В России приняты поправки в закон об "иноагентах": кому и чем они грозят
***
Госдума России серьезно ограничила в правах россиян, которых власти признали "иноагентами"
О новом законе, его последствиях, а также об аффилированных с "иноагентами" лицах - издание DW.
29 июня Госдума приняла закон, который ограничивает в правах "иностранных агентов" и вводит понятие аффилированных с ними лиц. Депутаты отказались рассматривать поправки, которые смягчают законодательство. "В нынешних условиях, когда проводится специальная военная операция, всякого рода либерализация данного законопроекта недопустима", - заявил соавтор поправок Василий Пискарев.
Теперь, например, стать "иностранным агентом" можно за получение помощи от лиц, которые находятся под "иностранным влиянием". DW - о новом законе и последствиях для тех, кого он коснется.
Толкование термина "иностранный агент" расширили
Согласно принятым большинством голосов поправкам в законодательство об "иностранных агентах", теперь, в частности, соответствующий реестр будет содержать не только ФИО "иноагентов", но и основание для их включения в список. Законодатели расширили толкование самого понятия "иностранный агент". Теперь им считается "лицо, получившее поддержку и (или) находящееся под иностранным влиянием". Иностранным влиянием считается помощь или любое воздействие со стороны зарубежных источников. Расширен и круг деятельности, за которую можно попасть в реестр при получении иностранной поддержки.
Признать "иностранным агентом" теперь можно будет за сбор информации, касающейся военной сферы. Блогерская и медиадеятельность тоже может стать основанием для внесения в реестр. В законе она прописана так - "распространение предназначенных для неограниченного круга лиц печатных, аудио-, аудиовизуальных и иных сообщений".
Впрочем, не обязательно даже создавать собственный контент. Закон позволяет наказывать и просто за "распространение мнений" о решениях власти. Также основаниями для признания лица "иностранным агентом" могут стать публичные обращения к властям и проведение опросов.
Запрещено участвовать в выборах и организовывать митинги
Новый закон вводит восемнадцать новых запретов для "иноагентов". Теперь тем, кто окажется в соответствующем реестре, будет запрещено работать в госорганах и быть членами избирательных комиссий. Им также можно будет отказать в работе, связанной с доступом к гостайне. Организации-"иноагенты" не смогут выдвигать кандидатов для участия в работе общественных наблюдательных комиссий, которые защищают права заключенных.
Гражданские права "иноагентов" тоже серьезно ограничены. Им запрещено участвовать в избирательных кампаниях и вносить пожертвования в избирательные фонды кандидатов. Не допускается с их стороны и финансирование политических партий. Организаторам публичных мероприятий больше нельзя принимать от "иностранных агентов" деньги на эти цели. А самим "иноагентам" запрещено быть организаторами публичных мероприятий - например, протестных митингов.
"Иностранные агенты" также больше не смогут заниматься просветительской работой с несовершеннолетними. В образовательных организациях им запретят быть педагогами. Антикоррупционная и экологическая экспертиза больше не может быть проведена "иноагентами". Кроме того, участникам реестра будет отказано в госфинансировании.
Новый реестр для аффилированных с "иноагентами" лиц
После вступления закона в силу появится еще один реестр - физлиц, аффилированных с "иностранными агентами". В него, например, впишут учредителей, членов, участников, руководителей и работников юрлица-"иноагента". Также в реестре могут оказаться те, кто участвует в политической деятельности и получает за это деньги или имущество от "иностранных агентов".
На занесенных в этот реестр не распространяются требования и запреты, установленные для "иноагентов". Закон предусматривает и процедуру исключения из реестра аффилированных с "иноагентом" физлиц. Для этого нужно доказать отсутствие признаков аффилированности в течение более двух лет с момента включения в список.
Возможность исключения из реестра
Новый закон предусматривает и процедуру исключения из основного реестра "иноагентов". Для этого нужно подать заявление в уполномоченный орган. В течение двух месяцев власти проведут внеплановую проверку и вынесут решение об исключении или отказе.
Основаниями для исключения могут стать, например, ликвидация юрлица-"иноагента" и смерть физлица-"иноагента". Другим основанием считается отсутствие иностранной поддержки и "иноагентской" деятельности в течение года. Также можно выйти из реестра, если не позднее чем через три месяца после включения в него отказаться от иностранной поддержки.
Только пять депутатов были против
Против всех этих поправок в законодательство на заседании Госдумы 29 июня высказался только депутат от КПРФ Алексей Куринный. Он напомнил коллегам о временах маккартизма в США, когда множество американских коммунистов и людей левых взглядов были наказаны за надуманные связи с СССР. Куринный при этом указал, что под угрозой признания "иноагентами" теперь оказались и профсоюзы. Однако депутат от КПРФ не убедил коллег - законопроект поддержал 331 депутат, и только 5 проголосовали против.
Автор Сергей Сатановский
Источник - https://p.dw.com/p/4DPuh
***
Комментарий: О визовых ограничениях и свободе выбора
В Европу россияне не едут, потому что не могут, а не потому, что не хотели бы.
Глава европейской дипломатии Жозеп Боррель заявил, что лично он не поддерживает запрет на выдачу краткосрочных шенгенских виз всем россиянам и на встрече министров иностранных дел стран ЕС в Праге такая инициатива едва ли будет всеми поддержана. В то же время некоторые источники не исключают, что государства Евросоюза откажутся от упрощенного порядка выдачи виз гражданам РФ. Это может означать, например, увеличение сроков рассмотрения заявок, визовых сборов и количества документов.
Между тем руководитель Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ) Валерий Федоров в интервью РИА Новости заметил, что европейские маршруты и «до последних санкций выбирало абсолютное меньшинство россиян». Остальные предпочитали маршруты подешевле и попроще – в Египет, Турцию, Китай. Плюс, как сказал Федоров, многим неприятно «ехать туда, где тебя могут бойкотировать, обижать, отказываться с тобой говорить по-русски, даже если умеют, но почему-то не хотят».
Другими словами, если даже Европа введет полный запрет на выдачу россиянам виз (чего Боррель не обещает), огорчит это, по логике главы ВЦИОМ, лишь меньшинство, которое без таких поездок «себя не мыслит». Остальным будет все равно, для них открыты Турция и внутренний туризм. Новостные порталы, комментируя высказывания Федорова, сделали вывод, что Россию из-за возможных проблем с Шенгеном не ждет социальный взрыв.
Надо отметить, что социальный взрыв в России прямо сейчас вообще сложно себе представить. Еще год назад можно было предположить, что граждане способны выйти на улицу из-за ковидных ограничений или безработицы. Власть такой сценарий тревожил, губернаторам предписывалось мониторить общественное недовольство. Людей, недовольных конкретным социально-экономическим решением или общей ситуацией, сложно было назвать «иностранными агентами». Сейчас же гайки закручены настолько, что и агентом можно объявить кого угодно, и на протест люди попросту не решатся. Какой может быть протест, когда идет спецоперация, Россия в кольце врагов, нужно сплотиться?! Если только по наущению внешних недругов. Такова в общих чертах логика власти.
Что касается логики того же Валерия Федорова, то она базируется на весьма специфическом понимании свобод и потребностей. То, что большинство россиян выбирают места отдыха подешевле, говорит о благосостоянии населения, материальном положении, но вовсе не о желаниях и потребностях. Если круг возможного в принципе и круг достижимого прямо сейчас совпадают, человек лишается перспективы и стимула. Свобода выбора предполагает, что можно от чего-то добровольно отказываться, но это что-то не запрещено, в принципе доступно.
Именно об этом и идет речь в ситуации с Шенгеном. Есть разница между «не могу себе сейчас позволить» и «не могу там оказаться в принципе». «Не могу поехать, да и ладно, там все равно русофобы» – это очень сложно назвать декларацией свободного выбора. Это тот случай, когда достижимое выдается за желаемое и сопровождается идеологически.
В то же время в словах Валерия Федорова есть смысл, который почему-то игнорирует часть европейских политиков. Некоторые, конечно, руководствуются другими соображениями – загородиться от русских, «сделать еще что-то», даже если это иррационально. Но есть и те, кто полагает, что внешние визовые санкции вызовут внутреннее недовольство в России, способное изменить политику Путина. Однако состояние российского общества таково, что Шенгеном фактически пользуются немногие. Европа, запретив выдавать россиянам визы, во многом ударила бы по своим единомышленникам. Стимулировала бы их влиять на политику Кремля, когда реальной возможности это делать просто нет и в обозримом будущем не предвидится.
Источник - https://www.ng.ru/editorial/2022-08-29/2_8525_editorial.html
Польза от статьи |
|
Уточнения: 0 |
Актуальность данной темы |
|
Уточнения: 0 |
Объективность автора |
|
Уточнения: 0 |
Стиль написания статьи |
|
Уточнения: 0 |
Простота восприятия и понимания |
|
Уточнения: 0 |