintel.com.ua

Добавил:   venjamin.tolstonog


Дата публикации: 19.06.2014. Просмотров: 220

Комментарии
[-]

Комментарии не добавлены

Ваши данные: *  
Имя:

Комментарий: *  
Прикрепить файл  
 


zagluwka
advanced
Отправить
На главную
Beta