В канун Рождества заключена историческая сделка об условиях выхода Великобритании из Евросоюза

Содержание
[-]

***

Британия и Евросоюз станут дружелюбными соседями

Британские парламентарии прервали рождественские каникулы и собрались, чтобы обсудить торговое соглашение с ЕС после брекзита. Ближе к вечеру Палата общин одобрила во втором чтении соответствующий законопроект. За его принятие проголосовал 521 депутат, против - 73.

Затем документ должен был пройти процедуру третьего чтения, которая ожидалась формальной, поскольку правящая Консервативная партия и оппозиционная Лейбористская партия заявили, что поддержат сделку с Брюсселем, с огромным трудом достигнутую накануне Рождества - всего за семь дней до окончательного выхода Британии из единого рынка и прекращения распространения на нее правил ЕС.

Сделка основана на нулевых тарифах и нулевых квотах. Если бы соглашения не удалось достигнуть, то стороны вынуждены были осуществлять товарообмен по правилам Всемирной торговой организации с применением всех пошлин и квот. Что, конечно, обернулось бы серьезными потерями для бизнеса и ростом безработицы. После одобрения нижней палаты парламента документ должен был перейти на рассмотрение членов Палаты лордов, где проволочек с его принятием тоже не ожидалось.

Поздняя договоренность о соглашении означает, что парламентская ратификация до конца года уже невозможна, поэтому стороны договорились о его временном применении с 1 января сроком на несколько месяцев. Ожидается, что страны-члены ЕС ратифицируют соглашение до конца февраля 2021 года. А Европарламент рассмотрит его не раньше, чем на плановой сессии в марте. Лидеры ведущих фракций Европарламента дали понять, что не будут собирать внеплановых сессий специально для ратификации соглашения с Лондоном.

***

Сборная афиша анонсов и событий в вашей стране и в мире на ближайшую неделю:  

 

Сфокусируйтесь на своем городе и изучайте.

Мы что-то пропустили? Присылайте, мы добавим!

***

Чтобы избежать правового вакуума в двусторонних отношениях, руководители Евросоюза – глава Европейского совета Шарль Мишель и председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен - утром в среду от имени ЕС подписали соглашение с Британией. «Соглашение, которое мы подписали сегодня, является результатом месяцев напряженных переговоров, в которых Европейский Союз продемонстрировал беспрецедентный уровень единства. Это справедливое и сбалансированное соглашение, которое полностью защищает основные интересы ЕС и создает стабильность и предсказуемость для граждан и компаний», - цитирует пресс-служба ЕС Мишеля.

После этой процедуры в Брюсселе документ на самолете британских ВВС был доставлен в Лондон, где подпись под ним поставил премьер-министр Борис Джонсон. По его словам, Великобритания открывает новую страницу в своей истории, заключив соглашение о формате будущих отношений и свободной торговле с ЕС и сохраняя тесные связи с континентом. Джонсон отметил, что брекзит не стал разрывом с ЕС, а лишь разрешил вопросы, десятилетиями осложнявшие отношения Соединенного Королевства со странами Европы. Великобритания, всегда стоявшая в Евросоюзе особняком, а порой даже игравшая в нем деструктивную роль, отныне станет для ЕС дружелюбным соседом, готовым тесно работать с Брюсселем при условии совпадения их интересов, подчеркнул премьер.

Напомним, что Британия официально вышла из Евросоюза 31 января, и до конца этого года действовал переходный период, в течение которого сохранялись в силе все действовавшие ранее соглашения. С 1 января 2021 года Британия покинет ЕС не только формально, но и де-факто, а на смену старым соглашениям придут новые.

Автор Юрий Паниев, Зав. отделом международной политики "Независимой газеты"

https://www.ng.ru/world/2020-12-30/100_201230brexit.html

***

Британия, на выход!

Торговля между ЕС и Великобританией будет без тарифов и квот, продолжится также тесное сотрудничество в таких чувствительных областях, как безопасность, транспорт, изменение климата, трансграничный энергетический рынок.

«Часы, наконец, перестали тикать» — устало написал в твиттере главный переговорщик Евросоюза Мишель Барнье. Многие в Британии слышали этот звук как ускоряющееся тиканье часового механизма взрывного устройства: отсутствие сделки означало бы рост цен, дефициты, пустые полки в магазинах, бесконечные очереди у таможен на границах, торговлю по правилам ВТО, разрушение жизненно важных связей и десятилетиями выстраиваемых алгоритмов взаимодействия со второй экономикой мира. По данным Управления бюджетного контроля Великобритании, отсутствие соглашения предполагало снижение ВВП в ближайшие 15 лет не менее чем на 6 процентов. Этого крайне неприятного сценария премьер-министру Великобритании Борису Джонсону удалось избежать.

Рождественский договор, как его немедленно окрестили, значительно смягчит экономический удар Брексита. Конечно, тем не менее торговля с Европой будет значительно затруднена огромным количеством новых документов и пограничных проверок. Проблемы и задержки в портах сегодня усугубляются ковидом, но эксперты полагают, что многомильная пробка в полторы тысяч трейлеров у ворот Дувра останется болезненным кошмаром для Даунинг-стрит, и после 1 января ситуация вряд ли станет хуже. Специалисты замечают, что это были первые в истории торговые переговоры между партнерами, которые находились в условиях свободной торговли и не продолжали снимать барьеры, а сознательно их возводили. До референдума 2016 года Великобритания была пятой экономикой в мире после США, Китая, Японии и Германии. В следующем году, по оценке МВФ, она пропустит вперед Францию и разделит 6–7 места с Индией.

В состав ЕС входят 27 европейских государств, граждане которых могут свободно жить, работать и учиться в других странах ЕС, а предприниматели могут покупать и продавать друг другу товары без проверок, дополнительных налогов и ограничений на границах. ЕС является ближайшим и крупнейшим торговым партнером Великобритании. В 2019 году 43% экспорта товаров и услуг Великобритании от общего объема экспорта пришлось на ЕС (на 294 миллиарда фунтов стерлингов) и более половины британского импорта поступило из 27 стран союза (на 374 миллиарда фунтов стерлингов). Ориентировочная «цена» Рождественского соглашения составляет 660 миллиардов фунтов стерлингов. Важно, что Соглашение «обеспечивает правовую платформу, на которой обе стороны смогут восстановить отношения после травмы, нанесенной голосованием за Брексит в 2016 году», считает главная деловая газета страны «Файнэншл Таймс».

Главным камнем преткновения на переговорах о будущих взаимоотношениях стало требование ЕС гарантий честной конкуренции. Созданные механизмы защиты, по мнению специалистов, беспрецедентны для торговых сделок ЕС и стимулируют Великобританию сохранять «широкую согласованность по вопросам труда, окружающей среды и государственной помощи». Новый арбитражный механизм предусматривает санкции в виде тарифов в случае, если одна из сторон серьезно нарушает правила другой стороны в таких областях, как охрана окружающей среды или социальные гарантии работников. Королевство добилось выхода из-под юрисдикции Европейского суда, но ЕС получил механизм защиты рынка от недобросовестной конкуренции.

Последние лихорадочные дни переговоров, продолжавшихся девять месяцев, были во многом посвящены согласованию болезненных компромиссов по поводу квот ЕС на вылов рыбы в водах Великобритании, хотя их объем не составляет и одной сотой общей стоимости сделки (оцениваются в 650 миллионов евро в год). Обе стороны пошли на уступки: договорились, что в течение переходного периода в пять с половиной лет рыболовецкие суда ЕС будут иметь гарантированный доступ в британские воды. Права ЕС на рыбный промысел будут сокращены на четверть по сравнению с сегодняшним днем (Британия требовала 35% сокращения), и, соответственно, увеличится количество морепродуктов, которые могут стать уловом британских рыбаков. По истечении переходного периода доступ к водам будет зависеть от новых переговоров.

Великобритания получила уступки, позволяющие продавать электромобили без уплаты тарифов, даже если относительно большая доля их компонентов поступает из-за пределов ЕС и Великобритании. Это чувствительный вопрос, имеющий ключевое значение для британской сборки Toyota и Nissan. Британцы больше не смогут пользоваться преимуществами европейской свободы передвижения с правом работать и жить там наравне с гражданами стран-членов ЕС. Для подданных Соединенного Королевства теперь будут действовать правила краткосрочного безвизового въезда и национальные правила в отношении права на работу. Зато британские консерваторы рады, что это позволило им разработать собственную иммиграционную систему.

Договоренности мало чем помогут сектору услуг, а эта сфера приносит 80% доходов страны. Премьер признает, что в части финансовых услуг сделка не так хороша, «как хотелось бы». Лондонский Сити покинет единый рынок финансовых услуг ЕС 31 декабря. Новые договоренности в данном торговом соглашении не предусмотрены и будут основываться на односторонних решениях Великобритании и Евросоюза. Большая часть Великобритании — за исключением Северной Ирландии — отныне не будет участвовать в программе студенческого обмена Эразмус (Erasmus). Студенты Северной Ирландии будут участвовать в программе благодаря договоренностям с правительством Ирландии.

Очевидно, полученный результат далек от обещанных консерваторами перед выборами «залитых солнцем лугов», «самой легкой сделки в истории», потому что «они в нас заинтересованы больше, чем мы в них». Но, как объяснил несоответствие один из соратников премьера, это его «талантливый способ разговаривать с аудиторией». Проправительственная «Телеграф» празднует выполнение обещания, возможность «выковать свой новый смелый независимый путь» и «личный триумф премьер-министра». В оппозиционной и деловой британской прессе особо оптимистических иллюзий не наблюдается. По данным Управления бюджетного контроля, Британия, несмотря на сделку, все равно в ближайшие полтора десятилетия столкнется с существенным снижением валового внутреннего продукта.

Настроения людей тоже изменились. Теперь 49% опрошенных считают, что в 2016 году Британия сделала неправильный выбор на злополучном референдуме о выходе из ЕС (лишь 39% полагают, что решение выйти из ЕС было верным). А если бы, как любят говорить социологи, «референдум состоялся сегодня», то за «выход» голосовало бы 47%, а за «остаться» — 53% (данные ComRes, Deltapoll and YouGov). Как считает последовательно оппозиционная «Гардиан», Брексит всегда был идеологическим проектом, «он никогда не был о цене картошки или машин».

Премьер-министр Борис Джонсон так и заявил, представляя сделку, что Британия достигла своих целей на переговорах: «Мы вернули контроль над нашими законами и нашей судьбой». Ответ из ЕС не замедлил себя ждать: «Конечно, суть дебатов была в суверенитете. Но пришло, наконец, время спросить себя, что такое суверенитет в ХХI веке? Для меня это возможности без оглядки работать, путешествовать, учиться и делать бизнес в 27 странах. Это об объединении сил и общем представительстве в мире мощных держав. А во времена кризисов — поднимать друг друга наверх вместо того, чтобы пытаться одному встать на ноги…» — ответила председатель Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен. «В современном мире мы — один из экономических гигантов, и никакая сделка не может изменить реальность гравитации в современной экономике», — добавила она.

Фон дер Ляйен заключила, что одним из ее главных чувств было «облегчение» от того, что «мы, наконец, можем оставить Брексит позади. Европа продолжает двигаться вперед». (К слову об уровне европейских политиков: в своем коротком «прощальном» слове она ненавязчиво «подмигнула» британцам, процитировав Шекспира, Битлз и Эллиота).

Теперь начинается дикая спешка с утверждением соглашения, которое необходимо до того, как 1 января завершится переходный период в Великобритании. Экстренное заседание Палаты общин намечено на 30 декабря. Критики справедливо замечают, что хотя весь процесс задумывался якобы для того, чтобы «вернуть контроль избранному парламенту», на самом деле ему на работу с важнейшим правовым текстом в 500 страниц (а по другим сведениям около двух тысяч) оставили всего пару дней.

Европейский парламент не будет собираться до конца года — все сроки давно вышли. Но у Брюсселя есть юридическая возможность временно применять договор до его одобрения в 2021 году. А пока текст договора будет рассматриваться лидерами ЕС. Президент Франции Эммануэль Макрон и канцлер Германии Ангела Меркель заявили, что верят в то, что соглашение состоится.

Автор Евгения Диллендорф, cобственный корреспондент «Новой» в Великобритании

https://novayagazeta.ru/articles/2020/12/25/88537-britaniya-na-vyhod

***

Лондон открывает новую страницу в старой книге борьбы за мировое лидерство

Брекзит помог Лондону политически освободиться от ЕС. Великобритания развязала себе руки для самостоятельных действий по всему миру. И выход Великобритании — это своего рода приговор Европейскому Союзу.

Две тысячи двадцатый год завершается среди прочих и таким крупным событием, как выход Великобритании из Европейского Союза. Европейцы, что показательно, были вынуждены позволить Лондону уйти на выгодных для него условиях. Что же мы получаем в результате Брекзита на так называемой «мировой шахматной доске»?

Брекзит помог Лондону политически освободиться от ЕС; Великобритания развязала себе руки для самостоятельных действий по всему миру. Одновременно Великобритания освободилась от ЕС и экономически: при всех сохранившихся торговых возможностях теперь не надо тянуть на себе в ЕСовской упряжке несостоятельные страны — как те, которые уже сумели протиснуться в ЕС, так и те, кто к этому членству стремится в надежде на европейскую мошну. Мошна между тем с выходом Великобритании скукоживается.

Налицо связь выхода Великобритании из ЕС, с одной стороны, и того, что в последние месяцы происходит в США — с другой. Приход там к власти президента-демократа говорит о возможном перезапуске глобализма, а это конёк Лондона. В то же время, в случае возможного ограничения внешней дееспособности США в силу внутренних неурядиц, Великобритания тем более займёт сильные позиции мирового лидерства. Германию и Францию она в этом плане уже оставила далеко позади.

Выход Великобритании является своего рода приговором Европейскому Союзу. Был бы он на подъёме, Лондон продолжал бы использовать его возможности. ЕС, однако, инертен, он, как говорится, «тормозит». Это торможение вызвано во многом последствиями его расширения в 1990-е и 2000-е годы, когда ещё эффективный ЕС был напичкан теми, кто стал в нём американским троянским конём. При их наличии Великобритания в ЕС сегодня ни американцам, ни мировым центрам согласования уже не нужна. Но нужен ли такой ЕС Германии и Франции?

Берлин и Париж неизбежно почувствуют военно-политические последствия Брекзита на Ближнем и Среднем Востоке, в Закавказье, в Африке, на китайском направлении… У ЕС, например, в ближайшее время нет перспектив восстановления отношений с Турцией, а вот Лондон с Анкарой уже работает очень плотно, в чём мы имели возможность убедиться в случае с турецкой агрессией в Нагорном Карабахе. На очереди для них, Лондона и Анкары, Казахстан, затем Узбекистан и Туркмения.

Одним словом, с Брекзитом совокупный Запад усиливается, ведь его действия в любом случае будут носить скоординированный характер. Действительно, стоит согласиться с премьер-министром Великобритании Борисом Джонсоном, что Великобритания «открывает новую страницу», но при том понимании, что это — новая страница в старой книге борьбы Лондона за глобальное лидерство.

Автор Михаил Демурин

https://regnum.ru/news/polit/3155156.html


Об авторе
[-]

Автор: Юрий Паниев, Евгения Диллендорф, Михаил Демурин

Источник: ng.ru

Добавил:   venjamin.tolstonog


Дата публикации: 01.01.2021. Просмотров: 35

zagluwka
advanced
Отправить
На главную
Beta