В американском штате Нью-Гемпшир закончились праймериз — выборы кандидата в президенты США от Демократической партии

Содержание
[-]

Нью-Гемпшир по-новому ударил по демократам

По общему числу голосов победил демократический социалист Берни Сандерс. Между тем исход второго после Айовы внутрипартийного состязания демократов показал: однозначного лидера среди противников Дональда Трампа нет и вся борьба еще впереди.

От Нью-Гемпшира ждали определенности. После фиаско в Айове, где из-за некомпетентности местного партийного руководства и сложной процедуры голосования финальные результаты не могли объявить больше суток, на второй голосующий штат — где проводились не запутанные кокусы, а обычные праймериз с урнами и бюллетенями, а весь процесс организовывали власти штата, а не партийные кадры — возлагали большие надежды.

С одной стороны, Нью-Гемпшир не подвел — результаты появились почти сразу, но ясности гонке они не добавили. Первое место по количеству голосов получил сенатор от штата Вермонт Берни Сандерс. Второе — бывший мэр небольшого города Саут-Бенд, умеренный кандидат Пит Буттиджич. Они оба тем не менее получили по девять голосов делегатов на партийном съезде демократов — именно это в конечном счете важно для номинации от партии.

Третье место неожиданно получила Эми Клобушар, сенатор от штата Миннесота, еще один представитель умеренного лагеря. Ей достанутся голоса шести делегатов. На четвертом и пятом местах бывшие фавориты: сенатор от штата Массачусетс Элизабет Уоррен и бывший вице-президент Джо Байден — они покидают Нью-Гемпшир с пустыми руками, без голосов на партийном съезде.

За этими цифрами просматриваются глобальные тенденции, которые окажут влияние на всю дальнейшую кампанию.

Во-первых, несмотря на победы в Нью-Гемпшире и Айове, где Берни Сандерс формально выиграл по числу голосов, но проиграл по числу делегатов, его стратегия добиться «политической революции» и въехать в Белый дом на волне энтузиазма новых молодых избирателей пока не работает — его преимущество невелико. К тому же в Нью-Гемпшире по сравнению с 2016 годом число молодых избирателей (18–29 лет) даже снизилось с 19% до 14%. Кроме того, если в прошлый раз за господина Сандерса проголосовали 73% независимых избирателей, то на нынешних выборах этот показатель составил лишь 29%.

Во-вторых, из-за обилия сильных кандидатов велика доля тех, кто в последний момент решает, за кого голосовать. По данным экзит-пола CNN, таких набралось 15% — и треть из них отдали свои голоса Питу Буттиджичу, 16% — Эми Клобушар. Кроме того, наблюдатели сходятся во мнении, что именно госпожа Клобушар лучше всех выступила на предвыборных дебатах за день до голосования, чем обеспечила себе приток дополнительных избирателей.

В-третьих, показателен провал Джо Байдена и Элизабет Уоррен — двух кандидатов, долгое время считавшихся фаворитами. Госпожа Уоррен уже заверила сторонников, что кампании не прекращает и рассчитывает на долгую борьбу.

Джо Байден тоже надеется на то, что наверстает упущенное. Правда, в Неваде, где 22 февраля пройдет кокус, вновь велика вероятность победы Берни Сандерса. Зато 29 февраля состоятся праймериз в Южной Каролине, где высока доля небелого населения — электората, тяготеющего к Джо Байдену. Уже 3 марта пройдет «супервторник», когда со своим кандидатом определятся 14 штатов — на него также рассчитывают и господин Байден, и еще один политический тяжеловес — миллиардер Майкл Блумберг, добровольно решивший практически не участвовать в праймериз и кокусах до мартовского «супервторника».

Часто Айова и Нью-Гемпшир обрисовывают контуры гонки до самого конца — пока, однако, можно сказать, что однозначного лидера демократического состязания нет и противников Дональда Трампа ожидает долгая и драматичная борьба.

Что касается самого Дональда Трампа, то он победил на республиканских праймериз с подавляющим преимуществом, получив 85,5% голосов и всех 20 делегатов на республиканский партийный съезд.

«Сказать по правде, я бы предпочел иметь соперником Блумберга, а не Берни Сандерса. У Сандерса — нравится вам это или нет, согласны вы с ним или нет — есть реальные последователи. Я считаю, что он говорит ужасные вещи, но последователи у него есть. А Блумберг просто пытается все купить»,— прокомментировал ход гонки господин Трамп. Ранее, однако, источники в окружении Дональда Трампа сообщали американским СМИ о желании главы Белого дома получить в соперники именно Берни Сандерса, который из-за своей радикальности выглядит легкой мишенью для критики и неудобным кандидатом для умеренных избирателей.

Автор: Алексей Наумов, обозреватель “Ъ”

https://www.kommersant.ru/doc/4251898?from=doc_vrez

***                                            

Комментарий: Почему в США демократы не могут противостоять Дональду Трампу

Праймериз в США начались с откровенных неудач фаворита предвыборной гонки среди демократов — бывшего вице-президента Джозефа Байдена.

По итогам собраний партийных активистов в штате Айова и первичных выборов в Нью-Гэмпшире бывший вице-президент США оказался лишь на пятом месте, пропустив вперед экс-мэра городка Саут-Бенд (штат Индиана) Пита Буттиджича, а также сенаторов Берни Сандерса (от штата Вермонт), Элизабет Уоррен (от штата Массачусетс) и Эми Клобушар (от штата Миннесота). В другое время Байдену надо было бы готовить прощальную речь перед своими сторонниками и закрывать лавочку, то есть свой избирательный штаб. Но это в другое время. А сейчас он продолжает участие в президентской гонке, которая обещает стать самой необычной и непредсказуемой за последние десятилетия.

Из фаворита в аутсайдеры

Еще пару недель назад Байден безоговорочно считался наиболее вероятным соперником президента-республиканца Дональда Трампа на выборах 3 ноября. Однако к середине февраля он растерял свое преимущество над другими претендентами-демократами в общенациональном масштабе и, согласно опросам, уступает Сандерсу два-три процентных пункта. Эти цифры находятся в пределах погрешности, но Байден был вынужден признать, что получил в Айове «удар под дых». В Нью-Гэмпшире он вновь оказался под градом ударов, но заявил, что выбрасывать полотенце на ринг не собирается. «Я уже не первый раз в жизни попадаю в нокдаун. И я никуда не ухожу»,— сказал Байден.

Его осечка на старте лишь усилила главную интригу нынешней предвыборной кампании: кто станет официальным кандидатом Демократической партии на пост президента США?

Одержи Байден победу в Айове и Нью-Гэмпшире, и ответ на этот вопрос был бы уже известен. А так, в лидерах — Буттиджич и Сандерс, и вся борьба еще впереди. Тем более что 3 марта, в «супервторник», когда партсобрания и первичные выборы у демократов пройдут сразу в 14 штатах, в том числе в таких крупных, как Калифорния и Техас, в гонку вступит еще один реальный претендент на победу — бывший мэр Нью-Йорка мультимиллиардер Майкл Блумберг.

В «супервторник» свой выбор предстоит также сделать жителям Американского Самоа и американцам, проживающим за рубежом, а на кону в этот день окажутся голоса сразу 1357 делегатов национального съезда Демократической партии, который пройдет 13–16 июля в Милуоки (штат Висконсин). Там будет названо имя кандидата на ноябрьских выборах, которому потребуется заручиться поддержкой как минимум 1990 из 3979 участников съезда.

После Айовы и Нью-Гэмпшира в копилке у Буттиджича оказались голоса 23 делегатов. Сандерс может рассчитывать на 21 голос, Уоррен — на восемь, Клобушар — на семь, а Байден лишь на шесть голосов. По итогам праймериз в «гранитном штате» трое аутсайдеров — бизнесмен Эндрю Янг, сенатор от штата Колорадо Майкл Беннет и экс-губернатор Массачусетса Девал Патрик — объявили о выходе из предвыборной борьбы. Число претендентов на президентский пост среди демократов сократилось до восьми. До конца февраля у них еще состоятся партсобрания в Неваде и первичные выборы в Южной Каролине, где будут разыграны, соответственно, 36 и 54 места на съезде в Милуоки.

Социалист против капиталиста

Айову и Нью-Гэмпшир, с которых начинаются праймериз, по традиции принято считать своеобразным барометром настроений избирателей, однако это не совсем так. Они находятся в разных частях страны и сильно отличаются по составу населения как друг от друга, так и от других штатов. «Многие вообще не знают о партсобраниях в Айове или испытывают по поводу их результатов сильные сомнения»,— отмечает политтехнолог Гэрри Саут, уже много лет консультирующий демократов в Калифорнии.

Кроме того, далеко не всегда тот политик, который захватывал лидерство на первом этапе, становился в конечном итоге кандидатом партии на ноябрьских выборах. Например, в 2016 году у демократов в Айове победила бывшая госсекретарь Хиллари Клинтон, а через неделю в Нью-Гэмпшире — Сандерс; у республиканцев в Айове на первом месте был сенатор Тед Круз, а в Нью-Гэмпшире — уже Трамп.

В то же время победа в Айове может дать любому участнику гонки то, что американцы называют momentum или даже Big Mo. Этот термин пришел в политику из спорта еще в 1960-х годах и означает «инициативу», «победный импульс» или, если хотите, «движение вверх».

Именно это произошло с 38-летним Буттиджичем, который еще полгода назад не был никому известен, а сейчас рассматривается как основной конкурент Байдена и Сандерса. После успеха в Айове на его встречах с избирателями в Нью-Гэмпшире свободных мест не было — всем хотелось посмотреть на выпускника Гарварда, отслужившего в звании лейтенанта семь месяцев в Афганистане, получавшего большущую зарплату в консалтинговой фирме в Чикаго, а затем окунувшегося в политику и ставшего мэром в родном Саут-Бенде.

По мнению людей, знающих «мэра Пита», его достоинство в том, что он «говорит правильные вещи правильным тоном». Если Сандерс, сделавший социальную справедливость главным лозунгом своей предвыборной кампании, называет себя «демократическим социалистом», то Буттиджич говорит о себе как о «демократическом капиталисте», хотя тоже выступает против всевластия денег в политике и «олигархов» в экономике. Его взгляды (либеральные по социальным вопросам, консервативные — по финансовым) понравились как сельскому населению Айовы, так и городским жителям Нью-Гэмпшира — штата, официальный лозунг которого «Живи свободным или умри».

Как и Байден, он считается центристом, однако его неопытность пугает политический истеблишмент, а открытая принадлежность к гей-сообществу настораживает некоторых людей даже на левом фланге Демократической партии. «Чтобы завоевать власть, демократам надо апеллировать не только к избирателям, которые находятся в центре политического спектра. Им надо апеллировать к тем, которые находятся правее центра» — считает политолог Эзра Кляйн, выпустивший недавно книгу «Почему мы оказались на разных полюсах».

Блумберг ждет «супервторника»

Тем не менее растущая популярность «мэра Пита», похоже, всерьез беспокоит Байдена, который во время последних теледебатов открыто поставил под сомнение возможности как Сандерса, так и Буттиджича взять верх над Трампом. Слишком рискованно выдвигать в кандидаты партии «того, кто никогда не занимал более высокую выборную должность, чем мэр городка с населением 100 тысяч», заявил бывший вице-президент. По его словам, демократам нужен такой кандидат, который сможет «получить поддержку разных людей по всей стране».

Себя самого Байден пытается позиционировать именно как такого человека, хотя на этот счет уже начали возникать сильные сомнения. По общему мнению, его неудачи в Айове и Нью-Гэмпшире объясняются тем, что его предвыборный штаб был плохо организован и не проявил нужной активности, да и сам он появлялся в этих краях не слишком часто. Однако есть и другие причины. Например, газета New York Post считает, что Байден не сумел зажечь избирателей, и дело здесь не в возрасте (бывшему вице-президенту 77 лет), а в отсутствии у него смелых идей (которые есть, например, у 78-летнего Сандерса). Многие видят в Байдене типичного представителя вашингтонского политического истеблишмента, который провел последние 40 лет исключительно в столичных коридорах власти.

Вдобавок бывшего вице-президента одолевают финансовые трудности, из-за которых его команде приходится менять планы рекламных кампаний на местных телеканалах, перебрасывая деньги из одного штата в другой. К концу минувшего года в предвыборном фонде Байдена оставалось всего 9 млн долларов, и примерно столько же он собрал в январе. Для сравнения: Сандерс за прошлый месяц получил пожертвования на 25 млн долларов от сотен тысяч своих сторонников по всей стране. Дефицит средств испытывают также Буттиджич и Уоррен, вынужденные вместо встреч с избирателями проводить мероприятия с политическими донорами, но для Байдена это слабое утешение.

По свидетельству газеты Politico, крупные доноры, уже вложившие в него большие деньги, тоже начинают волноваться. Как сказал один из них, «люди чувствуют себя нормально, но не великолепно».

Положение Байдена осложняется еще и действиями Блумберга, который финансирует свою избирательную кампанию из личных средств и уже потратил на политическую рекламу на ТВ и в интернете более 300 млн долларов. По подсчетам консалтинговой фирмы Advertising Analytics and Acronym, это в два раза больше, чем аналогичные расходы республиканца Трампа или всех других демократов вместе взятых. Бывший мэр крупнейшего города США, состояние которого оценивается примерно в 60 млрд долларов, обрушил золотой дождь на местные телеканалы в Калифорнии, Техасе, Нью-Йорке, Флориде, Пенсильвании, угрожая отобрать у Байдена голоса избирателей в этих штатах, играющих ключевую роль и на этапе праймериз, и во время ноябрьских выборов.

Общенациональные опросы показывают, что в масштабах всей страны Блумберг вышел среди претендентов-демократов на третье место. Он еще сильно отстает от Сандерса и Байдена, но уже слегка опережает Уоррен и Буттиджича.

Ставки в Лас-Вегасе

Ситуация у Байдена перед партсобраниями в Неваде, намеченными на 22 февраля, действительно не из легких, но даже второе или третье место в этом штате не будет для него фатальным. Следом состоятся первичные выборы в Южной Каролине, где ему обеспечена широкая поддержка афроамериканцев, и его позиции в тех штатах, которые проведут голосование в «супервторник», тоже достаточно сильны.

Для него еще ничего не потеряно, считает политтехнолог Билл Бертон, работавший в 2008 году советником Барака Обамы. По его мнению, Байден «всегда был ирландским везунчиком», и на этот раз события в Айове могли развиваться по гораздо худшему для него сценарию. Ему просто повезло в связи с тем, что из-за сбоя в электронной системе подсчета голосов итоги партсобраний в этом штате стали известны далеко не сразу и окончательные данные появились лишь на второй день. Ему не пришлось подробно комментировать свое поражение по горячим следам, а затем пыль слегка улеглась, и все внимание переключилось на Нью-Гэмпшир.

Вдобавок на следующий день после партсобраний в Айове все ждали выступления Трампа в Конгрессе с ежегодным посланием «О положении страны», а сразу же после этого главной темой политических комментариев стало решение Сената, отклонившего резолюцию Палаты представителей об импичменте президента и оправдавшего его по обоим пунктам обвинения. «Люди вроде Байдена, которые должны были бы кое-что объяснить, смогли этого не делать»,— отметил консультант Демократической партии Джо Триппи.

После неудачи в Нью-Гэмпшире Байден тоже постарался избежать каких-либо объяснений со своими сторонниками и прессой, покинув штат еще до публикации результатов праймериз и отправившись в Южную Каролину, которая должна помочь ему вновь захватить лидерство в гонке. В ближайшие дни у него также запланированы встречи с избирателями в Неваде, в том числе в мировой столице игорного бизнеса Лас-Вегасе. Байден явно рассчитывает там на удачу, хотя и не считает, что в Неваде и Южной Каролине на карту будет поставлено абсолютно все. «Впереди еще вся остальная часть страны, где будет разыграно немало голосов»,— заявил он, предлагая подождать, по крайней мере, до «супервторника», когда ставки будут уже гораздо выше.

Тем временем американские политологи предупреждают, что демократы играют в опасные игры. «Несмотря на большое число претендентов, они не смогли предложить единого кандидата, у которого были бы увлекательные идеи и вдохновляющая персональная история,— считает профессор столичного Университета Джорджа Вашингтона Стивен Робертс.— На самом деле раскол между левым и умеренным крылом партии только усиливается, обе фракции ужесточают взаимные нападки и затрудняют достижение сплоченности вокруг общей кандидатуры, снабжая Трампа оружием, которое он будет использовать во время осенней кампании».

Действительно, среди претендентов-демократов нет никого, кто отвечал бы запросам всех основных групп потенциальных избирателей.

Сандерс пугает своими революционными призывами не только партийный истеблишмент, но и центристов, Байден кажется молодежи политиком «устаревшей конструкции», а выдвижение Блумберга выглядело бы по меньшей мере странным, поскольку другие претенденты сделали слово «миллиардер» почти что неприличным.

Поправок в Конституцию не будет

Однако главный противник демократов — американская экономика. Она же — основной союзник Трампа. Во всяком случае, пока. По итогам 2019 года рост ВВП составил 2,3 процента, а безработица оказалась на уровне 3,7 процента — едва ли не на самом низком за последние 50 лет. В январе было создано еще 225 тысяч новых рабочих мест. По данным Бюро экономического анализа при Минторге США, росли личные доходы, причем наиболее быстрыми темпами у людей с низкими зарплатами. Недавний опрос службы Гэллапа зафиксировал рекордно высокий оптимизм американцев по поводу своего финансового положения: девять из десяти признались, что довольны тем, как у них идут дела.

Все это Трамп пытается поставить себе в заслугу, хотя специалисты говорят, что основы нынешней стабильности были заложены при Обаме, а экономика растет во многом благодаря умелой политике Федеральной резервной системы, выполняющей функции центробанка. Обычных людей такие подробности, как правило, не интересуют. Бизнес-консультант и постоянный автор консервативного журнала American Spectator Дэвид Кэтрон отмечает, что в глазах своих сторонников Трамп остается олицетворением американского благополучия и апологетом американской исключительности. Многим избирателям, не отягощенным лишней информацией, это импонирует.

В начале февраля рейтинг популярности Трампа составил 49 процентов, поднявшись до самой высокой отметки за все время его пребывания в Белом доме. А его усилия по решению экономических вопросов получили положительную оценку у 63 процентов участников исследования, проводившегося службой Гэллапа. Примечательно, что эти показатели продолжали расти в то время, как Сенат рассматривал вопрос об импичменте

Кстати, Трамп с легкостью победил на партсобраниях в Айове и праймериз в Нью-Гэмпшире среди республиканцев. Серьезных соперников внутри собственной партии у него нет. По этой причине комитеты республиканцев в Неваде, Южной Каролине и еще нескольких штатах в этом году даже отменили первичные выборы. Голоса их делегатов, которые в августе отправятся на национальный съезд в Шарлотт (штат Северная Каролина), достанутся Трампу.

Опросы показывают, что если бы президентские выборы состоялись сегодня, то любой из основных претендентов-демократов одержал бы над Трампом победу по общему числу голосов избирателей, причем у Байдена, Сандерса и Блумберга отрыв от него составил бы 7–9 процентных пунктов. Однако хватит ли этого, чтобы завоевать большинство мест в коллегии выборщиков, сказать сложно.

Двухступенчатая избирательная система США, по сути, игнорирует мнение большинства и ставит в привилегированное положение маленькие штаты с небольшим количеством населения, которое чаще всего придерживается консервативных взглядов. Именно это произошло на выборах в 2000 и 2016 годах.

Pазговоры о том, что архаичную систему надо менять, ведутся давно. За такую реформу выступает, например, Буттиджич. Однако установленный порядок выгоден республиканцам, и поэтому ожидать поправок в Конституцию США пока не приходится.

Автор: Иван Лебедев

https://www.kommersant.ru/doc/4233403

***

Приложение. Как стать президентом в США? (История вопроса)

Избирательная система США считается одной из самых запутанных в мире. Праймериз, кокусы, супервторник, партийные делегаты и конференции, непрямое голосование и выборщики… Едва ли за пределами Штатов есть много людей, которые понимают устройство этой системы.

«Русская Германия» объясняет главное, что надо знать о выборах в США, чтобы понимать, что же там происходит.

Выдвижение

Об участии в президентской гонке потенциальные кандидаты в президенты начинают объявлять за 1,5 года до выборов. Для регистрации необходимо, чтобы возраст кандидата был не менее 35 лет и чтобы он проживал на территории США последние 14 лет. Кроме того, кандидат должен быть урождённым гражданином США.

После заявки об участии в выборах политик начинает сбор пожертвований в свой избирательный фонд. После того как сумма превысит 5 тысяч долларов, он должен в течение 15 дней подать соответствующую заявку в Федеральную избирательную комиссию США. При этом выборы проводятся по отдельности в 50 штатах страны, поэтому заявления требуется подать в избирательные комиссии всех штатов.

Праймериз и кокусы

После того как и от Демократической, и от Республиканской партии оказывается зарегистрировано по несколько десятков кандидатов, в каждом штате начинаются процедуры праймериз. Так обобщённо называют две разные системы отбора кандидатов – непосредственно праймериз и кокусы. Их проводит сама партия и на них соревнуются лишь кандидаты от этой партии.

Кокусы – более старая система. Процедура больше похожа на игру. Люди собираются в большом помещении и в ходе дискуссии буквально «голосуют ногами», организуясь в группы вокруг того или иного кандидата. Во время дискуссии можно пересаживаться и менять предпочтения (кстати, и американские избиратели, и американские политики довольно подвижные – было немало случаев, когда кандидат, например, в губернаторы, менял партию от выборов к выборам в зависимости от конъюнктуры). Выигрывает тот кандидат, чья группа сторонников в итоге оказывается многочисленнее. Кокусы могут длиться часами, на них собираются самые политически активные избиратели.

Праймериз – более современная система отбора кандидата. Она больше похожа на голосование. Как правило всё ограничивается тем, что избиратель приходит и ставит галочку в бюллетене напротив того или иного кандидата. За счёт простоты в праймериз участвуют больше людей, чем в кокусах.

В каждом штате проходят или кокусы, или праймериз. Это зависит от традиции и законодательства штата. Однако праймериз сейчас – более распространённый метод. Кстати, и праймериз, и кокусы бывают открытыми или закрытыми (тоже зависит от штата). В первом случае в них участвуют все желающие, во втором – только активисты партии. При этом кандидаты могут заявляться не на все кокусы-праймериз и сами выбирать, в каких штатах вести избирательную кампанию.

Первые кокусы в США проводятся в Айове в первый вторник февраля. Через неделю первые праймериз проходят в Нью-Гэмпшире. Победа на кокусе в Айове может оказаться серьёзной заявкой кандидата. Так в 2008 году именно после победы в Айове малоизвестный сенатор от Иллинойса Барак Обама (Barack Hussein Obama II) взял высокий старт и в итоге внутрипартийного соревнования обошёл явного фаворита Хиллари Клинтон (Hillary Diane Rodham Clinton), а позже одержал победу и на выборах.

В истории есть лишь один пример, когда кандидат, победивший и в Айове, и в Нью-Гемпшире, не стал кандидатом в президенты. После голосования в Айове и Нью-Гэмпшире проходит ещё несколько праймериз (здесь и далее словом праймериз мы для простоты обозначаем и праймериз, и кокусы), после чего наступает супервторник.

Супервторник

Отдельное место в системе праймериз, занимает супервторник – в 2020 году это первый вторник марта, когда голосование одновременно проходит в самом большом количестве штатов одновременно (обычно это 14−15 штатов). Считается, что если по результатам праймериз в Айове и Нью-Гэмпшире не удалось выявить фаворита (например, штаты проголосовали по-разному), то уже по результатам праймериз в супервторник можно точно определить, кто станет кандидатом в президенты от той или иной партии. Тем не менее праймериз продолжаются до июня, хотя интерес к ним постепенно ослабевает.

Кстати, именно поэтому и появился супервторник. Штатам, где праймериз проходили ближе к концу кампании, было обидно, что они ничего не решают, поэтому они старались перенести праймериз ближе к началу избирательной кампании. В результате в календаре появился супервторник – день, когда одновременно голосует такое количество территорий.

Партийные съезды

По окончании праймериз проходят партийные съезды (как у демократов, так и у республиканцев). На них направляются партийные делегаты от каждого штата. Чем больше избирателей в штате, тем больше делегатов. Количество делегатов от каждого кандидата пропорционально количеству голосов, которое кандидат получил на праймериз в данном штате.

Чтобы официально стать кандидатом в президенты, номинант должен завоевать абсолютное большинство голосов делегатов. Однако уже несколько десятилетий никаких интриг на партийных конференциях не бывает. В ходе праймериз фаворит президентской гонки становится очевиден, остальные претенденты в процессе кампании выбывают из «игры». Кстати, на съездах партии присутствуют ещё и «суперделегаты» – это бывшие президенты, заслуженные сенаторы и другие представители партийного истеблишмента. На партийных съездах не только выбирают кандидата на должность президента и вице-президента, но и утверждают программу партии.

Кандидат от партии президента

Описанная выше процедура проходит в обеих партиях. Но в том случае, когда кандидат от одной из двух партии идёт на перевыборы (как Трамп в 2020 году), она носит формальный характер. В истории США ещё не было случая, чтобы партия решила не выставлять на перевыборы кандидата – действующего президента. Так что в год перевыборов президента США интрига сохраняется лишь в том, кто станет его соперником.

Кандидат от других партий

На выборах президентов США кандидатов обычно больше, чем два, но о представителях других партий и независимых кандидатов мы обычно не слышим из-за низкого уровня их поддержи. Более того, в случае если избирателя не устраивает ни один из кандидатов, указанных в бюллетене, он может вписать в него любое имя и поставить галочку напротив этого имени.

С 1852 года на выборах президента попеременно побеждают демократы и республиканцы. Лишь однажды в ХХ веке – в 1912 году – Теодор Рузвельт (Theodore Roosevelt), баллотировавшийся от Прогрессивной партии, получил второе место (за него проголосовало 27% избирателей и 88 выборщиков), обойдя представителя Республиканской партии. Впрочем, случай с Рузвельтом особый. С 1901 по 1909 годы он был президентом от республиканцев.

Выборы и выборщики

После того как партии определились с кандидатами в президенты, начинается предвыборная кампания. Непосредственно выборы проходят в первый вторник после первого понедельника ноября раз в четыре года. В 2020 году это 3 ноября. В большинстве штатов избиратели могут проголосовать, не предъявляя удостоверение личности. При этом, отмечая кандидатов в президенты и вице-президенты, избиратели голосуют на самом деле за группу выборщиков от своего штата.

Всего в коллегию выборщиков входят 538 человек. Чем больше штат, тем больше выборщиков от него избирается. Самый густонаселённый штат США, Калифорния, получает 55 выборщиков, семь самых малонаселённых штатов – по три. На должность выборщиков обычно выбирают известных в штате чиновников, партийных активистов и просто приближённых к кандидатам людей. Отбор происходит на партийных съездах на уровне штатов.

Кандидат, набравший в штате большинство голосов, автоматически получает поддержку всех выборщиков данного штата, это называется принципом «победитель получает всё» (за исключением штатов Мэн и Небраска, законы который предусматривают другой порядок). Именно поэтому кандидату в президенты очень важно выигрывать в самых густонаселённых штатах.

Имена победителей на выборах обычно становятся известны почти сразу после проведения голосования. Однако выборщики сделают свой выбор лишь через полтора месяца после всеобщих выборов – в первый понедельник после второй среды декабря. При этом коллегия выборщиков не собирается в полном составе и голосует в зданиях капитолиев своих штатов. Голоса подсчитываются, вносятся в протокол и отправляются в запечатанных конвертах председателю Сената, архивариусу, секретарю Сената штата и главному судье окружного суда. Подсчётом голосов занимается специальная сессия Конгресса США, по итогам которой председатель Сената должен назвать имена новых президента и вице-президента страны. Это происходит уже в январе.

Никаких федеральных законов, обязывающих выборщиков голосовать за «своего» кандидата в президенты, нет. Однако на уровне 24 штатов такие законы приняты. Выборщиков, которые решают изменить свой выбор, называют «вероломными», однако, если такие и находятся, их голосование на исход выборов обычно не влияет.

При этом из-за того, что голосование непрямое (и в каждом штате за одним выборщиков стоит разное количество избирателей), иногда возникают ситуации, при которых выборщики избирают не того президента, за которого проголосовал народ. Например, в 2000 году демократ Эл Гор набрал 48,4 процента голосов, а республиканец Джордж Буш – младший 47,9 процента. При этом голоса выборщиков распределились в пользу Буша (271 против 266). На иллюстрации наглядно показан пример ситуации, когда непрямые выборы приводят к тому, что президентом становится кандидат с меньшим числом голосов.

Результаты голосования

Президент считается официально избранным после того, как результаты голосования коллегии выборщиков оглашаются в начале января на совместном заседании обеих палат Конгресса. Отсчёт срока пребывания президента на посту начинается с 20 января года, следующего за годом выборов.

Критика

Американскую избирательную систему часто критикуют из-за того, что, по сути, выборы не являются прямыми и победителем может стать не тот кандидат, за которого проголосовало большинство. Кроме того, критикуют норму о голосовании без паспорта. Однако из-за того, что в США есть наказание для тех, кто пытается проголосовать несколько раз (на выборах 2016 года была задержана женщина, которая хотела дважды проголосовать за Трампа) или выдать себя за другого человека, этим не злоупотребляют.

Автор: Кирилл Балберов

http://www.rg-rb.de/index.php?option=com_rg&task=item&id=25615&Itemid=13


Об авторе
[-]

Автор: Алексей Наумов, Иван Лебедев, Кирилл Балберов

Источник: kommersant.ru

Добавил:   venjamin.tolstonog


Дата публикации: 18.02.2020. Просмотров: 182

zagluwka
advanced
Отправить
На главную
Beta