Военно-политическая обстановка на Ближнем Востоке и в Северной Африке в первой половине июня 2020 года

***

Период с  1 по 7 июня 2020 года

***

Ливия

В Ливии силы Правительства национального согласия во главе с Ф. Сарраджем при широкой поддержке Турции добились новых успехов в противостоянии с Ливийской национальной армией (ЛНА) под командованием маршала Х. Хафтара. Так. 3 июня в ПНС заявили, что контролируют столицу страны Триполи в пределах административных границ города. 5 июня силы, лояльные ПНС, взяли под контроль город Тархуну, расположенный в 65 км к юго-востоку от Триполи. Потеря этого стратегически важного объекта и прилегающего к нему аэропорта стала чувствительным поражением для армии Хафтара. В то же время эксперты подчеркивают, что «никаких «военных побед» в классическом понимании этого слова в Ливии нет: есть покупка или потеря лояльности тех иди иных племен противоборствующими силами. В данном случае ПНС действует в той же парадигме, что и Хафтар в свое время: оно просто перекупает лояльность племен и тем самым обеспечивает военный прогресс». Тем не менее, последние события свидетельствуют о фактическом провале 14-месячной операции ЛНА по штурму Триполи.

На минувшей неделе лидеры противоборствующих ливийских сторон провели переговоры со своими спонсорами: Ф. Саррадж в Анкаре с президентом Турции Р. Т. Эрдоганом, а Х. Хафтар и спикер Палаты представителей (избранный постоянный парламент) Ливии А. Салех в Каире с президентом Египта А.Ф. ас-Сиси. Р. Т. Эрдоган по итогам переговоров с Ф. Сарраджем 4 июня пообещал увеличить разностороннюю помощь ПНС Ливии, а также усилить сотрудничество с ПНС, чтобы приступить к геологоразведочным работам в Средиземном море. Ф. Саррадж в Анкаре вновь жестко заявил, что его правительство «отвергает любые переговоры, в которых будет участвовать ЛНА».

6 июня президент Египта А. Ф. ас-Сиси по итогам переговоров с командующим ЛНА Х. Хафтаром и спикером парламента Ливии А. Салехом обнародовал «Каирскую декларацию» — новую политическую инициативу по преодолению кризиса в Ливии. В частности, эта инициатива предусматривает прекращение огня между противоборствующими ливийскими сторонами с 8 июня и продолжение переговоров в Женеве под патронажем ООН совместного военного комитета в формате «5+5» (по пять представителей от каждой стороны). От успеха работы этого комитета будет зависеть дальнейший прогресс по другим вопросам, в том числе политическому, экономическому и в сфере безопасности. Декларация также призывает международное сообщество оказать давление на всех внешних игроков, чтобы они вывели из Ливии иностранных наемников. А. Ф. ас-Сиси предостерег от военного решения ливийского конфликта, указав, что единственным вариантом может быть политическое урегулирование. Х. Хафтар призвал к началу межливийского диалога для объединения разрозненных государственных структур, создать правительство национального единства и заявил о поддержке «Каирской декларации». ПНС сходу отвергло «Каирскую декларацию». Глава действующего совместно с ПНС Высшего государственного совета Х. аль-Мишри, заявил 6 июня, что любая мирная инициатива, не основанная на Схиратском политическом соглашении (подписано в 2015 г, предусматривает создание ПНС сроком на один год, а функции парламента должна выполнять Палата представителей), будет отклоняться. Кроме того, по словам Х. аль-Мишри, власти в Триполи «находятся в состоянии войны с ОАЭ», и «отвергают вмешательство Египта». В то же время 7 июня глава МВД ПНС Ливии Ф. А. Башага заявил, что силы ПНС будут готовы к мирным переговорам с ЛНА только после того, как вернут контроль над городом Сирт и авиабазой в районе Эль-Джуфра. Россия и ОАЭ 6 июня заявили о поддержке каирской инициативы.

3 июля в Москве глава МИД России С. Лавров провел переговоры по ливийскому урегулированию с заместителем главы президентского совета, вице-премьером ПНС Ливии А. Майтига и главой МИД ПНС М. Т. Сиялой. Лавров подчеркнул важность прекращения боевых действий в Ливии. Кроме того, было особо подчеркнуто, что пребывание в тюрьме Триполи российских граждан остается главным препятствием для налаживания сотрудничества между РФ и ПНС Ливии. Перед ливийской стороной был в очередной раз поставлен вопрос о необходимости скорейшего и безусловного освобождения российских граждан М. Шугалея и С. Х. Али Суэйфана, арестованных в Триполи в мае 2019 г. Сообщается, что глава ПНС Ливии Ф. Саррадж должен 7 июня прибыть для переговоров в Москву. Национальная нефтяная корпорация Ливии объявила 7 июня о возобновлении производства нефти на крупнейшем месторождении страны Эш-Шарара.

Ирак

Совет представителей (парламент) Ирака утвердил 6 июня кандидатуры семерых министров, что позволило завершить формирование нового правительства страны во главе с М. аль-Казыми. Назначены министры нефти и иностранных дел — эти посты до последнего момента оставались вакантными, поскольку политические группировки не смогли сразу договориться по претендентам, а также одобрены кандидаты — взамен первоначально отвергнутых депутатами — на должности глав еще пяти министерств: торговли; сельского хозяйства; по делам миграции и беженцев; юстиции; культуры, туризма и древностей. Министерство нефти возглавил И. А. Джаббар Исмаил, а главой МИД утвержден Фуад Хусейн.

Запасы обогащенного урана в Иране превысили лимит, разрешенный Совместным всеобъемлющем плане действий (СВПД) по ядерной программе ИРИ от 2015 г., почти в восемь раз, говорится в докладе, подготовленном МАГАТЭ. Отмечается, что по состоянию на 20 мая запасы обогащенного урана составляют в Иране 1571,6 кг, в то время как разрешенный лимит составляет 202,8 кг. В агентстве также выразили «глубокую обеспокоенность» тем фактом, что Исламская Республика по-прежнему не допускает экспертов на два объекта в стране. Эксперты пытаются получить доступ на них в течение нескольких месяцев. В МАГАТЭ предполагают, что на этих объектах могут находиться незаявленные ядерные материалы, а также вестись деятельность, имеющая отношение к ядерной отрасли. В докладе содержится призыв к Ирану «немедленно начать сотрудничать с МАГАТЭ в полной мере, включая предоставление доступа к указанным объектам». Кроме того, в МАГАТЭ считают, что Иран обогащает уран до 4,5%, хотя СВПД установлен порог в 3,67%.

Сирия

5 июня Верховный суд России признал действующую преимущественно в Сирии коалицию «Хайят Тахрир аш-Шам» (ХТШ) запрещенной в РФ террористической группировкой. Было подчеркнуто, что деятельность этой организации и «проводимая ею пропагандистская и иная работа» представляет серьёзную угрозу национальным интересам России, социальной и политической стабильности, жизни и здоровью граждан. Напомним, что ХТШ была сформирована вокруг террористической группировки «Джебхат ан-Нусра» (запрещена в РФ) в январе 2017 г.

В идлибской зоне на северо-западе Сирии на линии соприкосновения сирийских правительственных войск и боевиков экстремистских группировок и вооруженной оппозиции продолжаются взаимные обстрелы и вооруженные столкновения. В ночь на 4 июня сирийские средства ПВО отразили атаку в провинции Хама, ракетные удары были нанесены израильскими ВВС по военным объектам в городе Масъяф из воздушного пространства Ливана.

В российском МИД заявили, что наша страна разочарована тем, что Евросоюз и США продлили ограничительные меры в отношении Сирии. Было подчеркнуто, что «подобные рестрикции не только калечат сирийскую экономику, но и препятствуют закупке жизненно важных лекарств, медицинского оборудования, гуманитарных товаров».

Курдские формирования из «Сил демократической Сирии» (СДС) 4 июня использовали оружие при разгоне выступлений протеста со стороны жителей города Эш-Шаддади на юге провинции Хасеке. В результате применения силы погиб один из демонстрантов, трое ранены. Участники акции, которая прошла под сирийскими национальными флагами, перегородили основные улицы горящими покрышками, парализовав движение по городу. Протестующие требовали вывода отрядов СДС и американских войск из Эш-Шаддади, где находится крупнейшая военная база США на северо-востоке Сирии.

Ливан

6 июня в столице Ливана Бейруте вновь вспыхнули беспорядки. Полицейские силы использовали слезоточивый газ против активистов протестного движения в центре столицы, а подразделения ливанской армии блокировали эстакаду Ринг, которая соединяет мусульманские и христианские кварталы города, а также участок прибрежного шоссе возле морского порта. Действия военных позволили предотвратить столкновения между сторонниками и противниками шиитской партии «Хизбалла». Сотни человек, принявших участие в акциях протеста, обвиняли ливанские власти в самом тяжелом за последние десятилетия экономическом кризисе. Кроме того, они требовали разоружения военизированных формирований «Хизбаллы».

Израиль

В Израиле 2 июня было объявлено об успешном завершении испытаний оперативно-тактического ракетного комплекса с одноступенчатой твердотопливной баллистической ракетой LORA (Long-Range Artillery weapon system) в варианте морского базирования. Сообщается, что «испытания проводились в открытом море и включали запуск двух ракет LORA по заранее определенным точкам на воде. Комплексное испытание включало два сценария для тестирования и демонстрации расширенных возможностей LORA. Первый сценарий предусматривал запуск на короткую дистанцию до 90 км, второй — на дальнюю дистанцию до 400 км». Комплекс LORA предназначен для поражения элементов инфраструктуры и батарей ПВО в глубине территории противника. Он может использоваться как в наземном, так и морском вариантах базирования. Круговое вероятное отклонения ракеты составляет до 10 м. Ракета может быть оснащена боеголовкой проникновения или фрагментации, Вес боевой части — более 200 кг. Испытания наземной версии ракетной системы были проведены в июне 2017 г.

Турция

Переговоры России и Турции о поставке второго полкового комплекта ЗРС С-400 находятся в продвинутой стадии. В настоящее время ожидается финальное решение турецкой стороны по этому вопросу. Об этом сообщил 2 июня глава Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству (ФСВТС) Д. Шугаев. По его словам, РФ готова прорабатывать с Турцией возможность технологического сотрудничества, то есть участия турецких компаний в производственном процессе. «Переговоры [по этому вопросу] ведутся, это процесс трудоемкий, требующий определенного времени», — отметил Шугаев. В целом, как сообщил глава ФСВТС, портфель заказов Турции на российскую военную технику оценивается в сумме порядка 1 млрд долларов. Кроме того, Россия и Турция обсуждают возможность сотрудничества в сфере производства авиационной техники и средств ПВО. Россия также видит возможности для сотрудничества с Турцией в области создания национального истребителя пятого поколения TF-X, в том числе в разработке двигателей, авионики, бортовых систем, проработке планера и систем жизнеобеспечения летчика.

Саудовская Аравия

Россия и Саудовская Аравия согласовали необходимость продления максимального уровня сокращения добычи нефти в ОПЕК+, как минимум, на один месяц, что во многом способствовало принятию 6 июня странами-членами группы ОПЕК+ решения о продлении сокращения нефтедобычи на этот срок. Президент США Д. Трамп выразил благодарность РФ и КСА за нефтяную сделку, которая, по его словам, помогла спасти американскую энергетическую промышленность.

5 июня в МИД РФ назвали слова помощника госсекретаря США Д. Шенкера о том, что России следует «убраться» с Ближнего Востока глупостью и отметили, что уровень профессиональной подготовки в американском внешнеполитическом ведомстве упал очень низко. Ранее Шенкер заявил, что «русские должны убраться» с Ближнего Востока. По его словам, Москве удалось закрепиться на Ближнем Востоке, потому что это позволил бывший президент США Б. Обама.

Источник - http://www.iimes.ru/?p=70350#more-70350

***

Приложение. О некоторых особенностях отношений между Бахрейном и США

На протяжении многих лет Королевство Бахрейн является одним из важных американских военно-политических союзников в зоне Персидского залива и на Ближнем Востоке.

В 1991 г. Бахрейн и США подписали соглашение по вопросам обороны и безопасности. Этот документ предоставляет США право иметь военные базы и складировать военные материалы на бахрейнской территории. В случае возникновения угрозы безопасности королевства Манама и Вашингтон при необходимости проводят двусторонние консультации. Также предусмотрено проведение совместных мероприятий по боевой подготовке вооруженных сил двух государств, поставки Бахрейну американского вооружения и военной техники. В 2002 г. вашингтонская администрация предоставила Бахрейну статус важного союзника США вне НАТО. Соединенные Штаты фактически являются главным гарантом безопасности королевства в случае внешнего нападения. Этот выбор руководство страны сделало после войны в зоне Персидского залива в 1991 г., которая со всей очевидностью продемонстрировала военную несостоятельность аравийских монархий. Со своей стороны, в Манаме учитывают американские политические, экономические и военные интересы в зоне Персидского залива, всячески поддерживают ближневосточные политические и военные инициативы Вашингтона.

Одним из главных направлений двустороннего сотрудничества является военная и военно-техническая сфера. С 1977 г. действует бахрейнско-американский комитет по военному сотрудничеству. В 1983 г. страна вошла в зону ответственности Центрального командования ВС США. На территории королевства находится ряд важных американских военных баз и объектов. Бахрейн дал согласие на размещение на своей территории штаба и основных компонентов обеспечения функционирования и базирования оперативных групп 5-го оперативного флота ВМС США. В Эль-Джуфайре (4 км к юго-востоку от Манамы) находится его главная база, а в порту Эль-Мухаррик – центр снабжения ВМС США. Эти две базы представляют собой ключевые точки базирования и снабжения американского флота в Персидском заливе. Для заправки кораблей американских ВМС используется порт Сальман. Кроме того, американские моряки имеют право пользоваться портом Ситра. Вблизи Манамы находится несколько узлов связи ВМС США. Американское командование считает присутствие своих военно-морских сил в Бахрейне «лучшим вариантом» их базирования в зоне Персидского залива. В мирное время, дислоцированные в Бахрейне силы ВМС США выполняют задачи патрулирования нейтральных вод Персидского залива.

Манаме размещен региональный передовой пункт управления Сил специальных операций ВС США. Периодически военно-воздушная база (ВВБ) «Шейх Иса» используется американской авиацией для патрулирования в зоне Персидского залива и транспортных целей. Здесь же базируются американские самолеты-разведчики и находится командный пункт ВВС США. Для обеспечения действий американской военной авиации используются возможности бахрейнского центра управления воздушным движением. Вооруженным силам США также предоставлено право использования ВВБ Эль-Мухаррик. Командование ВС США разместило в Бахрейне узел связи, пункт сбора информации с ИСЗ, ведущих наблюдение за акваторией Индийского океана и Ираном, станцию радиоразведки и склады военного имущества. По состоянию на январь 2020 г. в Бахрейне находились около 7000 американских военнослужащих. Американцы оказывают Бахрейну финансовую помощь и техническое содействие в развитии военной инфраструктуры и судоремонтной отрасли.

В США остаются основным поставщиков вооружения и военной техники для бахрейнских ВС. Так, в марте с. г. было объявлено о предстоящей поставке королевству ЗРК «Пэтриот» (9 ПУ) в варианте РАС-3. Бахрейн стал первой страной в регионе Персидского залива, которая приобрела американские тактические истребители F-16, и первым заказчиком в мире, который приобрел усовершенствованную версию F-16 Блок 70. Недавно Госдепартамент США одобрил модернизацию имеющихся на вооружении ВВС Бахрейна 20истребителей F-16 Блок 40 ВВС до конфигурации F-16V. Полная стоимость этого проекта оценивается в 1,082 млрд долл. Отметим, что часть поставляемой Бахрейну техники США используют в своих интересах. Так, переданная королевству береговая РЛС обеспечивает действия ВМС США. Периодически проводятся совместные учения ВМС двух стран. Американские советники и инструкторы работают в бахрейнских ВС. Имеет место высокая степень взаимодействия национальной армии с вооруженными силами США, прежде всего, это относится к подготовке личного состава и тыловому обеспечению. По американским оценкам, до 45% ВС Бахрейна «полностью способны к интегрированным действиям в составе коалиции во главе с США».

Бахрейн и США активно сотрудничают в борьбе с терроризмом, включая вопросы перекрытия каналов финансирования террористических группировок. США оказывают королевству (главным образом по линии местного МВД) помощь для противодействия террористической угрозе, в том числе с целью повысить возможности бахрейнских спецслужб по защите американских военных и дипломатических объектов на территории королевства.

В ходе массовых антиправительственных выступлений в Бахрейне в 2011 г. и в последующие годы администрация президента США Б. Обамы призывала правительство Бахрейна к отказу от использования силы в отношении оппозиции, налаживанию национального диалога и проведению политических реформ. В то же время руководство Бахрейна категорически отказывалось инкорпорировать местных шиитов во властные структуры, а неоднократные предложения Вашингтона ослабить репрессивные меры против шиитов встречали в Манаме «холодный ответ». Правящий в королевстве режим «не приемлет никакого компромисса с шиитами, полагая, что они находятся под плотным влиянием Тегерана и всякие заигрывания с ними излишни».

Ситуация в двусторонних отношениях кардинально изменилась с приходом в 2017 г. в Белый дом президента Д. Трампа. В мае 2017 г. на встрече с бахрейнским королем Х. Аль Халифой американский президент заявил: «Отношения между нашими странами были несколько напряженными, но с этого момента, при нынешней администрации США, напряженности в них не будет, и они будут носить долгосрочный характер». При этом Трамп добавил, что между США и Бахрейном «есть много общего». Эти заверения «послужили своеобразным спусковым крючком для того, чтобы власти Манамы решились на очередную кампанию репрессий в отношении шиитской оппозиции».

Бахрейн называет отношения с США «стратегическими» и призывает к их расширению «во всех областях». Королевство поддержало инициативы администрации Д. Трампа по палестино-израильскому урегулированию. В июне 2019 г. в Манаме прошла конференция «Мир ради процветания», на которой представители США огласили экономическую часть американской «сделки века» – плана по окончательному завершению конфликта между Израилем и арабскими странами. Проведение в Манаме этого мероприятия, созванного по инициативе Вашингтона, «стало еще одним четким показателем приверженности Бахрейна особым отношениям с США». При этом глава МИД королевства Х. аль-Халифа заявил: «Официальная позиция Бахрейна по-прежнему заключается в поддержке братского палестинского народа в восстановлении его законных прав на своей земле, создании независимого государства со столицей в Восточном Иерусалиме и помощи палестинской экономике на двусторонних и международных форумах».

Королевство поддержало стратегию Д. Трампа в отношении Тегерана, «с целью устранения угрозы политики Ирана, которая, как считают в Манаме, «подрывает безопасность и стабильность в регионе». Королевство приветствовало действия США «по преодолению недостатков ядерного соглашения и прекращению подрывного вмешательства Ирана и поддержки террористических групп в регионе». В 2019 г. Бахрейн первым из стран зоны Персидского залива заявил о присоединении к коалиции под эгидой США по обеспечению безопасности морских путей в Заливе.

Активно развиваются двусторонние торгово-экономические связи. Многие американские банки и компании используют Бахрейн в качестве «площадки» для ведения своих торговых, финансовых и других операций в регионе. США являются одним из основных торговых партнеров королевства. В 2004 г. стороны подписали соглашение о свободной торговле, предусматривающее взаимные беспошлинные поставки товаров. США являются одним из главных покупателей алюминия, производимого в Бахрейне. Развивается сотрудничество в сфере энергетики и опреснения морской воды.

Таким образом, Бахрейн продолжает оставаться одним из основных американских союзников в регионе, а «базисная зависимость Манамы от Вашингтона никуда не денется».

Источник - http://www.iimes.ru/?p=70350#more-70350

***

Период c 8 по 14 июня 2020 года

***

Ливия

На минувшей неделе ситуация в Ливии стала главной темой телефонных переговоров президента России В. Путина с президентом Египта А. Ф. ас-Сиси, канцлером Германии А. Меркель и президентом Турции Р. Т. Эрдоганом. В разговоре с А. Ф. ас-Сиси, состоявшемся 8 июня, Путин дал позитивную оценку предпринимаемым Каиром дипломатическим усилиям для урегулирования ситуации в Ливии. Два лидера подтвердили «обоюдный настрой на продолжение координации в целях обеспечения скорейшего прекращения боевых действий и запуска межливийских переговоров под эгидой ООН». 9 июня В. Путин и А. Меркель «выразили обеспокоенность эскалацией боевых действий в Ливии. Акцентирована безальтернативность скорейшего прекращения огня и запуска межливийских переговоров под эгидой ООН». 10 июня В. Путин отметил в телефонном разговоре с Р. Т. Эрдоганом важность скорейшего прекращения огня в Ливии и возобновления диалога между ливийцами на основе решений Берлинской конференции.

Все стороны конфликта в Ливии и действующие там иностранные игроки должны немедленно прекратить военные операции и принять конструктивное участие в переговорах в формате «5+5» (совместного военного комитета). Об этом 9 июня в совместном заявлении указали главы МИД Германии Х. Маас, Франции Ж.-И. Ле Дриан, Италии Л. Ди Майо и глава внешнеполитической службы Евросоюза С. Ж. Боррель. 10 июня глава МИД Турции М. Чавушоглу заявил, что «прозвучавший в Каире призыв к прекращению огня — мертворожденная инициатива». Турецкий министр также считает, что США необходимо больше участвовать в урегулировании ситуации в Ливии.

Госсекретарь США М. Помпео 10 июня призвал конфликтующие стороны в Ливии возобновить переговоры, отметив, что обсуждать ситуацию, нужно под эгидой ООН, но без участия России. В этот же день президент США Д. Трамп дал высокую оценку усилиям президента АРЕ А. Ф. ас-Сиси, «предпринятым в минувшие выходные дни и направленным на обеспечение политического примирения и деэскалации в ливийском конфликте». Вместе с тем, 11 июня Госдепартамент заявил, что США позитивно оценивают некоторые меры по преодолению кризиса в Ливии, предложенные в каирской инициативе, однако считают наиболее продуктивной формой разрешения кризиса мирный процесс под эгидой ООН и продолжение берлинской конференции. Госдепартамент также выступил с утверждением, будто причиной вмешательства Турции в ситуацию в Ливии стало «российское присутствие» в этой стране.

Сирия

11 июня президент Сирии Б. Асад назначил на должность исполняющего обязанности премьер-министра страны Х. Арнуса вместо освобожденного ранее от этой должности И. Хамиса. Х. Арнус возглавляет министерство водных ресурсов Сирии. Правительство будет продолжать выполнять свою работу до проведения выборов в Народный совет (парламент), назначенных на 19 июля. Смена главы правительства произошла на фоне ухудшения экономического и финансового положения в Сирии.

За последнюю неделю ситуация в идлибской зоне на северо-западе Сирии обострилась. Боевики экстремистских и террористических группировок неоднократно атаковали на позиции правительственной армии, однако были отброшены мощными воздушными и артиллерийскими ударами. 8 июня в районе города Кобани на севере САР на маршруте следования патруля российской военной полиции взорвалась самодельная бомба. Никто не пострадал. Российские и турецкие военные 10 июня в ходе 16-го совместного патрулирования шоссе М-4 (Алеппо – Латакия) в Идлибе прошли почти половину трассы. Протяженность маршрута составила 40 км.

Президенты России и Турции В. Путин и Р. Т. Эрдоган в ходе состоявшегося 10 июня телефонного разговора подчеркнули необходимость наращивания усилий по реализации двусторонних договоренностей по соблюдению перемирия в Идлибе. В числе приоритетных совместных задач назван «контроль за соблюдением перемирия и нейтрализация действующих в Идлибе террористических группировок».

Ирак

Соединенные Штаты не планируют оставаться навечно в Сирии, но сроки вывода войск из этой страны не определены, заявил 10 июня глава Центрального командования ВС США генерал К. Маккензи. 11 июня в режиме видеоконференции прошел первый раунд стратегического диалога между Ираком и США. Делегации сторон возглавляли зам. главы МИД Ирака А. Хашим и зам. госсекретаря США Д. Хейл. По итогам встречи было сообщено, что «две страны признали, что в свете значительного прогресса в деле устранения угрозы со стороны «Исламского государства» (ИГ, запрещено в РФ) в ближайшие месяцы США продолжат сокращать свои силы в Ираке и обсуждать с правительством Ирака статус оставшихся сил». При этом Ирак и США будут «концентрироваться на развитии двусторонних отношений в области безопасности, основанных на общих интересах».

Американская сторона вновь заявила, что не стремится к постоянному военному присутствию в Ираке и не просит постоянных военных баз. Помимо безопасности и борьбы с терроризмом, стороны обсудили вопросы экономики, энергетики, политики и культуры. В частности, «две страны признали огромные экономические проблемы, стоящие перед Ираком в связи с двумя кризисами — пандемией и падением цен на нефть». Была «подтверждена важность стратегических отношений и решимость предпринять соответствующие шаги для их укрепления в интересах обеих стран и в целях достижения безопасности, стабильности и процветания в регионе». О конкретных сроках и масштабах уменьшения численности американских войск не было объявлено. В настоящее время в Ираке находятся около 5200 военнослужащих США. Руководство Ирака заверило, что обеспечит защиту американских баз в стране.

Египет

Сложная ситуация складывается на возобновившихся 9 июня трехсторонних переговорах Египта, Судана и Эфиопии по проблемам, связанным со строительством эфиопской ГЭС «Хидасэ» на Голубом Ниле. АРЕ и Судан опасаются, что в результате ее постройки может возникнуть нехватка воды, которая приведет к многочисленным экономическим и экологическим проблемам. Любые односторонние действия Эфиопии вокруг строящейся на Голубом Ниле ГЭС чреваты конфликтом в регионе. С таким заявлением выступили 11 июня Египет и Судан по итогам третьего трехстороннего заседания в режиме видеоконференции на уровне министров водных ресурсов и ирригации. Было заявлено, что «нынешняя позиция Аддис-Абебы является полным отходом от принципов, которые ранее были согласованы тремя сторонами». Каир обратился к Аддис-Абебе с просьбой не предпринимать никаких односторонних шагов по плотине до завершения переговорного процесса между тремя странами.

В первую очередь, АРЕ просит не начинать заполнение водохранилища ГЭС. Эфиопия планирует приступить к этому процессу в июле 2020 г. Со своей стороны, в Аддис-Абебе 14 июня сообщили, что «основываясь на графике наполнения водохранилища ГЭС, стороны достигли понимания относительно его первого этапа, включая объемы воды, принципы наполнения и борьбы с засухой. Достигнуто также понимание относительно условий безопасного функционирования плотины и исследований для оценки воздействия ГЭС на окружающую и среду и ее социальные последствия». В Аддис-Абебе подчеркнули, что будут полностью выполнять соглашения о первой фазе наполнения водохранилища ГЭС и ее ежегодной работы, которое Эфиопия подпишет с Египтом и Суданом.

Иран

Объективные основания для обсуждения в Совбезе ООН продления оружейного эмбарго в отношении Ирана отсутствуют, заявил министр иностранных дел России С. Лавров в письме, направленном генеральному секретарю ООН А. Гутерришу. Он напомнил, что предусмотренный резолюцией 2231 Совета Безопасности ООН порядок поставок в Иран вооружений и военной техники носит временный характер. «Применение соответствующих положений резолюции 2231 Совбеза после 18 октября 2020 г. никогда не предполагалось, и не существует ни правовых, ни иных причин пересматривать это понимание. Поставки вооружений не имеют никакого отношения к иранской ядерной программе». Глава МИД России также обратил внимание генсека ООН на попытки Вашингтона «добиваться своего, не считаясь ни с логикой, ни с мнением других стран, ни с потенциальным ущербом осуществлению резолюции 2231 Совбеза, что вызывает у Москвы серьезную озабоченность». Угрозы США поставить вопрос о восстановлении всех ранее отмененных санкций в отношении Ирана способны привести к возникновению серьезного кризиса в Совете Безопасности ООН. Китай не одобряет намерение США выдвинуть для обсуждения в СБ ООН вопрос о продлении оружейного эмбарго в отношении Ирана, заявил глава МИД КНР Ван И в письме А. Гутерришу.

Саудовская Аравия

Атаки на нефтяные предприятия нефтяной компании «Сауди арамко» и на аэропорт в городе Абха на территории Саудовской Аравии в сентябре 2019 г. были совершены оружием, имеющим иранское происхождение, говорится в докладе А. Гутерриша Совбезу ООН.

Ливан

На прошедшей неделе в столице Ливана Бейруте, в городе Триполи на севере страны и ряде населенных пунктах в долине Бекаа на востоке прошли массовые протестные выступления населения, вызванные сообщениями о рекордном падении (на 70%) курса ливанского фунта и продолжающимся ухудшением экономического положения в республике. К 12 июня демонстранты перегородили все основные автострады на севере и юге Ливана. В Бейруте демонстранты блокировали проезжие части и поджигали покрышки и мусорные баки. Наиболее ожесточенный характер протесты приняли в Триполи, где демонстранты забрасывали здания банков самодельными бомбами с зажигательными смесями, громили магазины, частные и государственные учреждения. Спецподразделения армии и полиции восстановили 13 июня контроль над центром Бейрута. Восстановлено движение по основным автострадам к северу и югу от столицы. В Триполи армия смогла взять ситуацию под контроль к утру 14 июня. Ливанцы увидят позитивные перемены, и реформа судебной системы станет шагом, который позволит начать серьезную борьбу с коррупцией, заявил 13 июня премьер-министр страны Х. Диаб. Он призвал граждан «запастись терпением, поскольку борьба с коррупционной системой потребует времени и многих усилий».

Афганистан

Радикальное движение «Талибан» (запрещено в РФ) в Афганистане не представляет и никогда не представляло угрозу США, считает глава СЕНТКОМ ВС США генерал К. Маккензи. «Угроза США — это не «Талибан». Она никогда не исходила от «Талибан». Она исходила от организаций, которым они (талибы) позволяли жить в Афганистане и угрожать нам. Мы говорим про ИГ и «Аль-Каиду» (запрещены в РФ)». При этом генерал подчеркнул, что пока не берется судить о том, в какой степени талибы привержены примирению в Афганистане. По его оценке, они продолжают «агрессивно действовать против афганских военных и сил безопасности, обычно за пределами городов».

11 июня президент США Д. Трамп подписал указ, который позволяет вводить санкции против сотрудников Международного уголовного суда (МУС), участвующих в расследовании возможных преступлений американских военнослужащих в Афганистане. Документ дает возможность Минфину США блокировать финансовые активы сотрудников МУС, а Госдепартаменту — запрещать им въезд в страну.

Судан

10 июня исламисты — сторонники свергнутого президента Судана О. аль-Башира вышли на демонстрацию в Хартуме с требованиями отставки правительства А. Хамдука. Протесты вызваны правительственным курсом на люстрации и демонтаж институтов государственной власти, существовавших при аль-Башире, вместо решения экономических вопросов. За год пребывания у власти правительство Хамдука не смогло решить проблемные вопросы в экономике страны, а в ряде областей тяжелое положение только усугубилось. Всеобщие выборы, которые должны были пройти в феврале 2020 г., перенесены на 2022 г. Демонстранты также протестовали против недавно сформированной миссии ООН, которой поручено поддержать политический переходный процесс в стране переход после свержения режима О. аль-Башира.

Источник - http://www.iimes.ru/?p=70478#more-70478

***

Приложение. О состоянии вооруженных сил Судана

Вооруженные силы Судана (104.3 тыс. человек) состоят из сухопутных войск, военно-воздушных сил и военно-морских сил. Военный бюджет в 2018 г. составил 1,048 млрд долларов (2,3% от ВВП).

Высшим военно-политическим и административным органом управления вооруженными силами является министерство обороны, которое занимается вопросами военного строительства и комплектования армии. Основными задачами ведомства являются: организация оперативной и боевой подготовки войск и штабов; планирование военного бюджета; координация деятельности гражданских отраслей промышленности, выпускающих продукцию военного назначения; снабжение армии военно-техническим имуществом; руководство научно-техническими работами; налаживание межгосударственных связей и представительские функции.

Объединенный штаб (ОШ, бывший генштаб) представляет собой единый командный орган по выработке и реализации решений в области обороны страны, защиты ее территориальной целостности. Сухопутные войска (100 тыс. человек) являются основным видом суданских ВС. Руководство ими осуществляется штабом, причем начальник штаба сухопутных войск является заместителем начальника ОШ ВС Судана. Им отводится главная роль в отражении возможной внешней агрессии и обеспечении внутриполитической стабильности.

В боевом составе сухопутных войск имеется 14 дивизий (бронетанковых – 1, мотопехотных – 1, пехотных – 11, воздушно-десантных – 1), 12 отдельных бригад (мотопехотных — 1, пехотных — 6, разведывательных – 1, артиллерийских – 3, пограничных — 1), и 5 отдельных рот спецназа. Кроме того, в составе сухопутных войск имеется инженерная дивизия. Основное вооружение представлено 465 основными и средними танками, в том числе 29 новейшими китайскими Type 85-IIМ и относительно современными 70 Т-72; 115 легкими танками; примерно 190 артиллерийскими орудиями (65 САУ) калибра от 105 до 155 мм; свыше 670 РСЗО; 900 минометами; примерно 810 боевыми бронированными машинами, в том числе 140 БМП; до 740 ПТРК, в том числе 450 современными китайскими HJ-8. Подразделения войсковой ПВО имеют на вооружении 6 ЗРК малой дальности, свыше 300 ПЗРК, в том числе 150 новейших китайских FN-6, более 230 зенитный орудий и установок калибра от 23 до 100 мм.

Сухопутные войска Судана обладают большим опытом ведения боевых действий против иррегулярных формирований в саванне, лесистой, горно-лесистой и полупустынной местности. Их слабой стороной является разнотипность боевой техники, значительная часть которой устарела, изношена и требует замены. Недостаточно подготовлен личный состав, имеются значительные трудности в деле технического обслуживания и ремонта вооружения и техники. В целом уровень боевой готовности сухопутных войск оценивается как низкий. Укомплектованность соединений и частей личным составом и техникой менее 50%.

Военно-воздушные силы насчитывают 3 тыс. человек и включают в себя части и подразделения авиации и ПВО. Руководит ВВС штаб, расположенный в Хартуме. ВВС предназначены для отражения нападения воздушного противника, прикрытия важных государственных и экономических объектов, оказания авиационной поддержки сухопутным войскам и ВМС, ведения воздушной разведки, перевозок военных грузов и личного состава. Основной организационной единицей является эскадрилья. Всего имеется 12 эскадрилий: бомбардировочных – 1, истребительных – 2, штурмовых – 1, учебных – 1, транспортных – 2, боевых вертолетов – 2, транспортных вертолетов – 3).

На вооружении состоит 79 боевых самолетов: бомбардировщиков Су-24 -11, истребителей-бомбардировщиков – 28 (Миг-23БН – 9, Q-5 – 19), штурмовиков Су-25 – 11 (в т. ч 2 учебно-боевых), истребителей – 29 (МиГ-29 – 9 (в т. ч. 2 учебно-боевых), J-7 (копия МиГ-21) – 18). Имеется 2 самолета оптической разведки Ан-30 и 38 учебно-тренировочных самолетов. Военно-транспортная авиация насчитывает 33 самолета. В вертолетной авиации имеется 53 боевых Ми-24, Ми-35 и до 60 многоцелевых и транспортных вертолетов, основными из которых являются Ми-8 и Ми-17 (37 ед.). Самолеты и вертолеты ВВС базируются на следующих авиабазах Вади-Сиедна (Хартум) и Порт-Судан, а также на аэродромах Кассала и Кенана, вертолетодромах Эль-Фашер и Гебель-Аудия, аэродромы Хартум, Атбара, Эль-Обейд и Эль-Гнейна используются совместно с гражданской авиацией.

Уровень боеготовности ВВС оценивается как низкий. Укомплектованность личным составом и техникой примерно 70%. Парк авиатехники разнотипен, в большинстве своем представлен устаревшими образцами, многие из которых физически изношены, что значительно ограничивает возможности боевого применения ВВС. Суданская военная авиация испытывает дефицит грамотных летных и инженерно-технических кадров. В вопросах ремонта авиатехники ВВС находятся в полной зависимости от иностранной помощи.

Наземная ПВО включает 6-8 дивизионов устаревших ЗРК С-75(25 ПУ), которые вряд ли боеспособны. В Судане фактически отсутствует современная система оповещения о воздушном нападении, нет и единой системы контроля за воздушным пространством страны. Военно-морские силы (1,3 тыс. человек) предназначены для охраны территориальных вод, борьбы с контрабандой, перевозки военных грузов и личного состава. Штаб ВМС расположен в Порт-Судане. ВМБ: Фламинго-Бей (Порт-Судан) и Хартум. Корабельный состав представлен двумя десантными кораблями, 20-ю сторожевыми и патрульными катерами, тремя вспомогательными судами. Их техническое состояние неудовлетворительное.

Суданские вооруженные силы оснащены оружием и военной техникой преимущественно иностранного производства: советского (российского), китайского, американского, египетского и др. В последние годы крупные поставки вооружения производились Китаем. Закупки партий отдельных видов вооружения и военной техники осуществлялись в России, Белоруссии и Украине. Военное и военно-техническое сотрудничество со странами Запада фактически свернуто, что обусловлено введением Совбезом ООН еще в 2005 г. эмбарго на военные поставки Хартуму.

В последние годы в Судане развивается собственная военная промышленность. Налажена сборка отдельных типов артиллерийского вооружения, ПТРК и легкой бронетехники, стрелкового оружия. Укрепляется ремонтная база. Однако производственные мощности недостаточны. В итоге значительная часть вооружения остается морально устаревшей и физически изношенной, часто выходит из строя, что при слабой ремонтной базе затрудняет его обслуживание и боевое применение. Положение усугубляется сложными природно-климатическими условиями страны, которые негативно влияют на повседневную эксплуатацию и хранение техники.

На сегодняшний день суданские вооруженные силы испытывают острый недостаток в современных типах тяжелого вооружения, особенно танках, другой бронетехнике, средствах ПВО, самолетах и вертолетах различных типов, современных технических средств разведки, а также в подготовленных кадрах различного профиля. На организационную структуру вооруженных сил, их численность, мобилизационные ресурсы, техническое оснащение негативное влияние оказывают возрастной и этнический состав населения, низкий уровень его образованности. Войска плохо экипированы и недостаточно обучены, в том числе офицерский корпус. Таким образом, на данном этапе вооруженные силы Судана характеризуются низким уровнем боеспособности и не в состоянии в полной мере решать задачи по защите государства как от внешнего нападения, так и в деле борьбы с повстанческими группировками внутри страны.

На всем протяжении истории независимого Судана армия играла исключительно важную роль в политической жизни страны. В Судане было совершено пять военных переворотов (1958, 1964, 1969, 1985 и 1989 гг.) и значительное число попыток переворотов и заговоров. Решающую роль суданские военные сыграли и в апреле 2019 г. в деле свержения режима президента О. аль-Башира, когда армия стала на сторону протестующих. После переворота военные стали у руля власти, создав Переходный военных совет (ПВС) Судана во главе с генералом А. Ф. аль-Бурханом. После длительных и сложных переговоров с гражданской оппозицией в августе 2019 г. был сформирован Суверенный совет в составе 5 военных и 6 гражданских лиц, к которому от ПВС перешла вся полнота власти в Судане на переходный период сроком в 39 месяцев. Большую часть этого периода Суверенный совет будет возглавлять генерал А. Ф. аль-Бурхан, в то время как главой правительства стал гражданский политик А. Хамдок. По истечении переходного периода власть в Судане должна полностью перейти в руки гражданских политиков. Пока созданная структура власти в целом работает, однако лишь время покажет, насколько устойчивой она окажется. При этом не исключено, что военные могут попытаться вновь взять бразды правления в стране в свои руки.

Источник - http://www.iimes.ru/?p=70478#more-70478