Выборы президента Украины 2019 года. Перед вторым туром голосования

Второй тур президентских выборов в Украине пройдет 21 апреля 2019 года.

Первый тур выборов президента Украины состоялся в воскресенье, 31 марта 2019 года. По его итогам во второй тур, который запланирован на 21 апреля, вышли шоумен Владимир Зеленский и действующий глава государства Петр Порошенко. 7 апреля ЦИК Украины объявил окончательные результаты первого тура президентских выборов. За Владимира Зеленского отдали голоса 30,24 % избирателей. Петр Порошенко получил поддержку 15,95 % проголосовавших.

Президента в Украине избирают путем прямого всеобщего тайного голосования на 5-летний срок. Предыдущие президентские выборы состоялись 25 мая 2014 года. Они были внеочередными (досрочными) в связи отстранением от власти Виктора Януковича.

***

Программы кандидатов: чем отличаются идеи Порошенко и Зеленского

Кандидаты в президенты Украины Порошенко и Зеленский изложили в своих предвыборных программах во многом похожие идеи. Они часто касаются сфер, на которые президент непосредственно не влияет.

В своих предвыборных программах кандидаты в президенты Украины Петр Порошенко и Владимир Зеленский обозначили путь, которым страна, по их мнению, должна двигаться ближайшие пять лет. DW вместе с экспертами проанализировала эти программы, размещенные на сайте ЦИК.

Разные целевые группы

Свою программу "Великая держава свободных и счастливых людей" Петр Порошенко изложил в виде перечисления достижений его предыдущего "президентства", которые переплетаются с обещаниями на следующую "пятилетку". Описывая планы, Порошенко чаще всего использует в тексте слово "мы". Его программа заканчивается предложением "Украина - это Европа!", которое эксперты считают собирательным посланием тем, кто хочет дальше двигаться по пути, избранному в 2014 году.

Программа Владимира Зеленского "Украина моей мечты" написана от первого лица очень простыми короткими предложениями, которые больше нацелены на эмоции. Она начинается с эмоционального описания представления Зеленского о том, какой должна быть страна, и заканчивается словами: "Изменим Украину вместе!", которые, по мнению экспертов, апеллируют к стремлению людей объединить страну.

"Программа Порошенко - это типичные обещания в типовой стилистике. Она больше рассчитана на людей более опытных, которые уже сделали свой жизненный выбор. Программа Зеленского - это очерк, где мазками указаны возможные ориентиры и цели без конкретики, как их можно достичь. Она рассчитана на молодых, которые не имеют жизненного опыта, далеки от процесса принятия решений", - сказал в интервью DW ведущий эксперт Центра Разумкова Виктор Замятин.

Безопасность и армия

В программах обоих кандидатов декларируется движение Украины в НАТО. Владимир Зеленский предлагает сделать это посредством референдума. Петр Порошенко обещает, что Украина в 2023 году получит План действий по членству (ПДЧ) в НАТО и подаст заявку на вступление в ЕС. Зеленский вспоминает о ЕС только как о партнере в реализации отдельных проектов.

Оба кандидата стремятся вернуть оккупированные территории Украины в Крыму и Донбассе. При этом Зеленский обещает еще и "заставить агрессора возместить причиненные убытки". Порошенко уверяет, что возвращение Донбасса и Крыма произойдет "политико-дипломатическим путем" с помощью международных санкций и международной миссии ООН, тогда как Зеленский снова предлагает привлечь к решению конфликта гарантов Будапештского меморандума.

Оба кандидата указывают на необходимость укреплять украинскую армию. Петр Порошенко обещает модернизировать ее, оснастить новейшими образцами оружия и техники и поднять уровень социального обеспечения военнослужащих. Владимир Зеленский делает акцент на преодолении коррупции в оборонке и обещает "сделать так, чтобы зарплата военнослужащих была на уровне натовских стандартов".

Эксперт программ внешней политики и международной безопасности Центра Разумкова Алексей Мельник отмечает, что приоритеты в сфере безопасности обоих кандидатов особо не отличаются, поскольку не содержат конкретных путей реализации написанного. "Это набор деклараций и лозунгов. В частности, определение Порошенко точной даты получения ПДЧ в НАТО является популистским, потому что это зависит не от него, а от ряда внешних факторов", - говорит Мельник. Он критикует и инициативы Зеленского. "Зарплаты по стандартам НАТО нет. Каждая страна альянса сама устанавливает зарплату военным, в зависимости от ее экономического развития. Такие заявления - это популизм", - считает эксперт.

Борьба с коррупцией и суды

В наиболее востребованных реформах - антикоррупционной и судебной - оба кандидата ничего нового не предлагают, а только повторяют известные клише. Владимир Зеленский хочет, чтобы простые споры решали мировые судьи, которых выбирал народ, а для уголовных преступлений из представителей того же народа был создан суд присяжных. Антикоррупционным органам и Высшему антикоррупционному суду он обещает поддержку, а обличителям коррупции - материальное поощрение.

В программе Петра Порошенко судебная реформа вообще не упоминается, а антикоррупционную реформу он представляет как свершившийся факт. "Введение декларирования доходов и состояния чиновников всех уровней, привлечения к ответственности коррупционеров, вывод из тени государственных закупок и ликвидация коррупционных схем уже позволили направить в бюджет сотни миллиардов гривен", - говорится в программе действующего президента.

"Порошенко фиксирует только свои победы. А инициатива Зеленского давать материальное поощрение обличителям коррупции в украинском менталитете может сработать. Люди будут получать свой процент от состояния уличенных коррупционеров и не будут терпимыми к ним", - считает представитель антикоррупционной организации State Watch Глеб Каневский.

Либеральная экономика

Оба кандидата декларируют много инициатив в экономической сфере. В частности, и Порошенко, и Зеленский предлагают делать ставку на IТ-сектор и обещают инвесторам защиту их средств, а также почти слово в слово повторяют в своих программах, что Украине нужна замена налога на прибыль налогом на выведенный капитал. "Хотя кандидаты разные, их программы похожи, в частности чрезвычайно либеральные, что касается экономики. Но там очень мало конкретики", - говорит экономист Центра экономической стратегии Дария Михайлишина.

По ее словам, не стоит забывать, что, согласно Конституции, полномочия президента в экономической сфере достаточно ограничены. "Поэтому даже если они многое обещают сделать, вряд ли им это удастся выполнить. Ведь за экономику в стране ответственны правительство и парламент", - отмечает эксперт.

Предвыборная экзотика

В программах кандидатов есть и экзотические инициативы. В частности, Владимир Зеленский предлагает ввести экономический паспорт украинца. Идея состоит в том, что каждый ребенок получил бы право накапливать на своем счету средства от реализации государством природных благ (недра, земля и т.д.). А по достижении совершеннолетия он получит эти накопления как собственный стартовый капитал.

Петр Порошенко же ставит в предвыборной программе цель, чтобы Украина стала одной из десяти наиболее посещаемых стран Европы. Для этого он предлагает лозунг: "Модная страна, которую открывает мир". Эксперты же указывают на то, что ни первую, ни вторую "оригинальные" инициативы кандидатов реализовать невозможно.

Автор: Лилия Ржеутская, Киев

https://p.dw.com/p/3GZji

***

Комментарий: Зачем Порошенко тянет Путина во второй тур выборов в Украине

Порошенко провел знак равенства между Зеленским и Путиным. Избирателей поставили перед выбором: голосуйте за нынешнего президента, иначе в Украину придет Россия, считает Сергей Руденко.

Накануне второго тура президентских выборов команда Порошенко увешала города и веси Украины билбордами своего шефа, изображенного напротив Владимира Путина. Цель этой кампании - убедить избирателей в том, что 21 апреля украинцы будут выбирать не между комиком Владимиром Зеленским и нынешним главой государства Петром Порошенко, а между проевропейским курсом Порошенко и Россией. Вряд ли эта избирательная манипуляция позволит победить Петру Алексеевичу. Но то, что она раскалывает украинское общество на "своих" и "чужих" и запугивает избирателя, - более чем очевидно.

Зеленский = Путин?

Три месяца назад, начиная избирательную кампанию, Петр Порошенко четко определил своего главного конкурента - "коллективного Путина". Мол, есть он, Порошено, - проукраинский кандидат, а все остальные - "агенты Кремля". Вряд ли, конечно, Петр Алексеевич представлял себе, что во втором туре выборов он окажется с шоуменом Владимиром Зеленским. Поэтому в ходе кампании команда Порошенко массу усилий приложила для того, чтобы убедить избирателей в связях с Россией экс-премьера Юлии Тимошенко.

Выход во второй тур художественного руководителя "Студии Квартал 95" Владимира Зеленского вынудил действующего главу государства и его политтехнологов сосредоточиться исключительно на нем.

Неопределенная позиция Зеленского относительно будущего Донбасса и Крыма, обещания начать переговоры с Путиным дали повод оппонентам шоумена тут же позиционировать его как пророссийского кандидата. А избирателей Зеленского - в первом туре он получил 30% принявших участие в голосовании (это более 5 млн человек) - соответственно, как "ватников", надеющихся на возвращение Киева в орбиту влияния Москвы.

Де-факто команда Порошенко провела знак равенства между Зеленским и Путиным. Избирателей поставили перед выбором: голосуйте за действующего президента, иначе в Украину придет Россия. Конечно, не сам Путин, а через Зеленского - слабого и неопытного политика. Вот это "или - или", по мнению политтехнологов Порошенко, и должно убедить сомневающихся поддержать именно Петра Алексеевича. Поэтому и возникла наружная реклама, изображающая украинского лидера на одном плакате вместе с Путиным.

Ползучий реванш

В последние три года украинские власти не единожды предупреждали о возможном реванше пророссийских сил в стране. В ноябре 2016 года Генпрокуратура даже обвинило окружение Михаила Саакашвили в подготовке госпереворота в Украине на деньги сбежавшего в Россию бизнесмена Сергея Курченко. Позже "рукой Москвы" стали называть Юлию Тимошенко. На завершающей стадии президентской кампании начался поиск "российского следа" применительно к Владимиру Зеленскому.

На фоне всего этого часть российского бизнеса продолжает спокойно себя чувствовать в стратегически важных отраслях украинской экономики, Юрий Бойко и Виктор Медведчук летают на переговоры в Москву с Дмитрием Медведевым и Алексеем Миллером, а представители бывшей Партии регионов, ориентированные на РФ, уютно расположились в зале Верховной рады. Иными словами - реванш пророссийских сил в Украине давно уже состоялся. При полном попустительстве властей и лично президента Порошенко.

Терпимое отношение официального Киева к пророссийски настроенным украинским политикам можно объяснить только одним: властям выгодно иметь "агентов Путина" не на задворках политики, а в зале парламента и на телевидении. Они играют роль пугала для избирателей. Но эта игра очень опасна для государства.

Ведь возвращение пророссийских сил в администрацию президента и правительство может иметь разрушительные последствия для будущего Украины. И не понимать этого может либо политический самоубийца, либо тот, кто надеется удержать эти силы под своим контролем.

Или Порошенко, или… Зеленский

Какой была Украина при президенте Порошенко, мы знаем. Какой она может быть при его переизбрании - догадываемся. Но вот того, какой станет страна при президенте Зеленском, не знает никто. Его штаб обнародовал 10 пунктов первоочередных шагов кандидата после его избрания главой государства. Однако отсутствие четких и понятных ответов на многие важные вопросы, прежде всего, касающиеся будущего Донбасса и Крыма, вынуждает оппонентов Зеленского спекулировать на этом.

Худрук "Студии Квартал 95" не единожды уже заявлял, что ради мира в стране он готов начать переговоры с Владимиром Путиным. Чем готов пожертвовать Зеленский для того, чтобы убедить Россию уйти с Украины? На каких условиях он будет возвращать Крым и Донбасс? Означают ли пока что гипотетические переговоры с Москвой, что официальный Киев будет менять своей внешнеполитический вектор? Не известно. Эта неопределенность и порождает всяческие домыслы о том, что - в случае своей победы на выборах - Зеленский готов с потрохами сдать Украину России.

После 21 апреля все эти страшилки наверняка уйдут в прошлое. Зеленский понимает, что любое его неловкое движение в сторону Москвы, может иметь трагические последствия не только для будущего Украины, но и, вероятно, для него лично. Он хоть и начинающий политик, но не настолько уж и глуп, чтобы возвращать украинское государство в орбиту влияния России. По крайней мере в это хотелось бы верить.

*После резкой критики билбордов президента, на которых он вместе с Путиным, их начали заменять в Харькове и Днепре - на новых только Порошенко и надпись "21 апреля. Решающий выбор".

Автор: Сергей Руденко   

https://p.dw.com/p/3Gav1

***

Приложение: Порошенко против Зеленского - страсти по дебатам

Накануне второго тура президентских выборов в Украине кандидаты ввязались в бессмысленные заочные дебаты, свидетелями которых стала вся страна. Сергей Руденко комментирует специально для DW.

История с вызовом Петром Порошенко на публичные дебаты худрука "Студии "Квартал 95" Владимира Зеленского превратилась в комедию. В заочный словесный пинг-понг между двумя финалистами президентской гонки оказалась втянутой вся страна. Выбор формата, места встречи кандидатов, сдача ими медицинских анализов и определение модератора дискуссии стали топ-темами в украинских СМИ. Заочные дебаты между Порошенко и Зеленским превратились во взаимный троллинг. Борьбу программ и идей заменило дешевое предвыборное "мыло".

"Слуга народа" вышел за пределы телевизора

Буквально накануне первого тура президентских выборов один из центральных телеканалов страны показал продолжение "Слуги народа" с Владимиром Зеленским в главной роли. В третьей части сериала его герой - обычный учитель Василий Голобородько, ставший украинским президентом - продолжает бесстрашно бороться с олигархами и коррупцией во власти. Планирует ли "Студия "Квартал 95" снимать "Слугу народа-4" неизвестно, но сюжет для него уже готов - происходящее в Украине после 31 марта. Все то, что мы наблюдаем в последнюю неделю, очень похоже на продолжение именно этого сериала.

Соавторами четвертой части "Слуги" по праву могут стать двое - Петр Порошенко и Владимир Зеленский. Первый 31 марта, в день оглашения результатов экзитполов, назвал своего основного конкурента марионеткой олигарха Коломойского и пригласил его на публичные дебаты. Артист в ответ спросил Порошенко, не является ли тот марионеткой Свинарчука (давний бизнес-партнер Порошенко и бывший заместитель секретаря СНБО, несколько лет назад сменивший фамилию на "Гладковский".- Ред.). А чуть позже Зеленский публично пригласил действующего президента на дебаты на столичный НСК "Олимпийский" и обязательное медицинское освидетельствование на предмет алкогольной и наркотической зависимости. А дальше понеслось: Порошенко ответил Зеленскому и прислал приглашение конкуренту на медосмотр. Худрук "Студии "Квартал 95" отказался, пообещав сдать анализы в частной клинике и призвав в качестве ведущей дебатов Юлию Тимошенко, занявшую третье место в гонке.

В дискуссию о формате и месте дебатов включились медийщики, политики, Центризбирком, штабы, блогеры и обычные избиратели. Этот безумный и бесконечный сериал поглотил всех. Полностью и бесповоротно. Результат пока что - нулевой. Если, конечно, не считать того, что сценарий "Слуги народа" создается уже на наших глазах не киношными, а реальными героями.

Зеленский мог бы отказаться от дебатов

В первом туре президентских выборов Владимир Зеленский получил вдвое больше голосов, чем Петр Порошенко. После этого действующий президент, очевидно, решил сократить этот разрыв за счет публичных дебатов. Петр Алексеевич прекрасно отдает себе отчет в том, что худрук "Студии "Квартал 95" - не политик и, вполне закономерно, что он проигрывает ему в знаниях, опыте и ораторском искусстве. Понимает это и его соперник, который в ответ устроил из дебатов настоящее шоу.

Мог ли Зеленский обойтись без публичной встречи с Порошенко? Вполне. Существующее законодательство не предусматривает наказания кандидату в президенты за неучастие в дебатах. Но нынешний лидер избирательной гонки все же решил ответить Петру Алексеевичу приглашением на арену стадиона. Это, конечно, не подмостки сцены, но уж очень напоминает шоу. А точнее - КВН. До конкурса капитанов команды разминаются, обмениваются любезностями, изгаляются в остроумии, показывают домашнее задание. Но все ждут конкурса капитанов.

Когда и где состоятся дебаты между Зеленским и Порошенко пока не известно. И состоятся ли они вообще. Но дополнительные условия и взаимный троллинг очень скоро публика перестанет воспринимать. То, что вчера еще выглядело смешным, выглядит сегодня уже очень грустным. Сказав "а", лидеры президентской кампании вынуждены будут сказать и "б". Ведь правильно говорят: если не собираешься стрелять, не доставай пистолет из кобуры.

Зачем нужны дебаты?

До второго тура президентских выборов в Украине - две недели. Это катастрофически мало для того, чтобы Порошенко расширил свою электоральную базу, необходимую для повторного избрания на пост главы государства. Дебаты с Зеленским теоретически могут помочь ему в этом. Если, конечно, худрук "Студии "Квартал 95" не решит устроить из них настоящее шоу, все-таки, он - артист и шоумен. Тогда публичная дискуссия с Порошенко может лишь укрепить позиции Зеленского.

От отсутствия качественной дискуссии о будущем Украины между двумя основными претендентами на президентство в конечном итоге пострадают украинцы. Порошенко и Зеленский забыли о том, что дебаты нужны не только им, но и обществу. Им обоим стоит помнить, что все происходящее вокруг - не сериал, а суровая реальность, в которой присутствуют бедность, коррупция, несправедливость и война на востоке страны. А дебаты - это шанс украинцам понять, что их ждет в будущем при новом президенте страны. Особенно - если им будет Владимир Зеленский. 

Автор Сергей Руденко   

https://p.dw.com/p/3GJE1

***

Штабы Зеленского и Порошенко спорят о месте проведения дебатов

Действующий президент Украины в день дебатов придет в студию "Общественного телевидения", заявили в его штабе. Владимир Зеленский настаивает на проведении встречи на Республиканском стадионе.

Кандидаты в президенты Украины - артист и худрук студии "Квартал 95" Владимир Зеленский и действующий глава государства Петр Порошенко - спорят о месте проведения дебатов перед вторым туром выборов. Так, действующий президент в день дебатов придет в студию телеканала "Общественного телевидения", заявил спикер его избирательного штаба Олег Медведев в понедельник, 8 апреля.

По словам Медведева, Порошенко может явиться и на Республиканский стадион (НСК "Олимпийский"), который его соперник предложил в качестве места проведения встречи. Однако это возможно лишь в то время, когда действующий глава государства "будет свободен от выполнения своих обязанностей", приводит слова спикера штаба "Интерфакс". Закон не предписывает "приходить на стадион", но предусматривает "участие в дебатах на "Общественном телевидении", отметил Медведев.

Зеленский отверг дату дебатов, предложенную Порошенко

В свою очередь, в штабе второго кандидата продолжают настаивать на проведении предвыборных дебатов 19 апреля на стадионе. Тем самым Зеленский отверг прозвучавшее накануне предложение Порошенко провести их на несколько дней раньше, 14 апреля.

По Закону о выборах президента Украины теледебаты претендентов, оплачиваемые  за счет государственного бюджета, должны проводиться в последнюю пятницу перед днем голосования.

Автор: Павел Мыльников

https://p.dw.com/p/3GTrb

***

Зеленский отверг предложенную Порошенко дату дебатов

Действующий президент Украины предложил провести теледебаты за неделю до выборов. Его соперник настаивает на более позднем сроке.

Кандидат в президенты Украины Владимир Зеленский заявил, что его дебаты с Петром Порошенко состоятся 19 апреля. Об этом говорится в видеообращении Зеленского, размещенном в понедельник, 8 апреля, в Facebook.  По его словам, дебаты состоятся 19 апреля на НСК "Олимпийский" накануне второго тура выборов. Тем самым, Зеленский отверг прозвучавшее накануне предложение Порошенко провести дебаты на несколько дней раньше, 14 апреля. Украинские СМИ сообщают, однако, что как раз на 19 апреля на главном стадионе страны запланирована книжная встреча, делающая невозможной предоставление кандидатам площадки для дебатов. О возможности перенести эту встречу не говорится.

Зеленский предложил своим избирателям помочь ему выбрать вопросы, которые он поставит Порошенко на дебатах. "Я думаю, что у народа Украины за 5 лет очень много вопросов к Порошенко, которые вы не можете ему поставить, но я могу от вашего имени. Поэтому, пожалуйста, пишите в комментарии, какой вопрос именно ты хочешь поставить Порошенко", - добавил Зеленский.

Заменит ли встреча на стадионе официальные теледебаты?

По Закону о выборах президента Украины теледебаты претендентов, оплачиваемые  за счет государственного бюджета, должны проводиться в последнюю пятницу перед днем голосования. Пока остается неясным, могут ли дебаты на стадионе, источник финансирования которых тоже неизвестен, заменить официальные теледебаты.

 Председатель ЦИК Украины Татьяна Слипачук по информации агентства "РБК-Украина", заявила, что дебаты кандидатов в президенты являются официальным мероприятием, оплачиваются из средств государственного бюджета и должны проходить в студии телеканала "Общественного телевидения".

Автор: Вадим Шаталин   

https://p.dw.com/p/3GRvT