«Единые новости» в Украине: требование военного конфликта или первый шаг к тотальной цензуре

***

Bласть  пытается взять под полный контроль украинское телевидение

Военное положение подразумевает определенные ограничения конституционных прав граждан, в том числе на свободу слова. И это вполне оправданно и понятно. Но где граница между обоснованными ограничениями на подачу информации в период военного времени и рихтованием телеэфира под субъективные пожелания государственных руководителей и их политических соратников?

В настоящее время можно предположить, что власть, прикрываясь военным положением, пытается взять под полный контроль украинское телевидение. И кто не в игре, тот без "кнопки".

Что не покажет «Рада» за полмиллиарда гривен в год

В преддверии полномасштабного военного конфликта парламентский телеканал «Рада» осовременили: открыли новые студии, увеличили количество телеведущих и обязали их соблюдать дресс-код, апгрейдили контент, добавили собственных ток-шоу и т. д. И на такую новую картинку на "Раде" заложили в госбюджет полмиллиарда гривен на 2022 год. Из обычного – телеканал «Рада» обязан был проводить прямую трансляцию пленарных заседаний Верховной Рады. Но война внесла свои коррективы. "Рада" по соображениям безопасности народных депутатов остановила трансляцию пленарных заседаний – как в режиме прямого эфира, так и в записи.

А 6 сентября 241 народный избранник поддержал постановление Верховной Рады, которым запретил телеканалу «Рада» во время военного конфликта проводить прямые трансляции открытых заседаний парламента и обязал приобщаться к «обеспечению единой информационной политики». За документ не голосовали представители демократической оппозиции, то есть фракции «Европейская солидарность» и «Батьківщина».

- Я внимательно прочитала биографию автора этого постановления, он родом из Мариуполя. Так вот по этому постановлению выехавшие из Мариуполя люди никогда не услышат общей позиции парламента о необходимости освобождения защитников «Азовстали». По этому постановлению никогда не услышат жители Мариуполя, что мы боремся за них и призываем не давать визы россиянам. По этому постановлению жители Мариуполя не услышат о том, что мы с вами пытаемся защитить украинскую армию и предоставить ей все необходимые полномочия, – раскритиковала идею запретить каналу «Рада» транслировать заседание парламента народный депутат Ирина Геращенко. – Сегодня блок телеканала «Рада» (в телемарафоне «Единые новости». – Авт.) все утро показывал внештатных советников Офиса президента, заместителей главы Офиса президента. Там нет только политиков, нет депутатов, нет парламента.

Соратники Юлии Тимошенко вообще это постановление назвали «разбазариванием госсредств».

– Этот законопроект фактически позволяет разбазаривать государственные средства. Четыре часа в день готовится информация по каналу «Рада». Если нет возможности транслировать один раз в неделю заседание Верховной Рады, зачем такова свобода слова? – озвучил риторический вопрос народный депутат Сергей Соболев. Он отметил, что в эфире телеканала «Рада» пока право голоса имеют «эксперты по вопросам Верховной Рады», которые рассказывают бог знает что.

– Вы бы послушали, что они рассказывают о нашей работе. Не мы рассказываем, чем здесь занимается парламент, не мы показываем свою позицию, а о нас рассказывают. А мы потом удивляемся, почему такой рейтинг у Верховной Рады, - добавил Соболев. По состоянию на 7 сентября телеканал "Рада" активно вовлечен в создание контента для телемарафона "Единые новости" и имеет монопольное право на запись комментариев и интервью народных депутатов в кулуарах Верховной Рады.

Телемарафон перестали смотреть 46% украинцев

С первого дня полномасштабного военного конфликта на Банковой обсуждалась идея, чтобы на всех телеканалах страны транслировался информационный контент, производимый телеканалом «Рада». Переиграли все в последнюю минуту. Решили объединить все ведущие медиагруппы страны в одном эфире, чтобы круглосуточно транслировать важнейшие новости в формате информационного марафона «Единые новости #Uаразом». К проекту присоединились 1+1, ICTV, Интер, «Рада» и "Перший канал Суспільного Мовлення". До решения Рината Ахметова выйти из медийного бизнеса над телемарафоном работала и команда журналистов телеканала «Украина».

А вот ни один новостной телеканал медиахолдинга, связываемый с Петром Порошенко, де-факто к продуцированию «единых новостей» не допустили. Более того, «Прямой» канал убрали с «кнопки». Из цифрового вещания выключили "Эспрессо" и "5 канал". Хотя де-юре в Госспецсвязи сообщили, что указанные телеканалы имели возможность присоединиться к телемарафону: их сигнал из эфирного и спутникового вещания не выключили, а переключили на телеканал «Рада».

До 19 марта информационный телемарафон существовал в полулегальном статусе. А затем президент Владимир Зеленский подписал указ, которым дал официальный зеленый свет «Единым новостям». То есть до завершения военного положения или нового указа президента всем украинцам – нравится или нет – придется смотреть телемарафон.

Относительно нравится… Министр культуры и информационной политики Александр Ткаченко к полугодию эфира «Единых новостей» озвучил социологию по поводу востребованности такой подачи новостей о войне.

- При всем разнообразии источников информации сегодня марафон конкурирует только с набирающими бешеную популярность телеграм-каналами. Согласно последнему опросу от Center for Insights in Survey Research по заказу USAID, 47% украинцев обращаются к телемарафону как к надежному источнику информации о ситуации в Украине, - сообщил в своем телеграм-канале министр. – Согласно социологии КМИС за июль, телемарафон «Единые новости» относят к топ-2 источников для получения информации. Среди разных источников информации больше всего респондентов доверяет телемарафону «Единые новости» – 57%.

В то же время 1 сентября ресурс «Детектор Медиа», подробно мониторящий информационный телемарафон по соблюдению журналистских стандартов, обнародовал собственное исследование на тему, как рядовые граждане и медийщики воспринимают «Единые новости». И показатели не такие радужные, как у министра информполитики.

Так, почти 94% медийщиков и 78% рядовых украинцев выразили мнение, что "Единые новости" занимаются государственной пропагандой. Героями прямых включений становятся преимущественно представители власти и представляющей ее политической силы. К примеру, в июле право голоса в телемарафоне имели 27 народных депутатов от «Слуга народа», 10 – «За майбутнє» (представители этой депгруппы чаще всего голосуют в унисон с депутатами от провластной фракции), по 5 – «Родина» и «Голос», 3 – «Европейская солидарность», 1 – внефракционный.

87% опрошенных представителей СМИ сказали, что телемарафоном руководит Офис президента. Такого же мнения 25% рядовых граждан. Более 66% опрошенных считают, что единственный информационный марафон утратил свою актуальность. Перестали смотреть «Единые новости» – 76% медийщиков, 45% – всех других украинцев.

– Нет ничего удивительного в том, что интерес к телемарафону упал и будет продолжать падать, – объясняет политтехнолог Андрей Золотарев. – Телемарафон «Единые новости» был направлен на формирование единой информационной повестки дня, отчасти предполагающей цензуру. Мы не видим там дискуссии, альтернативных точек зрения. Такая выхолощенность в подаче информации быстро надоедает, становится неинтересной. Молодежь, на мой взгляд, давно переориентировалась на получение информации из телеграм-каналов и электронных СМИ. Телемарафон продолжают смотреть люди постарше.

По мнению политолога Руслана Бортника, если власти не изменят подходы к информационной и редакционной политике телемарафона «Единые новости», то его ожидает судьба УТ-1.

– В первые недели, месяцы телемарафона он был актуальным и важным. Можно было почерпнуть много советов, как вести себя в той или иной ситуации во время полномасштабной войны. На сегодняшний день таких советов практически нет, и в этом снизилась потребность, поскольку люди адаптировались к новым реалиям, - рассуждает Руслан Бортник. – А если говорить о подаче информации, то телемарафон проигрывает в оперативности, тематической насыщенности, объективности многим телеграм-каналам и ютуб-каналам. Если власти не изменят подходы к телемарафону, то его ждет судьба бывшего телеканала УТ-1, когда его никто не смотрел.

Эксперт отмечает, если власти преследовали цель под шумок полномасштабного военного конфликта взять под полный контроль телеканалы, то ничего из этого не выйдет. В условиях XXI века контролировать информационное пространство – невозможно.

– Такой контроль был возможен лет 15-20 назад. А когда доступ к интернету почти у каждого гражданина, то перекрыть информационный поток почти нереально. Его можно лишь частично наполнить определенными смыслами, не больше, – добавляет Бортник.

Еще один государственный телеканал

Совсем скоро у государства будет на один телеканал больше. 18 августа телеканал «4 канал» убитого народного депутата-изменника Алексея Ковалева передали в управление АРМА.

– Появится еще один государственный канал, который пока будет транслироваться в телемарафоне. Но ведь мы надеемся на скорейшую победу нашей страны, после которой он будет дальше развиваться как полноценный государственный телеканал, - рассказала в интервью LB глава Госкино Марина Кудерчук.

Желание государства прибрать в руки еще один канал может дорого обойтись Украине. Об этом предупреждает юрист Института массовой информации Роман Головенко.

• ПАСЕ в своей Резолюции от 2005 года призвала Украину превратить государственные телерадиокомпании в каналы общественного вещания согласно соответствующим стандартам Совета Европы. Целесообразность появления еще одного государственного телеканала в Украине вызывает вопросы, – обращает внимание Головенко. А лишние вопросы, когда Украина все еще выполняет домашнее задание по поводу статуса кандидата на членство в ЕС, не нужны.

Автор: УИАМП

Источник - https://uiamp.org/edinye-novosti-trebovanie-voyny-ili-pervyy-shag-k-totalnoy-cenzure

***

Безопасное освещение: почему депутаты “зарубили” прямые трансляции Рады

Верховная Рада решила не открывать кулуары перед журналистами и даже не возобновлять прямую трансляцию эфиров телеканала “Рада”.

Вокруг этого вопроса несколько дней велась дискуссия между условно оппозиционными депутатами и провластными. Первые выступали за публичность, и это понятно, так как в условиях единого телемарафона у них резко снизилось количество медиаплощадок для выступления. Депутаты правящей партии, напротив, заявляли о необходимости соблюдения безопасности в условиях военного конфликта. Более того, ряд депутатов и вовсе заявили, что Рада без камер стала работать эффективнее – пиариться не перед кем, поэтому парламентарии сосредоточены на прямых обязанностях.

Информации мало

5 сентября 2022 года народные депутаты Дмитрий Разумков, Оксана Дмитриева,  Ольга Солодуха и другие зарегистрировали проект постановления “Об освещении работы Верховной Рады в условиях военного положения”. Соавторы предлагали разрешить работу журналистов в здании Верховной Рады, сохраняя право председателя парламента на введение ограничений или полный запрет доступа представителям СМИ в здание, если получена информация от военных об угрозах.

В тот же день народный депутат Александр Божков зарегистрировал в парламенте проект постановления “О некоторых вопросах освещения работы Верховной Рады Украины девятого созыва в условиях действия военного положения”. В его версии, осуществление прямых трансляций открытых пленарных заседаний парламента может быть ограничено государственным предприятием “Парламентский телеканал “Рада” в интересах национальной безопасности. Однако телеканалу “Рада” поручено обеспечить создание и трансляцию новостей, других информационных и информационно-аналитических материалов (в том числе во время трансляции единых информационных платформ стратегической коммуникации и марафонов общегосударственного значения, направленных на выполнение решений и нормативно-правовых актов об обеспечении единой информполитики в период действия в Украине военного положения). Именно этот проект был принят 241 голосом “за” на пленарном заседании 6 сентября. 

Будет больше сюжетов

Аргументы Александра Божкова, изложенные в пояснительной записке: необходимо усиление информационной политики государства, “противодействия пропаганде агрессора и более полного информирования общества о социально-политических и военных процессах в Украине”.

Интересно, что у Дмитрия Разумкова и соавторов аргументы были похожими: “присутствие СМИ во время проведения пленарных заседаний ….является чрезвычайно важным фактором победы Украины в информационной войне”.

И это последовательная позиция, ведь еще 21 июля Разумков обратился с письмом к председателю Верховной Рады о возобновлении работы журналистов в парламенте. “В наше время журналисты, как и военные, медики или коммунальные работники, продолжают работать, донося до мира правдивую информацию. Ведь правда – такое же оружие, которое способно менять ход военных действий”, – писал тогда он.  

Инициативы по освещению работы Верховной Рады вызвали резонанс в депутатском корпусе. Так, в Telegram-канале “Железный нардеп” народный депутат Ярослав Железняк, анонсировав голосование за отсутствие прямых трансляций пленарных заседаний на время действия военного положения, рассказал: “Отсутствие трансляций и камер других каналов очень сильно повлияло на выступления депутатов… Часть коллег, когда выступают, то обращаются не к избирателям с пафосными речами, а больше к своим коллегам по залу с более обоснованными аргументами, что не так в законе. Хотя первое также осталось”.

Не время для политиканства

Сейчас не время для политиканства и политического пиара, рассказал Vesti.ua народный депутат Александр Качура. В то же время, по его мнению, люди должны быть информированы, слышать и знать мнения оппозиции и власти о тех инициативах, которые рассматриваются и принимаются Верховной Радой.

“Прямая трансляция открытых пленарных заседаний во время военного конфликта, когда, по Конституции, мы имеем только один законодательный орган, это не отвечает рекомендациям военных и установленным нормативам, поскольку делает его (парламент) прямой мишенью для уничтожения. Предложения прямых эфиров – это чистый популизм для привлечения к себе внимания, – считает народный депутат. – Возможно, некоторые коллеги  до сих пор не преодолели зависимость от телекамер. Я лично не боюсь, но если удар будет нанесен по правительственному кварталу, страна может остаться без парламента, то есть без возможности принимать законные решения для обеспечения военных и всей страны. В то же время я считаю, телеканал “Рада” должен активнее освещать деятельность Верховной Рады Украины и деятельность парламентской оппозиции. По большому счету, в парламентах большинства стран мира, в частности в европейских, так, как сейчас и в Верховной Раде, есть пресс-служба, которая отвечает на все вопросы о деятельности парламента, и это не вызывает никаких проблем и вопросов у СМИ”, – отметил Качура. 

Риски закрытости

Фракция “Евросолидарности” в соцсети уже выступила с предложением транслировать в прямом эфире заседания парламента на его официальном сайте и канале в YouTube.

Вопрос трансляции, похоже, расколол президиум Верховной Рады. Вице-спикер Елена Кондратюк в социальной сети раскритиковала принятое решение: “Даже в условиях военного положения недопустимо наглухо закрываться от людей. И речь не о критиканстве, а о том, чтобы украинцы имели возможность видеть честную конкуренцию, профессиональную дискуссию и соревновательность идей, которые дадут возможность Раде принимать лучшие решения для государства и общества”.

Никакой проблемы нет поставить три камеры на балконе без журналистов и обеспечить трансляцию пленарных заседаний или создать безопасный “пятачок” для журналистов, считает политтехнолог и специалист по репутации Александр Кондратенко.  Отсутствие прямых трансляций, отмечает он, также несет риски: “Можно написать что угодно – перепроверить ведь нельзя. Допустим, Верховная Рада приняла много решений, берутся и “раскручиваются” первые три, остальные замалчиваются, но они же приняты и вступят в силу... Информационный вакуум используют враги, когда в поисках информации люди читают российские паблики и транслируют оттуда тезисы в наше пространство”. В качестве примера эксперт привел телемарафон, где подается преимущественно одна точка зрения, при этом телеканалы подают и другие точки зрения, нередко полярные, что поляризует общество.

Предложения по большему присутствию народных депутатов, особенно от оппозиции, продолжат поступать, прогнозирует директор Украинского института политики Руслан Бортник. “Отсутствие трансляций Верховной Рады привело к тому, что стало меньше показушности, и сам парламент стал эффективнее принимать решения, перестав быть трибуной для оппозиционных политиков. А это особая ценность в нынешних условиях, когда полноценных медиа осталось мало. Постепенно возвращается политическая борьба в нашу политическую систему, и, думаю, оппозиционные политики, все тот же Дмитрий Разумков, будут более настойчиво требовать присутствия в информационном пространстве, создания возможности непровластным политикам высказывать альтернативные точки зрения”, – полагает он.

При этом Руслан Бортник подчеркивает, что вопросы к единому телемарафону есть и у депутатов провластной коалиции, которые редко и дозированно попадают в эфир, а большая часть общества не видит политика, который не участвует в телемарафоне.  

Автор: УИАМП

Источник - https://uiamp.org/bezopasnoe-osveschenie-pochemu-deputaty-zarubili-pryamye-translyacii-rady