Верховная рада собирается признать режим Лукашенко в Белоруссии угрожающим международной безопасности

Содержание
[-]

Украина идет на обострение с Белоруссией

Верховная рада Украины собирается утвердить обращение к мировому сообществу по поводу событий в Белоруссии. В проекте документа содержится призыв «признать режим Лукашенко угрожающим международной безопасности». В связи с этим в Киеве возобновились споры о необходимости перенести переговоры по урегулированию в Донбассе в другую столицу, чтобы не называть их «минскими».

Уже более года трехсторонняя контактная группа, которая ранее собиралась в Минске, проводит переговоры в режиме видеоконференций. То есть вопрос о месте переговоров имеет сейчас не практическое, а политическое значение. В Киеве заговорили о переносе переговорной площадки сразу после прошлогодних выборов президента Белоруссии. Член украинской делегации Сергей Гармаш сказал в комментарии телеканалу «Украина 24»: «На мой взгляд, вопрос о замене Минска встал еще тогда, когда украинская власть официально не признала легитимным президента Лукашенко. Было бы странно, если бы мы отправляли международную делегацию и использовали как площадку для международных переговоров страну, власть в которой мы официально не признаем».

В начале апреля была озвучена еще одна причина необходимости смены места будущих встреч. Вице-премьер украинского правительства, министр по реинтеграции временно оккупированных территорий, замглавы делегации на Минских переговорах Алексей Резников сказал в эфире ток-шоу на канале ICTV: «Беларусь пока находится под влиянием Российской Федерации. Конечно, у нас нет доверия…» Отметим, что в Киеве официально признали Россию «государством-агрессором». Украинская сторона считает РФ своим противником в Донбассе, хотя в России не признают никакой причастности к конфликту и рекомендуют Киеву выяснять отношения напрямую с Донецком и Луганском. Это означает, что на Минских переговорах российская делегация претендует на роль посредника (наряду с ОБСЕ) между Украиной и ДНР/ЛНР. Украинская делегация считает посредником только ОБСЕ, Россию – своим визави, а представителей республик – «марионетками». Республика Беларусь, как утверждают в Киеве, больше не может считаться нейтральной площадкой для переговоров, поскольку ее связывают партнерские отношения с Россией.

Обстоятельства задержания в Минске Романа Протасевича и Софии Сапеги привели к усилению споров о смене переговорной площадки. Глава украинской делегации Леонид Кравчук сказал журналистам: «Переговоры должны быть обязательно перенесены, потому что тот режим, который сегодня есть в Беларуси, который установил самопровозглашенный президент-диктатор Лукашенко, и сама уголовно-политическая ситуация не позволяют считать Беларусь возможной площадкой для продолжения переговоров». По мнению Кравчука, нужно перенести переговоры в нейтральную страну: «Скажем, Швейцария, может быть, Финляндия. Если в России есть какие-то предложения, их также надо обсудить, потому что это должно быть совместное решение, а не решение одной Украины».

Глава МИД РФ Сергей Лавров, комментируя на днях заявление Кравчука, сказал, по сообщению РИА Новости: «Что касается вопроса о дальнейшей работе контактной группы и отказе (украинской стороны. – «НГ») продолжать ее деятельность в Минске из-за событий вокруг Беларуси, хочу подтвердить то, что уже не раз Москва официально заявляла: мы настаиваем на том, чтобы прекратить демонизировать тех людей, которые не нравятся Западу». Лавров предложил разделять вопросы урегулирования в Донбассе и событий в Белоруссии, «если украинская сторона, конечно, не хочет найти повод, чтобы увильнуть окончательно от выполнения своих обязательств (по Минским соглашениям. – «НГ»). Надеюсь, что как минимум Франция и Германия как соавторы Минских договоренностей не позволят сделать этого».

Член украинской делегации Сергей Гармаш допустил, что Берлин или Париж мог бы предложить свои площадки для продолжения переговоров, которые ранее проводились в Минске: «Но не нужно забывать, что некоторые участники переговоров, представляющие де-факто российскую делегацию, находятся под западными санкциями, не каждая западная страна может их пустить». Кроме того, он отметил, что «России выгодно, чтобы переговоры продолжались в Минске, потому что это в определенной степени легитимизирует режим Лукашенко. Опять же, Россия очень уверенно себя там чувствует. Я бы, например, не хотел летать в Минск, учитывая то, что там сейчас происходит, потому что чувствую для себя определенные угрозы».

В Минске еще в апреле ответили на киевские заявления. Глава МИДа Владимир Макей, как сообщило украинское издание «Цензор.нет» со ссылкой на белорусские источники, заявил: «Мы не навязывались в этот процесс, в который оказались вовлеченными по просьбе и Украины, и Германии, и России, и Франции. Мы абсолютно добросовестно выполняли те обязанности, о которых нас попросили: обеспечение работы трехсторонней контактной группы (и организационное, и протокольное, и техническое). Претензий к нам не было. Были благодарности…» Он отметил, что не имеет значения, где в дальнейшем будут проходить заседания трехсторонней контактной группы: «Пусть они даже в Антарктиде проходят – главное, чтобы был достигнут конкретный результат. А именно – остановлены боевые действия на востоке Украины».

В тот момент, как и сейчас, украинская сторона не подавала официальных документов о переносе места переговоров. Но после инцидента с самолетом Ryanair риторика Киева изменилась, а действия стали более жесткими. Глава МИДа Дмитрий Кулеба на днях в эфире программы «Свобода слова Савика Шустера» заявил: «То, что произошло в воздушном пространстве над Беларусью, касается всех. Потому что есть определенный набор священных правил в международном праве. Это, в частности, правило безопасности международной авиации». Он напомнил о трагедиях с пассажирскими самолетами и сказал: «Если сейчас Александру Лукашенко спустить это с рук, то что он сделает в следующий раз? Он пойдет дальше, он нарушит еще какие-то правила, которые нельзя нарушать ни при каких обстоятельствах».

Украинский МИД, по словам его представителей, готовит список белорусских чиновников, в отношении которых предлагается ввести персональные санкции. Этот список не обнародуется, его должен утвердить кабинет министров, после чего вопрос о санкциях будет рассмотрен на заседании Совета нацбезопасности и обороны Украины. Тем временем в Верховной раде зарегистрирован проект обращения украинского парламента к ООН, Еврокомиссии, Европарламенту, парламентским ассамблеям ОБСЕ и НАТО, а также к правительствам и парламентам стран мира. Документ озаглавлен так: «О признании режима Лукашенко в Республике Беларусь угрожающим международной безопасности». Причиной обращения, как следует из его текста, стала принудительная посадка пассажирского самолета: «…белорусская власть поставила под угрозу безопасность пассажиров и экипажа. Указанные действия содержат признаки международного терроризма и создают угрозу международной безопасности, в том числе безопасности движения воздушного транспорта».

Авторы проекта обращения отмечают также: «Александр Лукашенко, который силой удерживает власть в Беларуси, продолжает беспрецедентное преследование оппозиции, журналистов, репрессии против собственного народа…» В связи с этим украинский парламент собирается просить международное сообщество «признать режим Лукашенко угрожающим международной безопасности», требовать проведения международного расследования относительно инцидента с самолетом Ryanair, усилить санкции в отношении лиц, которые, по мнению Киева, представляют «режим Лукашенко», а также потребовать от Минска «прекращения преследования оппозиции, журналистов, немедленного освобождения Романа Протасевича и других политзаключенных».

Автор Татьяна Ивженко, cобственный корреспондент "НГ" в Украине

https://www.ng.ru/cis/2021-05-30/8_8160_ukraine.html

***

Приложение. Бензин раздора. Ограничения сторонами не введены, но приняты решения о сокращении поставок

Со следующей недели должно вступить в силу решение Совета министров Белоруссии о лицензировании импорта ряда украинских товаров. В то же время прояснится ситуация с поставками в Украину белорусских нефтепродуктов. Между двумя странами назревает торговая война, но возможности мирного выхода из ситуации еще не исчерпаны.

В Верховной раде зарегистрирован проект обращения к мировому сообществу с призывом признать «режим Лукашенко угрожающим международной безопасности» со всеми вытекающими последствиями. В понедельник председатель парламента Дмитрий Разумков сказал журналистам, что вопрос не решен, среди депутатов есть разные мнения относительно ситуации в соседней стране. «Нужно к этому подходить исключительно из интересов нашей страны. Любой нормальный, адекватный украинский чиновник всегда должен действовать в интересах в первую очередь своего государства», – отметил он.

Экономист Алексей Кущ в блоге на сайте «112.ua» отметил, что в интересах Украины было бы не враждовать с Белоруссией: «Усиливая давление на официальный Минск, мы своими руками помогаем Москве загребать жар… чем больше давление с Запада, тем сильнее дрейф этой страны на восток – в формат реального, а не бумажного Союзного государства с РФ. И от динамики наращивания санкций зависит лишь модель этого объединения: чем жестче санкции, тем глубже интеграция Беларуси и России». Для Украины это означает новые угрозы и экономические потери, отметил эксперт.

В Киеве есть и сторонники усиления давления на власть Александра Лукашенко. На днях у здания МИД Украины состоялась акция, организованная Free Belarus Center и «Центром гражданских свобод». Участники потребовали от украинской власти ввести персональные санкции против нынешнего руководства Белоруссии, полностью запретить импорт электроэнергии и нефтепродуктов из этой страны, заблокировать поставки белорусских товаров. Отметим, что, согласно официальной информации, за первые четыре месяца 2021 года стоимость белорусского импорта в Украину оценивалась в 1,25 млрд долл.

Решения, знаменующие начало торговой войны, уже приняты, причем с обеих сторон. Но Минск и Киев оставляют поле для возможных уступок в будущем. В выходные замминистра экономики, торговый представитель Украины Тарас Качка написал в соцсети, что Совет министров Белоруссии на полгода ввел режим индивидуального лицензирования на импорт ряда украинских товаров. Решение было принято 26 мая и должно вступить в силу через 10 дней, то есть со следующей недели. Лицензированию будут подлежать кондитерские изделия, шоколад, соки, пиво, плиты ДСП и ДВП, обои, туалетная бумага и упаковка, кирпич, керамическая плитка, стеклянные ампулы, сельхозтехника для посева, стиральные машины, мебель. «Такие действия являются необоснованными и дискриминационными. Режим индивидуального лицензирования означает ручное управление ввозом украинской продукции в Беларусь», – заявил Качка. Он уточнил, что решения Минска не связаны с текущими политическими событиями: «Меры по лицензированию импорта… связаны с торговыми ограничениями, которые вводились ранее».

В Минске подтвердили слова украинского торгового представителя о причинах ограничений. В опубликованном на сайте белорусского МИДа комментарии первого замминистра иностранных дел Александра Гурьянова сказано, что именно Украина с декабря прошлого года ограничивала импорт некоторых товаров из Белоруссии: «Тогда под предлогом якобы недружественных и дискриминационных шагов со стороны Республики Беларусь Украиной была введена де-факто пошлина в отношении отдельных позиций белорусской металлопродукции. В мае текущего года – все знают – очередное решение Межведомственной комиссии по международной торговле Украины о введении пошлин в отношении белорусской колесной техники… Помимо этих двух примеров, в отношении Беларуси действуют восемь антидемпинговых и спецзащитных мер Украины. Это касается антидемпинговых пошлин на спички, крахмал, строительные материалы, цемент, лампы накаливания, то есть целый перечень продукции, который подпадает под ограничения как экспорт Республики Беларусь в Украину».

Гурьянов отметил, что Минск неоднократно предлагал Киеву обсудить ситуацию за столом переговоров, но встречного движения не было. Вводя временное лицензирование отдельных украинских товаров, белорусская сторона еще раз предлагает украинской договориться о разрешении торговых проблем. «Мы готовы полностью отменить все наши решения, мы готовы вернуть в полном объеме режим свободной торговли, но только тогда, когда Украина пересмотрит те меры, которые были приняты в отношении продукции белорусской стороны…» – подчеркнул замминистра.

Две трети белорусских поставок в Украину – это нефтепродукты, минеральные удобрения и транспортные средства, в том числе для пассажирских перевозок. В Киеве больше всего внимания уделяют перспективе прекращения импорта нефтепродуктов, доля которых на украинском рынке – около 35%. «В этом году белорусские нефтяники уже отгрузили на украинские АЗС топлива на 745 млн долл., это почти 60% всего импорта из Беларуси», – отметил в публикации на «Главкоме» экономический аналитик Виталий Ермаков.

По некоторым позициям белорусская продукция лидирует на украинском рынке нефтепродуктов. Например, 50% бензина марки А-95 произведено в Белоруссии. С конца мая в Украине говорят о том, что поставки именно этой марки под вопросом. Президент ассоциации «Объединение операторов рынка нефтепродуктов Украины» Леонид Косянчук отметил в колонке для «Главреда», что еще рано говорить о дефиците бензина в Украине. По его словам, белорусская сторона не прекратила, а уменьшила отгрузку. И сделано это было не по политическим причинам межгосударственного характера, а в силу внутренних процессов: «Во-первых, Мозырский НПЗ встал на плановый ремонт. Во-вторых, по моей инсайдерской информации, сотрудники экономического отдела Комитета госбезопасности Беларуси обвинили «Нафтан» и Мозырский НПЗ в том, что они недоплачивают в бюджет Беларуси за экспортированное в Украину топливо и предоставляют нам большие скидки по терм-контрактам (пакетным предложениям на покупку дизтоплива и бензина)». По мнению Косянчука, ситуация с поставками будет урегулирована.

Примечательно, что единственный украинский НПЗ «Укртатнафта», на долю которого приходится 43% бензина на рынке, не видит проблем в случае прекращения импорта из Белоруссии. Руководитель завода Павел Овчаренко сказал в комментарии «Цензор.нет»: «Украина потери белорусского топлива не заметит вообще. Наш завод перерабатывает сейчас 7,5 тыс. т нефти, в течение 48 часов мы можем увеличить переработку до 12,5 тыс. т, это примерно 50 тыс. т бензина в месяц дополнительно. У нас прямо сейчас стоят под разгрузкой два танкера в порту на 160 тыс. т нефти, нам не надо принимать никаких чрезвычайных мер, Украина в полной безопасности».

На финансовых вопросах акцентировал внимание в своем блоге и директор отраслевой консалтинговой компании «А-95» Сергей Куюн: «Украина формирует основную прибыль белорусской нефтепереработки, которая, в свою очередь, является одним из локомотивов белорусской экономики. Мозырский НПЗ, который расположен на границе с Украиной, по дизтопливу и битуму практически полностью работает на украинский рынок. Беларусь же обеспечивает преимущественно Новополоцкий НПЗ, расположенный на севере». Куюн привел данные о поставках белорусских нефтепродуктов в прошлом году: битум – 50% украинского рынка; бензин разных марок и дизтопливо – по 30%; сжиженный газ – 17%. «Чтобы перекрыть потребность в бензине, «Укртатнафта» должна нарастить переработку в два раза, это вполне реально», – отметил эксперт.

Сейчас бензиновый вопрос снят с повестки дня. Замгендиректора «БНК-Украина» Сергей Мельник сказал изданию «Левый берег», что Белорусская нефтяная компания (БНК) не планирует прекращать поставки бензина А-95 в Украину, но может сократить объемы поставок из-за ремонта Мозырского НПЗ. Он заверил, что никаких политических причин для ограничения или прекращения экспорта белорусских нефтепродуктов нет.

По другим товарам вопросы могут возникать у производителей обеих стран, чьи товары попали под жесткое регулирование. Глава МИД Украины Дмитрий Кулеба в программе «Свобода слова Савика Шустера» заявил: «Любая украинская компания, которая пострадает от белорусских санкций, должна сразу обратиться в МИД, и мы вместе с торговым представителем Украины приложим все усилия, чтобы найти этой компании альтернативный рынок продажи ее товаров». Официально стороны пока не заявляли о взаимных санкциях, применяя только торговые ограничения. Ситуация еще может быть урегулирована без торговых войн. В политике, отметил эксперт Алексей Кущ, тоже надо действовать гибко: «Киев мог стать для Беларуси такой же площадкой для переговоров с оппозицией, как в свое время Минск стал местом мирных переговоров по Донбассу».

Автор Татьяна Ивженко, cобственный корреспондент "НГ" в Украине

https://www.ng.ru/cis/2021-05-31/1_8161_ukraine.html

***

Комментарий: Лукашенко заставил Киев дистанцироваться от Минска

Украина, введя санкции против Беларуси после принудительной посадки в Минске самолета Ryanair, сделала свой цивилизационный выбор, считает Сергей Руденко.

Украина присоединилась к европейским странам, которые в ответ на принудительную посадку в Минске самолета Ryanair и задержание экс-главреда Telegram-канала NEXTA Романа Протасевича закрыли свое небо для Беларуси. Киев прекратил авиасообщение с Минском, запретив при этом транзит для авиалайнеров, зарегистрированных в Беларуси. Кроме этого, украинцы временно отказалась от импорта белорусской электроэнергии.

До сих пор, несмотря на жесткое подавление протестов в соседней стране, официальный Киев воздерживался от резких действий в отношении Минска. Но инцидент с самолетом заставил команду Зеленского сделать цивилизационный выбор, который можно сформулировать очень просто: "Прочь от Минска".

Лукашенко пошел на конфронтацию с украинским руководством

Уверен, что если бы еще год назад кто-то сказал Лукашенко, что в сентябре 2020 года некогда дружественная для Беларуси Украина не признает его президентские полномочия, то он никогда бы в это не поверил. Александр Григорьевич, публично бравируя своими украинскими корнями, был убежден: ничто и никогда не испортит его отношений с Киевом. Особенно в условиях, когда Минск стал местом проведения переговоров по будущему Донбасса, а белорусские власти официально не признали принадлежность Крыма России. К слову, в свое время Лукашенко предлагал европейцам себя в роли посредника в конфликте на востоке Украины. О чем публично рассказывал экс-премьер Польши Дональд Туск.

Надо сказать, что Беларусь была и остается и очень важным торговым партнером для Украины. В 2019 году двусторонний товарооборот составлял 5,8 млрд долларов, в 2020-м он сократился до 4,2 млрд. Без хороших личных контактов между лидерами стран этого результата, конечно же, не было бы. Лукашенко дружил со всеми без исключения президентами Украины начиная с Леонида Кучмы, устраивая с ними экономические форумы в Гомеле, Чернигове и Житомире. Год назад президент Беларуси также тепло отзывался и о Владимире Зеленском, пообещав тому передать задержанных в Минске россиян, которых тогдашний глава КГБ Беларуси уверенно называл бойцами ЧВК Вагнера.

Но вместо выполнения обещанного Лукашенко пошел на конфронтацию с украинским руководством. После массовых акций протеста, прокатившихся по Беларуси после президентских выборов, Лукашенко заявил о вмешательстве Украины во внутренние дела страны. Вслед за Сергеем Лавровым он озвучил информацию о 200 украинских "экстремистах", которые якобы готовили беспорядки в Беларуси.

Украина же, как и многие страны мира, не признала президентские полномочия Лукашенко. Теперь же белорусская пропаганда раскручивает историю о якобы участии Романа Протасевича в конфликте в Донбассе в составе украинского полка "Азов". Такими темпами экс-главреда Telegram-канала NEXTA скоро вынудят сознаться и в том, что акции протеста в Беларуси он организовывал по заданию Киева.

Прочь от Беларуси

Принудительная посадка самолета Ryanair и задержание Романа Протасевича не оставили Украине иного выбора - вслед за европейскими странами она ввела санкции против Беларуси. В ответ на воздушную блокаду и отказ Киева от импорта белорусской электроэнергии Минск ограничил импорт ряда украинских товаров. И это, похоже, только начало большой торговой войны между странами-соседями. Эксперты уже не исключают, что Беларусь может отказаться от экспорта в Украину бензина марки А-95 (а это - половина украинского рынка для этой марки). Белорусы, конечно же, эту информацию не подтверждают, хотя украинцам надо быть готовым ко всему.

Мог ли в нынешней ситуации Киев поступить иначе с Беларусью? Конечно, нет. Потому что дерзкие действия Лукашенко в случае с самолетом - это вызов всему миру, в том числе и Украине, граждане которой в любой момент могут стать жертвами похожих ситуаций. Учитывая отношения Минска и Москвы, транзит через воздушное пространство Беларуси становится опасным прежде всего для тех, кто воевал в Донбассе. Ведь то, что в соседнем государстве ФСБ России хозяйничает как у себя дома, украинцы прекрасно знают.

В феврале 2017 года в Минске задержали (правда, ненадолго) известного украинского поэта Сергея Жадана, который, оказывается, был в розыске РФ за причастность к террористической организации. Через полгода после этого в Беларуси похитили 19-летнего гражданина Украины Павла Гриба, который приехал на встречу со знакомой из России, с которой познакомился в соцсети. Его осудили в РФ на шесть лет колонии якобы за подстрекательство к совершению теракта. Позже парня обменяли на задержанных в Украине российских агентов.

Поэтому украинские санкции против Беларуси - это не только демонстрация Киевом солидарности с европейскими партнерами. Это еще и попытка дистанцироваться от страны, которая все больше попадает в зависимость от России. В том числе - и в военную. И дальнейшая дружба с Беларусью, в конечном счете, может очень дорого обойтись самой Украине. В этой связи очень опасным представляется сценарий появления российских войск на белорусско-украинской границе. Особенно в условиях, когда Москва контролирует часть Донбасса и аннексированный Крым.

Минск больше не подходит для переговоров по Донбассу

Сегодня для Украины один главных вопросов - что дальше делать с Минском как с политической площадкой для переговоров по Донбассу. Да, в условиях пандемии коронавируса они почти полностью переместились в ZOOM. Но бесспорным является тот факт, что минский процесс умер.

Точнее - для переговоров больше не подходит сам город, который теперь находится в стране, попавшей в международную изоляцию. Белорусская столица как место проведения переговоров по-прежнему выгодна только России, привозящей на заседания ТКГ представителей псевдореспублик "ЛНР" и "ДНР", которых, уверен, не хотели бы видеть ни в одной европейской столице.

Нынешняя ситуация - хороший повод для Украины настаивать на смене места проведения переговоров по Донбассу, которое все больше переходит под контроль России. Хотя сегодня Киев вполне может бы и сам выступить в роли посредника в конфликте между Беларусью и Европой.Если, конечно, сам Лукашенко согласиться на это.

Автор Сергей Руденко

https://p.dw.com/p/3uD4K


Об авторе
[-]

Автор: Татьяна Ивженко, Сергей Руденко

Источник: ng.ru

Добавил:   venjamin.tolstonog


Дата публикации: 03.06.2021. Просмотров: 38

zagluwka
advanced
Отправить
На главную
Beta