Власти обещают улучшить жизнь белорусам, но им не верят

Внутриполитический кризис в Беларуси и экономика страны

***

Беларусь и Казахстан переживают кризис легче России

Экономические показатели России и Украины остаются наихудшими среди крупных постсоветских экономик. Украинский ВВП вернется к уровню 2013 года только в 2024 году. А российский ВВП сегодня упал до уровня того же 2013 года. Показатели экономик Белоруссии и Казахстана выглядят не столь удручающими.

В конце уходящего года Центр развития (ЦР) Высшей школы экономики подготовил прогнозы для Белоруссии, Казахстана и Украины, которые интересно сравнить с аналогичными предсказаниями для России. Такое сопоставление показывает, что российская и украинская экономики переживают длительный период стагнации и к тому же тяжелее проходят нынешний коронакризис, чем их соседи.

***

Сборная афиша анонсов и событий в вашей стране и в мире на ближайшую неделю:  

Сфокусируйтесь на своем городе и изучайте.

Мы что-то пропустили? Присылайте, мы добавим!

***

В наименьшей степени кризис отразился на показателях Белоруссии. Несмотря на кризис легитимности в этой стране, белорусский ВВП снизится в этом году на 1,6%, что является наилучшим показателем для всех четырех постсоветских экономик. Относительно неплохие показатели эксперты объясняют отсутствием локдауна, характерного для многих других стран. Правда, и быстрого отскока белорусской экономики в следующем году эксперты не ожидают. Согласно консенсус-прогнозу, белорусский ВВП превысит уровень 2014 года только в 2022 году. А к 2024 году этот уровень будет превышен на 4,4%. «Иными словами, в среднем за 10 лет годовой темп прироста ВВП составит всего 0,4% в год, что дает повод говорить о потерянном десятилетии», – отмечают эксперты ЦР. В России период потерянных десятилетий начался еще с 2008 года. Он продолжается до сих пор и, вероятно, продлится и в обозримом будущем.

Здесь стоит напомнить, что условную стабильность белорусской экономики оплачивает российский бюджет, то есть в конечном итоге российские граждане. До начала пандемии ежегодная финансовая поддержка Белоруссии обходилась Москве в 5–6 млрд долл. недополученных бюджетных доходов бюджета. Интенсивная финансовая подпитка Белоруссии продолжалась и во время коронакризиса 2020 года. На валютном рынке Беларуси ни независимые эксперты, ни эксперты МВФ не ожидают больших потрясений, прогнозируя постепенное обесценение белорусского рубля на 10% за период 2021–2024 годов. Из-за более высоких темпов инфляции за эти годы произойдет реальное укрепление белорусского рубля, которое понизит конкурентоспособность белорусской продукции и будет препятствовать ускорению экономического роста, предполагают эксперты.

***

Украинскую гривну в отличие от белорусского рубля ждет не укрепление, а ослабление. После инфляционных и курсовых всплесков 2014–2015 и 2020 годов эксперты МВФ и украинского правительства ожидают постепенное замедление инфляции при умеренном ослаблении гривны. Консенсус-прогноз и прогноз МВФ предполагают примерно одинаковую потребительскую инфляцию: 5–6% в год в период 2020–2024 годов. Ослабление гривны в ближайшие пять лет составит 19% по прогнозу МВФ и 35% по прогнозу независимых экспертов.

Уровень довоенного 2013 года, согласно последнему консенсус-прогнозу, будет чуть-чуть превышен только в 2024 году. До начала пандемии предполагалось, что докризисного уровня 2013 года украинская экономика достигнет в 2021 году. Такая отсрочка на три года возврата к довоенному уровню говорит о значительных негативных изменениях макроэкономических тенденций Украины, отмечается в отчете ЦР.

Наибольшие темпы роста экономики за текущую пятилетку покажет Казахстан. Всего за 2015–2024 годы ВВП Казахстана, согласно консенсус-прогнозу, увеличится на 31%.

Автор Михаил Сергеев, Зав. отделом экономики "Независимой газеты"

https://www.ng.ru/cis/2020-12-27/5_8050_economics1.html

***

На фоне кризиса прогнозы правительства Белоруссии излишне оптимистичны

Александр Лукашенко утвердил прогнозные показатели на будущий год. Он предусматривает экономический рост и небольшое увеличение доходов населения. Даже такой прогноз эксперты считают слишком оптимистичным в связи с углубляющимся политическим кризисом в стране.

Согласно утвержденному указом прогнозу, экономика Белоруссии вырастет в 2021 году на 1,8% к уровню 2020 года, реальные доходы населения – на 1,6%, а потребительские цены – не более чем на 5%, сообщила в среду пресс-служба Александра Лукашенко. Правительство вводит новый показатель – рост цен на социально значимые товары. Он не должен превысить 4,9%. Напомним, что ранее власти заявляли о готовности расширить сферу применения административного контроля цен в отношении этой группы. Самые большие ожидания правительства – от объема инвестиций. Ожидается, что они вырастут на 21,3–21,7%.

Судя по утвержденным планам, власти Белоруссии ожидают улучшения ситуации в стране в будущем году, поскольку в этом году экономика падает – минус 0,9% по итогам 11 месяцев к уровню аналогичного периода прошлого года. В то же время сопоставимого роста уровня реальных доходов населения власти не обещают. Если по итогам 2019 года этот показатель вырос на 6,5%, за 10 месяцев этого года – на 4,6%, то в следующем году обещают лишь 1,6%.

Надежды властей не совпадают с ожиданиями бизнеса и экспертов. На этой неделе компания SATIO опубликовала итоги исследования, касающиеся оценки бизнесом текущей экономической ситуации в Белоруссии и ожиданий от будущего года. В исследовании приняли участие топ-менеджеры и собственники более 400 компаний из разных сфер бизнеса. Две трети опрошенных считают, что экономика Белоруссии находится в плохом положении – падают выручка и прибыль, предприятия вынуждены сокращать сотрудников (об этом заявили 25% опрошенных). Помимо уже привычных проблем (нестабильность национальной валюты, рост цен) компании отмечают снижение спроса, а также совершенно новую преграду в работе – ставшее регулярным отключение интернета. Почти половина опрошенных ожидают дальнейшего снижения доходов, 20% намерены и дальше сокращать сотрудников, 18% подумывают о переносе своего бизнеса в другую страну и 5% – уже совершают для этого какие-то действия.

В то время как в других странах основной проблемой, влияющей на доходы, является эпидемия СОVID-19, белорусский бизнес утверждает, что его «подкосил» политический кризис в стране. Для улучшения ситуации в экономике участники опроса предлагают принять в первую очередь политические меры – прекращение репрессий, возвращение страны в правовое поле, начало диалога власти с народом и бизнесом. Из экономических мер бизнес хотел бы снижения налоговой нагрузки. При этом власти и здесь ситуацию усугубляют. Как писала «НГ» (номер от 21.12.20), парламент уже принял поправки в налоговое законодательство, которые, наоборот, предусматривают рост налоговой нагрузки.

Комментируя налоговые инициативы правительства, эксперты говорят и о большом дефиците бюджета (3,6% ВВП в этом году и 2,6% в планах на будущий), и о необходимости возвращать и обслуживать старые долги (3 млрд долл. валютных долгов), и даже о мести Лукашенко среднему классу за нежелание видеть его президентом. Однако в оценке последствия такого шага экономисты единодушны – получив краткосрочную выгоду, власти получат и падение экономической активности в более отдаленном периоде. Академический директор Центра экономических исследований BEROC Катерина Борнукова прогнозирует проблемы в сферах общественного питания, недвижимости, торговле в связи с тем, что в условиях падения доходов населения компании не смогут переложить на него свои выросшие расходы, поднимая цены. По ее мнению, стоит ожидать и снижения, а вовсе не роста инвестиций. Особенно в IT-сектор. «Пока планы по точечному повышению налогов похожи на попытку прощупать почву. В будущем скорее всего стоит ожидать повышения НДС и перехода к неплоской шкале подоходного налога для населения (состоятельные слои населения станут облагать более высокими налогами)», – говорится в комментарии Катерины Борнуковой, размещенном на сайте BEROC.

В лучшем случае медленное восстановление экономики начнется в 2022 году, считает эксперт. Такие же ожидания и у бизнеса, следует из исследования SATIO. Да и то в том случае, если политический кризис разрешится. Если нет, то улучшений можно ждать лишь в 2024 году или даже позже. Катерина Борнукова, ссылаясь на совместное исследование BEROC и SATIO об ожиданиях населения, утверждает, что порядка 40% считают, что их доходы в 2021 году упадут, 75% ждут роста цен и 76% настроены на экономию.

Экономист Ярослав Романчук, комментируя планы правительства, сомневается и в заложенных там темпах роста ВВП, и в способности обслуживать госдолг, и в возможности вписаться в отведенный коридор по инфляции. По его мнению, ВВП Белоруссии в 2021 году упадет на 4–6%, инфляция составит 12–15%, а средняя зарплата упадет с нынешних 500 долл. в эквиваленте до 400, в том числе за счет девальвации национальной валюты. По мнению эксперта, к концу следующего года 1 долл. будет стоить 3,5 белорусских рубля вместо 2,6 сегодняшних.

Внешнеполитическая ситуация, а вместе с ней и внешнеэкономическая, остается неблагоприятной. Как заявляют США и ЕС, властям Белоруссии не стоит рассчитывать на ослабление давления. «Мы не остановимся, пока они не понесут ответственность и их не посадят за решетку», – заявил конгрессмен США Крис Смит, автор Акта о демократии в Белоруссии, принятого Сенатом 21 декабря. «ЕС провел полную ревизию в отношениях с Беларусью. Были сокращены политические контакты и секторальные диалоги с представителями власти. Также была прекращена финансовая поддержка центральной власти. 11 декабря Еврокомиссия одобрила 30 млн евро помощи белорусскому народу. ЕС продолжит поддерживать белорусов и дальше, сколько это необходимо», – заявил верховный представитель Европейского союза по внешней политике и политике безопасности Жозеп Боррель. По его словам, ЕС готов в январе приступить к подготовке следующего, уже четвертого пакета санкций. Об этом лидеры ЕС говорили на встречах главе протестного движения Белоруссии Светлане Тихановской.

Эксперты призывают не преувеличивать значение для белорусского режима тех полутора миллиардов долларов, решение о выделении которых приняла Россия. В первую очередь потому, что уйдут они просто на закрытие старых долгов перед РФ. Во-вторых, аналитики полагают, что по другим направлениям (цены на газ, условия поставки нефти) Александр Лукашенко не сможет выторговать никаких уступок от ближайшей союзницы.

Автор Антон Ходасевич, cобственный корреспондент "НГ" в Белоруссии

https://www.ng.ru/cis/2020-12-23/5_8047_belorussia.html

***

Лукашенко повышает налоги, прикрываясь COVID

Белорусский парламент спешно принимает поправки в законодательство.

Белорусы будут платить за право выехать из страны на автомобиле, Парк высоких технологий и технопарк «Великий камень» могут лишиться части своих налоговых льгот. Власти готовятся к экономическому кризису, не рассчитывая на кредиты, отмечают эксперты. По их мнению, бизнес-климат уже все равно безнадежно испорчен, тогда как увеличение доходов бюджета укрепит позиции Александра Лукашенко.

Изменения в Налоговый кодекс, а также бюджет страны на будущий год нижняя палата парламента приняла в пятницу сразу в двух чтениях. Правительство не проводило никакого предварительного обсуждения проектов с деловым сообществом, как это бывало в прежние годы. Ожидается, что в ближайшие дни документы одобрит верхняя палата парламента и подпишет Александр Лукашенко.

Представляя проект изменений в Налоговый кодекс, министр финансов Юрий Селиверстов подчеркнул, что предлагаемое повышение налогов связано с необходимостью компенсировать расходы, направленные на борьбу с COVID-19. В числе изменений – повышение ставки налога на прибыль для операторов сотовой связи и электросвязи с 18 до 30%, ставки налога на прибыль для ломбардов – с 25 до 30%, ставки земельного налога и арендной платы за земельные участки, предоставленные для размещения торговых центров, в том числе автостоянок, обслуживающих эти ТЦ, с 0,7 до 1,5% от кадастровой стоимости. Кроме того, местные власти получают право повышать ставки налогов для индивидуальных предпринимателей и самозанятых до 4 раз. Также местным властям дано право вводить сбор за пересечение границы транспортными средствами максимальной массой до 5 т в размере трех базовых величин, что в данный момент составляет 81 белорусский рубль (около 2370 российских). Как следует из заявлений министра финансов, белорусские власти намерены отменить свое решение относительно неизменности условий работы Парка высоких технологий и технопарка «Великий камень». Во всяком случае, закрепленную ранее льготную ставку подоходного налога в 9% поднимают до общеустановленной 13%. Появится у белорусов и новый налог – транспортный. Его будут платить все автовладельцы. Он заменит собой транспортный сбор, который раньше необходимо было уплачивать при прохождении технического осмотра (ТО) автомобиля. В последние годы белорусы попросту бойкотировали этот сбор – они не проходили техническое обслуживание и соответственно не уплачивали сбор. Такая ситуация привела к тому, что на улицах страны оказалось очень много автомобилей в технически неудовлетворительном состоянии, а поступления в бюджет по этой статье заметно упали. Отвертеться от уплаты налога будет гораздо сложнее.

Несмотря на увеличение налоговой нагрузки, бюджет на 2021 год, который депутаты палаты представителей одобрили без замечаний и вопросов, остается дефицитным. Разница между доходами и расходами составит 4 млрд белорусских рублей, или 2,6% ВВП.

Напомним, что последние несколько лет правительство Белоруссии вместе с деловым сообществом активно работали над налоговой реформой в сторону упрощения системы и снижения налоговой нагрузки. Не все предложения делового сообщества власть приняла, однако определенных уступок добиться удалось. Вошедшие в конфронтацию с обществом вообще и бизнесом в частности власти об этом уже и не вспоминают, пытаясь лихорадочно решить задачу наполнения бюджета в условиях надвигающегося экономического кризиса.

В прежние времена, когда власть принимала подобные непопулярные решения, эксперты в первую очередь говорили об угрозе для бизнес-климата и снижении инвестиционной привлекательности страны. Сейчас Белоруссия уже растеряла все виды своей привлекательности, из страны уезжают отдельные специалисты и целые бизнесы, поэтому фактор имиджевых потерь потерял актуальность. «Поскрести по сусекам и выгрести все, до чего дотянешься, – так можно охарактеризовать эти новости. Такое впечатление, что власти прошерстили все налоговые статьи и подняли ставки везде, где только можно выжать дополнительные деньги. Так как людям и компаниям сложно отказаться от уплаты налогов, то можно понять резон властей и их надежды», – комментирует ситуацию старший научный сотрудник BEROC Лев Львовский. В своем комментарии на сайте организации эксперт отмечает, что такой уровень повышения налогов не заставит людей уехать немедленно, а бизнес закрыться сразу же, а это значит, что налоги в течение ближайшего времени поступят в бюджет. «Власти попытались повысить их (налоги. – «НГ») так, чтобы бизнес смог это пережить хотя бы в следующем году, а если и изменит свое решение о том, где ему работать, то хотя бы не так быстро», – считает эксперт. Также, по его мнению, использование столь непопулярных методов решения экономических проблем, как повышение налогов, можно объяснить отсутствием надежд на российские кредиты. «Нужно день простоять да ночь продержаться, не важно, что там будет с ростом, лишь бы не разориться в следующем году», – излагает Лев Львовский возможную логику белорусской власти.

Несостоятельными называют эксперты отсылки власти к необходимости компенсировать потери от борьбы с коронавирусной инфекцией. Во-первых, потому, что никаких особых мер в Белоруссии из-за этого не принималось, во-вторых, потому, что есть другая, более важная проблема – глубочайший политический кризис. Говоря о влиянии эпидемии, власти на самом деле просто уходят от необходимости признавать политический кризис. Имея цель – подавить протесты любой ценой, в Белоруссии подвергают репрессиям целые отрасли экономики, отдельные предприятия, топ-менеджмент компаний крупных налогоплательщиков и уникальных специалистов. В белорусской столице массово закрываются кафе и рестораны. Не только потому, что собственники попадают под репрессии, но и потому, что из-за политического кризиса и эпидемии коронавируса людям не до праздников и не до ресторанов. Даже не дожидаясь отмены налоговых льгот, страну из-за массовых репрессий покидают резиденты ПВТ и отдельные программисты. Население сократило потребление и активно забирает деньги из банков. Эксперты называют скромным пакет экономических санкций, принятый ЕС на прошлой неделе, однако и он будет иметь какой-то эффект. Все эти факторы медленно, но уверенно подтачивают экономику страны.

При этом никуда не делись старые проблемы экономики. Например, большой госдолг и неэффективный госсектор. Эксперты не исключают, что правительству придется финансировать обслуживание госдолга и возврат кредитов из золото-валютного резерва, что негативно повлияет на финансовую устойчивость. По состоянию на 1 ноября он составил 57,9 млрд белорусских рублей и с начала года увеличился на 29,3%. Внешний госдолг достиг 18,1 млрд долл., увеличившись с начала года на миллиард, или 5,8%. Это почти 30% белорусского ВВП. Возможности внешнего рефинансирования госдолга у Белоруссии в нынешней ситуации равны нулю, Россия также не торопится помогать.

«Как раньше, уже не будет никогда, а если говорить об экономике, – лучше уже не будет», – прогнозирует Лев Львовский. «В 2021 году налоговый кошмар быстро добьет модель Совок/Госплан вместе с инфляционным и девальвационным налогами. Будет ситуативное затыкание дыр в бюджете, затягивание поясов, затыкание носа из-за вони от разлагающихся бизнесов, а также затыкание ушей от топота ног, покидающих страну для спасения своих семей и остатков заработанного в последние четверть века капитала. Для Беларуси именно 2021 год будет той самой черной-черной ночью перед рассветом», – еще более категоричен экономист Ярослав Романчук.

Тем временем протесты в Белоруссии продолжаются пятый месяц. В минувшее воскресенье колонны белорусов с национальными флагами «гуляли» по районам белорусской столицы и других городов и поселков страны. Традиционно по дворам бегали силовики, задерживая отбившихся от колонны или случайных прохожих. На момент подготовки материала было задержано более 20 человек.

Автор Антон Ходасевич, cобственный корреспондент "НГ" в Белоруссии

https://www.ng.ru/cis/2020-12-20/100_20122020_belorussia.html

***

Лукашенко строит планы на пятилетку. Но планов проведения конституционной реформы у белорусских властей нет

Александр Лукашенко назначил дату проведения Всебелорусского народного собрания и заявил, что его делегаты будут рассматривать программу социально-экономического развития страны. О планах изменить Конституцию или провести новые выборы не было сказано ни слова. Эксперты утверждают, что белорусский правитель проведением собрания намерен продемонстрировать свою победу, в первую очередь Москве.

VI Всебелорусское народное собрание пройдет 11–12 февраля, сообщил Александр Лукашенко в понедельник 28 декабря во время совещания, посвященного его подготовке. «На собрании мы должны провести итоги пятилетки, откровенно сказать о том, чего достигли, что не получилось и почему. Надо детально рассмотреть программу социально-экономического развития на пятилетку, оценить механизм, с помощью которого сможем в сложнейших внешних условиях обеспечить экономический рост и сохранить нашу модель социального государства», – рассказал он о задачах, которые предстоит выполнить участникам собрания. «Никаких решений в угоду зарубежным советчикам и их здешним приверженцам быть не должно», – заявил он.

Александр Лукашенко предложил всем желающим вносить предложения по поводу дальнейшего развития государства и заявил, что в этом и состоит «плюрализм мнений, необходимый для принятия правильных управленческих решений, выстраивания эффективного баланса между интересами государства и общества». При этом Лукашенко назвал Всебелорусское народное собрание органом прямого народовластия и «важнейшим форумом в истории нашего народа». Из сказанного следовало, что «общественный диалог» будет строиться вокруг вопросов социально-экономического развития страны. Никаких упоминаний о проекте Конституции, конституционной реформе и планах обсудить на Всебелорусском собрании эти вопросы не прозвучало.

Напомним, что еще совсем недавно Александр Лукашенко обещал вынести на обсуждение Всебелорусского народного собрания проект Конституции, самому собранию придать какой-то конституционный статус и даже передать ему некие президентские полномочия. Еще раньше он говорил о том, что изменения в Конституцию будут вноситься на референдуме. Однако никаких референдумов на 2021 год тоже не запланировано. Бюджет страны на 2021 год уже утвержден, и там заложены расходы только на местные выборы. «Из этого можно сделать вывод, что власти решили проводить так называемую конституционную реформу с грубым нарушением процедуры», – писал по этому поводу политолог Валерий Карбалевич, предполагая при этом, что Конституцию будет принимать неконституционное Всебелорусское народное собрание.

Сейчас эксперты полагают, что и собрание Конституцию рассматривать и тем более принимать не будет. «Лукашенко уходить не собирается, как и менять Конституцию, которая определила бы модель его ухода. Собрание должно подтвердить полноту власти диктатора, а Лукашенко должен выглядеть как тот, кто смог устоять и победить. Особенно это важно для демонстрации Москве», – считает политолог Павел Усов.

Период подготовки собрания будет непростым, предупредил Лукашенко. «Геополитическое и экономическое противостояние будут нарастать, да и пандемия в ближайшее время никуда не денется», – сказал он. Павел Усов в своих ожиданиях идет гораздо дальше. Он считает, что проведению собрания будут предшествовать еще более масштабные репрессии, чем были до этого. «Собрание должно пройти в полной, гробовой тишине, в атмосфере ябатькизма и политического страха. В следующие два месяца будет осуществляться широкая мобилизация всех ресурсов системы, как для подавления очагов сопротивления, прямого террора, так и для собирания оставшихся сторонников власти. Успех данного мероприятия зависит от эффективности политического и идеологического террора», – пишет эксперт в своем аккаунте в социальной сети. Таким образом, Александр Лукашенко фактически подтверждает прогнозы тех экспертов, которые предполагали, что, укрепившись, белорусский правитель откажется от всех данных им обещаний – и в адрес белорусского общества, и в адрес поддержавшего его в трудный момент руководства России.

Напомним, что президент России Владимир Путин и министр иностранных дел Сергей Лавров несколько раз упоминали о том, что выход из белорусского политического кризиса – в проведении конституционной реформы, а затем парламентских и президентских выборов, участвовать в которых Александр Лукашенко уже не будет. Именно такое развитие событий белорусский руководитель обещал Москве, когда рабочие заводов и участники многотысячных акций протестов кричали ему «Уходи». Однако массовым террором с пытками и убийствами Александру Лукашенко удалось сбить волну протеста. Многие активные участники, подвергшись репрессиям, покинули страну, другие – даже не стали дожидаться, пока за ними придут, и тоже уехали из Белоруссии. Более 30 тыс. белорусов прошли через задержания и тюрьмы, количество заключенных, признанных политическими, стремительно приближается к 200. Зима и рост заболеваемости коронавирусом также способствовали уменьшению количества участников акций протеста. Все вместе это дало Александру Лукашенко повод почувствовать себя уверенно, полагают местные наблюдатели.

В то же время эксперты полагают, что ни недовольство белорусов, ни политический кризис никуда не делись и вскоре протесты могут вспыхнуть с новой силой. ЕС и США обложили белорусские власти санкциями со всех сторон и обещают продолжать давление до полного его ухода от власти. Планы избавиться от Александра Лукашенко вынашивает и Россия, считают аналитики, а также и лидеры протестов. «Понятно, что Лукашенко не удовлетворяет ни Кремль, ни Запад, ни белорусское общество. И поэтому они (российские союзники. – «НГ») ищут какие-то пути отхода, какие-то возможные трансформации», – считает советник лидера белорусских протестов Светланы Тихановской Франак Вечерко.

В Белоруссии активно обсуждаются недавно опубликованные Insider планы России по сохранению своего влияния на Белоруссию. Согласно этому плану, ставка делается на то, что в Белоруссии будет проведена конституционная реформа и политические партии получат больше прав для участия в жизни, получат право формировании своих коалиций в парламенте. Свое влияние Россия намерена укреплять именно через создание пророссийских партий. К слову, разговоры о том, что несколько такого рода партий уже готовы подать документы на регистрацию, ходят последние пару месяцев. Многие эксперты и ранее утверждали, что Лукашенко не позволит им даже зарегистрироваться. «Лукашенко стал для Кремля таким достаточно токсичным персонажем. Я думаю, что Россия держит в голове такой сценарий, что через механизм конституционной реформы неплохо было бы подвинуть его в сторону и заменить менее хищной, скандальной и более удобной для Москвы фигурой. У Лукашенко, видимо, свой взгляд на эту проблему, и поэтому, на мой взгляд, уже наметились серьезные терки между Кремлем и белорусским правителем, которые будут, наверное, становиться все сильнее», – заявлял «НГ» политический обозреватель Александр Класковский. Сейчас есть основания говорить, что эти предположения оправдываются.

Автор Антон Ходасевич, cобственный корреспондент "НГ" в Белоруссии

https://www.ng.ru/cis/2020-12-28/7_8051_belorussia.html

***

Инфекционист о COVID-19 в Беларуси, статистике властей и протестах врачей

Белорусский инфекционист Никита Соловей считает, что вторая волна пандемии коронавируса проходит более тяжело, и беспокоится из-за оттока медиков из страны. Подробнее - в его интервью DW.

Белорусский врач-инфекционист Никита Соловей с начала марта работает с пациентами с коронавирусом в стране, которая первоначально не предпринимала никаких ограничительных мер по борьбе с пандемией COVID-19. После президентских выборов в Беларуси и вспыхнувших вслед за ними протестов врачи - помимо пандемии - были вынуждены заняться лечением протестующих, которые пострадали от насилия со стороны силовиков.

В ноябре Никита Соловей на своей странице в Facebook запостил эмоциональное обращение к спикеру верхней палаты парламента Натальи Качановой, изложив в нем все претензии медиков к руководству страны. Позже стало известно, что Соловей присоединился к основному составу Координационного совета белорусской оппозиции, цель которого - обеспечение трансфера власти. DW расспросила инфекциониста о текущем положении дел с коронавирусом в Беларуси и влиянии политической ситуации на работу медиков.

Deutsche Welle: - Как можно охарактеризовать протекание второй волны коронавируса в Беларуси?

Никита Соловей: - На сегодняшний день мы видим более высокую заболеваемость коронавирусной инфекцией, чем в первую волну пандемии, и больший процент тяжелых пациентов. Если в начале у нас тоже были тяжелые пациенты с различными осложненными формами инфекции (многие нуждались в госпитализации в реанимационное отделение), то сейчас очень много тяжелых пациентов, по сути, реанимационных. Есть они и в отделениях вне реанимации, и им также оказывается там интенсивная помощь.

- С чем это связано?

- Сложно сказать. Такую же ситуацию мы наблюдаем и в других странах. Возможно, это просто особенность второй волны, особенность самого возбудителя коронавирусной инфекции. Во многих странах вторая волна протекает тяжелее, и причем с большей летальностью, чем это было в первую волну.

- Как вы можете оценить эффективность мер, принимаемых властями Беларуси в борьбе с COVID-19?

- В целом по лечению пациентов было сделано очень много из того, что можно было сделать. А что касается профилактики распространения коронавирусной инфекции - тут можно спорить, хотя я и не эпидемиолог. На данный момент мы уже можем экстраполировать опыт других стран по сдерживанию распространения заболевания и, наверно, ряд мер можно было бы позаимствовать.

В частности, перевод на дистанционное обучение школ и ВУЗов - это существенно снизило во многих странах распространение вируса. Кроме того, нужен жесткий контроль за соблюдением масочного режима, потому что несмотря на то, что он у нас введен, это все равно остается выбором самого человека.

В плане оказания помощи пациентам нас здорово выручает достаточно большой коечный фонд в стране, который мы смогли вовремя перепрофилировать для COVID-19. Мы также смогли достаточно быстро начать дооборудование имеющихся коек кислородными точками, даже в тех стационарах, где их не было. Есть проблема с медикаментами, но не из-за этого, что мы на уровне страны не можем себе позволить их купить, а потому что их не хватает в принципе - заводы не могут выпустить большое количество для всех стран. Но в целом с ключевыми препаратами мы существенных перебоев не видим.

В плане обеспечения средствами индивидуальной защиты у нас тоже в большинстве мест сейчас ситуация хорошая, это сделано, в том числе, за счет перепрофилирования производства на выпуск комбинезонов, перчаток и так далее. В первую волну такая проблема была, и нам тут очень здорово помогли волонтеры, которым все медики очень благодарны, ведь они смогли помочь именно в период между возникновением проблемы и ее решением со стороны Минздрава. Мы им очень за это благодарны.

- Волонтеры BYCOVID19 отказались помогать медикам во вторую волну, мотивируя это тем, что если у государства хватает денег на водометы, то и на аппараты ИВЛ средства найдутся. Это решениекак-то отразилось на вас?

- Конечно, помощь волонтеров существенно улучшила организацию оказания медицинской помощи, потому что они обеспечивали врачей не только средствами индивидуальной защиты, но и часть стационаров регулярным питанием, водой и предметами гигиены для пациентов. Сейчас мы вынуждены обходится своими силами и теми средствами, которые выделяются учреждениям здравоохранения. И с некоторыми вещами могут быть проблемы в маленьких больницах, ведь если городские клиники в Минске и областных городах хорошо финансируются, то более мелкие могут испытывать дефицит средств, особенно к концу года. У них могут возникать проблемы с лекарствами и средствами индивидуальной защиты.

- Многие белорусы не доверяют официальной статистике по коронавирусу. Что об этом думают врачи?

- Мы тоже ей не доверяем. Мы же лечим этих пациентов и видим истинные масштабы заболеваемости и летальности. Говоря об оценках, я могу ссылаться только на объективные данные, которые уже всплыли. Белстат подал данные в ООН по летальности (за второй квартал 2020 года. - Ред.), и мы видим, что по сравнению с аналогичным периодом прошлого года она выросла на 5,6 тысяч человек.

Можно сделать вывод, что эта избыточная летальность в большинстве своем была обусловлена пандемией. Новых цифр у нас нет, но когда они появятся, мы сможем ретроспективно оценить истинные масштабы проблемы. Уже понятно, что эти масштабы будут больше, чем в первую волну.

- 11 ноября вы у себя в Facebook написали эмоциональный ответ спикеру Совета Республики Наталье Качановой, в котором изложили все претензии медиков в отношении властей - насилие, фальсификация выборов, ложь и репрессии. Почему вы решили это сделать?

- Медицинские работники с первых чисел августа высказали свою позицию о том, что не приемлют насилие. Сейчас мы даже не говорим о политике как таковой - большинство медиков далеки от нее, но пройти мимо насилия мы не смогли. С момента выхода медиков (в знак протеста против насилия. - Ред.) около Медуниверситета и около Минздрава в первую неделю после выборов наша основная цель - прекращение насилия и привлечение виновных к ответственности.

Меня очень возмутила ситуация, когда 6 ноября около 1-ой городской клинической больницы буквально на первой минуте акции солидарности были задержаны более 50 медицинских работников, причем среди них были очень известные и опытные врачи. Они были помещены в изоляторы и осуждены на сутки. Тогда Кочанова сказала о протестующих медиках: "Передайте всем - диалога на улицах не будет". Для меня это стало последней каплей, захотелось по пунктам написать, почему именно я и тысячи коллег недовольны сложившейся ситуацией.

- С вами связывался кто-нибудь из госорганов после этого?

- Нет.

- В Беларуси четыре месяца не прекращаются протесты, и многие люди, которым за участие в акциях присудили административный арест, выходят из изоляторов, заразившись там коронавирусом. Как врачи могут повлиять на эту ситуацию?

- Мы понимаем, что условия содержания заключенных в изоляторах неадекватны и способствуют распространению коронавирусной инфекции. Скученность и замкнутое пространство - тут даже если один человек с легкой или бессимптомной формой оказывается в камере, то это почти 100% вероятность, что заболеют все. Только у кого-то это будет легкая форма, а у кого-то - летальный исход. Кроме того, вызывает особое беспокойство сообщения о том, что заболевшие говорят об этом работниками изоляторов, но те не принимают необходимых мер.

Гражданские врачи повлиять на ситуацию не могут, так как эти учреждения выведены из подчинения Минздрава. Эту проблему мы подняли еще после событий 9 августа, когда в МВД и Минздрав было направлено официальное письмо за подписью более 450 медиков с просьбой организовать допуск врачей в изолятор на улице Окрестина, чтобы оценить состояние людей и принять решение о необходимости их госпитализации. Но нам ответили, что все делается и так, и они не нуждаются в помощи людей, не относящихся к их системе. Но их медицинская служба может и не справляться при большом поступлении пострадавших лиц.

- Недавно гражданам Беларуси запретили выезд из страны, мотивируя это решение борьбой с COVID-19. Это действительно необходимо?

- С эпидемиологической позиции мы логики не видим. Логика есть, когда запрещают въезд в страну людей, которые потенциально могут быть инфицированы. Предполагаю, что это решение может быть связано с достаточно масштабным оттоком различных специалистов - меня цифры шокируют в плане медиков. Моя коллега подсчитала, что среди ее знакомых уже уехало 24 человека - причем это состоявшиеся специалисты, с высшими категориями, часто - заведующие отделениями. Также мы видим большую активность медицинских работников по изучению иностранных языков - польского и немецкого.

Если эта тенденция сохранится, то мы потеряем очень большой пласт медицинских работников с опытом работы, знаниями и навыками. Мы уже видим, что во многих учреждениях отсутствуют специалисты среднего возраста, есть только ближе к пенсионному и молодежь после университетов. В итоге получается, что тех, кто мог бы передать знания и опыт, не хватает. Это на самом деле проблема. Если ее не решать, мы столкнемся с дефицитом кадров, и это не может не отразиться на качестве оказания помощи.

Автор Богдана Александровская

https://p.dw.com/p/3n5W3