В Украине всех богатых и властных переименуют в бизнесменов

Содержание
[-]

Команда Зеленского бросает вызов олигархам

До конца мая команда президента Владимира Зеленского планирует зарегистрировать в Верховной раде законопроект об олигархах. В нем будут перечислены критерии, по которым в Украине определяется такой статус, и названы меры, при помощи которых государство собирается бороться с олигархией как таковой.

Ранее украинская власть бросила вызов контрабандистам, ворам в законе, бывшим высокопоставленным чиновникам и «российской пятой колонне». Направлений противостояния становится очень много. Идея специального закона об олигархах, официальное название которого до сих пор неизвестно, принадлежит Владимиру Зеленскому. В середине апреля в ходе заседания Совета нацбезопасности и обороны (СНБО) глава государства поручил офису президента и Антимонопольному комитету разработать «фундаментальный закон о статусе олигарха в нашей стране». Зеленский сказал, что в соответствии с этим законом те, кого именуют олигархами, «будут превращаться в бизнесменов». Он пояснил, в чем разница: «Мы поддерживаем большой бизнес в Украине. Но влияние олигархов на Украину, на выбор, на экономику, на Верховную раду, на законы – этого, мне кажется, допустить нельзя».

Затем президент развил свою идею в публикации украинского издания «Фокус». Он отметил, что вся страна знает фамилии людей, которые смогли воспользоваться приватизацией 1990-х и с тех пор ежегодно входят в списки самых богатых украинцев: «А что же остальные? Общество должно просто адаптироваться к тому, как эти избранные и приближенные к ним распределяли между собой ресурсы – политический, финансовый, промышленный, информационный?» Зеленский считает, что так быть не должно: «Откровенно скажу, государство, где есть подобное неравенство, точно не может быть комфортным и конкурентным. Абсолютное большинство украинцев не считают такую ​​ситуацию справедливой. Именно это и отразилось на итогах выборов 2019 года. То, с каким красноречивым результатом проиграл тогда один из олигархов (Петр Порошенко. – «НГ»), наглядно демонстрирует, на что на самом деле рассчитывает общество».

Ко второй годовщине победы на президентских выборах Зеленский стал разрушать ту старую политическую систему, против которой избиратели проголосовали в 2019-м. Эксперты отмечают, что решения пока выглядят разрозненными и вызывают множество вопросов. Напомним, с февраля СНБО ввел санкции против украинских граждан, которых подозревают в «финансировании терроризма», а сейчас и в госизмене. Под ударом – депутаты Верховной рады от «Оппозиционной платформы – За жизнь» Тарас Козак и Виктор Медведчук. Первый, по данным следствия, скрывается в России, второму на днях суд назначил меру пресечения в виде домашнего ареста. Зеленский считает, что в Украине стало одним олигархом меньше. 

Ситуация с Медведчуком еще только развивается. Эксперты отмечают, что ее завершение не предопределено. Политолог Виктор Небоженко написал в колонке для «Главреда»: «Вероятно и то, что домашний арест Медведчука может быть способом давления на Россию перед будущей встречей Зеленского и Путина». Но еще до предъявления подозрения Виктору Медведчуку команда Зеленского бросила перчатку многим достаточно сильным, хоть и не публичным деятелям. В апреле по итогам заседания СНБО дважды сообщали о внесении в санкционные списки «королей контрабанды». В первом списке было 10 фамилий, во втором – 12, их имена не разглашались. СМИ сообщили только о двух лицах, относительно которых были отменены решения о предоставлении украинского гражданства. Информации об уголовном преследовании «королей» тоже не было. 

Последнее заседание СНБО завершилось сенсационной новостью о санкциях в отношении 557 «воров в законе» и 111 «криминальных авторитетов». Владимир Зеленский в последовавшем видеообращении уточнил, что в этот список включены имена преступников, «известных в мире». По его словам, на территории Украины и на свободе до сих пор находились 17 человек из нового санкционного списка. Остальным СНБО посылает сигнал, что в Украине им делать нечего. «Ко всем этим лицам применены блокировка активов, запрет въезда на территорию Украины, отказ в предоставлении или отмена визы, вида на временное или постоянное проживание, разрешения на иммиграцию, отказ в продлении срока пребывания в Украине, невозможность получения ими гражданства Украины и принудительное выдворение. Одним словом, тем, кто не в Украине, нечего сюда приезжать. Тем, кто в Украине, – нечего здесь задерживаться», – сказал Зеленский.

Еще одно решение СНБО, принятое в прошлую пятницу, гарантирует противостояние команды Зеленского с бывшими чиновниками: украинская власть решила провести проверку всех лиц, занимающих так называемые госдачи. Речь идет о десятках элитных особняков, содержащихся за счет государства, которые расположены на 365 га заповедной земли в пригородах Киева – Конча-Заспе и Пуще-Водице. Секретарь СНБО Алексей Данилов сказал журналистам, что в государственных особняках живут «очень странные люди» и «президент дал задание разобраться». Сам Зеленский в видеообращении пояснил, что в период президентства Порошенко «был отменен перечень категорий лиц, имеющих право на льготное проживание. Что на первый взгляд выглядит неплохо, а на самом деле – легализует пребывание на этих землях и в резиденциях (за очень символическую плату) ряда непонятных лиц. Это бывшие судьи, прокуроры, правоохранители, таможенники, налоговики…». Он пообещал провести полный аудит, после чего начать «большое переселение этих народов».

Очевидно, что это решение, как и утвержденные ранее санкции, вызовет сопротивление тех, кто будет обижен на команду Зеленского. Противников и врагов станет слишком много, предостерегают эксперты. Понравится ситуация рядовым украинцам и западным партнерам. По крайней мере вопрос деолигархизации Зеленский обсуждал в начале мая по телефону с президентом США Джозефом Байденом и в середине месяца во время личной встречи в Киеве с госсекретарем США Энтони Блинкеном. По сообщению пресс-службы офиса президента Украины, в разговоре с Байденом речь шла в том числе о «важности борьбы с олигархатом. Зеленский отметил, что политика Украины направлена ​​на системную деолигархизацию».

Американский опыт будет учтен в проекте закона об олигархах, сказал министр иностранных дел Украины Дмитрий Кулеба в интервью Радио Свобода».

Автор Татьяна Ивженко, cобственный корреспондент "НГ" в Украине

https://www.ng.ru/cis/2021-05-16/5_8148_ukraine.html

***

Комментарий: Богатые скоро заплачут. Что написано в законе об олигархах

Олигархов и финансово-промышленные группы (ФПГ) заставят продать принадлежащие им СМИ и декларировать тайные встречи с чиновниками и народными депутатами. В этом основной смысл проекта закона "Об олигархах", который будет внесен в парламент в ближайшее время. "Вести" выяснили, насколько эффективными будут такие меры, а также что на самом деле задумали в Офисе президента.

Тест "Олигарх ли вы"

Идея прописать критерии признания олигархом в отдельном законопроекте была озвучена около месяца назад. По задумке, это должно будет стать решающим элементом процесса деолигархизации, который уже стал следующим публичным козырем президента Зеленского. "Мы не хотим убить крупный бизнес, но мы точно убиваем понятие, содержание и влияние олигархической системы в нашей стране. Влияния на СМИ не будет, на политику, на чиновников — не может быть, — сказал сам Зеленский в ходе большой пресс-конференции. — Но если это (влияние) будет, то эти люди получат билет под названием "олигарх". Они появятся в специальном реестре, и тогда этот большой бизнес может потерять часть активов".

В проекте закона, текст которого на днях был предан огласке, прописан механизм признания олигархом — сам термин официально звучит так: "Лицо, имеющее значительный экономический и политический вес в общественной жизни". Сначала будет внесено представление Кабинета министров (члена СНБО, Нацбанка, СБУ или Антимонопольного комитета Украины) на имя секретаря СНБО. Затем Сов­без обязан будет рассмотреть такое представление. Основывать его могут на трех формальных критериях:

  • участие в политической жизни (расшифровка: занятие высокой должности, связанность с высокопоставленными чиновниками, руководство или финансирование политической партии);
  • значительное влияние на СМИ (важно, что это СМИ "распространяет информацию политического характера");
  • контроль значительной по объему хоздеятельности (имеется в виду монопольный характер деятельности лица или его ФПГ, или же просто владение активом стоимостью более 1 млн прожиточных минимумов: на сегодня это эквивалент 2,27 млрд грн, или $84 млн). 

Президент обещал при этом, что процесс признания человека олигархом с внесением его в реестр не будет мгновенным — дадут время, чтобы избавиться от одного из трех критериев. "Им будет предоставлено время, не очень длительное, чтобы избавиться от этого влияния. Мы даже им покажем, каким образом это можно сделать, если нужно, тупика для них не будет", — говорил Зеленский. И только если критерии останутся — скажем, олигарх/ФПГ не захочет избавляться от СМИ, — его внесут в тот самый реестр.

Фигурантам списка запретят:

  • финансировать/делать взносы в политические партии;
  • быть бенефициаром и/или иметь в собственности СМИ общественно-политического характера;
  • быть покупателем объектов большой приватизации. 

Заставят продать СМИ 

Самый простой путь, чтобы избавиться от клейма "олигарх", — это продать СМИ, которые контролирует человек или группа лиц в ФПГ. В проекте детально прописан процесс переуступки, ведь влияние на СМИ и собственность — весьма щекотливый момент. Продавать можно будет только человеку с "безупречной репутацией", под этим подразумевается, что у покупателя не будет ни судимостей, ни санкций со стороны украинского или иного государства (то есть Игорь Коломойский, который находится под санкциями со стороны США, купить ТВ-канал или газету уже не сможет). 

Также не сможет купить СМИ тот, кто имеет задолженность по уплате налогов и/или нарушает требования банковского и финансового законодательства. То есть, по сути, любой, кто подпадает под эти формальные критерии, покупателем стать не сможет. Более того, мерила добропорядочности покупателя прописаны столь тщательно, что найти полноценного нового владельца СМИ будет весьма непросто — медиа еще и нужно продавать по рыночной цене (кто будет ее определять, правда, неясно: многие медиа убыточны, и либо не приносят дохода, либо чуть-чуть покрывают операционные издержки). 

Что является целью таких мер? На поверхности — желание избежать конфликта интересов. Но есть и более глубокий мотив, философию которого озвучил еще экс-глава Офиса президента Андрей Богдан в 2019 году: "Нам не нужны СМИ, мы будем общаться без посредников". "Нынешний законопроект лишь продолжает его логику. Допустим, вы владелец телеканала. Можно ли вас назвать олигархом? По этому закону — можно. Любого бизнесмена так или иначе можно, и ему придется доказывать, что он ведет благотворительную деятельность, то есть его предприятие заведомо убыточное, и тогда ему придется раскрывать источник дохода, либо он попадает в список "олигархов" и вынужден раскрыть свою финансовую отчетность налоговому инспектору, — говорит "Вестям" медиаэксперт и консультант Дмитрий Раимов. — Кроме того, в законопроекте пока нет ответа на вопрос: кто будет эту историю контролировать — нужно будет быть максимально прозрачным. И проблема будет у всех СМИ без исключения — как у ТВ-каналов, так и у печатных: если не будет понятно, откуда деньги, их придется закрывать".

Две модели Банковой 

Глава фракции СН Давид Арахамия на одном из эфиров обещал, что лишать кого-либо имущества (читай — СМИ) силой никто не будет. "Никто ни у кого ничего не забирает — идея проста: есть критерии, и, если не хочешь быть олигархом, избавься от одного из них сам. Или останься олигархом. И пусть все знают, кто ты такой, — говорил он. — Но есть влияние на государство, политику, людей — посредством телеканалов и популярных газет, где будут рассказывать: мол, все не так, нужна большая реформа, создать рабочую группу... В Раде ведь как: если хочешь заволынить процесс — создай рабочую группу!" 

И все-таки процесс ударит по СМИ: кто-то из медиамагнатов решит отказаться от финансирования своих СМИ, чтобы не поднимать публично финансовую отчетность и не угодить в перечень олигархов, не потерять свои компании и рынки сбыта в Европе. Другие, кто не сможет доказать, откуда средства на содержание ТВ или интернет-ресурса, станут предметом изучения СНБО и СБУ. "Это большой длинный проект по демонтажу части медиа. И тут очень интересна сделка по продаже издания "Украинская правда" Томашу Фиале. Он хорошо осмысляет инвестиции: понимает, что если будет закрываться часть медиа, то его СМИ — "Новое время", Радио НВ и УП — останутся серьезными элементами влияния в политике, — говорит Раимов. — Я на это смотрю в преддверии выборов 2024 года: чем меньше СМИ, тем лучше". 

Еще один момент. В своем выступлении Арахамия упомянул важное новшество, которое также есть в законопроекте, — необходимость отчитываться о проведении встреч с действующими политиками и чиновниками. "Есть норма, как в законе о лоббизме: если политик вне официальной встречи (а ведь есть же и официальные) идет с тобой обедать или, условно, в баню, "трет" с ним, то пусть присылает письмо: "Я встречался с этим-то человеком, и мы обсуждали такие-то вопросы", — поясняет Арахамия. — Если же затем вскроется, что это не так, то потом олигарх будет нести за это ответственность. Иначе будет страшненько".

Последнее слово вполне характеризует настроения на Банковой. Собеседники "Вестей", знакомые с процессами в ОП, описывают две модели поведения на ближайшие год-полтора. Согласно первой, происходит глобальный процесс борьбы с олигархами и теми, кого можно к ним приравнять. "Речь об отъеме того, что было нажито в 90-е и имеет сомнительную законность. Уже есть анонс: СНБО займется латифундистами, то есть теми, кто пользуется земельным фондом по серым схемам. Далее, думаю, продолжат низложением Арсена Авакова, который за семь лет работы в ведомстве и сам приобрел черты олигарха, — говорит "Вестям" осведомленный собеседник. — Согласно второй, менее предпочтительной, модели Зеленский получит небывалое сопротивление со стороны ФПГ и может пойти на перевыборы парламента".

Придут западные корпорации и "новые" бизнесмены от власти 

В целом термин "де­олигархизация" и то внимание, которое Банковая уделяет процессу, свидетельствуют об электоральной перспективе такой темы. "Президент пытается спасти свой рейтинг — тема-то популярна в народе. И процесс этот объективно необходим стране, хотя большая часть населения этого и не понимает, — говорит "Вестям" политолог Евгений Филиндаш. — Кроме того, тема крайне важна для Запада, ведь смещение олигархов с ключевых позиций в отечественной экономике позволит закрепить здесь зарубежные транснациональные корпорации и их крупный бизнес". 

Второе последствие: вместо "консервативных" олигархов при этом могут появиться "новые" — примерно как в РФ в начале нулевых. "Ходорковского там сменил Тимченко, Гусинского — Ротенберг. Но "новые" олигархи будут лишь крупными бизнесменами при Офисе президента, операторами средств, что аккумулируются властью и используются ею для крупных оперативных потребностей, проектов национального масштаба вроде Керченского моста у России, — прогнозирует политолог Вадим Карасев. — Также надо учесть, что нам ближе не западный подход, где власть и крупная собственность были сразу отделены, а постсоветский — у нас действует матрица "власти-собственности", как и в других постсоветских странах".

Права человека – под вопросом 

Несмотря на кажущуюся точность, критерии определения на самом деле довольно размыты, считает политолог Руслан Бортник. Под нынешнее определение олигарха могут подходить тысячи людей: "Даже я могу попадать под этот критерий: у меня есть собственное медиа, я влияю на политиков и у моего окружения совместно со мной есть активы на сумму более 84 миллионов долларов. Размытость этих критериев позволяет применять их фактически против любых граждан Украины". 

Эксперт уверен, что сама размытость критериев будет давать право в случае чего обжаловать решение в ЕСПЧ. Его коллега Алексей Якубин согласен с коллегой и отмечает, что сначала нужно дождаться окончательного текста документа. Но что уже можно точно понять, что главная задача закона – отобрать медиа у скандально известных владельцев. "Я думаю, что такой статус можно будет оспорить, поскольку вводятся дополнительные ограничения, не предполагаемые другими законами. Отчасти это можно рассматривать как противоречие правам и свободе человека, - заявил Якубин, - Этот статус предполагает, что человек будет ограничен во владении медийными активами, почему? Если говорить об антимонопольном законодательстве – это другое. Сам по себе статус олигарха и попадание в реестр может создать для людей проблемы. Как быть, например, с неукраинскими гражданами, которые по другим критериям подходят под статус украинского олигарха, тот же Фиала. У него есть влияние на медиа, у него есть влияние на политические силы, он является экономическим игроком, как быть с такими людьми?". 

Руслан Бортник считает, что определять статус олигарха совсем необязательно. Будет достаточно, если заработает антимонопольное и антитрастовое законодательство, если АМКУ начнет бороться с коррупцией, взятками, отмыванием денег и злоупотреблением власти. Все это, по мнению политолога, самый эффективный способ бороться с олигархами. "В нынешнем законе, опубликованном в медиа, это не статус олигарха – это ярлык олигарха, который можно навесить на огромное количество людей. Прежде всего на тех, кто политически или экономически конкурирует", - считает политолог.

Алексей Якубин считает, что оспаривать решение СНБО смогут и будут на том простом основании, что это не решение суда. "Исходя из того, что мы видим сегодня - это закон скорее из зоны пиара. Власть будет пытаться этим самым демонстрировать Западу старательную борьбу с олигархами. В реальности он, конечно, может создать какие-то проблемы, но очень вероятно, что закон будут использовать против неугодных власти", - заявил эксперт и добавил, что в первую очередь "расправляться" будут с теми, кто решит "играть" самостоятельно.

С ним согласен и Бортник: "Потенциально этот закон могут применить в отношении политических и экономических конкурентов власти, особенно тех, у кого есть СМИ и серьезные легальные активы".

Источник - УИАМП

https://uiamp.org.ua/bogatye-skoro-zaplachut-chto-napisano-v-zakone-ob-oligarhah

***

Приложение. Налоговая реформа Зеленского: кто еще заплатит, кроме олигархов

Война Зеленского с Ахметовым пройдет для украинцев не без потерь. Какие последствия для граждан будет иметь налоговая реформа президента?

12 мая Кабмин поддержал первую масштабную налоговую реформу. Законопроект в народе получил название "антиахметовского", ведь он больше всего должен ударить по бизнес-интересам самого богатого в Украине олигарха, отмечает издание Экономическая правда.

Однако, помимо повышения рент на добычу руды и введения акцизов на "зеленую" энергетику, документ может повлиять на доходы обычных людей. Речь идет о расширении базы налогообложения транспортным налогом, и бОльшие налоги от продажи недвижимости, и налогообложении доходов с проданных продуктов. Пока из-за несогласованности изменений относительно налогообложения акцизами табачных изделий проект застрял на полпути между зданиями правительства и Верховной Рады, ЭП подробно разбиралась, к каким налоговым изменениям следует готовиться украинцам.

Недвижимость: чем больше сделок, тем больше налогов

Анонсируя изменения в Налоговый кодекс, министр финансов Сергей Марченко месяц назад говорил, что они должны заставить платить налоги "очень хитро сделанных" людей, которым до сих пор удавалось уклоняться от налогообложения. Министр имел в виду не только крупный олигархический бизнес, но и застройщиков. Сейчас при продаже недвижимости (квартиры, дома, участки) не чаще раза в год и при условии владения ею более трех лет украинцы платят государству 2%: по 1% в Пенсионный фонд и пошлины с покупателя и продавца. 

Если в течение года таких объектов недвижимости продается несколько, то с каждой сделки продавцу необходимо оплатить дополнительно 5% налога на доходы физических лиц и 1,5% военного сбора. При таких условиях продажа квартир застройщиками - физическими лицами является достаточно распространенной и выгодной сделкой.Зато, если бы квартиры продавали через фирму, то из полученной прибыли застройщику пришлось бы заплатить государству 18%. Меньшая ставка дает возможность устанавливать более низкие цены. Тем более, что оплата 5% и 1,5% все равно ложится на плечи покупателя. 

Злоупотребление этой схемой иногда приводило к скандалам. Так, бывший мэр Ирпеня и застройщик Владимир Карплюк в декларации 2015 года указал 67 квартир. Это вызвало резонанс в обществе, особенно среди жителей города, которые не понимали, зачем чиновнику столько недвижимости. Побороть эту схему должно уточнение, которое содержится в "антиахметовском" законопроекте. Оно оставляет действующие ставки налогообложения при заключении одной сделки с недвижимостью в год и повышает ставки для каждой следующей. 

Если лицо решило в течение года продать два объекта недвижимости, то со второй сделки придется заплатить 5% (НДФЛ) и 1,5% (военный сбор). Доход с каждой последующей операции будет облагаться по обычной для физлиц ставке 18%. К которым, конечно, надо добавить еще 1,5% военного сбора. После принятия этих изменений в Налоговый кодекс схемы по продаже квартир через физлиц потеряют смысл, поскольку ставка основного налога составит 18%. Более того - продавать недвижимость через компанию-застройщика станет выгоднее, потому что в этом случае объектом налогообложения будет не доход, а прибыль, то есть сумму до налогообложения можно уменьшить на расходы. 

На большинство граждан эта норма не должна повлиять. Вряд ли много людей, у которых возникает потребность в течение года продавать более двух объектов. Ликвидация схемы по минимизации налогообложения может ударить по застройщикам, которые переведут дополнительные (законные) налоговые начисления на покупателей квартир и поднимут цены.

Понижение планки понятия "роскошное авто" 

Где точно придется заплатить больше налогов в случае принятия "антиахметовского" законопроекта, то это при покупке автомобилей. Правительство предлагает расширить базу налогообложения транспортным налогом, который может стоить владельцам большего количества моделей авто по 25 тыс грн в год. В 2015 году власти презентовали транспортный налог как налог на роскошь. Все потому, что платить его должны были владельцы транспортных средств сначала с большим объемом двигателя, а затем - просто очень дорогих авто. 

Определяют, какой автомобиль просто дорогой, а какой - достаточно дорогой, чтобы его владелец платил государству дополнительные 25 тыс грн в год, отталкиваясь от минимальной зарплаты. Под налогообложение попадают модели авто, стоимость которых превышает 375 минимальных заработных плат в год (сейчас это 2,25 млн грн). Окончательный перечень марок ежегодно утверждает Минэкономики (20 мая возглавил бывший главный налоговик Алексей Любченко). Привязав стоимость машин к минимальной зарплате, законодатели решили проблему постоянного пересмотра предельной цены налогообложения из-за инфляции. Действительно, размер минимальной зарплаты растет ежегодно, как и цены на авто.  

Однако в 2019-2021 годах по инициативе Владимира Зеленского власть резко повысила минимальную зарплату: с 4173 грн до 6 тыс грн. За два года она выросла на 43%, а вместе с ней повысилась предельная цена для налогообложения транспортным налогом: с 1,56 млн грн до 2,25 млн грн. При этом цены в Украине за этот промежуток времени увеличились в среднем на менее чем на 10%. К чему это привело? В 2019 году транспортным налогом облагались 349 моделей, в 2020 году - 226 моделей, а в 2021 году - только 172 модели. Это привело к падению налоговых поступлений по транспортному налогу с 276 млн грн в 2019 году до 202,8 млн грн в 2020 году. 

Исправить такую "несправедливость" предлагается путем кардинального снижения порогового значения цены автомобиля, который будут считать роскошью. Законопроект предлагает снизить это значение с 375 минимальных зарплат (2,25 млн грн) до 200 минимальных зарплат (1,2 млн грн). Следствием такого решения может стать возвращение размера порогового значения для налогообложения авто в 25 тыс грн до уровня 2017 года (тогда оно тоже составляло 1,2 млн грн) при том, что цены на автомобили на уровень 2017 года никто возвращать не будет. То есть под налогообложение попадет больше моделей. Например, если проект примут, то 25 тыс грн в год придется платить владельцам новых Toyota RAV4, Ford Kuga или Honda CR-V - популярных среди украинцев моделей среднего класса, весьма далеких от понятия «роскошь».

Ответственность руководителей налоговых должников 

Помимо повышения налоговой нагрузки, дополнительные деньги власть хочет получить от предприятий, имеющих налоговые долги. Чтобы заставить их заплатить, чиновники планируют запретить руководителям таких предприятий выезд за границу. Минимальный размер долга, за который руководителю могут запретить выезжать из Украины, должен составлять 1 млн грн. Запрет будет накладывать суд по обращению налоговиков. Действовать он будет до погашения компанией-должником всего долга. 

По данным Opendatabot, общая сумма налоговых долгов компаний в апреле составила 93,2 млрд грн. Задолженность десяти крупнейших должников превышает 14 млрд грн. До недавнего времени этот перечень возглавляла полугосударственная "Укрнафта". Принесут ли новые ограничения дополнительные поступления в бюджет, прогнозировать еще рано. В конце концов, предыдущие судебные процессы вокруг этих долгов не помогали государству наполнять казну.

Больше налогов с продажи овощей 

Для многих украинцев, особенно в селах, земля - дополнительный источник доходов. Пенсионеры часто торгуют на рынках выращенными на собственных приусадебных участках овощами, ягодами и фруктами.Законодавство не требует от них платить налоги по большинству таких доходов. Однако все может измениться. Сейчас освобождению от налогообложения подлежат доходы, полученные от продажи урожая, который вырастили на участке до 2 га. Если земельный участок больше, закон обязывает человека, который продал урожай, подавать налоговую декларацию и платить с полученных доходов 18% НДФЛ и 1,5% военного сбора. 

"Антиахметовский" законопроект предлагает существенно снизить площадь земли, доход от продажи урожая с которой не облагается: с 2 га до 0,5 га. В случае принятия этих изменений при реализации продуктов, выращенных на участке более 50 соток, надо будет подавать ежегодную налоговую декларацию, а с доходов платить 18% налога на доходы, 1,5% военного сбора и дополнительные налоговые начисления.

Больше денег с аграриев 

"Антиахметовский" законопроект содержит немало новостей для аграриев.Например, ставка единого налога для фермеров (ФОПы четвертой группы упрощенной системы налогообложения) решили поднять вдвое (сейчас в зависимости от категории земель ставка колеблется в пределах 0,95-6,33% от стоимости). Однако это еще не все. В документ заложили новый принцип налогообложения доходов от сельскохозяйственной деятельности. Чиновники предлагают ввести понятие минимального налогового обязательства (МНО). Это минимальная сумма налогов, которую должен платить человек (или предприятие), который (-ое) владеет землей или использует ее на правах аренды или эмфитевзиса и получает с нее доходы. 

Как это будет работать? Условный фермер в течение года продает урожай, выращенный на своем земельном участке площадью 3 га. Ранее с полученного дохода он платил 18% НДФЛ и 1,5% военного сбора. Дополнительно как собственник земли отсчитывал плату за землю (ставки устанавливают местные органы власти), а если он зарегистрирован как СПД, то еще и единый налог. После принятия изменений, если сумма всех уплаченных фермером налогов, перечисленных выше, будет меньше определенного Государственной налоговой службой МНО, то ему придется доплатить государству разницу. 

Размер МПЗ для физлиц будет определять налоговая и присылать сообщения о необходимости доплатить. Юридические лица будут заниматься этим самостоятельно. Будет определяться размер МНО путем умножения нормативной оценочной стоимости земли на коэффициент 0,045. Правительство рассчитывает, что фермеры ежегодно должны платить минимум по 4,5% от оценочной стоимости земель. По данным источников ЭП, в правительстве и Офисе президента продолжаются консультации по вынесению всех норм относительно налогообложения аграрной деятельности в отдельный законопроект. В связи с этим и из-за споров вокруг акцизов с табака регистрация "антиахметовского" акта в парламенте задерживается. 

Цена налоговой реформы Зеленского для олигархов и обычных украинцев будет зависеть не только от способности команды президента согласовать окончательную модель налоговых изменений, но и от их способности провести эти изменения через парламент. Последняя задача, учитывая неприятный опыт рассмотрения "антиколомойского" законопроекта и многих законов, связанных с земельной реформой, может оказаться нелегким.

Акцизы 

Одним из ударов законопроекта по Ахметову считают введение акцизного налога на ветровую и солнечную электроэнергию, ведь компания ДТЭК, принадлежащая самому богатому украинцу, производит около четверти "зеленой" энергии страны. Авторы проекта также решили пройтись по акцизам на алкоголь и табак. Для алкогольных напитков ставку акцизного налога, которая выражается в гривнах за литр 100-процентного спирта, решили поднять на 5% для всех видов напитков. Поскольку налог составляет лишь часть конечной цены алкогольного напитка (чем выше крепость напитка, тем большую часть цены составляет налог), то и ожидать резкого его подорожания в случае принятия закона не стоит.

Изменения по акцизам с табачных изделий стали причиной задержки внесения проекта в зал парламента. Авторы предлагают перенести обязательства по уплате налога с розничных сетей на производителей и импортеров. Официальным основанием для такого решения является борьба с уклонением от налогообложения при продаже сигарет конечным потребителям. Против этой нормы выступают территориальные общины, ведь акциз, который платят магазины с табачных изделий, идет в их бюджеты. Принятие проекта с этой нормой может стоить местным бюджетам 2,4 млрд грн в год.

Автор Ярослав Винокуров, опубликовано в издании Экономическая правда

http://argumentua.com/stati/nalogovaya-reforma-zelenskogo-kto-eshche-zaplatit-krome-oligarkhov


Об авторе
[-]

Автор: Татьяна Ивженко, УИАМП, Ярослав Винокуров

Источник: ng.ru

Добавил:   venjamin.tolstonog


Дата публикации: 01.06.2021. Просмотров: 54

zagluwka
advanced
Отправить
На главную
Beta